1、农机局“十一五”农机化工作总结及“十二五”农机化工作规划 “十一五”期间,我局在省、市主管部门和xx区委、区政府的正确领导下,认真贯彻落实“三个代表”重要思想、党的十七届三中、四中全会、中央一号文件及省、市农机工作会议精神,认真落实实践科学发展观活动,紧紧围绕着农业增产和农民增收两大目标,坚持以“兴机富民、服务三农,促进农民增收”为宗旨,充分利用国家农机补贴强农惠农政策,抓住热点,突出重点,主攻难点,大力推广和引进农机新机具、新技术,促进我区农业机械化更快、更好的发展,基本形成适应社会主义市场经济形势要求的农机法制化管理、社会化服务、产业化经营的格局。 一、“十一五”期间xx区农业机械化发展的
2、现状 1、农机保有量持续增长。到2009年底,全区已拥有农机总动力12.07万千瓦,与2005年底相比增加28%,各类机械保有量稳定增长,全区已拥有大中型拖拉机1785台,种植业机械548台,农用排灌机械1290台,植保机械295台,农产品初加工机械2723台,渔业机械7097台,分别比“十五”期末增加22.2%、51.38%、54.86%、340.3%、63.83%和234.44%,其中联合收割机拥有量从2005年底的1台增加到18台。今年新增植保机械1082台,其中高科技产品“太阳能灭虫灯”已达586台。全区农业机械原值已达1.1178亿元,农机经营总收入7010万元,与“十五”期末相比增
3、长82.14%和59.75%。 2、农机化作业服务水平稳步提高。“十一五”期间,我局以春、夏、两季农业生产为重点,组织人员、机具、油料、配件,全力投入农机务农工作。在抓好农业机械化生产的同时,将组织农机服务队,进一步开展代耕、代收服务作为服务农民、服务粮食生产的主要工作,力争把服务延伸到产前,产后,扩大到大农业生产的各个方面。深入漳湾、霍童、赤溪、洋中等重点产粮大镇开展春耕备耕督促指导,精心组织夏粮抢收抢插和农机科技宣教下乡工作,牵头组建农机作业维修服务队,开展机耕作业,做好机具调配及其零配件的供应协调工作。到2009年未,共开展农机科技宣教下乡150多次,散发农机科技宣传画册、新型机具资料共
4、6000多份,组织农民机手培训30多次,培训微耕机操作手及其他农机操作人员800多人次;开展机具维修、技术咨询、田间指导等为主的专项农机化服务350多次。整合机耕服务队21个,累计共投入播种、收获、耕整等各类机具7121台次。全区农机化综合作业水平达到55%,农机化综合作业面积增长迅速,达到20.7万亩,其中机耕面积已达15万亩。 3、农机法治化管理水平进一步提高。“十一五”以来,农机安全生产方面突出农机安全监理工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,加强与公安、交通、安监等部门的密切合作,积极开展“百日督查”、“隐患排查”、“两节、两会、奥运”农机专项整治、上道路拖拉机联合专项
5、整治、农机维修经营网点安全大检查和安全宣传活动月等多项整治宣传活动,抓好农业机械、驾驶操作人员、档案的规范管理,成立重特大农机事故应急处理专项工作领导小组,制定了xx区重特大农机事故应急救援预案,建成拖拉机流动检测线,使全区农机安全生产形势进一步好转,农机安全生产事故进一步减少,拖拉机年审率达75%,上牌率达85%,拖拉机驾驶证发放、换证率达88%,无重特大恶性事故。2009年我区被省农业厅、省安监局评为“全省平安农机示xx县(市、区)”。 4、农机干部队伍素质进一步提高。“十一五”期间我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,围绕“构建社会主义和谐社会”这一目标,通过强化干部政治理论、
6、加强机关效能建设、提高干部业务素质等措施,有力推进农机队伍素质建设。多次组织全体党员干部职工认真学习党的十七大及十七届三中四中全会精神,按照省委对xx市提出的“三个先行”要求,统一思想,全面落实科学发展观,进一步提高农机管理人员为农民为基层服务的良好意识,并且全面征求系统内和局广大干部群众意见,开展行风政风民主评议活动,推进机关效能建设,干部队伍素质进一步提高。 5、全面完成省下达的农机化示范推广项目。“十一五”期间我局不断的投入仅有资金,在漳湾、赤溪、洋中、霍童等乡镇开展水稻机械化育插秧示范推广活动,努力提高我区水插机械化水平。成立了xx区水稻机械化育插秧工作领导小组,参加省、市局组织的水稻
7、机插秧培训班,制定关于开展2006-2009年xx区水稻机械化栽植技术示范试点工作方案,广泛的在各试点乡镇村开展宣传,印制并分发了由省农机推广站编制的机插育秧技术要点手册3000多本,举办了由试点乡镇的种粮大户和各乡镇农机技术员参加的技术培训班4期,召开水稻机插及其配套的育秧技术推广现场会10场,机插水稻共计3000亩,组织群众现场观摩达2000多人次,最大限度的支持引导农民使用机插技术。 6、充分落实农机购置补贴政策。“十一五”期间为了贯彻落实好中央农机购置补贴的优惠政策,进一步保护和调动社会对农业机械化投入的积极性,我局认真贯彻省、市局农机购置补贴工作会议精神,严格按照省财政厅、农业厅关于
8、农机购置补贴工作方案的要求,加强宣传引导的工作力度,严格操作流程,突出重点,规范补贴。充分利用“3.18”霍童农业“五新”推介会开展农机具展示和现场演示,充分利用乡村广播、乡村公告宣传购机补贴政策,充分利用“送教下乡”、“送检下乡”,“送机下乡”活动,进村入户开展流动宣传,充分了解购机农民在用机作业过程中遇到的各类问题与困难,积极帮助协调解决,使农民买的放心、用的舒心,逐步激发农民购机的热情,进一步促进了购机补贴政策在我区的顺利实施。从2006年开始至今,省财政厅分配我区中央补贴资金指标共计230万,实际落实补贴资金313.67万元,补贴各类机械2118台套,带动农民资金投入1021.3万元,
9、受益农户6000多户。 二、“十一五”期间xx区农业机械化发展过程中面临的主要问题 “十一五”以来,在全区农机干部职工的通力配合,共同努力下,我区农机化各项发展目标和任务已完成或超额完成,这为我区“十二五”农机化的发展夯实了坚实基础。但对照省“十一五”农机化发展规划要求,对照区委、区政府对我区农机化发展的要求,我们还存在着一些不足和差距。主要是: 1、基层农机服务体系不够完善,乡镇农机管理站受当地财政影响,推广工作经费没有保障,且基层农机管理站为事业编制,未实行工资改革,也对基层农机工作人员的积极性造成一定影响。 2、xx区农机推广经费还没列入财政预算,农机推广经费几乎没有,新机具的推广应用工作一直无法全面开展。 3、与其他市相比,xx市财政没有相应的配套购机补贴资金,国家购机补贴政策在价格的优势上得不到充分体现,制约了农民购机积极性,且xx区地处xx市城市核心区,农机作业受油价上涨,作业面积逐年减少的影响,造成作业收入低,成本回收慢,农机经济运行不理想,农业机械的使用效益不能完全体现。 4、农机安全监理由于农机监理受法律法规限制,只能采取安全宣传、机车年检等静态管理的手段,对上道路行驶的拖拉机只能采取联合交警、安监等部门集中时间整治方式进行监管,缺少长期行之有效的监管手段,且安全监理工作经费一直没纳入区财政的收支预算中,没有专项工作经费,工作开展受到制约。 12第6页 共6页