乡镇年度计划生育工作总结及工作打算.docx

乡镇年度计划生育工作总结及工作打算 我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在县卫计委的指导下，在各部门的配合支持下，我们坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为中心，深入贯彻落实省市、县计划生育工作会议精神，进一步加强领导，强化措施，夯实责任，坚持以人为本，深化宣传教育，突出优质服务，落实四术手术，加大社会抚养费的征收力度，积极实施免费孕前优生健康检查和全员人口信息化建设项目，全镇人口和计划生育工作取得了一定的成效，全年来的计生工作情况概况如下： 一、计生指标执行情况全镇人口25896人，已婚育妇女4476人，全年出生人口302人，符合政策生育率66%，出生率11.7，死亡149人，死亡率5.8，自然增长率5.9，出生性别比控制在104，药具使用率12.7%，全年落实女扎37例，其中二女户女扎3例，上环落实130例，人引63例，全年征收社会抚养费920280元，立案131例，已处理57例。行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访，保一方平安。 二、主要措施 （一）、加强领导、落实责任1、建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组，实行“一把手”负总责，亲自抓，分管领导具体抓，主要领导挂薄弱村，建立镇人口计生工作责任制制度，做到层层分解、责任到人、目标明确。 2、镇党委、政府高度重视计划生育工作，把计生工作列入重要议事日程。一年来，多次召开研究计生工作会议，认真听取计生工作汇报，研究解决计划生育工作的重点、难点问题。 3、建立各级计划生育目标、管理考核机制，实行村级计划生育专干考核办法和镇计划生育四项手术落实奖惩措施，驻村干部、计生专干抓落实，通过考核促进目标任务的落实。 4、坚持每月10定期召开计生例会，通过例会汇报工作，总结交流工作经验，查找存在的问题，结合形势发展和工作现状，明确下步措施和工作方向。 （二）、强化宣传、营造良好氛围1、加强宣传，营造氛围。全镇上下利用二十天时间制作通俗易懂的“生育文明知识”折页，出动宣传车，各驻村干部深入基层，走村串户，向群众宣传法律法规、晚婚晚育、优生优育优教、子女成才、计划生育丈夫有责、男女平等、关注女性、生男生女一样好、女儿也是传后人、避孕节育、生殖健康、免费孕前优生健康检查以及建设文明幸福富裕家庭等科学、文明、进步的婚育观念和风尚，大力普及有关科学知识，提高育龄群众的自我保健意识和能力，使群众感受到计划生育必要性，进而自觉实行计划生育。 2、创建人口健康文化园。利用图文色彩结合，通过浮雕文化墙体、雕塑、楹联、灯箱、标牌、牌匾、文化长廊等形式，在8月份开始到10月份完成新枧村人口健康文化园，并且在其它村的人口密集的公共场所均设立宣传橱窗、标语牌、广告画，而且精心制作一批人口婚育文化建设内容的宣传品，使国策宣传与广场、公园、新农村建设点自然景观有机融合。我镇通过多种形式的宣传，为人口婚育文化建设营造了浓厚的舆论环境和社会氛围。 （三）、依法行政、文明执法我镇为进一步加大计生执法力度，成立了“非诉”执行室和计生执法组，组长由分管领导担任，今年共征收社会抚养费920280元，立案131例，已处理57例，并且对已上户未缴社会抚养费的上门调查后，不愿缴社会抚养费的对象直接移交到法院，由法院执行。在开展计生执法过程中，严格按照相关计划生育规定程序，坚持以人为本，文明执法，理性执法，按程序办事；设立“阳光计生、文明执法”便民维权公示栏；及时上缴社会抚养费，做到专款专用，没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。 （四）、落实四术手术、突出优质服务1、扎实开展计划生育技术服务。今年工作重点是落实好一男户上环和二孩户结扎，开展了春季、夏季、秋季、冬季计划生育工作，我镇严格按照县里下达的目标任务数，扎扎实实做好对象工作，共召开计划生育工作大会四次，并且镇每个星期两通报，驻村干部和计生专干进村入户做好对象的思想工作，亲自送对象到计生服务站做手术，坚持以人为本，对未完成上环、结扎任务的村，镇里严格执行镇计划生育四项手术落实奖惩措施，并且把计划生育活动开展完成情况纳入村级计生考评。 