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XX市城市规划管理局大全 堰市城市规划管理局 2008年工作总结 一、突出规划编制，提高控规覆盖率，依法规划管理的要求得到贯彻落实。 一是总体规划修编工作取得阶段性进展。按照总体规划修编工作计划，我们在前期考察、洽谈等工作基础上，于2008年8月14日，正式与编制单位中国城市规划设计研究院签约； 二是XX县区近期建设区域、重点片区控制性详细规划编制工作取得新突破。2008年，我局共编制完成重庆路、天津路、浙江路、北京路等近期重点建设区域控详规12项（含修编项目4项），总面积达3071.82公顷，占城市规划建设区用地面积的56.17，XX县区控规覆盖率比上年提高了32.05个百分点，城市XX县区和重点建设地区控详规覆盖率达到100； 三是经济适用房等重点工程规划工作取得新成绩。经积极主动的与相关单位通力协作，圆满完成XX县区1.9万平方米、XX县区2.2万平方米经济适用房项目经济指标的制定工作。同时，积极完成了市“三院一中心”（儿童福利院、第二福利院、光荣院、流浪未成年人救助保护中心）和襄渝复线铁路职工搬迁小区等规划选址工作。 二、优化审批程序，严格规划把关，规划的审批质量和执行力得到较好提升。 一是科学把关，及时发证。一年来，我局坚持业务例会制度，对每个建设项目进行公正、公开的评审，共审查建筑单体方案59个，规划设计方案36个，市政工程设计方案18个。核发选 址意见书37份，面积37.5万平方米；核发建设用地规划许可证114份，面积153.4万平方米；核发建设工程规划许可证161份，面积184.7万平方米；核发建设工程规划许可证副证146份，面积189.9万平方米； 二是坚持实行项目日照分析制度，严把项目受理审查关。全年共有90个项目做了日照分析，对不能满足日照要求的建设项目一律不予受理； 三是完善规划审批监控机制，实行环节监督，不断优化审批服务水平。为确保规划审批管理的每一个环节工作优质高效，我们实行了项目审批跟踪督办制度。对所有到我局报建窗口受理的项目，均发放、填写项目督办跟踪表，按照项目办理程序，从责任领导、责任科室到具体办理人员逐一填写各环节的办理日期，具体工作时限以规划局业务审批流程中规定时限为准。那个环节出问题，追究那个环节的责任，逐步做到了规划审批管理层层有责任、人人有担子，全过程有监督，明显提高了行政审批效率和服务水平； 四是服务市委招商引资、山地整理、“双亿”工程襄渝复线建设等项目，规划管理的行政执行力进一步提高。全年共办理企业选址项目26个，面积33万平方米，审查批准厂房平面布局及结构2项，共22.3万平方米。办理襄渝铁路复线及重大市政项目建设居民搬迁安置点1个。为维护社会稳定，促进重点工程又好又快实施发挥了重要作用。 三、创新监管机制，加强实施管理，规划实施监管软弱和违章建设蔓延之势得到根本改变。 一是建立健全规章制度。为进一步加强对XX县区在建项目的监管，强化工作效能，我们研究制定了“违法建设巡查工作月报制度”、“项目办理通报制度”和“项目办理责任考评制度”。规定张湾、茅箭和经济开发区等三个规划分局对每月查处的违规建设项目进行认真统计分析，分门别类将情况上报市局。市局进行定期通报。对查处不力，造成群众上访或不良影响的单位，直接追究有关人员责任； 二是创新个人建房监管机制。首先，在全省率先制定实行个人住宅建设规划管理办法。我局根据市政府的有关要求，开展调查研究，广泛征求意见，对办法进行了10次修改完善，经市政府常务会议3次讨论研究，该管理办法于2008年6月1日实施。该办法的制定和实施，不仅为我市XX县区个人建房建立了科学规范的准则，而且推动了我市个人建房管理工作健康、有序的发展；其次，在操作程序上进行了大胆创新，将个人建房建筑单体方案纳入规划审查和项目公示范围，进一步激发了群众监督的积极性和建房人守法的自觉性，较好的避免了个人建房邻里纠纷，规范了我市个人建房的随意性； 三是积极办理群众来信来访工作。为构筑和谐规划，全年共接待群众来信来访60批次，承办行政复议案件1件，办理12319热线7件，答复率达100%，其中满意率达95%以上。