乡镇年度计划生育工作总结及工作计划.docx

乡镇年度计划生育工作总结及工作计划 一年来，我乡人口和计划生育工作在乡党委、政府的统一部署下，在区卫计委精心指导下，坚持做到常抓不懈，切实做到责任到人，措施到位，保障得力。现将一年来工作总结如下： 一、主指标完成情况2014年10月至2015年9月（以下简称“期内”），全乡总人口为24030人，共出生婴儿173人，其中：一孩126人、二孩45人、多孩2人；政策外出生17人，政策符合率90.17%，人口出生率7.20;出生婴儿总性别比108.13，其中一孩性别比110.00。二多孩性别比为104.35；全乡总早孕发现51.85%，其中一孩早孕发现率为53.17%，政策内二多孩早孕发现率为47.22%。全乡女性初婚人数147人，新婚掌握量为6.12。全乡政策内在孕人数86人，政策内孕情掌握量为3.57；期内完成四项手术总量143例，其中：结扎14例，环埋103例，补救措施26例，综合避孕率为91.89%；期内全乡共流出4314人，其中已婚育龄妇女1377人，孕检反馈率为95%以上，全乡流入人口99人，其中已婚育龄妇女36人，孕检反馈率100%.二、计划生育工作开展情况1、开展计划生育相关政策宣传以“单独二孩”及计生“三项制度活动月”为主要形式宣传活动，深入开展人口计生政策和法律法规宣传，以“529”协会活动日和“关爱女孩”等活动为宣传载体，切实提高群众对计划生育政策的知晓率；截至9月份市级媒体报道6篇，省市区网站及平台报道31篇，发放宣传折页1000余份，更新宣传栏牌15处，开展室外宣传7次。 2、政策利导，落实人口计生利益导向机制审核上报了农村计划生育家庭奖特扶助对象22户、长效节育奖对象34人、一次性奖励对象4人、新增独保费发放对象105户、人口基金救助对象12户，共计发放资金693110元；落实四项手术费45200元；慰问及组织特扶对象秋游共计3次，落实活动资金11000元；配合区卫计委实施XX县区出生缺陷干预一级预防项目，通过宣传和组织共发放免费孕前优生健康检查服务卡200张，189多对政策内夫妇参加了免费孕前优生健康检查；六是在柘林和新义村投资35万元筹建幸福之家及人口文化园项目，着力打造2+n创新模式，形成良好的人口文化环境。 3、做好全员人口信息综合业务平台数据核查工作一是对全员质量提升中10项不规范项目650条信息进行核查处理；二是集中5、6、7三个月对离线数据中2560多条逻辑错误信息进行审核并规范；三是督促村专干根据省统计规范对全员业务卡片进行清理，共清理并退档业务卡片127张。 4、加大工作力度，重点工作重点突破一是很抓早孕发现这项工作，通过各村专干上门随访及电话随访等形式，切实提高了我乡政策内一孩和二多孩早孕发现率；二是对无证生育对象的调查取证工作，共处理并落实对方上报21例；三是落实政策外怀孕对象补救措施23例；四是加强综合避孕措施落实及避孕药具的管理和发放工作；五是认真核查政策内孕情消失个案，上报疑似“两非”案件3个，并配合上级部门做好案件调查取证工作。 5、规范计划生育“四证”办理，切实提高群众满意度按照省市区文件要求，简化办证程序，提高工作效率，热情服务群众，统计年度共为群众办理生殖健康服务证132本，生育证53本，独生子女光荣证138本，流动人口婚育证29本。 6、提供优质服务，关爱流动群体定期开展流动人口调查摸底、动态完善流动人口信息库等各项基础性工作，通过跟踪管理，及时交流计生信息，及时准确掌握动态情况；并利用节假日流动人口返乡的时期，加大政策宣传，提供生殖健康服务，办理流动人口婚育证明。 7、完善村为主和村民自治机制，实现工作重心下移进一步深化人口和计划生育“区指导、乡（街）负责、村（居）为主”工作机制，强化村（居）级管理与服务职责，充分发挥村（居）在计生工作中的主导作用，制定并出台了关于进一步深化人口计划生育工作“村级为主”责任制的实施意见长办2015年58号。 三、当前存在的主要问题1、政策外生育难以有效遏制，出生迟、漏报依然存在。 2、出生性别比不稳定，“两非”案件无突破。我乡性别比不稳定，不排除出生漏报、性别错报现象。 3、孕情掌握率偏低，“两检”质量不高，新婚底数掌握不到位，不及时，“两检”质量对日常的计生工作指导效果不理想，疏于形式。 4、“乡负责、村为主”机制仍落实不够，经常性工作不到位。 四、2016年工作计划1、全面完成年初与区政府签订的目标责任书任务。 