XX年县招商局招商引资工作总结及明年计划.docx

XX年县招商局招商引资工作总结及明年计划 2014年，在县委、县政府的坚强领导下，在市招商局的大力指导下，全县上下认真贯彻落实全市招商引资工作会议精神，紧扣“科学发展、富民强县”主题，牢牢把握“迎难而上、转型发展”总基调，全力以赴把招商引资工作作为拉动县域经济增长的突破口，作为经济结构调整和产业转型升级的主要途径，不断创新招商方式，拓宽招商领域，提高招商质量，全县招商引资工作取得了较好的成绩。现就具体工作情况总结如下： 一、基本情况 今年市委、市政府下达我县招商引资任务50亿元，引进3亿元以上项目6个，策划包装项目4个。县上下达各镇、各部门（单位）招商引资到位资金70亿元，引进项目80个，策划包装项目60个。全县统计招商引资项目96个，完成到位资金71.36亿元，占70亿元任务的101.94%。策划包装推介项目8类40个，总投资131.7亿元。上报市上招商引资项目40个，完成到位资金55.82亿元，占50亿元任务的111.64%。引进10亿元以上项目3个（年产30万吨煤制乙二醇项目、xx县大佛寺景区综合开发项目、陕西大明宫古酿文化产业园建设项目），占市上下达任务的150%，3亿元以上项目6个（温州商贸城项目、xx县现代商业中心项目、大佛寺景区312国道三期改线工程、彬长XX县区小庄煤矿大佛寺运煤专线建设项目、腾宇国际b、c区住宅楼项目、火石咀煤矿铁路专用线建设项目），占市上下达任务的150%。策划包装项目5个，占市上下达任务的125%。 二、主要做法 （一）领导重视，上下齐动抓招商。今年以来，县委、县政府高度重视招商引资工作，继续把招商引资作为强基础、扩规模、增总量的第一抓手。一是将招商引资工作会作为全县第一个会议，会上表彰奖励了2013年度先进集体和先进个人，安排部署了2014年工作，分解了任务，夯实了责任。二是为了扩大招商规模，提高承接东部产业转移能力，元月份成立了东莞招商分局。三是为了加大招商引资工作力度，做好全县招商引资重大事项的决策和协调，4月份调整了县招商引资工作委员会，招商机制进一步健全。四是召开项目评审会2次，评审通过了鞋业制品加工、金稻谷休闲食品生产线、铝合金门窗生产加工、污水处理厂等项目12个。召开了一、二、三季度招商引资通报会、亿元以上项目点评会、重点项目观摩会5次，认真分析全县招商引资工作存在的问题，并逐一提出了推进方案，协调督促相关部门加以整改，有力推进了彬州义乌商贸城、温州商贸城、医药中间体、全营养有机复合肥等重点项目进展。五是全县各镇、各部门高度重视，成立了由一把手任组长的招商引资工作领导小组、制定了实施方案，拟定了工作措施，落实了招商经费，为招商引资工作顺利开展提供可靠保障。 （二）多措并举，加强宣传促招商。为推动全县招商引资工作再上新台阶，我们进一步加大招商引资宣传力度。一是在新闻媒体、人流量大的广告牌等各类公众媒介上大力宣传xx县的区位优势、资源优势、投资环境等，不断提升xx县对外知名度和影响力。二是通过XX省投资指南网、xx市招商网、xx县政府信息公开网等网络媒体，对外全面发布我县基本县情、特色资源、包装项目、优惠政策等方面信息，及时报道全县招商动态，展示招商成果。截止目前，共上报招商信息74条。三是委托知名广告公司设计印制xx县投资手册及推介项目册2000套，制作宣传光盘1500张，并通过招商小分队、各类招商活动发放投资手册及推介项目册1000余套，宣传光盘800余张。四是在西洽会期间参加各类经贸洽谈活动4场次，共接触国内外客商400余人、发放招商宣传资料500余份，收回客商名片300多张。