通过制度上的创新，管理力度的进一步加大，2008年，我局共查处各类违法建设287起，总面积达25.4万平方米。其中，单位违法建设项目62起，总面积12.3万平方米；查处个人违法建设项目225起，总面积13.1平方米。查处违规开山1起，总面积1.5万平 方米。查处违规设置广告牌位815块，总面积13776平方米。与去年同期比，违法建设下降70%。 四、重视测绘管理，促进行业规范，基础测绘管理与服务工作得到逐步加强。 一是加强测绘队伍的资质管理。开展了对全市测绘资质证书持证单位2008年度注册工作，共审查测绘资格证书持证单位28个，并按规定完成了注册复检； 二是认真做好测量标志维护、保管工作； 三是积极完成测绘产品质量监督检查工作； 四是全面开展XX县区四等gps控制点维护工作。 五、拓宽宣传平台，加大规划宣传，城市居民的规划意识和参与意识得到进一步提高。 一是精心制定规划宣传工作方案。按照年初制定的工作目标，我们紧紧围绕宣传城乡规划法的重点，并针对行业和社会各界关注的热点，拟定了市规划局2008年宣传工作方案。采取广播电视媒体宣传、简报宣传、网络宣传、户外广告宣传、板报宣传、报刊宣传等多种有效形式，全面、系统地宣传城乡规划法、XX市个人住宅建设规划管理办法以及规划技术规范等。一年来，编发宣传简报29期，制作宣传板报12期，通过报刊公示项目79个，设置城乡规划法户外广告宣传牌位10个，有力推动了规划宣传工作的深入； 二是积极参加“行风热线栏目”。一年来，局班子成员分别带领机关各业务科长全程参加了每一期节目。参加节目过程中，领导班子每位成员认真细致解答广大市民的意见、建议和对规划 管理工作的质疑，聆听他们的心声，并针对反映的问题，及时召开专题会议研究及时解决。同时，借助节目的平台，积极宣传城乡规划法等国家的法规政策和规定，提高广大市民的城市规划意识； 三是认真开展法制宣传； 四是认真完成人大建议、政协提案办理工作。2008年，我局承办人大建议、政协提案共27件。其中人大建议7件，政协提案20件。截止今年10月份，人大建议、政协提案全部按要求办理答复完毕，代表、委员见面率100%，满意率和基本满意率达到100%； 五是慎重对待网民的意见和建议。一年来，社会各界在我局信息网站上提出意见建议50条。我局都高度重视，认真对待，对每一条意见建议做到“三个及时，两个满意”。即：局一把手及时阅批，相关科室及时调研，信息网站及时回复；回复质量让网民满意，让领导满意。 六、全力服务“两节”、倾力“楚天杯创建”和“三城联创”，为我市争创达标做出的显著成绩得到充分肯定。 一是积极完成“第三届世界传统武术节”和“第八届武当国际旅游节”的服务工作； 二是认真做好“楚天杯”创建迎检工作； 三是扎实推进“三城联创”工作。 第二篇：XX省房产管理局XX省城市规划建筑管理局XX省房产管理局XX省城市规划建筑管理局、XX省房产登记发证办公室、关于印发关于本市房屋产权登记涉及 违章建筑 沪房1989监字发第77号 各区城建办规划办，各县建设局，各区、县房管局，各区、县房产登记发证办公室，上海 石化地区发证办： 现将关于本市房屋产权登记涉及违章建筑的处理意见印发给你们，请遵照执行。 一九八九年三月六日 关于本市房屋产权登记涉及违章建筑的处理意见 为了认真贯彻执行XX省人民政府关于本市开展城镇房屋产权登记发证工作的决定，妥善处理房屋产权登记发证工作中涉及的违章建筑问题，根据建设部关于房屋所有权登记工作中对违章建筑处理的原则意见和市人民政府颁发的XX省建筑管理办法等有关文件精神，提出如下意见： 一、凡本市城镇范围内建国以后违章建筑的房屋，均应在房产登记机关规定的期限内申报登记，并按XX省房产管理局、XX省财政局规定的房屋产权登记发证收费标准缴纳登记费、勘丈费等费用。 逾期不办理登记手续的，除按XX省城镇房屋产权登记暂行办法第十四条规定处理外，今后不再受理其翻建房屋核发建筑执照的申请。 二、凡在XX省人民政府一九八一年七月十七日沪府发198159号文批转市城市规 划建筑管理局等单位关于制止违章建筑报告以前的违章建筑处理从宽；之后的处理从严。 三、凡在重要地区和路段范围的违章建筑应从严处理，其它地区可适当放宽。市区和郊县城镇重要地区和路段由区、县规划建筑管理部门确定。 