1、乡镇计划生育半年总结 人口和计划生育工作总结 半年来, 乡计划生育工作在乡党委、乡政府的正确领导下,在县计生委的具体指导下,认真贯彻执行条例、人口与计划生育法,按照全县计划生育工作会议的安排部署,紧紧围绕县下达的人口与计划生育目标任务,以狠抓基层、夯实基础为重点,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。基本上完成了县委、县政府下达的人口与计划生育各项目标任务。现将半年的工作总结如下: 一、上半年度人口与计划生育主要目标执行情况 到4月底,我乡总人口数为22558人;已婚育龄妇女 4621人;出生人口136人,人口出生率6.03;死亡人口1
2、12人,人口死亡率4.74;人口自然增长率1.06;计划外出生为3人,计划生育率97.79%;综合节育率89.96%。严格按照办理程序,共办理一胎准生证78个,二胎准生证33个;按照县委、政府的文件精神,在全乡大力实施了计划生育“惠民行动”,新办理独生子女父母光荣证22个,确定了33名符合奖励扶助条件的奖扶对象,现已办理完毕;征收社会抚养费36000元。 二、完成人口与计划生育各项目标任务采取的主要措施 (一)认真落实人口与计划生育目标管理责任制,切实 加强对人口与计划生育工作的领导。为切实加强对计划生育 工作的领导,使人口与计划生育工作落到实处,我们乡始终 坚持以党政领导“一把手”亲自抓、负
3、总责为核心的人口与 计划生育目标管理责任制。始终坚持把计划生育工作作为农 村工作中一项重要内容来抓实、抓好,乡主要领导不定期的 听取计生工作的工作汇报,及时解决工作中存在的实际问 题。 (二)加强计划生育宣传教育工作。把宣传教育作为计 划生育工作的一向重要内容来抓,坚持以人为本,着眼提高 广大干部群众的素质,大张旗鼓地宣传现行计划生育政策, 特别是农村独生子女户优待奖励政策,营造良好的计划生育 宣传氛围。加强平时入户面对面的宣传。乡村计生工作人员 深入重点计生家中进行宣传,做到了“三上门”,即:送条 例、人口与计划生育法上门、送生殖健康知识上门、送 避孕药具上门。还通过办黑板报,制作永久性标语
4、等,对育 龄群众进行潜移默化的教育。通过宣传,进一步增强了广大 育龄群众计划生育意识,提高了计划生育的自觉性。 (三)加强计生基层组织建设,调动基层计生干部积极 性。目前,我乡计生干部队伍共有八人,其中有四十以下的 五名,包括两名四术员,近六十的两人,还有一名就是我们 的副主任,也五十多岁了。在对这支队伍的管理上,我们始 终坚持树正气、抓形象、干实事这个方向,从上下班的时间、 技术站的服务、季普查时的用餐、开会的注到、工作的落实 情况等都是我们关注的重点。发现问题及时纠正并利用会议 的形式,多次强调工作纪律和敬业精神,弘扬正气,充分调 动了计生人员的工作积极性。在工作上我们分工不分家,大 事讲
5、原则小事讲风格,平时多谈心,有事多沟通,互相理解、 互相支持,形成了一个团结务实、有战斗力的团队。对于村 级计生专干队伍,通过此次换届选举,新选上来的一批热爱 计生工作、有素质、有能力的计生干部,全乡15个行政村 有9名专干进了村两委班子,学历都为高中以上,平均年 龄不超过四十五岁。我们在实现了专干女性化、知识化、年 轻化的基础上,还将在下周对专干、小组长进行为期两天的 岗位练兵、业务培训,进一步提高她们的业务水平。 (四)加强流动人口管理,提高流动人口管理水平。一 是坚持“齐抓共管、综合治理”的原则,在公安等共管部门 的积极配合下,认真落实了流动人口计划生育管理责任制。 二是加强对流动人口的
