XX市城乡住房调查工作安排.docx

XX市城乡住房调查工作安排
第一篇：xx市城乡住房调查工作安排xx市城乡住房调查工作安排
同志们：
为了全面了解和掌握我市城乡住房现状和住房保障对象情况，建立城乡住房信息平台，为进一步做好住房保障工作和搞好房地产市场调控以及编制市、县二级住房发展规划提供基础依据，按照全省城乡住房调查电视电话会议精神和《XX省人民政府办公厅关于开展全省城乡住房调查的通知》要求，10月14日，市政府召开市长办公会议，安排部署了全市城乡住房调查工作，印发了《xx市城乡住房调查实施方案》。10月16日，全市住房调查工作指导员参加了全省住房调查工作培训会议，各县（区、市）已印发了实施方案，调查培训工作已经铺开，全市住房城乡调查工作启动迅速，进展顺利。为扎实有效开展好、组织好、完成好此次调查工作，经市城乡住房调查工作领导组研究决定，再做进一步的安排部署：
一、高度重视，精心组织，保质保量完成好调查工作城乡住房调查工作对制定科学合理的住房发展政策和产业结构调整政策，保障和改善民生，统筹城乡发展，推进城镇化建设和城市扩容提质，加快我市转型跨越发展有着十分重要的意义，各县（区、市）和各级各有关部门要充分认1
识开展住房城乡调查工作的重要意义，把调查工作当作当前的一项政治任务，进一步提高认识，高度重视，认真组织实施。
住房调查涉及范围广，参与部门多，工作难度大，时间紧，任务重，质量要求高，各级各部门必须切实加强领导，精心组织，认真做好住房调查的各项组织和实施工作。这次活动共涉及12个县（区、市）的143个（街道办）、2765个村委（社区）和3个各类开发区；人员方面，共有市县两级调查指导员334人（其中市级20人，县级314人）、调查工作人员（包括街道办事处、乡镇）943人和调查员11266人，共计12543人参与此次调查工作。各级各有关部门要严格按照市、县实施方案的具体要求，完善工作机制，充实工作队伍，加强协作配合，狠抓工作落实，全面推进住房调查各项工作，确保12月31日前按时、按质、按量全面完成好住房城乡调查工作。
二、严格时间节点，加快工作进度，圆满完成好各阶段工作任务
10月14日，市政府印发了实施方案，启动住房调查工作以来，大部分县（区、市）已经全面铺开调查工作，制订了实施方案和工作计划，组建了工作机构，抽调充实了工作人员，分批次开展各层次培训工作，广泛宣传、营造氛围，为调查工作的顺利实施创造了良好的工作条件和舆论环境。
各县（区、市）要在做好前期准备工作的基础上，进一步明确工作职责和各阶段目标任务，严格按照村委（社区）、乡镇（办事处）、县（区、市）、市四级调查机构工作任务完成的时间节点，加快工作进度，认真做好调查准备、调查登记、数据处理工作，确保11月25日前社区（居委会）完成上报街道（乡、镇）纸介质报表工作，12月5日前街道（乡、镇）完成上报县级住建部们纸介质报表工作，12月15日前县级住建部们完成上报市城乡住房调查领导小组办公室调查报告、汇总表格工作，12月31日前市城乡住房调查领导小组办公室完成上报省城乡住房调查领导小组办公室全市住房调查各类数据报表工作。
三、严格调查要求，严肃工作纪律，确保住房调查全面完整
各级住房调查机构和住房调查工作人员要严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和实施方案的要求，依法认真实施调查工作，认真填写调查表格。不得虚报、瞒报、迟报、拒报，不得重报、漏报、代报，不得伪造、篡改调查资料。做到“街区不漏院、乡镇不漏村、院村不漏户、住户不漏房”，对调查中知悉的调查对象的个人和商业秘密要严格履行保密义务，确保调查数据真实、准确、安全、完整。