五是制作招商引资宣传板面3块，印发宣传资料5000份，借“科技之春”、“六五普法”、“政风行风测评”等活动，组织人员上街宣传，进一步增强了全民招商的舆论氛围。 （三）精心谋划，狠抓项目包装。在立足我县能源、农业、旅游、商贸、物流等产业优势的同时，组织发改、工业、招商、农业等部门，有针对性地策划包装招商推介项目8类40个，总投资131.7亿元。其中10亿元以上4个，分别是：陶瓷制品生产线项目、年产35万吨煤制乙二醇建设项目、年产25万吨甲醇制汽油项目、红岩河水库工程。投资过亿元以上项目12个，分别是：年产20万立方米中密度环保型纤维板、年产250万平方米陶瓷纤维复合防火保温轻型墙体材料、年产2000万件高档陶瓷酒瓶生产线项目、果酒果醋加工项目、果品产后处理及包装材料生产线、20万吨果品气调贮藏库建设项目、侍郎湖生态旅游景区综合开发项目、拜家河旅游度假村建设项目、现代农业观光长廊荷塘佳色别墅群项目、永乐镇工业园区基础设施建设项目、彬西商贸城建设项目、新民镇矿山机械设备制造项目。 （四）扩展渠道，多元招商促成效。一是县级领导先后带领招商小分队赴北京、山东、上海、浙江、广东、四川等地开展招商活动22次，对接洽谈了大明宫建材市场、现代苹果种植示范园区建设、万吨气调库、苹果光电分解线、千亩全程机械化现代苹果示范园、太峪河川道现代设施农业采摘园、果醋果酒生产线等项目。二是各镇、各部门组建专业招商小分队16支，潜心研究京津唐环渤海、长三角、珠三角等区域资本流向和产业转移趋势，把握客商投资热点和方向，找准结合点和切入点，及时跟进、对接洽谈，签约了程诚电器、彬州美食城、大佛寺景区综合开发、现代商业中心等三产配套项目20个。三是通过参加西洽会及首届丝博会、举办“2014年XX省民营企业聚焦咸阳xx县行”项目推介会、开展“扩大向西开放、共建丝路经济”等活动，签约了年产30万吨煤制乙二醇、xx县大佛寺景区综合开发、大佛寺景区312国道三期改线、彬长XX县区小庄煤矿大佛寺运煤专线等项目21个，总投资103.89亿元。四是把投资过千万元尤其是过亿元的项目作为主攻目标，坚持大小项目一起上、内资外资一起引的模式，引进了年产30万吨煤制乙二醇、大明宫古酿文化产业园、彬长XX县区小庄煤矿大佛寺运煤专线、鞋业制品加工、彬长XX县区煤层气综合利用等亿元以上工业项目12个。五是把优化农业资源，延伸产业链条，丰富产业门类作为招商的突破口，着力引进了绿野气调库建设、千亩矮化密植国际标准苹果示范园、舍饲养羊、金稻谷休闲食品生产线、苗木基地建设、斯威特饮料生产线等农业产业链项目22个。 （五）加强服务，优化环境促发展。一是以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，成立三个调研小组，先后深入全营养有机复合肥、彬州义乌商贸城、油页岩等9个项目点，通达果汁厂、中达火石咀煤矿等6户招商企业和龙高镇梁家村、泰盘村、水口镇大王村开展走访调研，并征求“四风”方面意见52条，其中班子18条，领导干部34条，截止9月底，已全部整改落实。二是建立xx县招商局政务公开栏和xx县招商引资客商投资流程图，提高行政职能的透明度和便捷性。制定完善了学习制度、公车管理制度、机关请销假制度、公务接待制度、领导干部婚丧喜庆管理制度等10余项制度，形成一套既管当前又管长远，有利于推进科学发展的长效机制，为扎实推进招商引资工作保驾护航。