6、持验证管理。半年来全乡流动人口已 婚育龄妇女持验证率达到100%。三是加强对流动人口的计划 生育监控,将其列为重点监控对象,力争杜绝流动人口的计 划外生育。 (五)全面推进计划生育技术优质服务。我乡利用一周 的时间对全乡农村育龄妇女开展免费生殖健康检查,专干、 小组长亲自入户通知并带队参加此次查体,为做好这次查体 工作,我乡还邀请来了两位县计生医院的专科大夫,对3451 名农村育龄妇女进行了免费服务,查出病患1553例。其中 妇科患病人数1208人,乳腺疾病345人,均予现场治疗或 转诊治疗。 半年来,虽然全乡的计生工作取得了一定的成绩,但工 作中仍然存在着一些差距和问题:一是目前全乡的低生育
7、水 平还很不稳定,人口与计划生育工作还有很多薄弱环节。二 是相当多的群众生育观念还没有发生根本转变,农村独生子 女户比例较低等等。 针对存在的差距和问题,在下半年的工作中,主要抓好 以下几方面工作: (一)强化孕前型管理,控制政策外出生。 (二)加大综合治理力度,确保出生性别比正常。 (三)简化办事程序,提供便民服务。 (四)拓宽工作思路,抓好奖励扶助工作。 (五)狠抓流动人口管理,堵塞外生漏洞。 (六)强化计生宣传,增强干部群众的人口意识。 2012年5月24日 第二篇:乡镇计划生育总结乡镇计划生育总结 乡镇计划生育总结 乡镇计划生育总结 ,我镇的人口和计划生育工作,在区委、区政府和镇党委、
8、政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观统领人口和计划生育工作,坚定不移地贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和省委七届八次全会精神,紧紧围绕控制人口过快增长,提高出生人口素质,优化人口结构这一主要任务,继续抓好“一法三规一条例”和省委、省政府关于进一步加强人口和计划生育工作的意见精神的贯彻落实,深化综合改革,加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新的工作机制,努力建设高素质的计生干部队 伍,积极探索高标准的优质服务模式,科学规范高效率的运行机制,全面提升高质量的工作水平,为全面建设小康社会、奋力实现“一高一低”战略创造良好的人口环境。至目前,全镇总人
9、口人,已婚育龄妇女人,其中已婚未育人,一孩妇女人,二孩及以上人。元月以来,全镇总出生人;完成四项手术例,其中结扎例,上环例;引流产例;全镇人口出生率;死亡率;出生人口自然增长率;二孩出生率;出生男女性别比;全镇已婚育龄妇女总人口比;全镇出生人口政策生育率。工作运行情况 一、狠抓落实,“三到位”扎实有效一是明确目标责任。年初,镇党委、政府出台了计生工作意见、明确各部门履行计划生育职责的通知、三结合工作意见、后进村治理意见等一系列加强计生工作的文件,做到目标明、责任清。二是镇党委、政府定期不定期召开会议,专题听取计生工作汇报,研 究计划生育工作。书记和镇长经常深入到村、组,对计划生育工作中的热点、
10、难点问题,调查研究、现场办公,解决具体问题。四是认真考核,严格落实奖惩措施,坚持离任审计,追踪奖罚。五是综合治理,齐抓共管。今年,我们从三个方面来强化对镇直部门的计划生育管理。 1、要求本单位的计划生育管理工作上水平,搞好优质服务; 2、职能部门对计划生育职责的履行; 3、对计生贫困户的帮扶工作。镇政府与29个单位签订了目标管理责任书,对三结合及职责履行,根据各单位不同情况,把目标责任层层分解。六是做到了多方筹措,优先投入,确保了今年计划生育事业费的足额拨付。 二、强化宣传,婚育新风扑面来一是加强宣传阵地建设。今年以来,镇政府共投入资金4万余元,强化阵地建设。一是加强镇指导所建设,充分体现宣传
