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在全市人口与计划生育工作会议上的发言(卫生局)
第一篇：在全市人口与计划生育工作会议上的发言（卫生局）在全市人口与计划生育工作会议上的发言
XX县区卫生局
（2010年1月23日）
2009年，我们卫生系统在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，充分发挥计划生育工作部门职能作用，加强组织领导，层层落实责任，圆满完成了全年人口计生各项目标任务，为提高全市人口与计划生育工作水平作出了新的成绩。
一、围绕计生工作目标，强化齐抓共管职能
我局始终坚持将人口计生工作纳入卫生工作的重要内容，并实行一票否决；在年初召开的卫生工作会议上，与各单位主要负责人签订了综合目标考核责任书，实行一级抓一级，层层抓落实。各医疗卫生单位均能把人口计生工作摆上重要位置，结合各自工作职责，认真抓好实施。市卫生监督所、疾控中心在办理《健康证》、《卫生许可证》时，能严格查验婚育证明，凭证办证率达到100%。市妇幼保健所大力推行婚前医学检查工作，婚检率稳步上升；同时以发放宣传图片、播放录像等形式，向广大新婚青年宣传优生优育知识，新生儿出生缺陷率降到3.32‰，为XX市最低。各医疗单位均能积极开展孕产妇住院补助、指导口服叶酸等公共卫生服务项目，在实施围产期保健及新生儿分娩时，能认真做好生育证件的查验和《出生医学证明》发放工作，全市孕产妇住院分娩率达到100%；认真执行禁止“两非”六项制度，杜绝“两非”行为的发生；积极2-
违法从事计划生育手术的医技人员。
2010年，我们将进一步发挥卫生部门齐抓共管职能，重点抓好以下几方面的工作。一是全面推进创建省人口协调发展先进县（市）活动。按照市委、市政府的统一部署，进一步明确职责，细化措施，整合资源，齐抓共创，保质保量地完成卫生部门创建省人口协调发展先进县（市）应承担的各项任务。二是持续开展“两非”整治和计划生育药械市场整治工作。切实加强对医疗保健机构和个体诊所及其医务人员的管理，积极参与全市集中整治“两非”和计划生育药械市场整治活动，依法依规查处非法鉴定胎儿性别、选择性别终止妊娠以及销售、使用伪劣计划生育药械行为。三是严格查验计生证明。在实施围产期保健、新生儿分娩，办理《卫生许可证》和《健康证》，施行孕十四周以上终止妊娠术、结扎复通术和摘除宫内节育器时，严格把好计生证明查验关。四是依法开展计生技术服务。认真贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》，严格执行计划生育技术服务执业许可制度，定期组织开展打击无证行医、超诊疗范围服务、非法接生、非医学需要胎儿性别鉴定、非法人工终止妊娠、计划生育药械市场集中整治等专项行动，规范医疗市场服务行为。五是认真做好出生缺陷干预工作。积极配合人口计生部门宣传和普及预防出生缺陷科学知识，大力开展出生缺陷三级预防，有效推进孕前和孕产期保健、产前筛查和产前诊断、产后访视、新生儿疾病筛查等工作，充分发挥妇幼保健机构在提高出生人口素质方面的作用。
我们将认真贯彻落实今天的会议精神，切实履行好齐抓共管职能，为提升全市人口和计划生育工作整体水平，为建成省人口协调发展先进县（市）作出我们应有的贡献。-3-
第二篇：卫生局在全市人口与计划生育工作会议上的发言坚持计划生育基本国策切实履行齐抓共管职责
XX县区卫生局
（2009年3月15日）
2008年，我们卫生系统在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻国家、省和XX市关于人口与计划生育的方针、政策，加强组织领导，层层落实责任，充分发挥计划生育齐抓共管职能，圆满完成了全年人口计生各项目标任务，为提高全市人口与计划生育工作水平作出了新的贡献。
一、充分发挥部门作用，强化齐抓共管职能