三是对重点签约项目推行“五个一”包抓机制和帮办制等，确保项目转化过程中每个环节有人管、有人抓、有人办，为项目转化提供全方位的跟踪服务。四是加快项目审批速度，破解审批难题，为项目推进“开好路”。进一步公开办事流程、简化工作程序，对新签的重点招商引资项目涉及事项进行快速办理，提高项目推进速度。包抓县级领导针对彬长XX县区煤层气综合利用、鞋业制品生产线、金川生物医药中间体、污水处理厂二期建设等项目多次召开项目评审会、项目协调会，解决项目建设过程中存在的问题和困难，力促项目建设顺利进行。 三、存在的问题一是受国家经济下行压力影响，企业资金短缺、融资困难，项目建设进展缓慢。截至目前，41000mw机组电厂、新型陶粒生产线、城市综合体等5个续建项目和大明宫古酿文化产业园、大佛寺旅游景区综合开发、金稻谷休闲食品生产线等11个项目尚未开工建设。二是新签项目大项目少，工业项目更少，很难为县域经济转型和产业结构调整提供支撑。今年新签亿元以上工业项目7个，到位资金6.3亿元，仅占70亿元到位资金的9%。三是招商基础工作有待进一步提高。主要表现在项目包装基础薄弱，操作性不强。园区招商未得到充分发挥，基础设施建设缓慢，产业规划相对滞后，招商引资的针对性还不强。四是投资软环境仍有不足，服务意识还不强。主要表现在一些单位对招商引资认识不到位、服务客商意识不强，乡镇部门之间工作进展不平衡。 四、2015年工作计划1、完善招商机制。一是完善招商引资工作会议、观摩会、评审会等各类会议制度，促进招商引资工作程序规范化、制度化，切实为企业解决问题，提高会议实效，促进项目转化。二是落实招商引资责任制。对有招商任务的单位实行主要领导负责制、目标责任制、年度考核制。进一步健全责任目标体系，完善责任目标的考核内容、考核办法。三是实行招商引资定期督查制度。充分发挥两办督查室及招商局的职能，定期对各镇和各有关单位的招商引资工作进行督查，及时了解和掌握全县招商引资工作进展情况，对于存在困难以及需要协调的及时解决。 2、精心谋划项目。由招商局牵头，组织发改、工业、农业、林业等相关部门，聘请项目策划包装方面的专家，深入研究国家经济社会发展方面的方针政策，特别是国家的规划导向，产业政策，土地政策，项目管理、资金支持要素，并结合我县自身状况，资源条件、发展基础与现状等实际，把握市场需求，包装策划一批科技含量高、带动作用强的大项目、好项目，做到可研报告详实、支持政策明细、选址科学。 3、创新招商方式。一是在积极开展产业招商、专业招商、以商引商的基础上，采用“走出去、引进来”的方式，瞄准珠三角、长三角、京津唐环渤海等经济发达地区，坚持专业小分队常年外出招商。二是围绕煤电、煤化工、机械加工、旅游、新型建材、特色农业、商贸物流七大产业进行配套，突出产业链招商，推动产业集群化发展。三是突出园区招商。园区是承载项目的重要载体，是新一轮区域竞争和发展的主要阵地，是兴工强县的必由之路，我们必须进一步加快园区建设步伐，提高园区承载力。四是友情招商，主动联系客商及商业协会，广交朋友，真正做到实实在在交一个朋友，谈一个项目，签一个协议，本着“厚着脸皮、硬着头皮、磨破嘴皮、跑破鞋底”促招商。 4、优化投资环境。一是严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制和服务公开承诺制度，营造规范有序的市场环境。二是继续完善xx县招商引资优惠政策暂行办法，从政策上降低招商门槛，营造优质高效的服务环境，牢固树立“管理就是服务”的观念，形成招商引资的绿色通道，建立起重商、亲商、惠商、富商、安商的良好氛围。