2、严格按照计生奖励扶助政策要求做好2016年度符合奖励扶助人员资格审核和上报工作，继续做好关爱留守女孩及计生特殊困难家庭帮扶工作。 3、进一步突出宣传教育，大力宣传计生政策法规，把广大育龄群众生育观念引导到生育政策上来，增强群众实行计划生育政策的自觉性。 4、狠抓生育、节育计划生育主指标的有效落实，严格执行计划生育政策，以两检为先导，切实加强孕前型管理，进一步加大跟踪服务力度，切实提高早孕发现率，严格控制政策外生育。 5、继续加强流动人口清理摸底调查工作，继续组织相关人员认真学习领会文件精神要求，积极与相关流入地联系，争取做到流动人口计生工作双向协作范围进一步扩大。 6、力争突破两非案件，构建和谐生育氛围。 7、切实做好XX省人口信息综合业务平台业务培训及质量核查工作。12 我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在县卫计委的指导下，在各部门的配合支持下，我们坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为中心，深入贯彻落实省市、县计划生育工作会议精神，进一步加强领导，强化措施，夯实责任，坚持以人为本，深化宣传教育，突出优质服务，落实四术手术，加大社会抚养费的征收力度，积极实施免费孕前优生健康检查和全员人口信息化建设项目，全镇人口和计划生育工作取得了一定的成效，全年来的计生工作情况概况如下： 一、计生指标执行情况全镇人口25896人，已婚育妇女4476人，全年出生人口302人，符合政策生育率66%，出生率11.7，死亡149人，死亡率5.8，自然增长率5.9，出生性别比控制在104，药具使用率12.7%，全年落实女扎37例，其中二女户女扎3例，上环落实130例，人引63例，全年征收社会抚养费920280元，立案131例，已处理57例。行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访，保一方平安。 二、主要措施 （一）、加强领导、落实责任1、建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组，实行“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体抓，主要领导挂薄弱村，建立镇人口计生工作责任制制度，做到层层分解、责任到人、目标明确。 2、镇党委、政府高度重视计划生育工作，把计生工作列入重要议事日程。一年来，多次召开研究计生工作会议，认真听取计生工作汇报，研究解决计划生育工作的重点、难点问题。 3、建立各级计划生育目标、管理考核机制，实行村级计划生育专干考核办法和镇计划生育四项手术落实奖惩措施，驻村干部、计生专干抓落实，通过考核促进目标任务的落实。 4、坚持每月10定期召开计生例会，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确下步措施和工作方向。 （二）、强化宣传、营造良好氛围1、加强宣传，营造氛围。全镇上下利用二十天时间制作通俗易懂的“生育文明知识”折页，出动宣传车，各驻村干部深入基层，走村串户，向群众宣传法律法规、晚婚晚育、优生优育优教、子女成才、计划生育丈夫有责、男女平等、关注女性、生男生女一样好、女儿也是传后人、避孕节育、生殖健康、免费孕前优生健康检查以及建设文明幸福富裕家庭等科学、文明、进步的婚育观念和风尚，大力普及有关科学知识，提高育龄群众的自我保健意识和能力，使群众感受到计划生育必要性，进而自觉实行计划生育。 2、创建人口健康文化园。利用图文色彩结合，通过浮雕文化墙体、雕塑、楹联、灯箱、标牌、牌匾、文化长廊等形式，在8月份开始到10月份完成新枧村人口健康文化园，并且在其它村的人口密集的公共场所均设立宣传橱窗、标语牌、广告画，而且精心制作一批人口婚育文化建设内容的宣传品，使国策宣传与广场、公园、新农村建设点自然景观有机融合。我镇通过多种形式的宣传，为人口婚育文化建设营造了浓厚的舆论环境和社会氛围。 （三）、依法行政、文明执法我镇为进一步加大计生执法力度，成立了“非诉”执行室和计生执法组，组长由分管领导担任，今年共征收社会抚养费920280元，立案131例，已处理57例，并且对已上户未缴社会抚养费的上门调查后，不愿缴社会抚养费的对象直接移交到法院，由法院执行。