各医疗卫生单位均能把人口和计划生育工作摆上重要位置，结合各自实际，认真抓紧抓好。市卫生监督所、疾控中心在办理卫生证件时，能严格查验婚育证明，凭证办证率达100%。市妇幼保健所在婚检过程中，以发放优生优育宣传图片和播放录相等形式，向广大新婚夫妇进行优生优育宣传，新生儿出生缺陷率为XX市最低。各医疗单位在实施围产期保健及新生儿分娩时，均能认真做好生育证件的查验和《出生医学证明》发放工作，孕产妇住院分娩率为100％；认真执行禁止“两非”六项制度，积极参与全市集中整治“两非”专项行动，严肃查处“两非”行为，始终保持打击“两非”行为的高压态势。
二、严格把好计生关口，积极开展优质服务
一是严格把好医疗机构和从业人员的准入关。严格按照计-1-
划生育服务项目许可评审基本标准，对全市所有医疗单位逐一进行考核，重新登记核准从事计划生育技术服务的人员，做到规范执业，优质服务。二是严格把好计划生育知识培训关。集中开展了市、镇、村三级医疗机构妇幼保健专业技术人员培训，累计培训近300人，切实提高了计划生育从业人员的专业技术水平。三是严格把好优生优育关。注重抓好新生儿疾病筛查率和开展新生儿听力筛查工作，筛查率达90%以上，有效提高了优生优育工作的质量。
三、不断夯实基础管理，切实做到守土有责
在充分发挥卫生部门计划生育齐抓共管职能的同时，我们还注重抓好本系统人口与计划生育工作。坚持把人口和计划生育工作列入我局综合目标考核责任书，卫生局与各单位、单位与相关科室分别签订目标责任书，明确各自职责和任务，实行一级抓一级、层层抓落实。在整治“两非”工作中，卫生局主要负责同志还与各医疗卫生单位签定了整治“两非”工作目标责任书，并加大对禁止“两非”各项制度落实情况的督查力度，严防“两非”行为的发生。计生基础管理常抓不懈，建立健全计生管理与服务各项制度，做到所有计划生育工作对象一个不漏、一个不错、一个不重，节育措施落实率达100%，未发生一例早婚早育，也无大月份引产和违法生养现象。
2009年，我们将进一步发挥卫生部门齐抓共管职能，重点抓好以下几方面的工作。一是积极开展创建省人口协调发展先进县（市）活动。按照市委、市政府的统一部署，进一步明确职责，细化措施，整合资源，齐抓共创，保质保量地完成卫
生部门创建省人口协调发展先进县（市）应承担的各项任务。二是大力开展“两非”整治。切实加强对医疗保健机构和个体诊所及其医务人员的管理，积极参与全市集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项活动，对违反规定的医疗保健机构及其医技人员依法依规查处到位。三是严格查验计生证明。在实施围产期保健、新生儿分娩，办理《卫生许可证》和《健康证》，施行孕十四周以上终止妊娠术、结扎复通术和摘除宫内节育器时，严格把好计生证明查验关。四是依法开展计生技术服务。认真贯彻落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》，严格执行计划生育技术服务执业许可制度，定期组织开展打击无证行医、超诊疗范围服务、非法接生、非医学需要胎儿性别鉴定、非法人工终止妊娠专项行动，规范医疗市场服务行为。五是认真做好出生缺陷干预工作。积极配合计生部门宣传和普及预防出生缺陷科学知识，大力开展出生缺陷三级预防，有效推进孕前和孕产期保健、产前筛查和产前诊断、产后访视、新生儿疾病筛查等工作，充分发挥妇幼保健机构在提高出生人口素质方面的作用。
我们决心乘今天会议的东风，认真贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，紧紧围绕创建省人口协调发展先进县（市）的目标，切实履行好齐抓共管职能，为提升全市人口和计划生育工作整体水平，为实现“率先建成全面小康社会，奋力争当苏北第一县（市）”目标作出应有的贡献。
第三篇：卫生局在人口与计划生育工作会议上的发言稿严格履职密切配合
全力促进全县计划生育工作开展
——在全县人口和计划生育工作会上发言
县卫生局李水泉
（2012年2月15日）
2012年，XX县区卫生局将在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《计划生育技术服务管理条例》等法律法规，积极履行人口和计划生育工作成员单位职责，密切配合县人口和计划生育局，全力促进全县计划生育工作的开展。
一、强化宣传教育