四、加强调查数据、表格的复查、抽查和验收工作，确保住房调查质量
调查数据质量是整个调查工作的生命线，是调查工作成败的关键因素。各级住房调查机构和住房调查工作人员要严格执行各项工作责任制度和岗位责任制度，把数据质量控制贯穿于调查工作的全过程。在调查登记过程中，调查员要按照自查与互查相结合的方式对调查质量进行全面复查，检查是否有重复、遗漏等问题，填写内容是否完整、数据质量是否可靠、逻辑关系是否合理等，发现差错，及时纠正；街道（乡镇）调查工作员要对调查阶段的工作质量进行检查、抽查、验收，对社区居委会（村委会）的抽查比例不得低于待查总户数的3%，对验收不合格的要重新登记，直至合格为止；县级调查机构要进行全面的人工审查、核对，要组织相关部门和专家对调查结果和数据质量进行全面评估，并撰写评估报告备案。所有调查数据在录入前必须进行人工审核，调查表的人工审核实行“三审制度”：①初审。社区居委会（村委会）调查员对调查表进行初审，初审合格后签字并加盖居委会（村委会）公章。②复审。街道（乡镇）调查工作员根据工作分工对所管辖的居委会（村委会）报表进行复审。复审可采取互查的方式，复审人员要根据调查表平衡和逻辑关系，以及各表填报规定，逐项认真审核。对于审核不合格的报表，要及时返回原填报单位进行更正；对于合格报表，则要本人签字并加盖街道（乡镇）公章，按时上报县级调查机构。③会审。在正式进行调查数据处理前，市、县两级调查机构要组织有关人员，对调查表填报质量进行全面会审，通过会审把调查
数据填报差错率降到最低，达到数据质量控制要求。“三审”合格后，方可组织有关人员进行调查数据计算机录入工作。
五、搞好业务培训，规范调查行为
各县（区、市）政府要切实搞好城乡住房调查的业务培训工作，要培训到街道办事处（乡、镇）、社区居委会、村委会住房调查员一级，保证所有参加住房调查的工作人员要熟悉业务政策，掌握工作方法，规范调查行为，讲究工作艺术，确保调查工作的顺利实施。同时要及时做好调查日记和调查内容复核工作，每天要做好当天的《调查工作日记》，遇到问题要及时向调查办公室或上级调查机构反映，不得擅自决定，当天填报的调查表要当天复核，不符合的要及时回访，核实、更正。
六、严格责任考核，建立奖惩机制
各县（区、市）政府要建立工作目标责任制，责任到人，严格考核。对在调查工作中表现突出的先进单位和先进个人，予以表彰；对因组织不力而影响到调查工作质量和进度的，要追究有关领导和责任人的责任。对虚报、瞒报、迟报、拒报调查表的单位和个人，依法予以处理。市政府对在规定时间内未按时上报调查材料或漏报率超过3%的县（区、市），将进行通报批评。各县（区、市）调查机构应设立举报电话，接受社会各界对调查工作中违法违纪行为的举报和监督，并对举报有功人员予以奖励。
另外，各县（区、市）住房调查工作机构要确定一名专职联络员，主要负责上下级调查机构之间的沟通联系和协调工作，各有关部门之间的协作配合等相关工作。联络员确定后，要及时将联系电话、人员姓名报送到市城乡住房调查领导小组办公室。
第二篇：市住房城乡建设工作会议局长讲话用心用情用力
真干实干苦干奋力开创全市住建事业新局面
市住房城乡建设局党委书记、局长
尊敬的市常委，
同志们：