11、教育、科学管理、优质服务“三位一体”的工作机制。二是进一步加强村文化 大院建设,购置文化娱乐用品,更新宣传版面,做到既科技含量高、图文并茂、通俗易懂。三是开辟婚育新风宣传一条街、婚育文化宣传长廊。新安装计划生育宣传牌72块,绘制计生宣传漫画墙28处。四是沿各村主干道刷写墙体标语4000多平方米。 二是拓展宣传渠道。 1、把宣传教育融入到干部队伍建设之中。定期组织镇、村计生干部学习“三个代表”重要思想,中央历次计生工作座谈会精神以及“一法三规一条例”等内容。 2、把宣传教育融入到优质服务之中。组织宣传技术人员进村入户宣传科普知识、政策法规、避孕节育知识和致富信息。为已婚育龄妇女开展妇科病普查普治
12、服务。同时利用人口学校和单月康检时机,开展计划生育科普知识宣传培训服务。共普查妇科病余人次,面对面培训育龄群众万余人次,发放婚育新风宣传围裙余件。 3、把宣传教育融入到小康建设之中。镇党委、政府组织针对性的宣传活动,宣传 致富典型,传播致富信息,宣传致富经验,引导群众自觉少生快富奔小康。目前全镇共有独生子女家庭领办的个体企业个,种植、养殖专业户余户,全镇多个独生子女户和双女户掌握了12门致富技术,人均收入高于全镇人年均收入的。 4、把宣传教育融入到群众的文化生活之中。在镇有线电视站播放计生宣传短片、邀请文艺团体,演出群众喜闻乐见的文艺节目。组织电影队巡回放映计划生育宣传教育影片,活跃了群众的文
13、化生活、宣传了婚育新观念。 5、把宣传教育融入到“婚育新风进万家”活动之中,广泛宣传“生男生女一样好”、“女儿也是传后人”、“实行计划生育丈夫有责”等新型生育文化,使广大育龄群众树立科学、文明、进步的生育观。 三、精心组织,奖扶对象底子清从元月份开始,我们按照区计生委统一部署,加强领导,精心组织,抽调精干力量投入到农村部分计划生育家庭奖励扶助对象调查登记工作中。坚持不漏报 一人,也不错报一人的工作原则,做到宣传发动广泛深入,调查摸底周密细致,审核把关严谨认真。调查登记信息准确,效果理想,群众满意。一是强化领导,镇成立了领导小组,由镇党委书记亲自挂帅,相关部门、相关人员,各司其职,全方位开展。二
14、是制定实施方案,使调查登记工作有章可循,为顺利完成调查摸底工作提供了保证。三是及时印发表格,搞好培训,确保质量。对镇、村调查员进行业务培训,通过培训,使调查人员全面掌握了奖励扶助对象确认条件、程序、原则及要求,提高了对标准的界定和把握能力,为顺利完成调查摸底工作奠定了基础。三是广泛宣传发动,确保调查登记工作家喻户晓。镇先后召开由各村支部书记、村主任、计生专干参加的动员会两次,出动宣传车17台,张贴奖励扶助对象确认条件的通告500余份,刷写标语700余条,进村入户发放宣传单15000余份。各村也分别利用广播会、饭场会、张贴 公告、标语等形式进行宣传,使广大群众全面了解了奖励扶助制度的内容、对象、
15、范围及目的,使这次调查摸底工作达到了家喻户晓,人人皆知。 四是严格程序,坚持原则,严把标准。首先把好奖励扶助对象登记关,采取个人提出书面申请,村委会调查摸底的办法,初步排查出符合奖励扶助条件对象,同时召开村民代表会对符合条件的对象逐人进行讨论,对讨论通过的申报人员名单在所在自然村张榜公布,对张榜公布后,有异议的认真加以复核,无异议后上报镇计生办。其次把好村首次公示关,在村张榜公布期间,镇计生办注重做好督促检查工作,组织专门人员对公示情况进行检查督促,并逐村对公示情况进行现场照相。第三把好入户调查关。以各村上报的首次调查摸底名单为依据,逐户逐人进行现场核查登记,严格按要求确定符合条件的调查登记对
16、象。在入户调查时,调查员认真查看调查对象的户口薄、身份证、结婚证、生育情 况等有关证件,以确认调查对象回答的真实性。在对本户搞好调查的同时,还分别对符合条件对象户四周邻居进行暗访,重点询问符合条件对象的婚姻状况,生育状况和现存子女状况,进一步提高了登记对象信息的准确度。第四把好资料审核关。镇计生办、派出所、民政办紧密配合,将户籍资料、婚育资料以及计生各类档案资料信息与现场调查情况逐一进行核对。重点核实调查对象的年龄、生育史、所生子女是否符合政策以及户口性质是否真实。保证了调查登记对象信息的质量。第五把好二次公示关。对调查核实后的申报对象,镇计生办统一按要求格式,分别在各行政村政务公开栏以及符合