三是营造“亲商、重商、惠商、富商”的良好环境，不断强化服务意识，简化审批程序，提高服务效率，真正使招商企业能够“引得进、留得住、长得快、富得起”。 12 今年，在县委、县政府的坚强领导下，我局以实现科学发展，建设幸福开江为目标，大力开展双年竞赛和三创实践活动，全力以赴抓招商，力求在招商引资质量和数量上实现双提升。现将1-9月工作总结如下： 一、招商工作完成情况： （一）招商引资到位资金完成情况。1-9月份，共引进项目47个，预计到位资金36.2亿元，完成全年目标任务的88.29%，同比增长23.84%，其中预计省外资金28.58亿元，完成全年目标任务的91.6%，同比增长16%。 （二）小分队活动开展情况。1-9月份，我县共派出产业小分队活动共计59次，由县委、县政府主要领导带队赴成都、重庆、浙江、安徽、深圳、福建等地与四川通达企业集团、xx市山茂园林有限公司、宁波汇科电子电器有限公司、xx市弘奥达科技有限公司、华西希望特驱集团、四川白禾生、福建工模具协会等企业，重点对接洽谈滨水景观，音响器材，水文化广场，川东北国际游乐中心，牛山寺城市主题公园，1000万只水禽产业化，5000亩菊花糯高粱种植基地产业化等项目。 （三）新签约3000万元以上项目情况：1-9月份，新签约3000万元以上项目18个：遥控玩具飞机、福满家购物中心、紫薯产业化工程、年产4万台轻小型农业机械生产、五路口城市综合体、万头优质肉猪屠宰加工、银制触点生产、年产30万吨乙烯料混合芳烃、滨水景观、水文化广场、5000亩菊花糯高粱种植基地及10000吨川菊白酒产业化、牛山寺休闲公园、现代水禽产业化综合开发等18个项目。 （四）第十五届渝洽会签约项目情况：渝洽会期间，我县共签约项目4个：五路口城市综合体、紫薯产业化工程、遥控玩具飞机、微型马达生产项目，签约资金29.99亿元，超目标任务21.99亿元。 （五）第十三届西博会签约项目情况：第十三届西博会上我县签约项目8个：中国川东北国际旅游文化产业园、水文化广场、xx县商贸中心、5000亩菊花糯高粱种植基地及10000吨川菊白酒产业化、现代水禽养殖、水禽产业综合开发、牛山寺城市主题公园、开江华润燃气等项目，签约资金共计55.4亿元，同比增长84.7%，创下我县历界西博会招商引资的最高记录。 二、主要做法 （一）领导重视、高位推动。 县委、县政府领导高度重视招商引资工作，在县委中心组学习（扩大）会上明确提出要大力开展环境创优年活动、突出抓好招商引资工作。县招商引资工作领导小组经常召开专题会议研究布署招商引资方面的具体事宜，有力地推动了全县招商引资工作的开展。各乡镇、县直各单位都成立了由一把手任组长的招商引资领导小组，把招商引资工作纳入重要议事日程。通过全县各级各部门的努力，1-9月超额完成了市上下达的招商引资工作目标任务，且全县上下已达成共识：招商引资是开江经济发展的第一要务，只有大开放，大招商，开江才能大发展。 （二）夯实基础，储备项目。 我局通过调查了解我县工业、农业、商业、贸易流通及旅游等行业资源情况与现状，围绕资源优势和产业优势，组织人员编写并认真修改完善，将电子电器、五金工模具、农产品深加工、现代服务业、建材橡塑制品产业等6大项66个重点招商项目整理分类，编印成精美的项目手册，同时建立了项目库电子和纸质档案，做好了项目前期工作，实行了项目动态管理，提高了储备项目的质量和水平。 （三）拓宽渠道，多元招商。 围绕农产品加工、五金工模具、城市建设、电子电器等项目，通过多种渠道、采取多种方式推介，开展对外招商。 