这次全市住房城乡建设工作会议，是在全市住建系统大力实施“155发展战略”，奋力开创xx新未来、建设“成渝第二城”关键时刻召开的一次重要会议。会议的主要任务是，贯彻落实中央、省委和市委经济工作会议，全国、全省住房城乡建设工作会议精神，总结回顾2016年工作，安排部署2017年主要任务，推动全市住建工作实现新突破。xx市常委对此次会议高度重视，今天亲自出席会议并将作重要讲话，请大家认真学习领会、抓好贯彻落实。下面，我先讲两个方面的意见：
一、2016年工作回顾
2016年，全市住建系统认真贯彻落实市委、市政府决策部署，全力推进城市建设、村镇建设、建筑房地产业发展、城乡环境治理和自身建设等重点工作，各项工作取得较好成效。xx市住建局获得省委、省政府表彰2项，省住建厅表彰3项，市委、市政府表彰18项。其中，牵头的天全对口援建工作获国务院总理李克强同志高度称赞，被省委、省政府表彰为“省先进集体”，系统两名干部被表彰为“省重建先进个人”。
-12收运处理机制建设、收集设施建设和转运设备配置工作。持续开展“环境优美示范城镇乡村”创建，4个镇（乡）、20个村庄（社区）成功申报2016年度“环境优美示范城镇乡村”。三是小流域治理成效明显。牵头起草的全省首部小流域治理补偿文件《xx市xx河流域水质保护生态补偿暂行办法》正式出台，获得市委主要领导肯定。西河生态景观长廊打造加快推进，2017年将全面竣工。
（五）狠抓自身建设，风清气正环境逐步形成。一是从严治党成效明显。认真贯彻落实全面从严治党要求，扎实开展“两学一做”学习教育，我局“以精准帮扶基层党建为抓手助力扶贫攻坚”党建工作经验做法全市推广。狠抓党风廉政建设，认真落实“两个责任”，廉洁教育常态化，进一步完善并严格落实内部管理制度，严格执纪问责，监督责任全面落实。扎实开展行政审批、行政执法、招投标等6个方面专项整治行动，风清气正的干事创业环境逐步形成。二是政风行风持续好转。将政风行风纳入住建系统目标考核一票否决事项，聘请政风行风监督员定期听取监督意见和建议。深入简政放权，下放建设工程施工许可等4项行政审批权到南充经开区。大力推进权力清单和责任清单公开，全面推行“马上就办”工作法、清单工作法，受理各类审批事项381件，承办市人大代表建议20件，市政协提案33件，按时办结率、满意率均为100%。三是改革开放深入推进。大力实施“供给侧结构性改革行动”、“农民工住房保障行动”，积极推行公积金、保障性用房货币安置等政策，商品房住宅存量下降8%。大力推进“百镇建设行动”，一批特色产业镇、环境优美镇、生态宜居镇加快建设。
与此同时，依法治市、信访稳定、社会治安综合治理、城建档案、工青妇、精神文明建设等工作也取得了明显成效。
同志们，成绩来之不易，这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导和市人大、市政协关心支持的结果，是市级有关部门XX县区（市、区）大力支持的结果，是全市住建系统广大干部职工拼搏实干的结果，在此，我谨代表市住建局，向关心支持全市住建工作的各位领导、有关部门和住建系统干部职工表示衷心的感谢。
在看到成绩的同时，我们也应清醒地认识到，我们的工作与市委、市政府的要求，与全市人民的期待还有较大差距，尤其是在项目建设、基础设施建设、建设工程安全监管等方面，还存在一些薄弱环节和突出问题。对此，我们必须高度重视，以更有力的举措切实加以解决。
二、2017年工作安排
2017年是市委实施“155发展战略”的发力之年，也是市委、市政府确定的“项目建设攻坚年”。全市住房城乡建设工作的指导思想是：按照中、省、市决策部署，围绕“三个高于”“三个突破”“三场必胜攻坚战”，以新型城镇化为统揽，突出项目攻坚、改革创新、脱贫攻坚、安全稳定和作风转变五个重点，着力实现城市建设、村镇建设、产业培育、