17、条件对象所在自然村进行二次公示。同时公布举报联系电话、举报地址、举报联系人,设立了举报箱。明确专人负责接受群众举报,保证对举报问题及时受理、及时调查、及时回复。 四、严格标准,台帐资料信息准 我们注重加强台帐资料建设,做到内容 变更及时,信息准确无误、档案规范整洁。组织镇计生办、指导所和各村管理员,在镇人口学校进行了专项培训,按照计划生育台帐资料的标准,逐项讲解,逐项分析,逐项领会,使镇、村人员牢固掌握整理台帐资料的内容、标准和要求。 为保证质量,计生办包村人员负责所包村,责任到人,明确任务,限期完成。镇计生办按照台帐资料的具体内容,设计了台帐资料验收表,各村台帐资料整好后,由镇计生办对照标准
18、,一项一项验收,哪一项台帐资料合格,由计生办包村人员和村计生专干签字通过;哪一项不合格,严格按照标准,继续整理,直至合格,有效保证了台帐资料的质量。整理结束后,按照台帐资料规范化建设标准,将计生户口及各种档案资料全部输入微机,建立了计生服务信息的微机管理系统,分类建立了已婚育龄妇女数据库。把已婚育龄妇女的婚情、孕情、育情、节育情况、保健情况、户籍情况 等全部纳入微机管理。现在能够对每月的各类康检和随访服务人员名单、新婚人员培训名单、孕产期培训名单、妇科病普查名单、“四术”人员名单等各种服务信息及时反馈到镇指导所和各行政村,指导开展各种服务。 五、依法行政,法制管理上轨道 一是搞好法制宣传,深入
19、宣传“一法三规一条例”。今年,我们在坚持宣传教育的同时,不断加强法制建设,既强调带着感情做群众工作,又坚持依法行政,文明执法。对所有的执法人员、进行了培训,主要培训人口与计划生育法、社会抚养费征收管理办法、XX省人口与计划生育条例中的相关规定。通过不断的学习,使执法人员的工作方法发生了转变,由过去的强制执行转为说服教育。一年内做了大量的思想工作,该落实补救措施的,全部落实,为落实人口指标打下了坚实的基础。至目前,我们共举办法制培训班期,举办法制宣传一条街次,演出法制宣传文艺节目场, 印发宣传材料余份,受教育群众达余人次。二是在开展计划生育工作中,严格按照人口与计划生育法、XX省人口与计划生育条
20、例的规定,实行依法管理,严格执法程序,对生育证发放、流动人口管理、节育措施落实、都实行合同化管理,建立档案。在社会抚养费的征收中,严格法律程序,按要求书写询问笔录、征收决定、完善还款计划等各项法律文书,并逐人装订归档。同时开展依法行政、文明执法活动。做到执法人员懂法,处理问题依法、解决问题合法。 六、健全网络,流动管理成效显 一是健全了镇、村、组、出租房户的四级管理网络;二是完善了一套镇政府、镇直各单位、各村委会、私营企业的四层负责体系。以上各级管理网络全面实行目标管理责任制,层层签订目标责任书,半年一测评,年底总考核,形成了一把手亲自抓、分管领123下一页 第三篇:计划生育半年总结2011年
21、上半年计划生育工作总结 计生办: 实施计划生育是关系国计民生的大事,也是我国的一项基本国策。今年以来,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十七届五中全会精神,紧紧围绕本局中心工作,积极参加有关计生工作的各项活动,履行计生工作的职责。现将上半年工作总结如下: 一、统一思想、加强学习,不断推进计划生育工作我局始终把计划生育这项国策工作摆上重要议事日程。2011年是“十二五”规划的开局之年,我局更加注重对干部职工的思想、政治、教育和业务能力的培训。在增强计生意识,提升服务能力上,以积极开展创先争优活动为契机,全面领会精神实质,紧紧围绕xx局的中心任务,采取各种方式,