四、凡直接影响交通、消防、市政设施、房屋修缮施工、绿化、环保、市容观瞻和邻 里居住条件以下简称八个影响的违章建筑应从严处理；其它的可适当放宽。 五、租赁户在其租赁的公私房屋和庭园内的违章建筑原则上不予确认。 六、一九八一年七月十七日之前建造的违章建筑，不属重要地区和路段，不属八个影响，房屋结构在砖木三等以上的，经书面检查并具结保证在市政建设需要时无条件拆除，房屋产权一般予以确认；同时房屋所有人应按建筑管理规定分别向市、区、县规划建筑管理部门申报，由市、区、县规划建筑管理部门根据建筑管理规定进行处理。房产登记发证机关应定期将违章建筑登记情况书面通知规划建筑管理部门。 一九八一年七月十七日以后的违章建筑原则上只登记不确权。 七、凡非法占地搭建的违章建筑，申报登记后，应先处理非法占地，其中同意补办用地手续的，再按上述第六条规定处理。 八、受理申报登记但不予确认房屋产权的违章建筑，应将其幢数、间数、建筑面积等有关情况记录在房屋所有权证附记栏内。 九、各区县建筑管理部门应会同房地产登记发证机关，结合本地区实际情况研究制订实施意见，紧密配合，认真贯彻执行。 一九八九年二月十四日 第三篇：2013年城市规划管理局工作总结今年是新中国成立60周年，也是学习实践科学发展观最为关键的一年。一年来，我局在县委、县政府的正确领导和州建设局在业务上的精心指导下，以“xxxx”重要思想为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕打造“彩云之巅，神山圣城”的城市规划和管理目标，从“提高认识、着眼长远、注重规划、突出特色、服务发展”五个方面抓好城乡规划工作，不断提升科学规划的质量和水平，进一步规范审批工作，加强规划批后管理。从“强管理、抓质量、提水平、促发展”四个方面狠抓城市管理力度，提高清扫清运的工作质量，加强城管执法力度，努力维护城市公共设施，各项工作取得了较好的成绩。现将一年来的工作总结如下： 一、xx年度工作开展情况 一年来，切实加强了城乡规划工作力度，努力引导城乡建设事业规范有序发展。着力加强城市综合管理力度，营造县城良好的生活环境和经营秩序。 （一）进一步开展好城乡规划工作，引导城乡建设事业健康有序发展。城市规划是政府调控城市空间资源、指导城市发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。按照县委、县人民政府的工作部署和州建设局的要求，我局在去年的工作基础上，进一步提高对城乡规划工作的认识，从“提高认识、着眼长远、注重规划、突出特色、服务发展”五个方面来抓好城乡规划工作。 1、在县政府的大力支持和帮助下，通过滇沪对口帮扶渠道积极与XX省XX县区政府进行衔接，请求XX县区解决我县XX县区的规划工作经费，得到了XX县区政府的大力支持，帮助我局解决了186万元的XX县区修建性详细规划经费。积极请XX省江南设计院编制XX县区的修建性详细规划，经过积极与XX县区政府和江南设计院协商后，于xx年8月16日三方签订了县城老城修建性详细规划委托书，为作好XX县区修建性详细规划奠定坚实的工作基础。与楚雄恒兴测绘科技有限公司谈判后签订了县XX县区地形标高及绘制地形图合同书，目前已全面完成XX县区地形标高测量和绘制地形图工作任务。按照县人民政府的工作部署，组织干部职工积极梳理好XX县区修建性详细规划的规划思路，于xx年10月25日请县人民政府组织召开专题会议汇报了XX县区规划的初步思路，根据会议提出来的意见和建议修改和完善了初步规划思想，为开展好XX县区详规全力作好前期工作。我局全面完成XX县区修建性详细规划的前期工作后，积极与XX省江南设计院进行衔接，江南设计院的技术人员于11月8日开始开展XX县区修建性详细规划工作，XX县区的修建性详细规划工作得到了及时开展。请求江南设计院将拓展区和古XX县区的详规与XX县区进行有机连接，将县城三块详规拼成一个整体修建性详规，同步完XX县区城街面的立面包装设计工作，为进一步作好县城整体修建性详细规划迈出了坚实的一步。 2、按照州建设局的工作部署，及时向县人民政府请示后成立了县城乡规划委员会，建立了办事制度，明确了工作职责，强化了责任落实机制，进一步健全了城乡规划工作机构，为实现规划工作的民主化、科学化提供了坚强的工作队伍。