-56向农村覆盖。坚持新村建设与脱贫攻坚相结合，全面完成13920户c、d级农村危房改造。加强农房建设监管，确保农村危房改造质量安全。持续用力扎实抓好xx县xx镇xx村对口帮扶工作，确保按期退出贫困村。注重古镇古街、传统村落民居文化传承保护，各县（市、区）要打造精品古镇或传统村落民居1—2个。
（三）做大做强行业产业，提升综合竞争实力。按照“优化存量，扩大增量，规范管理，提升实力”思路，着力推进建筑房地产业发展方式转变和产业结构调整，推动我市向建筑房地产业强市加速迈进。一要发展壮大建筑产业。大力实施“xx市100家重点建筑企业培育计划”，加快培育一批资产规模大、经济效益好、核心竞争力强的骨干企业，力争2017年全市新增施工总承包一级企业2家，三级施工总承包企业升二级15家，增项资质30家。大力实施“走出去”战略，积极鼓励有实力的建筑企业开拓市域外市场，加大“九大员”等建设人才岗位培训力度，继续扶持劳务企业成建制输出建筑劳务人员，全年成建制输出建筑劳务9.6万人、实现劳务收入19亿元。二要稳步推进房地产业发展。深入推进房地产供给侧结构性改革，多措并举促进住房消费，抓好房地产去库存工作。狠抓保障性安居工程建设，积极破解搬迁政策、建设资金、社会保障等瓶颈问题，新开工改造危旧房棚户区13482套（户）、竣工6477套（户），完成危旧房棚户区货币安置11398户，发放租赁住房补贴16865户。三要全面规范行业秩序。进一步严格执行施工许可、农民工工资保证金、项目履约担保金等制度，大力推行农民工薪资人脸识别系统，深入开展工程质量治理行动，严肃查处违法发包、转包、违法分包及挂靠行为。持续规范和完善xx省房地产开发企业信用信息管理，加强诚信体系建设。加大《xx省散装水泥管理条例》宣传贯彻力度，加强散装水泥行政执法。严格落实工程质量责任终身制，确保全市建筑工程质量合格率100%，力争新增省结构优质工程2个，省标化工地2个。
（四）着力改善城乡环境，加快建设美丽xx。牢固树立绿色、生态理念，统筹抓好“山、水、园、绿”文章，提升城乡绿化、净化、美化、亮化水平，打造生态宜居新南充。一要抓好生态绿化建设。围绕建设山水田园城市，开展自然生态修复，抓好xx生态综合保护开发。加强市政设施管护和亮化美化建设。认真贯彻执行《xx市园林绿化条例》，加快推进城市公园、绿化景观等项目建设，抓好城市立体绿化、邮票绿地、绿道绿廊建设，力争人均公园绿地面积达到12平方米，让市民就近见绿享绿。二要深入开展环境综合治理。要围绕全力打好污染防治“三大战役”，做好国、省环保督察后续整改工作。按照“摆顺、扫干净、不拥堵”要求，抓好“五乱”治理、建筑施工现场扬尘治理等工作。深入开展“清洁城市环境行动”，持续推进农村生活垃圾治理，确保全市农村生活垃圾常态治理率保持在90%以上。三要加大示范创建力度。加大风景名胜区保护利用工作力度，切实做好风景名
-910作出新的更大贡献。
第三篇：XX县区住房和城乡建设局XX县区住房和城乡建设局
今年来，在市委市政府的正确领导下，在市人大、政协的有力监督下，我们坚持以党的十八大、十八届四中全会、市委五届八次全会精神为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕“建设宜居宜业宜游国际生态旅游城市”总体目标，大力实施“美丽景洪”建设，全力打好XX县区市容环境攻坚战，认真完成了市委、市政府下达的目标任务，城市管理水平得到了进一步提高。现将2015年工作总结如下：