2012年，县卫生局将结合实际，组织医疗卫生机构通过办专栏、印发宣传资料、孕妇学校等广泛开展婚前医学检查、孕产期保健和新生儿保健等健康教育宣传活动，同时主动协助人口计生部门开展以避孕节育、生殖健康知识为主要内容的计划生育宣传教育和咨询服务活动，进一步增强广大干部和群众对计划生育工作重要意义的认识和自我保健能力。
二、提供优质服务
充分发挥卫生部门行业优势，严格按照计划生育技术服务项目标准，把好医疗保健机构、从业人员准入关，做到规范执-1-
业、优质服务。二是加强医务人员培训，提高技术服务水平和工作质量，确保安全。三是加快推进农村孕产妇住院分娩补助、降消项目、农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目及预防艾滋病梅毒乙肝阻断项目等工作，以项目为抓手，做好婚前医学检查、孕产期保健和新生儿疾病筛查等工作，提高产科质量，降低新生婴儿出生缺陷发生率，有效促进全县出生人口素质的提高。
三、依法依规服务
在实施围产期保健、新生儿分娩，施行孕十四周以上终止妊娠术及其他计划生育手术时严把计生证明查验关，杜绝大月份引产等违法行为及其他事故发生，定期与人口和计划生育部门互通育龄妇女、妊娠妇女、婴儿出生、避孕节育手术、出生缺陷发生情况等信息。
四、强化监督管理。
不定期组织对各医疗保健机构进行监督检查，建立健全医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的管理制度，加大全县打击“两非”（非医学需要的胎儿性别鉴定或选择性别的人工终止妊娠）力度。专项行动杜绝“两非”行为的发生。同时加大卫生执法力度，及时查处违法从事计划生育手术的医技人员，净化全县的医疗保健服务市场，更好地服务全县干部群众。-2-
第四篇：在全市人口与计划生育工作会议上的讲话在全市人口与计划生育工作会议上的讲话
今天的人口计生工作会议十分重要。总结过去，成绩鼓舞人心；展望未来，我们深感责任重大。刚才，潘书记代表市委、市政府作了一个很好的工作报告，对全市人口计生工作进行了全面的总结部署，希望同志们结合实际，认真贯彻落实。“十五”期间，特别是2005年，人口计生工作之所以取得可喜的成绩，是全市上下高度重视、共同努力的结果，也是广大人口
计生工作者尽心尽职、辛勤工作的结果。在此，我谨代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体和先进个人，并向全市人口计生战线上的同志们以及关心支持人口计生工作的社会各界人士表示热烈的祝贺和衷心的感谢。为了切实抓好今年全市人口计生工作的落实，会上，市政府与有关镇、重点部门单位的代表签订了人口计生工作目标责任书，这里我重点围绕完善机制，强化责任强调五点意见：
一、思想要落实
人口计生工作，既是一个老问题，也是一个新课题。做好这项工作，关键是要解决好思想问题，关键取决于认识的深度。
首先，要坚持用科学的理念指导人口计生工作。要用科学发展观统领人口计生工作，不断更新观念，创新思路，改进工作，使人口计生工作适应经济社会发展的需求。在工作思路上，要由就计生抓计生向与经济社会发展紧密结合，采取综合治理措施解决人口问题转变；在约束机制上，要由以社会制约为主向建立利益导向和社会制约并行的机制转变；在管理手段上，要由硬性行政管理向全面优化服务转变；在服务对象上，要由育龄群众一层人向各类社会群体等一群人转变。从而，实现人口计生工作与经济社会互动并进、协调发展的格局。也就是说，在人口计生工作的具体方式、方法上，要坚持以人为本的观念，用人性化的管理方式推进人口计生工作。
其次，要不断增强人口计生工作的国策意识。计生与环保、国土是三大国策，做好人口计生工作，关系到全面贯彻落实科学发展观，关系到经济社会的可持续发展。全市上下要从国策的观点上去理解、去落实人口计生工作。要认识到人口计生工作是必须长期坚持的重要的方针政策，是一项坚持不懈的战略任务，是经济社会统筹协调发展的重要方面，不能等同于一般的业务工作。