按照州建设局的工作部署，组织人员完成了县村镇（庄）规划编制（xx2017）编制工作任务，为下一步做好乡镇体系规划、重点村和中心村规划工作打下了良好的工作基础。组织人员完成了升平镇日仁卡招商引资项目的初步规划和设计工作，为加强经济发展努力作好服务工作。 3、今年是县城各项重大项目建设的高峰期，为了进一步促进县城建设事业的规范管理，积极宣传好城乡规划法，加强了对各项建设项目审批工作的把关力度，积极引导建设单位严格按照规定的程序分步骤办齐相关手续。为办证人员提供方便的咨询服务平台，把建设项目规划报建办理程序图及两证一书必备资料说明公开在信息公开网上。要求所有建设单位在放线时必须由规划技术人员参加放线验线工作，进一步把好规划红线的控制。一年来共发放建设项目选址意见书58项、建设项目用地规划许可证4项、建设项目工程规划许可证2项。切实加强了对乡镇一级建设项目报建表审批的把关力度，进一步加强对乡镇一级建设项目的管理力度，向前来报批报建表的建设单位强调了需要遵守的相关事项，努力促进建设事业健康有序发展。 4、为进一步保护、开发和传承优秀民族文化和有效保护历史文物及古建筑物，加快旅游业的发展，进一步充实香格里拉品牌文化内涵，州政府把我县的升平镇阿墩子古城、奔子栏镇、云岭乡雨崩村、燕门乡茨中村四个点列入xx年审报省级名镇名村的项目。按照州建设局的工作部署，我局积极组织阿墩子古城开发办公室、奔子栏镇、云岭乡、燕门乡开展申报工作，由于乡镇收集的资料不齐，我局工作人员十分有限，审报工作未能通过省级专家评审。为了进一步做好省级名镇名村申报工作，按照州政府、县政府的工作部署，我局当前正在组织开展再次申报的各项工作，争取在第二次评审中通过，为有效保护民族优秀文化资源和历史文物及古城建筑打好前沿战。 （二）加强县城综合管理力度，营造县城良好的生活环境和经营秩序。县城是县域经济发展的“心脏”，按照“经济发展，环境先行”的工作思路，克服工作中遇到的困难，进一步提高了县城的环境卫生水平，加强了城市管理执法力度，营造良好的卫生环境和经营秩序，努力为全县经济发展提供良好的发展环境。 1、以学习实践科学发展为契机，认真查找已建立制度中存在的问题和漏洞，认真分析存在问题的根源。以开展民主评议政风行风为契机，进一步查找好存在的问题，进一步健全了各项内部管理制度，有效改进了工作的方式方法，进一步提高了工作效率。 2、面对县城拓展、古城开发和国道加宽等重大项目的实施对作好县城环境卫生工作带来的压力，积极引导环卫站克服工作中遇到的各种问题和困难，迎难而上，强化工作任务落实机制，加强对工作质量的考核力度，健全激励机制，带领全体城市保洁员进一步做好清扫、保洁和清运工作。切实加强对环卫设施及设备的维护力度，根据单位和居民要求，增设了2个垃圾收集站，新摆设垃圾桶16个，更新垃圾桶20个。加强了对垃圾填埋场的管理力度，努力使城市生活垃圾填埋质量达到目标要求。一年来，在全体职工的共同努力下，县城卫生环境得到了较好的保障，为县域经济的发展提供了良好的发展环境。 3、切实加强了对执法人员的法制教育和职业道德教育，不定期组织执法人员学习涉及业务的法律法规，努力提高执法人员的整体素质。加强了日常县城管理执法工作，积极宣传好城市综合管理的法律法规，加大了对乱倒垃圾、乱贴、乱画、占道经营、流动经营、随意排放污水、悬挂布标的教育、制止和处罚力度。菜市场部分建筑物拆迁后减少了经营摊位，给城管执法带来了新的问题，积极与市场管理中心协调后为经营户妥善安排摊位，为经营户提供了规范有序的经营环境。一年来，在县城内发生了三起由不法人员乘半夜无人巡逻时在街面乱写大量反动标语的行为，为了及时清除反动宣传标语，维护社会稳定，及时组织人员对街面大量的反动标语刷油漆进行涂改，尽量把反动宣传标语的负作用控制在最低。努力制止展销人员利用国道214线XX县区段加宽空地进行展销活动，维护县城规范有序的经营秩序。为提高广大居民的爱护城市公共卫生意识，提高环境卫生质量，制作门前五包制167份和县城环卫服务须知10份在街面进行张贴，努力提XX县区城的整体卫生水平。