22、通过各种渠道,将党关于计生工作的方针路线、政策宣传贯彻到广大干部职工中去。同时,为了全面提高自身和全局工作人员对计划生育工作的认识,局领导不仅带头学习,还多次组织全局干部职工认真学习相关文件,深刻领会文件精神,为推动计划生育工作进一步向前发展打下了坚实的基础。 二、领导重视,将计生工作列入目标管理进行责任制考核局领导班子将计划生育工作同其它各项业务工作一同布置,一同考核,强调在完成各项经济指标的同时,要同步完成计生工作的各项指标,对计生工作年终考核行使一票否决权。 三、加强宣传教育,做好计划生育工作。 局领导对系统计划生育工作高度重视,按照“谁主管、谁负责”的原则,将之列入重要议事日程来抓细抓
23、实。按照计划生育合格单位的标准要求,建立健全各种制度。一是严格执行计划生育制度、政策,增强计划生育观念和工作透明度。二是努力抓好基础工作,认真做好信息上报,对工作按时进行总结,推动计划生育基础工作扎扎实实地进行。三是建立本系统育龄妇女信息档案,及时了解和掌握育龄妇女的生育情况。四是认真学习宣传法律法规和计划生育政策、妇女生殖健康、优生优育等知识,并做好相关笔记和信息工作。五是抓好育龄妇女的服务工作,保障育龄妇女普查工作的正常开展。六是加强艾滋病和远离毒品的有关知识,宣传教育保护人民身体健康,增强自我保护和防治意识。 四、下半年工作思路。 回顾半年来的工作,我们按照年初制定的目标顺利完成了各项工
24、作任务,下半年工作任务还十分繁重。第一,2011年是“六五”普法启动之年,我局将把人口和计划生育有关法律法规的宣传纳入“六五”普法规划,在xx系统内部广泛宣传,提高全系统自觉执行计划生育法律法规的政策意识。第二,我局将一如既往,常抓不懈,总结工作经验,更好地完成下半年目标任务,使xx系统计划生育工作再上新台阶,为经济又好又快发展做出贡献。 第四篇。乡镇计划生育统计总结2012年我镇的人口和计划生育工作在区委、区政府、镇党委、政府的正确领导和上级部门的指导和支持下,坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针,以“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”为中心任务,扎实工作,创新工作思路,实现
25、跨越发展,全面完成了全年各项目标任务。 一、基本情况 2012年常住人口为23122人,育龄妇女5892人,已婚育龄妇女4452人,其中无孩妇女165人,一孩妇女1967人,二孩妇女2224人,多孩妇女96人;2012年全镇常住人口出生216人,其中政策内生育196人,政策外生育20人,符合政策生育率为90.7%;男孩108人,女孩108人,出生人口性别比100。当年社会抚养费征兑率88.55%,近二年社会抚养费征兑率91.39%。 二、基本做法 1、“最精、最严、最细”做好工作,提高网络版运行水平首先是领导高度重视,落实责任。全员人口信息管理系统的运行是一项基础性工作,与其他各项工作联系也最
26、紧密。为此,我镇领导不断加大工作的倾斜力度: 一是在人员配备方面。我镇配备了两名统计人员,明确职责,各司其职,各负其责,一名统计人员专门负责乡里数据的录入,另一名统计人员则专门负责村里数据的收集。其次是领导加强计生办内部人员的统筹协调,在工作任务重时,要求计生办11名人员全部上手。凡是能上网操作8名人员全部上机操作,年龄大的3名人员协助录入。特别是在去年全员人口的身份证录入和今年人口文化程度和就业状 况录入这些大批量录入工作中,机子不停,人员轮班上岗,分管领导也不例外,确保我镇人口数据及时、准确的录入和变更。 二是在人员管理方面。就是要求统计人员要勤联系,多学习。从全省人口信息联网以来,在进行