第三，要充分认识人口计生工作的新形势。从人口发展趋势看，我市将进入第四次出生人口高峰期，未来的10年，每年将以8000人的速度增长；人口老龄化速度也在加快，全市60岁以上人口将占总人口的10左右；传统生育观念仍然突出，社会虽然进步了，文明程度提高了，但传统生育观念在少数群体、一定范围内仍然较为顽固；人口计生管理难度有进一步加大的趋势。因此，各镇、各部门必须充分认识人口过快增长对经济社会全面协调发展带来的负面影响，从落实科学发展观的高度，长期坚持计划生育基本国策，把控制人口数量、提高人口素质、稳定低生育水平作为全面建设小康社会根本性的工作抓紧抓好，促进人口与经济、社会、资源、环境协调、可持续发展。
二、政策要落实
人口计生工作业务性、政策性、群众性都很强。各镇、各部门单位要精心组织，过细工作，确保计生各项政策落到实处。
一是要健全奖励制度。落实农村计划生育家庭奖励政策，变“处罚多生”为“奖励少生”，是人口计生工作的重要创新。去年，市政府将这项工作作为民办的8件主要实事之一，市财政专项安排200多万元，率先在全XX市一次性兑现到位，有力推动了全市人口计生工作。今年，各镇、各相关部门要进一步总结经验，完善制度，巩固成果，将计生工作利益导向机制与解决“三农”问题相结合，按照奖励扶助政策的各项规定，密切配合市人口计生部门严格把关，做到一道程序不减，一个对象不漏，并抓好奖励资金的筹措和发放工作，努力把这件好事办实，实事办好。
二是要完善保障机制。各镇、各部门要大力贯彻计划生育独生子女特困家庭帮扶救助有关规定要求，健全“爱心绿卡”工程运行机制，整合计生、劳动、民政、工商等12个部门的资源，狠抓各项减免政策到位，切实解决扶贫贷款、子女就学、就业、就医等生产生活方面的困难，真正让广大群众得到实惠。要在农村和企业探索建立计划生育独生子女父母奖励金发放机制；在城镇探索建立计划生育家庭养老保险制度和计划生育保险制度，促进人口计生工作向纵深发展。
三是要加强依法治育。落实人口计生各项政策，必须坚持依法治育。一方面，要增强法治意识，严格执行各项制度，做到严格执法、公正执法、文明执法。另一方面，要加大违法生育案件查处力度，加强违法生育案件的公示工作，提高办结率和社会抚养费征收兑现率，保证计划生育政策全面落实，切实维护社会稳定。特别是对民营企业主违法生育问题，要通过开展集中专项治理，采取必要的行政、组织管理措施，坚决依法查处，有效遏制利用地区差异、低标准处罚进行超生的违法现象。
三、服务要落实
搞好计划生育优质服务，是坚持以人为本的重要体现。要进一步巩固省级计生12全文查看
第五篇：“在全市人口与计划生育会议上的讲话”计划生育工作计划今天的人口计生工作会议十分重要。总结过去，成绩鼓舞人心；展望未来，我们深感责任重大。刚才，潘书记代表市委、市政府作了一个很好的工作报告，对全市人口计生工作进行了全面的总结部署，希望同志们结合实际，认真贯彻落实。“十五”期间，特别是2005年，人口计生工作之所以取得可喜的成绩，是全市上下高度重视、共同努力的结果，也是广大人口计生工作者尽心尽职、辛勤工作的结果。在此，我谨代表市委、市政府，向受到表彰的先进集体和先进个人，并向全市人口计生战线上的同志们以及关心支持人口计生工作的社会各界人士表示热烈的祝贺和衷心的感谢。为了切实抓好今年全市人口计生工作的落实，会上，市政府与有关镇、重点部门单位的代表签订了人口计生工作目标责任书，这里我重点围绕完善机制，强化责任强调五点意见：
一、思想要落实
人口计生工作，既是一个老问题，也是一个新课题。做好这项工作，关键是要解决好思想问题，关键取决于认识的深度。
首先，要坚持用科学的理念指导人口计生工作。要用科学发展观统领人口计生工作，不断更新观念，创新思路，改进工作，使人口计生工作适应经济社会发展的需求。在工作思路上，要由就计生抓计生向与经济社会发展紧密结合，采取综合治理措施解决人口问题转变；在约束机制上，要由以社会制约为主向建立利益导向和社会制约并行的机制转变；在管理手段上，要由硬性行政管理向全面优化服务转变；在服务对象上，要由育龄群众一层人向各类社会群体等一群人转变。从而，实现人口计生工作与经济社会互动并进、协调发展的格局。也就是说，在人口计生工作的具体方式、方法上，要坚持以人为本的观念，用人性化的管理方式推进人口计生工作。