进一步加强对户外广告的审批和管理，对布标和户外小广告进行定点限期管理，有效制止严重损坏市容市貌的城市“牛皮癣”，美化了市容市貌。切实加强了对街面施工单位的管理，要求及时采取安全防护措施，加强安全措施的监督检查力度。要求街面施工单位规范对建筑材料和物料的管理，坚决治理未批占道堆放材料、物料的行为，确保行人安全和交通畅通。 4、为改变以往以临时文件为依据进行征收城市生活垃圾处理的被动局面，规范城市生活垃圾收费程序，根据地方经济发展状况客观制定收费标准，提高收费的透明度，积极与州、县发改委进行衔接，于6月26日召开了城市生活垃圾处理费收费价格听证会，并将听证会通过的收费价格标准进行公示，得到了州发改委的批准，有效规范了垃圾收费标准，为今后进一步作好城市生活垃圾征收工作打下了良好的基础。城市生活垃圾收费标准得到批准后，及时组织环卫站积极开展了城市生活垃圾收费工作，目前已超额完成了县财政局下达的12万元的收费任务，确保了县城环卫工作的顺利开展。 5、加强市政路灯的维护力度，安排专人对路灯亮化率进行统计，及时组织人员对损坏的路灯零部件进行维修，努力提高路灯亮化率，一年来亮化率保持在87以上。按照县人民政府的工作安排，对国道214线加宽时需要拆除的路灯及时拆除后进行妥善保管，并按照县政府的工作部署将拆除的路灯下拨给佛山乡用于市政建设，加快推进乡镇城镇化建设步伐。努力维护好县城绿化带，把已老化的树木和花草及时挖出后进行补植补种，开展了两次绿化带维护拦维修工作，组织人员作好绿化带的养护工作，促进绿化率达到城镇化建设指标。按照县人民政府的工作安排，积极配合县林业局作好县城市政绿化种植工程，加强了对绿化设施的日常管理工作，确保了种植树木的成活率，进一步美化了市容市貌。加强了市政路面、桥梁和公共场所的维护和修复力度，确保市政公共设施得到妥善保护，组织人员对损坏的路面及基础设施进行修复，营造县城畅通的交通环境。组织人员对堵塞的下水道及时进行清理，开展了两次下水道专项清理工作，确保县城排水畅通，确立了“强管理、抓质量、提水平、促发展”的市政管理工作方针。 4、认真按照业务主管理部门的要求，积极收集整理垃圾填埋场建设和垃圾处理工作进展情况的相关数据。认真开展污水处理场建设的各项前期信息收集工作，及时报送上级业务主管部门，积极开展好城市“两污”项目的网上信息报送工作，努力加强对城市“两污”治理工作的规范管理。垃圾填埋场因未建设围墙，造成周边村民到我局上访，为确实解决垃圾处理场管理与周边村民存在的纠纷隐患，积极向县政府汇报后启动了垃圾填埋场新建围墙工程，目前已完成总部工程量的三分之一。 5、为进一步提XX县区城的整体卫生环境，有效治理白色垃圾污染不断蔓延的趋势，组织全体职工开展了两次白色垃圾清理工作，县XX县区的白色污染治理工作取得了较好的成效。 （三）顾全大局，努力服务于全县中心工作。按照县委、县政府的工作部署，顾全大局，努力服从和服务于全县的中心工作。 1、一年来，切实开展好党建工作，认真组织开展党支部活动，营造了良好的政治环境。狠抓党风廉政建设工作，切实加强对干部职工的廉政教育、职业道德教育，努力提高干部拒腐防变的能力，做到“防患于未燃”。开展好安全隐患排查及防范工作，加强对安全隐患排查工作的监督检察力度，确保在本部门业务范围内及县XX县区内无一起安全生产事故发生。严格按照行政执法评议量化考核责任书开展好执法工作，加强对执法队伍的管理力度，努力促进法制政府建设。加强对工会组织工作的领导，做好困难职工的慰问和困难补助金发放工作，保障困难职工的根本利益。积极作好州政协委员来我县调研垃圾填埋场运行及收费规范管理情况时的汇报工作，提高垃圾场规范管理和收费管理的透明度。开展好信息公开工作，落实好阳光政府四项制度，认真开展好群众的来信来访工作，广泛接受社会各界的监督，提高本部门的工作效率，树立良好的社会公众形象。 2、积极派副局长到县城拓展整治工程指挥部，组织干部职工努力开展好各项工作，让选派人员集中精力开展好拓展整治的相关工作，为确保预期完XX县区城拓展的各项重大项目提供人力保障。 3、按照县政府的工作部署，积极选派人员到国道214线征地拆迁指挥部，保障了拆迁工作预期顺利完成。 