27、数据修改、人员移动、打印证件、流动人口信息核对等操作时,户籍地、现居住地之间要进行联系,最多的是重复人口(省内跨市、市内跨县、县内跨乡)人口的处理。为此,我们一方面通过村级计生员核实、与公安部门紧密联系,特别是身份证重复的,拉出花名与镇派出所进行核对,首先确保自己的信息准确无误,再要求对方修改;另一方面是和重复方勤联系,通过网上发信息、打电话,及时查看结果,有的时候处理一个信息,要与对方联系三四次。 三是在指标任务完成方面。工作不仅要做完,而且精益求精,能提高的率绝不能完成指标就行。在去年工作基础上,像身份证录入率和准确率、重复人口、流向不明、数据审核、村级反馈、证件打印等工作我们还是按月按要
28、求核实录入。每月分析各项通报数据,把差距大的作为当月主攻目标,但其它项目也不放松。今年,省里考核新增了考核项目和要求录入的项目。首先是在全库人员的文化程度、就业状况等要求进行录入时,全镇共审核处32000多条,我们坚持早动手,即对审核结果分村拉出,集中人、集中时间进行修改,原计划两月内完成的工作,在20天时间全部审核完毕。其次是千方百计提高持证生育率。在新增指标考核中,这个指标是对我镇统计工作影响最大的一个,在全区今年的流动红旗评比时,由于这个指标影响,只获过一次,面对问题,我们仔细研究持证生育率低的原因,主要有三方面,一是对新增加的考核项目不适应,没有深入研究,缺乏经验,二是对 于以前办的生
29、育证没有及时录入,三是婚嫁女户口未迁出的也在考核范围内,增加了持证的难度。针对上述情况我们采取了以下措施:一是对新婚、怀孕人员花名摸底,及时督促未持证人员办证。二是出嫁女,只要户口在,也及时与其取得联系,督促办理生育服务证。并且在每月例会上对未办理人员都要进行通报。曾因这个事,许多村的计生员十分不理解,都说“咱们也管得太宽了吧,嫁进来要管,嫁出去也得管”、“人家自己的事都不着急,咱们着急啥,还是每月催”,镇统计员就耐心讲解,最后得到各村计生员理解。三是在考核责任书中专门对这项工作进行考核。每出现一例未持证生育的扣村级计生服务员100元。经过几个月来的努力,我镇的持证生育率由一开始的53.33%
30、,提高到现在的87.02%,发证率达到了96.63%。 一年来,我们的工作虽取得了一些成绩,但离省、市、区各级领导要求还差些,我们在新的一年里一定更加努力,争取使统计工作更上一个台阶。 第五篇:乡镇计划生育工作总结乡镇计划生育工作总结 我镇人口和计划生育工作,在镇委、镇政府的正确领导下,在上级人口计生部门的关心支持下,全镇上下认真贯彻落实中央决定和省、市人口计生工作有关会议精神,紧紧围绕全年人口计生工作责任目标,竭尽全力抓认识、抓队伍、抓责任、抓落实,采取有力措施扭转被动局面,取得了明显成效。 一、2008年度人口和计划生育工作情况 (一)较好完成2008年度人口计生工作指标。 据全县2008
31、年度人口计生统计报表显示。当年出生2127人,同比增加88人,出生率为8.7,同比提高0.33个千分点,其中政策内出生1983人,出生人口政策符合率为93.22,同比提高1.22个百分点;一男超生47人,占总出生2.2%,同比减少0.75个百分点。当年出生孩次结构更加合理,其中,一孩1525人,同比增加59人,提升了4.02个百分点;多孩18人,占总出生0.85%,同比减少0.38个百分点。出生人口性别比为111,比前6个月下降3个点。全县独生子女领证2182人,占全年任务数的114%,占一孩出生的143.08%。已落实长效节育措施2736人,到位率115.2%;累计二女数3455人,结扎数2