其次，要不断增强人口计生工作的国策意识。计生与环保、国土是三大国策，做好人口计生工作，关系到全面贯彻落实科学发展观，关系到经济社会的可持续发展。全市上下要从国策的观点上去理解、去落实人口计生工作。要认识到人口计生工作是必须长期坚持的重要的方针政策，是一项坚持不懈的战略任务，是经济社会统筹协调发展的重要方面，不能等同于一般的业务工作。
第三，要充分认识人口计生工作的新形势。从人口发展趋势看，我市将进入第四次出生人口高峰期，未来的10年，每年将以8000人的速度增长；人口老龄化速度也在加快，全市60岁以上人口将占总人口的10左右；传统生育观念仍然突出，社会虽然进步了，文明程度提高了，但传统生育观念在少数群体、一定范围内仍然较为顽固；人口计生管理难度有进一步加大的趋势。因此，各镇、各部门必须充分认识人口过快增长对经济社会全面协调发展带来的负面影响，从落实科学发展观的高度，长期坚持计划生育基本国策，把控制人口数量、提高人口素质、稳定低生育水平作为全面建设小康社会根本性的工作抓紧抓好，促进人口与经济、社会、资源、环境协调、可持续发展。
二、政策要落实
人口计生工作业务性、政策性、群众性都很强。各镇、各部门单位要精心组织，过细工作，确保计生各项政策落到实处。
一是要健全奖励制度。落实农村计划生育家庭奖励政策，变“处罚多生”为“奖励少生”，是人口计生工作的重要创新。去年，市政府将这项工作作为民办的8件主要实事之一，市财政专项安排200多万元，率先在全XX市一次性兑现到位，有力推动了全市人口计生工作。今年，各镇、各相关部门要进一步总结经验，完善制度，巩固成果，将计生工作利益导向机制与解决“三农”问题相结合，按照奖励扶助政策的各项规定，密切配合市人口计生部门严格把关，做到一道程序不减，一个对象不漏，并抓好奖励资金的筹措和发放工作，努力把这件好事办实，实事办好。
二是要完善保障机制。各镇、各部门要大力贯彻计划生育独生子女特困家庭帮扶救助有关规定要求，健全“爱心绿卡”工程运行机制，整合计生、劳动、民政、工商等12个部门的资源，狠抓各项减免政策到位，切实解决扶贫贷款、子女就学、就业、就医等生产生活方面的困难，真正让广大群众得到实惠。要在农村和企业探索建立计划生育独生子女父母奖励金发放机制；在城镇探索建立计划生育家庭养老保险制度和计划生育保险制度，促进人口计生工作向纵深发展。
三是要加强依法治育。落实人口计生各项政策，必须坚持依法治育。一方面，要增强法治意识，严格执行各项制度，做到严格执法、公正执法、文明执法。另一方面，要加大违法生育案件查处力度，加强违法生育案件的公示工作，提高办结率和社会抚养费征收兑现率，保证计划生育政策全面落实，切实维护社会稳定。特别是对民营企业主违法生育问题，要通过开展集中专项治理，采取必要的行政、组织管理措施，坚决依法查处，有效遏制利用地区差异、低标准处罚进行超生的违法现象。
三、服务要落实
搞好计划生育优质服务，是坚持以人为本的重要体现。要进一步巩固省级计生示范市创建成果，改进服务方式，为广大群众提供优质服务，充分保障人民群众实行计划生育的知情权、参与权和监督权。
一是要构建“三位一体”服务体系。整合市、镇、村人力、技术、设备等资源，拓宽服务领域，解决人口计生服务数量不足、辐射能力不强的问题。各镇要结合实际，创新服务模式，进一步增强服务功能，通过成立计生、卫生服务室，探索建立以服务对象为中心的避孕节育、生殖健康、家庭保健服务机制，送知识上门，送政策上门，送服务上门。乡镇撤并后，可能会造成少数地区人口计生工作管理上有漏洞、服务上有真空。今年，要把管理服务体系建设作为工作的重点之一，既要按照新建镇的要求，实行统一组织、统一管理，又要抓面上的平衡，防止被撤并镇原有镇区工作不到位。二是要加强基层服务网络建设。重点围绕“能服务、会服务”的要求，抓好各级计生服务站建设，广泛开展技术服务机构“晋级创先”工作。要坚持面向基层、深入乡村、方便群众的工作方针，结合科技、文化、卫生“三下乡”活动，深入开展“婚育新风进万家”活动，强化宣传教育、技术服务、人员培训、药具发放四大功能，不断提高服务水平。