2、搞好优质服务和免费孕前优生健康检查。针对群众的需求，开展“生殖健康伴你行”活动，把计划生育优质服务送入千家万户。一是派出计划生育技术人员进村入户，把生殖健康知识送进机关、农村、学校、企业，为育龄群众提供全方位、高质量的生殖健康技术服务。二是组织乡村干部深入基层，动员育龄群众积极参加查环查孕查病服务，督促育龄群众落实避孕节育措施，接受免费孕前优生健康检查。三是发挥计划生育服务网络和服务阵地的作用，为育龄群众提供随访、宣传、咨询服务，使育龄群众在家门口就能享受到贴心的计划生育服务。四是做好当年已落实“四术”对象术后上门随访工作。镇、村计生专干亲自上门慰问、看望对象。 （五）、加强计生队伍健设1、夯实业务基础。加强业务学习，不断提高工作能力和服务水平。认真学习并贯彻“一法三规一条例一决定”为主要内容的法律法规、优生优育、生殖保健、避孕节育等。共组织镇干部、村级专干和育龄妇女培训4次，参加人员2800人次，发放各类资料5000余份。并且要求计生专干业务工作做到家底清、情况明、数据准、信息畅，通过调查摸底，校对审核，查漏补缺等工作完善网络建设，建立健全各类账、表、卡、册。 2、在党委政府的重视下，配齐配强了镇、村两级计生队伍，建立并完善了内部学习、工作、出勤、等制度。今年组织村级计生专干到镇计生办进行多次培训，进一步提升计生队伍人业务水平。 3、切实转变工作作风，树立为育龄群众服好务的思想，形成一支内练素质、外树形象，文明执法的高素质计生干部队伍。 （六）加强人口信息统计，夯实基础工作我镇进一步加强和完善pis信息系统和计生其它系统。每月定时召开计生例会，对参会人员进行以会代培训，严格考勤，每月人口信息变动单按时打印反馈到村级，每月的当月工作任务、信息核查、出生信息、四术信息及时到村核实并输入微机。计生办人员每人联系4个村，进行业务和日常工作指导。pis信息系统做到数据真实、准确、全面和完整，无逻辑错误。并且每月按时与各医院、派出所出生信息和上户信息进行核查和输机。 三、存在的问题1.业务人员（主要在村）素质参差不齐，部份村（居）计生干部缺乏敬业精神，对计生工作有畏难情绪，工作开展不平衡。 2.执法力度还不够，遏制违法生育难度大，社会抚养费征收难，计生质量指标呈下滑趋势。 3.流动人口数量大，办证少，很难掌握育龄妇女流动真实情况，给计生工作管理带来较大困难。 4.组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。 5.推行落实长效避孕、节育措施（上环、结扎）难。 6.计生工作人员工作压力大，激励机制还不够，既影响队伍的稳定，又危及计划生育工作水平的提高。 四、2016年工作打算1.做好全面二孩政策的宣传工作，稳定推行生育二胎，促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，积极开展应对人口老龄化行动，完善基础工作，努力完成上级下达的各项工作任务和指标。 2.抓好人口与计划生育信息系统建设完善。 3、进一步加强流动人口服务管理。 4、落实好利益导向政策。 5、做好避孕药具发放和随访工作6、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局。 12 市于村乡共有22个行政村，总人口4.37万人，其中已婚育龄妇女8843人。今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级人口计生部门的大力指导帮助下，我们紧紧围绕全市人口和计划生育工作的总体部署，切实加强组织领导，加大工作力度，狠抓基层基础建设，强化村级经常性工作，完善利益导向机制，深化计生优质服务，有力推动了我乡人口计生工作的健康稳定发展。2015年全乡共出生人口801人，符合政策生育率为85.14%；综合避孕率为92.98%，当年长效避孕节育措施落实率为81.20%，重点育龄妇女季普查服务到位率达99.8%，全面完成了呈报市委、市政府的各项人口计生责任目标。