4、积极选派人员参加县XX县区内土地清查整治工作，极大地整治了土地的不规范转让行为，理顺土地转让的程序，有效制止了未批先建、批建不符、无证乱建设等不法行为，为县城土地资源的规范管理奠定了良好的工作基础。 5、积极配合县城拓展指挥部作好县拓展区修建性详细规划制度的报批工作，使规划编制从绘制工作转为法律效力。 6、认真贯彻落实维稳工作一系列文件和会议精神，组织全体干部职工学习县委、县人民政府的有关文件和领导重要讲话，按照工作分工认真开展好本部门的维护稳定工作，做到了“防患于未燃”。 （四）加强对干部职工的教育力度，努力提高干部职工的整体素质。切实加强了对干部职工的教育力度，进一步提高干部职工的理论水平和业务素质，为开展好工作建立坚强的工作队伍。 1、按照县委、县人民政府的工作部署，紧紧围绕“党干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的主题开展了学习实践科学发展观活动，能过开展学习调研、查找问题、整改落实、总结四个阶段的具体工作，党员干部的理论水平和对科学发展观的认识以及领会能力得到了进一步的提高，营造了运用科学发展观指导实际、服务发展、引导发展的良好工作局面。 2、年初把星期五定为干部职工集中学习日，自始至终抓好学习工作，组织干部职工认真学习县委、县政府和州建设局规定的一系列文件和知识读本，努力提高干部职工的理论水平。组织干部职工加强学习业务有关的法律法规和业务知识，提高干部职工的业务水平。加强对干部职工的法制教育和职业道德教育，努力提高干部积极的思想素质。 3、加强滇沪、迪昆对口帮扶工作的衔接工作，通过帮扶渠道积极选派干部职工参加对口帮扶项目的规划业务知识和城管执法培训班，学习沿海发达城市和省会建设的先进工作经验，努力提高干部职工的业务知识，为进一步开展好工作奠定良好的知识基础。 一年来，切实加强了对干部职工的教育和管理力度，认真开展了学习实践科学发展观活动，贯彻好以城乡规划工作促进城乡各项建设事业健康有序发展、以城市的文明卫生推动新农村建设的工作指导思想，认真落实“提高认识、着眼长远、注重规划、突出特色、服务发展”的城乡规划工作方针，从“细”、“洁”、“全”三个方面抓好城市管理。通过全体干部职工的团结协作、努力拼搏，较好地完成了年初县政府下达的各项工作任务。 二、存在的问题 今年，我局在城乡规划编制任务和城市管理工作较为繁重的情况下，通过全局干部职工的共同努力，顺利完成了县委、县政府下达的各项工作任务。但由于规划工作要求高，涉及面宽，城市综合管理工作直接影响到广大居民的切身利益，领导重视，社会关注，而我们所做的工作与社会经济的发展还不相适应，存在很大的问题和差距。 （一）随着经济社会的不断发展，城乡规划工作任务不断加重，规划编制也面临新的课题，规划管理人员的专业有待更新，但因日常工作原因，无法进行深入的学习和提高。 （二）部门工作人员少，任务重，城乡规划和城市管理工作任务繁重与工作人员严重不足的矛盾更加突出，规划行政执法力量十分薄弱。 （三）由于上级专项经费少，县级配套资金难以落实，目前还没有完XX县区域体系规划和6个乡的体系规划，中心村和重点村的规划还处于空白。 （四）对城乡规划法的宣传力度不够，群众对严格执行规划法的重要性和必要性的认识还不到位。 （五）县城居民爱护公共卫生意识淡薄，给提XX县区城整体卫生水平带来了一定的困难。 （六）乡镇一级还没有配制规划干事，给乡镇一级建设项目的审批、管理和发放乡村建房“两证”工作带来了一定的困难。 三、xx年工作计划 （一）切实加强对干部职工的教育和管理力度，为城乡规划和城市管理事业的发展培养坚强的工作队伍。 （二）认真开展好党建、党风廉政建设、安全生产工作、依法行政、工会组织活动等工作，确保本部门各项工作顺利开展，营造部门良好的工作环境。 （三）积极开展好县域体系规划和2个乡的体系规划、2个村中心村、2个重点村的规划及村庄布点整治工作。进一步规范各种项目的审批程序，加强规划监察执法力度，引导城乡建设事业协调可持续发展。 （四）加强城市管理法律法规的宣传力度，努力提高居民的法律意识，加强城管执法工作，进一步规范市容市貌管理，营造县城良好的经营秩序。 （五）切实加强县城的清扫、保洁和清运工作，提XX县区城的卫生水平，营造县城良好的居住环境。 （六）加强对市政基础设施的维护和管理力度，努力使绿化率和灯光亮化率等指标达到城镇化建设的目标要求。 （七）切实开展好城市生活垃圾处理和污水建设项目信息报送和日常管理工作，加快推进城市“两污”项目建设进程，促进城市“两污”治理工作早日实现规范化、科学化管理。 第四篇：XX市城市总体规划（2011-2030）方案公示公告XX市城市总体规划（2011-2030） 方案公示公告 2011-11-10 XX市城市总体规划（2011-2030）方案公示公告 时间：2011-11-107：21：54 第一章总则 第1条规划目的 2002年经XX省人民政府批准实施的XX市城市总体规划（1997-2010年）对指导十堰城市建设、完善城市功能、促进经济社会全面协调发展起到了重要作用，现已至规划期末，规划确定的城市主要发展目标已经提前实现。为抓住新世纪的重要发展机遇期，贯彻落实国家中部崛起战略、XX省鄂西生态文化旅游圈发展战略、南水北调中线工程水源地保护要求及全面建设小康社会，引导城乡持续、协调、健康发展，根据XX省住房与城乡建设厅关于对XX市编制城市总体规划请示的复函（鄂建函（2009）219号），XX市人民政府组织编制XX市城市总体规划（2011-2030年）。 第2条规划指导思想 （1）以全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会为指导，认真贯彻实施中央提出的中部崛起战略和XX省制定的鄂西生态文化旅游圈建设战略，大力推进城镇化。 （2）坚持可持续发展理念，强化节约意识、环保意识、生态意识，加强区域生态环境建设和丹江口库区水源保护，大力发展循环经济，努力实现节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展，建设资源节约型和环境友好型社会。 （3）坚持以人为本，加强区域协调和城乡统筹，突出XX市的发展特色和比较优势，完善城市职能，优化城市空间结构，提升城市环境品位，实现十堰经济持续健康发展和社会全面进步。 第3条规划依据 本规划基本依据为： （1）中华人民共和国城乡规划法（2008年1月1日实施） （2）城市规划编制办法（2006年4月1日实施） （3）关于对XX市编制城市总体规划请示的复函（鄂建函（2009）219号） （4）全国城镇体系规划（2006-2020年） （5）全国主体功能区规划（国发201046号） （6）XX省城镇体系规划（2002-2020年） （7）XX省生态功能区划 （8）鄂西生态文化旅游圈发展总体规划（2009-2020年） （9）XX市土地利用总体规划（2006-2020年） （10）XX市国民经济与社会发展第十二个五年规划 （11）国家和XX省其他相关法规和规范 第4条规划范围 （1）市域城镇体系规划范围： 为全市行政辖区范围，总面积2.36万平方公里。 （2）规划区范围： 为XX县区（1190平方公里）及XX县区与XX县区部分乡镇（具体包括XX县区的青山镇、柳陂镇和茶店镇和XX县区的武当山镇、六里坪镇、均县镇）范围，面积总计2422平方公里。在此范围内进行建设活动，必须遵循城乡规划法及相关法律、法规和政策要求。 （3）中心XX县区规划范围： 为规划区内中心城市集中连片建设地区及其周边控制范围。南部以316国道南侧连绵山体为界，西部以柏林镇辖区为界，东、北部以市区行政辖区为界，区域面积共计388平方公里。 第5条规划期限 本规划期限为2011年至2030年，其中，近期为2011年-2015年，中期为2016年-2020年，远期为2021年-2030年。 第6条强制性内容的规定 文本中标有下划线的粗体字内容为规划强制性内容，不得随意修改。如需修改必须依法按程序上报审批。 第二章城市发展目标与战略 第一节十堰的战略地位 第7条十堰的战略地位 十堰是我国重要的水源保护地、重要的生物多样性保护区和区域性的生态屏障，是华中地区连接西北、西南地区的重要门户和枢纽，XX省汽车和生态文化旅游产业发展的重要战略支撑点。 第二节发展目标 第8条总体发展目标 将十堰建设成为生态环境优越、社会经济协调发展、人民生活宜居的国家生态发展示范地区，国际知名的生态文化旅游区，国家重要的汽车产业基地和鄂渝陕豫四省（市）交界地区的区域性中心城市，实现十堰的跨越式发展。 