一、工作情况
今年，我们严格按照“依法行政，文明执法”的原则，认真开展城市管理工作，努力营造舒适、整洁、有序的城市环境，截至今年10月份，我局共出动执法人员14365人次，执法车辆4479车次，检查在建工地1173次，检查渣土运输车辆3640辆，教育警告渣土运输车98辆，处罚41起；查处违章占道停放210辆，处罚12起；清理占道经营16225起，开出暂扣单1383份，暂扣广告牌、太阳伞等物品3200余件，水果3300公斤。处理投诉720起，拆除违法建筑3户468平方米，拆除临时雨棚533平方米。进一步净化、美化了城市环境，今年我们主要做了以下工作：
一是强化学习。我局坚持以人为本，始终把队伍的思想政治建设放在首位，在政治理论学习的基础上，认真组织全局党员干部学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神、高德荣先进事迹、廉政党课等一系列专题会，通过学习统一思想、凝聚了人心，促进广大干部树立了正确的人生观、世界观和荣辱观。同时，我们还以提高业务素质为重点，开展了军训暨行政执法业务知识培训，以“爱岗敬业，提高素质”为主题，培养队员严守纪律、乐于奉献的思想品质，不断提高执法人员的业务素质。
二是加大宣传。今年我们充分利用电视、报刊、简报、宣传册等宣传面广、影响大的新闻媒体进行城市管理法律及精细化管理工作宣传，积极引导广大市民树立遵章守纪意识。截止10月份，在西双版纳报宣传报道14次，印发简报40期（含精细化管理专刊），向市民发放宣传单、《城市，让生活更加美好》、《XX县区人民政府关于开展城市精细化管理集中整治行动的通告》共8500余份，教育劝说占道经营、跨店经营商户2500余人。通过全方位宣传，提高了市民的城市文明意识，增强了广大群众对城市管理工作的理解，营造了良好氛围。三是健全机制。一是健全机制，明确责任。根据“三定”方案，及时完成机构改革，进一步规范了各股室职能任务。同时强化管理。研究制定了《XX县区管理综合行政执法局协管员管理办法》，严格管理执法队伍，使全局工作步入经常化、制度化、规范化的长效管理轨道。最后是奖优罚劣，激励斗志。制定《XX县区城市管理综合行政执法局工作量化考核工作方案》，强化执法队员工作纪律，由分管副局长与各股室签订责任书，对各片区执法工作实行量化考核，以考评促进工作，奖优罚劣，激励广大队员投身到城市管理工作中。
二、主要工作成绩
（一）加强市容市貌管理，创造优美城市环境
一是实行网格化管理。将全体人员分为江北、江南北、江南三个片区，各片区实行网格化管理，责任路段包干到每一个队员。针对XX县区农贸市场、州师范、州医院、各中小学校、曼允寨、老市政府门口、景亮路、勐养转盘等占道经营重点路段派专人执勤，在夜间7：00至22：00安排错时巡逻，加大整治力度，要求各片区每周至少开展2次整治活动，每月开展2次大型整治，解决市民反映强烈的占道经营现象。二是大力开展精细化管理。自9月1日，开展精细化管理集中整治行动以来，我局共出动人员3383人次，执法车辆478车次，发放宣传资料7500余份，限期整改通知139份，清理占道经营12500起，开出暂扣单527份，暂扣物品1531件，水果蔬菜2515公斤，杂物6车，拆除临时雨棚533平方米。明确工作重点，一是以“农贸市场”为中心，三个片区分别以勐泐大道农贸市场、天顺农贸市场、曼听路贩卖蔬菜小市场为重点，开展农贸市场整治行动，共没收蔬菜水果2515公斤，使XX县区农贸市场周边的占道经营现象得到遏制。二是以“夜间烧烤摊”为重点，对江北、江南片区夜间占道经营烧烤摊进行全方位清理，暂扣夜间烧烤架、点菜台等物品120余件，计划年底将XX县区烧烤摊点统一规范到的专业经营场所内。三是以拆除“临时雨棚”为中心，重点对江北、江南北片区的门店、饭店、餐馆私自违规搭建的临时雨棚进行了清理，共拆除533平方米。