现将有关情况向各位领导简要汇报如下： 一、加强领导，为人口计生工作提供强有力的组织保障 （一）是严格目标管理，强化乡村两级责任。年初制定和下发了于村乡计划生育目标责任书，坚持行之有效的考核评估体系，严格完善人口计生目标管理责任制，认真落实重点管理、一票否决、追踪奖惩等项制度。与各村支部、村委会签订计生目标责任状的同时，明确年底依既定时间进行考核，并将“两委”主要负责人的待遇与计生工作成效挂钩，切实推动计划生育整体工作重心下移。 （二）是继续加大计生经费投入。年初以来全乡计生预算257.41万元，实际投入257.41万元，各项专项预算投入40万元，人均达到12元，有效的保障了全乡计生工作正常运转。 二、强化举措，狠抓人口计生重点工作任务落实到位 （一）是下大力度开展人口计生春季集中服务活动。三月份全市展开集中服务活动开始，我乡即召开了乡村两级工作会议进行全面部署并签订任务目标责任书，党委书记任组长，计生、组织、宣传、民政、司法、公安、妇联等乡直部门负责人为成员组成领导小组。本次活动我们还着重抓好支部书记、村主任参与计生工作机制的落实情况，整个服务月共有五名支部书记陪同到服务站手术，全部专干陪同手术，切实有效的推动了整体工作重心下移。活动期间落实吉妮环85例；普通环153例；人流引产32例。 二倾力推进计生后进转化工作。同时实施目标考核、落实奖惩，党委书记、乡长直接同后进村支书、主任签订转化责任状，并把转后目标分解到村组、人头。年终考核结果计入年终总成绩，并把转化情况纳入考核内容，年终兑现奖惩，对工作负责，按期转化的村和有关人员，特别是支书、专干、包村干部给予相关表彰、奖励；对工作不力，无明显转化的村和人员通报批评，并严肃追究有关责任；对故意弄虚作假的给予党政纪处理。 三、把握导向，统筹解决人口问题，服务全乡社会发展 （一）是综合治理出生人口性别比偏高问题。全乡成立了以计生部门协调由卫生、妇联、公安、司法互动的专项行动小组。在全乡范围内开展经常性的打击“两非”专项治理活动，形成长期的高压态势，使非法活动不能存在的同时大力开展关爱女孩行动，一年来共计在全乡重点村和集市开展以“关爱女孩”为主题的宣教活动十五次，有效地改变了群众的生育观念。还在村中推行了以村“两委”、计生协会成员参加的包保责任制，责任分包到人，更利于工作的开展，使工作重心切实下移。 （二）是齐抓共管流动人口计划生育工作。目前我们确定以现居住地管理为主的流动人口管理机制，解决流动人口管理难题，将流动人口、下岗和无业人员、人户分离等特殊人群纳入现居住地管理范围。对于本乡流出人员，切实把同流出地充分协调互动，信息共享工作和按季回寄孕检证明工作落实好，对流入流出人口办证、验证工作纳入经常化、日常化工作轨道，真正确保管理到位，使全乡流动人口管理健康发展。 （三）、今年共对44户特困家庭、贫困女孩家庭进行了奖扶和帮扶。全年落实计划生育奖励扶助政策269人，特奖扶5人，独生子女费发放35490元，为6名独生子女办理高考加分手续。 四、推行计划生育“三为主”方针政策的落实 （一）坚持宣传教育为主，组织专人到村利用广播宣传计生政策、法律、法规。利用集市散发宣传材料13000份。 （二）坚持以避孕节育为主；做好育龄妇女的随访普查工作，提供优质服务，使每位育龄群众都能落实一次安全有效的避孕措施。 五、是认真抓好计生协会工作 为充分发挥计生协会在计生工作中的作用，我们制定了于村乡计生协会会员优惠政策协调土地、公安、卫生、民政、宣传、司法、税务、供电、教育等部门，对协会会员统一实行优惠减免政策，同时大力推进计划生育基层群众自治，在村级明确原则，提出：“创建标准有高度、因村制宜有方向、班子重视有实效”三原则。要求乡村两级广泛、深入宣传动员，整合村级组织，优化村级管理服务队伍，健全工作制度，积极开展活动，落实民主决策制度。全年为加强计生基础工作，提升全乡计生工作整体水平，把开展“双无创建”活动作为重要抓手，切实加强领导。 总之，二0一五年整个考核年度在上级计生部门的指导下，在乡党委政府的关心支持下，全乡计生干部较圆满完成了既定工作目标，但在村级计生干部管理，对村支部书记行之有效的进行责任约束，“双无”创建工作中存有很多不足之处。今后我们将不遗余力进行查漏补缺，力争把全乡人口和计生工作在新的年度有全面的提升。 12第10页 共10页