第9条经济发展目标 预计2015年国内生产总值达到1300亿元，年均增长12%以上；地方财政一般预算收入达到70亿元，年均增长15%以上；到2030年，全市国内生产总值争取达到5000亿元，年均增长8-10%左右；地方财政一般预算收入达300亿元以上，年均增长8-10%。 优化升级经济结构，稳定第一产业，积极发展现代农产品加工业；提高第二产业的产业层次和技术水平；积极培育壮大第三产业。到2015年，全市农产品加工产值与农业总产值之比达到1：1；高新技术产业增加值占gdp的比重提高到15%以上；旅游收入占gdp比重提高到15%以上。至2030年，第三产业比重在50%以上，第一产业比重下降到5%以下。 第10条社会发展目标 统筹城乡发展，确保城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入同步增长，减小城乡差距。到2015年，城镇居民人均可支配收入超过2万元，年均递增10%以上；农民人均纯收入超过5500元，年均递增10%以上。到2030年，城镇居民人均可支配收入超过8万元，年均递增8%；农民人均纯收入超过2万元，年均递增10%。 改善城乡居民生活质量，扩大社会保障覆盖面，提高社会服务和基础设施水平，实现城乡社会公共服务的统筹发展。 推动各项社会事业协调发展，建立较完善的科技、教育、公共卫生和医疗服务、文化和体育等基本公共服务体系。争取规划期末15周岁人口初等义务教育完成率达到100%，居民平均预期寿命达75岁以上，社区卫生服务网络覆盖率达100%，新型农村社会养老保险覆盖所有县（市、区）；新型农村合作医疗参加率达100%；完善社会福利机构和福利制度，城镇登记失业率控制在5%以内。 积极引导农村富余劳动力和人口合理转移，努力推进城镇化进程，引导城镇集聚发展，提高中心城市对区域发展的辐射和带动作用。2030年全市城镇化水平达到70%以上。 第11条资源环境保护与利用目标 把资源节约作为发展的基本原则，优化资源利用结构，提高资源利用效率，促进经济发展与资源环境相协调，建设资源节约型社会。 （1）生态环境保护 以丹江口水库水体保护为重点，严格执行水源地周边的环境保护要求，确保南水北调中线工程水源安全。规划期末水环境、空气环境质量指标达到国家功能区标准的要求。主要污染物排放和单位产出的能耗控制在国家下达的标准以内；XX市中心XX县区生活污水集中处理率达98%以上，各县（市）中心XX县区生活污水集中处理率达到95%以上；XX市及各县（市）中心XX县区生活垃圾无害化处理率达100%；节能减排和资源综合利用率走在全省前列。加强全市生态环境建设，2015年全市森林覆盖率达58%以上，XX县区绿化覆盖率达50%以上，新增治理水土流失面积2000平方公里；2030年森林覆盖率达到65%以上；受保护地区占国土面积比达到15%以上，水土流失面积控制到15%以下。 （2）土地资源利用与保护 贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，坚持“在保护中开发、在开发中保护”的总原则，妥善处理经济发展与资源环境保护、当前与长远、局部与全局的关系，转变土地利用方式，促进土地集约利用和优化配置，提高土地资源对全市经济社会可持续发展的保障能力。坚持保障经济发展和保护土地资源相统一的原则，统筹安排各类用地。集约高效利用土地资源，保护和改善城市生态环境。优化土地利用结构和布局，促进土地资产的增值。建立健全土地宏观调控体系，保障经济平稳较快发展。维护农民利益，促进解决“三农”问题。城市总体规划与土地利用总体规划相互协调衔接。 （3）水资源利用与保护 节约利用和保护水资源，加强饮用水水源地保护和水质监控；发展节水产业，推广应用节水技术、工艺等，提倡循环用水。 （4）能源利用与保护 节约能源，提高能源利用效率；建立以电力为核心的多元能源供应结构，积极开发可再生能源，提倡清洁能源的使用。提高工业生产工艺，降低生产过程中的能耗。 （5）自然与历史文化遗产保护与利用 严格执行国家相关法律法规的保护要求，切实保护