三是开展联合执法行动。根据全市开展城市精细化管理集中整治行动的统一要求，结合西双版纳州环境卫生综合整治行动，联合交警大队、食药监局、住建局、路政等部门，联合对XX县区内的勐泐大道、宣慰大道、勐腊路、嘎兰路、勐养路、机场路、景亮路、港口路、么龙路、嘎兰南路、景德路、勐海路、民航路、王震路、澜沧江路、纳昆康巷、易武路、曼听路、嘎兰中路、嘎栋农贸市场、宣慰大道州师范路口、勐泐大道农贸市场、沧江路等路段路进行整治。同时，对江北高速路转盘、曼听公园附近占道经营的商贩进行集中宣传教育，提高商贩们对违章经营危害的认识，对教育后仍然占道经营的摊贩，联合公安、交警、路政等部门进行集中整治，取得了良好效果。
（二）加强渣土运输管理，营造清新宜居环境
今年，我们加大XX县区渣土运输车辆管理，严厉打击违章行为。一是强化监管。加大巡查力度，将综合二股人员分为白班、夜班两个班次，白班负责XX县区施工工地检查，在大曼么、勐海路州消防支队定点检查过往车辆，夜班人员在21：00至凌晨2：00进行夜间巡查，一旦发现车辆抛、洒、滴、漏等污染道路的现象及时进行处罚。二是严管工地。我局认真与渣土运输企业签订承诺书，坚持每周巡查工地一遍，对可能产生违法行为的建筑工地，进行“一对一”梳理。要求施工方在工地出入口安装水槽、建设工地的进出口道路硬化，做好工地出入口车辆清洗、沿途道路清扫、保洁等工作，督促施工企业对污染较大的路段进行洒水、清洗等降尘措施，力争从源头上截堵渣土污染。三是建立渣土运输管理“新模式”。为有效监管渣土运输车辆，进一步减少扬尘污染，我局联合住建、交通、交警、运政、工商局等部门，对建筑垃圾运输行业进行公司化管理，今年1月1日起正式实施建筑垃圾运输行业公司化管理，截止目前已有11家渣土运输公司通过审核（今年新增4家运输公司），下一步，我们将政府监管与行业自律相结合，逐步形成规范有序的建筑垃圾管理秩序。
（三）加强查处违章建筑，规范XX县区规划管理
我们严格按照“总量不增，存量递减”的原则，认真开展城乡规划监察管理工作，加大对曼斗、曼阁、曼听、曼允等“城中村”、XX县区小区的私搭乱建的监督检查，一经发现，对违法违章建筑及时认定。对新出现的违法建设，坚决依法拆除，并追究当事人的法律责任，坚决堵住靠违法建设牟取不法利益的漏洞，逐步消除违法建设的根源。截止10月份，我局共处理规划建设投诉150起（书面处理投诉65起），立案33起，检查在建工程67次，发出限期整改通知书35份，停工通知书33份，限期拆除违法建筑催告书9份，行政处罚告知书33份，行政处罚决定书31份，责令拆除通知书2份，责令限期拆除违法建筑决定书1份，暂扣物品决定书4份。今年共拆除违法建筑3户，共468平方米，其中，拆除江北澜沧江路违章建筑面积205平方米；协助西双版纳开发区管理委员会拆除1户23平方米；协助嘎洒镇拆违违法建筑240平米。认真开展XX县区规划控制区内的违法建设监察，努力做到早发现、早制止，为规划建设工作奠定坚实基础。
3、
存在的问题
一是占道经营管理难度大。小摊贩善于“游击战”，他们通常在几个街道流动，一旦遇到城管队员检查，他们拎起包或推车离开，我局增派了人手、延长了巡查时间，但是只要执法人员一走，占道摊贩就又回来了，传统的人海战术不能奏效。