32、941人,结扎到位率85.12%,其中当年二女出生220人,当年落实二女结扎237人,占当年二女出生数的107.7%,占全年任务数的109%。全县当年社会抚养费应征276人,已征252人,征收面48.19%,应征金额393.33万元,已征316.3万元,征收到位率80.42%。流动人口信息提交率为90%、反馈率为98.72%、登记管理率为81.97%、办证率为95.19%。 (二)主要措施。 1、加强组织领导,强化思想认识。 为了全面贯彻落实省、市人口计生工作会议精神,扎实开展我镇人口计生工作,县委、县政府提出了“一年打基础、两年上台阶、三年争先进”的人口计生工作目标,先后召开了镇委常委会、镇
33、人口计生领导小组会、全镇人口计生工作会等13场多层次、大规模会议,及时传达上级有关会议精神,统一各级领导干部思想认识,分析点评存在问题,扎实部署每个阶段的人口计生工作,并层层下达责任书,抓好责任目标的落实。县委柳贵清书记、政府朱志华镇长多次亲自主持召开会议并深入乡镇、村调研、检查指导计生工作;县挂点乡镇、街道领导经常深入挂点乡镇、街道参加人口计生工作会议和讨论研究、安排部署人口计生工作,指导、协调、督促挂点乡镇、街道开展好工作。 2、坚持实抓严管,夯实基层基础。 今年以来,我县把抓整改作为人口计生工作的重点,组织力量开展“会战”,重点解决出生人口性别比偏高、“四术”拖欠、政策外怀孕补救措施落实
34、、“双查”不到位等问题,同时把经常性工作与突击性工作相结合,解决“沉淀”问题,取得了一定成效。 3、加强宣教工作,突出宣传教育工作的形式和方法。 广泛开展“婚育新风进万家”、计生法定奖励和优惠政策的集中宣传服务活动,全面推进“关爱女孩活动”和“生育关怀行动”的深入开展,营造关注母亲、关爱女孩社会氛围,促进群众婚育观念的转变。一是在宣传部署上,建立起县新闻宣传单位、人口计生局、各乡镇党委、街道党工委宣传委员联席会议制度,每半年度召开一次会议,安排部署计生宣教有关工作。二是在宣传方式上,充分利用新闻媒体和宣传阵地,通过各种纪念日和节假日,开展文艺晚会、知识竞赛、演讲比赛等活动。镇广播电台开设了计生
35、专题栏目;县电视台在图文频道每天滚动播放计生宣传资料和标语;县人口计生局每年都制作年历画、小折页、宣传手册等宣传品,分发到育龄群众手中,今年又在316国道沿线树立了2幅大型宣传牌,制作了1万支计生政策宣传圆珠笔、2万张年画和奖励政策宣传册;县委宣传部、人口计生局、计生协等单位先后于5月29 日、9月27日联合举办了“喜迎奥运、关爱母亲、共创和谐、分享幸福”和纪念公开信发表28周年“国策颂”两场文艺晚会。各乡镇、街道在村头巷尾也制作了百幅喷绘宣传画,更新规范了一千多幅计生标语,把计生宣传教育落实到户、宣传到人。 4、完善利益导向,全面落实奖励优惠政策。 全面落实了计生法定、奖励扶助、贡献奖励和特
36、别奖励制度,严格按照“四权分离”要求,建立专户,统一直接发放到受助对象手中,兑现率达100%。08年发放独生子女领证奖励金1543人、77.15万元,放弃再生育奖励金214人、21.4万元,二女扎奖励金178人、8.9万元。发放奖励扶助金295人、17.7万元,放弃再生育户家庭贡献奖励金860人、30.96万元,农村独生子女伤残、死亡家庭特别奖励金1.692万元。实施农村计生家庭优惠政策,对农村计生独生子女领证户、二女结扎户家庭4.6万人,实行免交“新农合”个人参保基金,共46万元;实施农村部分计生家庭子女中考升学加分政策,08年有18位考生因加分顺利升入高级中学;对计生低保户家庭每人月提高5
37、元的补助,共有374户、1104人,发放补助金5.52万元;开展“幸福工程”救助贫困母亲项目,目前己滚动运作五轮,全县有384户计生贫困母亲得到“幸福工程”救助,累计滚动投入资金98.3万元,惠及人口1523人,脱贫率85%以上。县人口计生领导小组成员单位也出台了对计生家庭户的优先优惠政策,如县国土资源局对自觉遵守计划生育政策的村民,在建房用地中开设绿色通道,在年度指标内优先予以安排;县林业局对计划生育户优先办理林业有关的许可证审批和优先兑现有关补贴等。让计划生育家庭得到更多的实惠,在全社会营造计划生育光荣的氛围。 5、加强计生队伍建设,强化计生工作力量。 针对我镇乡镇(街道)计生服务所定性不