一是参加节会广泛招商。今年5月，我县在第十五届渝洽会上，共签约五路口城市综合体、紫薯产业化工程、遥控玩具飞机、微型马达生产等4个项目，签约金额29.99亿元。 二是主动组团外出招商。我县把开展小分队招商作为重要的招商手段，1-9月共开展小分队活动59次，由县委、县政府主要领导带队赴成都、重庆、浙江、安徽、深圳、福建等地对接项目。 三是借助窗口委托招商。充分发挥xx县驻成都、重庆、杭州办事处以及在外地经商和务工乡友的作用，积极开拓与两地有关部门进行联系和接触的渠道，开展全方位、多层次、宽领域的交流与合作，为今后争取和引进项目奠定了基础。 四是加大了网络招商力度。今年县招商局在更新开江招商网的同时，建立了政府子网站，在招商项目的栏目中，整理了历年招商引资资料，目前已发布66个重点招商项目、历次招商活动、招商会议、投资环境、招商政策和办事程序也相继在网上发布，这一工作为招商引资拓宽了渠道，也公开了招商局的办事流程，通过专业网站开展网上招商，收到了良好效果。 三、存在的问题 总体来看，今年以来我县招商引资工作取得了一定的成绩，但与县委、市政府的要求相比、与兄弟县相比、与自身发展相比都还存在一定的差距，在招商引资进程中，还存在一些比较突出的矛盾和问题。 （一）区位条件不具优势。我县地处XX省东部，大巴山南麓，川渝交界处，距成都、重庆、西安等大中城市相距比较远，特别是我县的交通瓶颈问题未解决，受成都、重庆、西安等大中城市经济辐射较弱，在区位条件上优势不明显。 （二）软环境需要进一步优化。个别部门和少数干部还存在服务意识淡薄、大局观念不强。有的部门行政效率低下，工作推诿搪塞，审批程序繁锁。 （三）投资结构不够优化。有的招商引资项目门槛过低，投资结构不尽合理，低水平重复建设的问题比较突出，不利于产业集聚效益的形成。在引进尖、高、外项目上数量不多，技术含量也比较低。 四、下一步工作重点 （一）全员出击，全力以赴，不断强化自身招商主体责任 我们将着手在局机关内实行领导包项目，股室包片区工作责任制，坚持每个班子成员至少联系3-5个重点项目，从项目的引进、洽谈、签约、服务，一包到底，全权负责;每个股室联系2个重点片区，负责区域内信息收集，推介联系和目标企业的重点跟踪。交任务，明责任，定时间，重奖惩，通过压力传递，向内挖潜，形成全局上下一切围绕项目转，一心围绕项目干的浓厚氛围。 （二）坚持走出去，注重产业招商小分队实效 针对1-9月份全县招进的大项目、产业项目少，6支产业招商小分队走出去少的客观实际，包括我局在内的各产业招商小分队将结合全年的招商引资目标任务，针对重点项目，目标企业，切实制定工作计划，拿出具体的工作方案，主动出击，主要负责人挤出时间亲自带队，分赴珠三角、长三角和成渝等地开展专题招商活动，确保每个产业招商小分队在今年都能有大的突破。 （三）切实加大重点项目的跟踪力度 坚持招大引强，整体承接，成链引进的思路，抓好重点项目的引进。下一步我们将全力抓好水文化广场、川东北国际游乐中心、1万吨川菊白酒产业化、城市展馆等重点项目的跟踪谈判引进，组织工作专班，集中力量跟踪电子电器、高端工模具、农副产品加工、劳动密集型产业、市场物流体系等相关的产业项目。同时，我们还将积极配合畜牧局、商务局、驻杭办、交通局、住建局、旅游局、卫生局搞好1000万只麻鸭生产加工、农产品物流市场、西部一级批发市场、省道外迁、牛山寺公园、老年康复医院等项目的引进。 12第14页 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