在开展计生执法过程中，严格按照相关计划生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事；设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏；及时上缴社会抚养费，做到专款专用，没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。 （四）、落实四术手术、突出优质服务1、扎实开展计划生育技术服务。今年工作重点是落实好一男户上环和二孩户结扎，开展了春季、夏季、秋季、冬季计划生育工作，我镇严格按照县里下达的目标任务数，扎扎实实做好对象工作，共召开计划生育工作大会四次，并且镇每个星期两通报，驻村干部和计生专干进村入户做好对象的思想工作，亲自送对象到计生服务站做手术，坚持以人为本，对未完成上环、结扎任务的村，镇里严格执行镇计划生育四项手术落实奖惩措施，并且把计划生育活动开展完成情况纳入村级计生考评。 2、搞好优质服务和免费孕前优生健康检查。针对群众的需求，开展“生殖健康伴你行”活动，把计划生育优质服务送入千家万户。一是派出计划生育技术人员进村入户，把生殖健康知识送进机关、农村、学校、企业，为育龄群众提供全方位、高质量的生殖健康技术服务。二是组织乡村干部深入基层，动员育龄群众积极参加查环查孕查病服务，督促育龄群众落实避孕节育措施，接受免费孕前优生健康检查。三是发挥计划生育服务网络和服务阵地的作用，为育龄群众提供随访、宣传、咨询服务，使育龄群众在家门口就能享受到贴心的计划生育服务。四是做好当年已落实“四术”对象术后上门随访工作。镇、村计生专干亲自上门慰问、看望对象。 （五）、加强计生队伍健设1、夯实业务基础。加强业务学习，不断提高工作能力和服务水平。认真学习并贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规、优生优育、生殖保健、避孕节育等。共组织镇干部、村级专干和育龄妇女培训4次，参加人员2800人次，发放各类资料5000余份。并且要求计生专干业务工作做到家底清、情况明、数据准、信息畅，通过调查摸底，校对审核，查漏补缺等工作完善网络建设，建立健全各类账、表、卡、册。 2、在党委政府的重视下，配齐配强了镇、村两级计生队伍，建立并完善了内部学习、工作、出勤、等制度。今年组织村级计生专干到镇计生办进行多次培训，进一步提升计生队伍人业务水平。 3、切实转变工作作风，树立为育龄群众服好务的思想，形成一支内练素质、外树形象，文明执法的高素质计生干部队伍。 （六）加强人口信息统计，夯实基础工作我镇进一步加强和完善pis信息系统和计生其它系统。每月定时召开计生例会，对参会人员进行以会代培训，严格考勤，每月人口信息变动单按时打印反馈到村级，每月的当月工作任务、信息核查、出生信息、四术信息及时到村核实并输入微机。计生办人员每人联系4个村，进行业务和日常工作指导。pis信息系统做到数据真实、准确、全面和完整，无逻辑错误。并且每月按时与各医院、派出所出生信息和上户信息进行核查和输机。 三、存在的问题1.业务人员（主要在村）素质参差不齐，部份村（居）计生干部缺乏敬业精神，对计生工作有畏难情绪，工作开展不平衡。 2.执法力度还不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，计生质量指标呈下滑趋势。 3.流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。 4.组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。 5.推行落实长效避孕、节育措施（上环、结扎）难。 6.计生工作人员工作压力大，激励机制还不够，既影响队伍的稳定，又危及计划生育工作水平的提高。 四、2016年工作打算1.做好全面二孩政策的宣传工作，稳定推行生育二胎，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，积极开展应对人口老龄化行动，完善基础工作，努力完成上级下达的各项工作任务和指标。 2.抓好人口与计划生育信息系统建设完善。 3、进一步加强流动人口服务管理。 4、落实好利益导向政策。 5、做好避孕药具发放和随访工作6、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局。 12第10页 共10页