三是要强化流动人口管理服务。进一步落实属地管理措施，按照以居住地为主的管理原则，加强户籍地与居住地之间的沟通和合作，把流动人口管理作为综合治理的重要内容，与户籍地人口实行同宣传、同教育、同管理、同服务，维护流动人口的合法权益。要完善社区功能，充分发挥社区安全保卫、医疗卫生和党群组织及志愿者队伍的作用，落实管理服务工作。要实现资源共享，积极探索计生、公安、民政、卫生等部门人口管理信息资源共享的有效途径和方法。公安部门户口申报与迁移，民政部门结婚登记，卫生部门新生儿出生，房管部门房屋出租登记，计生部门各类人口数据，都是政府的公共资源，要做到信息互通，数据互换，服务互助，做到全方位、全覆盖、全过程跟踪管理。
四、组织要落实
做好人口计生工作领导是关键、队伍是基础。各镇、各部门要以与时俱进的精神，求真务实的作风，一以贯之，一抓到底，真正形成“政府领导、部门指导、各方配合”的工作机制。
一是要强化责任到位。要把人口计生工作纳入经济社会发展的总体规划，作为实施可持续发展战略的关键举措。党政“一把手”要亲自抓、负总责，在组织领导上、资金投入上、重点措施上给予大力的支持和扶持；分管领导要负实责，根据总体部署，深入调研，结合实际，明确思路，落实措施，并定期进行检查，及时解决处理工作上的问题；计生干部要具体抓，细化目标，量化指标，逐项落实。去年，绝大多数乡镇、部门单位的工作是到位的，但仍有少数地方未能全部落实，有的甚至影响了全市的工作。因此，责任要落实到人，特别是领导干部的责任要落实，决不能“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要”，否则就是一句空话。
二是要坚持齐抓共管。各镇、各相关部门特别是13个重点职能部门，要自觉履行人口计生工作职责，围绕稳定低生育水平这个目标，抓住生育、节育等关键环节，加强管理，依法规范公民的生育行为。市公安、商贸、工商等部门要加大对我市商贸流通领域、城乡混居地带流动人口计生管理力度；市计生、卫生、教育、宣传、司法等部门要突出解决出生人口性别比升高等重点问题；市统计、劳动保障等部门要搞好老龄人口、就业人口的预测分析，提出针对性措施。各镇、各部门要按照市委、市政府的部署和要求，对所承担的目标任务，提出工作措施，落实工作责任，形成协调配合、综合治理的良好局面。
三是要加强队伍建设。新一轮乡镇行政区划调整后，各镇按照干部人事制度改革的有关要求，加强了计生工作人员的配备，较好地开展了争创工作。根据计生工作的新要求，各镇要加大计生干部的培养、选拔和任用力度，把思想好、作风正、懂业务、会管理、善做群众工作的同志，调整充实到人口计生工作岗位上。要坚持公平竞争、择优录用、末位淘汰的原则，深化干部人事制度改革，建立充满生机和活力的用人机制，配强镇、村工作人员。要加强人口计生干部的理论学习和业务培训，不断提高政治、业务素质，增强法制观念、群众观念和服务观念，为做好新时期的计生工作提供坚强有力的队伍保证。
五、考核要落实
督查考核是抓落实、促发展的重要环节。会上，市政府与各镇、各部门签订了目标责任状，市政府将把人口计生工作纳入重大事项的督查范围，纳入党政领导班子和领导干部目标考核的重要内容，坚持人口计生目标管理责任制不动摇。要重点查“不落实”的问题，集中抓“不落实”的环节，着力推进人口计生工作有序实施。要进一步健全各镇党政、市直部门、计生专线“三线考核、综合评估”机制，精简考核指标，突出考核重点，实行考核调研与指导工作相结合，不断改进评估方式方法，引导、督促基层把工作重点放在平时经常性工作上。在考核过程中，必须坚持计划生育第一基本国策的位置不能移，党政一把手负总责的要求不能松，“一票否决”的力度不能减。要严格实行责任追究制度，对计划生育工作出现严重滑坡的地区、部门和单位，要追究有关人员的责任。从而，以强有力的考核督查和责任追究，促进人口计生工作的全面落实。去年底，在全市“三个文明”总结评比中，有2个镇和1个部门因人口计生工作不落实被“一票否决”，取消评比先进单位资格，大家要引以为戒，吸取教训，做好工作。
同志们，做好新时期的人口计生工作任务艰巨，责任重大。各镇、各部门要以科学发展观为指导，认清形势，扎实工作，开拓进取，努力开创全市人口计生工作的新局面，为构建和谐社会，建设全面小康社会作出新的更大的贡献。
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