38、明确,人员结构不合理,特别是缺乏卫技人员的现状,县委、县政府高度重视,将乡镇(街道)计生服务所定性为“非营利性的公益性全额拨款事业单位”,制定了XX县区计生服务站(所)自收自支人员录用为财政拨款人员考试工作方案,通过公开考试,从58名自收自支人员中择优录用了46名转为县财政拨款,分流了12人。为镇计生服务站增加主治医师职称的执业医师和化验员各1名,从乡镇卫生院补充了6名执业(助理)医师到服务所,以满足中心服务所2名执业(助理)医师,一般服务所至少1名执业助理医师的配备要求。为加强队伍管理,制定下发了XX县区乡镇(街道)计生服务所人事管理办法,明确计生服务所长任免、计生干部调动、人员招聘都由计生
39、部门参与和提议;为提高队伍素质,制定了关于开展计生系统作风教育整顿活动实施方案,从今年8月份开始,利用三个月的时间,在全县计生系统内开展一次以“廉洁、勤政、务实、高效”为目标,以纠正行业不正之风、查摆纪律作风及执法活动为重点的作风教育整顿活动,目的在于进一步增强全县计生系统人员的政治意识、责任意识、服务意识和纪律意识,树立团结、敬业、创新、奉献的良好形象。2008年,县计划生育服务站被评为县“十佳股(室)”。 6、加大经费投入,加强服务站(所)建设。 把计生服务站(所)建设列入今年人口计生整改工作重点之一,共投入资金230多万元,按照规范化建设的要求,对县站、乡所进行了改造。投入130万元购置
40、了县计生服务站办公楼,并按照一级站标准投入30万元进行改造装修,已于5月份搬入使用。全县乡镇、街道12个服务所,达合格所的5个,一般所7个。目前正分批、分类按照规范化建设的要求加紧实施。埔上镇投入10万元,对原计生服务所进行扩建;高阳乡、建西镇各投入5万元对服务所重新进行了改造装修。仁寿镇已购置了原税务所办公楼,现正在进行改造装修,预计投入经费约35万元;元坑镇预算投入5万元进行改造装修,现已开始动工。其余乡镇、街道服务所也正在规划着手实施。 7、实施综合治理,加强流动人口计划生育管理工作。 树立全镇流动人口管理“一盘棋”思想,充分发挥县人口计生领导小组成员单位作用,组织县公安、工商、建设、人
41、口计生等部门人员开展流动人口计生清查,重点检查房屋出租户、用工单位的流动人口,并逐一核实登记造册。建立每月一次的县公安、卫生、计生等部门单位负责人联席会议制度,沟通信息,探讨问题。加强流动人口信息交换平台建设,建立县、乡计生微机网络,举办乡镇(街道)计生办流动人口管理 员和微机人员培训班,系统学习了流动人口信息管理平台操作规程;加强流动人口管理软件的录入工作,认真做好信息通报与反馈工作,对全县流动人口信息平台数据库中的信息进行了全面的清理、清查;实行“双查制”,对流出地信息,首先由乡镇、街道初查,查不到的及时反馈到县里,由县里统一再复查。针对城镇流动人口多的问题,实行管理责任制,对居民区划片管
42、理,对管理人员定岗、定责、定奖惩。在居民楼设楼长、信息员,每月对跨县流入、流出一个月以上的流动人口婚姻、生育、节育情况,进行登记、造册存档,对未持婚育证明的流动人员及时通知其补办婚育证明,对“双查”和应落实节育措施的对象及时与计生办联系,通知当事人落实“双查”或落实节育措 今年以来,虽然我镇加大了工作力度,人口计生工作有了新的较大进步,但仍然存在一些问题。主要是:各乡(镇、街道)、村工作进展不平衡,部分计生工作指标波动较大;出生人口性别比仍然偏高;流动人口管理存在薄弱环节;服务站(所)标准化、规范化建设滞后,乡镇服务所达标数不到一半,尤其是卫技人员不足、缺乏与开展服务项目相适应的设备等。针对以上存在问题,今后我们要进一步加大工作力度,逐步加以解决。第24页 共24页