二是城市基础设施薄弱，生活功能区不齐全。近年来，由于城市发展人口剧增，基础设施不完善，极大的影响了城市管理效果，如市场布局不合理，造成市民自发占道临时市场增多，各类占道摊贩“无场可进”、“无市可归”，影响市容环境和交通秩序。
三是城市管理工作人员严重不足。目前，XX县区区共有127平方公里，常住、暂住人口40余万；街道82条，其中，主干道24条38公里；共有4423家商铺10个市场。我局现有人员29名，人均管理5000平方米，管理渣土运输车约300多辆，承担着小区的投诉处理工作，工作强度大，人员不足，一定程度上影响了工作成效。
四是执法环境日趋严峻，暴力抗法屡见不鲜。由于我局只有部分行政处罚权，对占道经营者以教育劝说为主，手段单一威慑力不足，一些不法摊贩为了一己利益，不配合执法甚至暴力抗法，去年暴力抗法案件就有3起，受伤4人，对执法人员的心理造成了一定影响。
4、
下一步工作计划
（一）继续开展作风建设。深入开展作风建设，重点提高行政执法服务质量和效率，坚持文明执法、人性执法相结合原则，逐步提高执法人员的执法水平。着力打造一支执法有力、有理、有节的城市管理队伍。
（二）继续完善各项规章制度，树立典型、培养骨干，进一步推行目标责任制，落实奖惩机制，激励广大职工的工作积极性。继续加强城市管理工作，加强与相关部门联合执法，集中解决城市管理中群众关注的热点问题，切实保证城市管理工作的落实。
（三）继续保持高压严管。围绕全市精细化管理集中整治工作目标，按照专项整治工作要求，抓好XX县区重点路段占道经营整治，一线队员“五加二”“白加黑”奋战整治一线，确保市容市貌管理工作取得实效。
（四）建立长态化管理模式。根据管理职责，在精细化管理工作完成后，继续加大宣传力度，加强整治力度，安排错时班，对重点路段进行长期监管巡查，在前期精细化管理基础上形成长效管理。
XX县区城市管理综合行政执法局
2015年10月27日
第四篇：XX县区住房和城乡建设局XX县区住房和城乡建设局
XX县区土门学校
乡村少年宫结对共建协议
为了贯彻落实中宣部、中央文明办2010年12月在北京召开的全国未成年人思想道德建设工作视讯会议精神、中央文明办在山东临沂召开的推进“乡村少年宫”建设座谈会议精神，切实加强我市农村未成年人思想道德建设，强力推进我市乡村少年宫建设工作，促进我市农村未成年人健康成长。根据XX市委办《关于推进“乡村少年宫”建设的实施意见》和XX县区文明办《关于加快我市共建“乡村少年宫”建设工程的通知》精神，为确保我校“乡村少年宫”活动有序、高效开展，XX县区住房和城乡建设局与XX县区土门学校结对共建XX县区土门学校乡村少年宫，通过开展共建活动，实现把学校少年宫打造成乡青少年学校尤其是留守儿童的活动基地和活动乐园，在活动中用积极、健康、向上的思想引领青少年学生实现自己的目标。为确保共建活动的顺利开展和目标的实现，结合市建设局和土门学校实际，共建双方签订如下“共建协议”。
一、共建目标
坚持以人为本，重在建设，努力提高乡村少年宫的建设质量和服务质量；利用学校现有资源做好学校教育、家庭教育的延伸教育，让更多的乡村少年宫儿童能积极主动加入到少年宫活动中来，让良好的、正面的、健康的、向上的思想引领学生的思想道德建设。
二、共建内容、形式
1、组成共建领导小组
组长：王舟茂（XX县区住房和城乡建设局党委书记、局长）
李华蛟（XX县区土门学校支部书记、校长）
副组长：张光华（XX县区住房和城乡
建设局党委委员、副局长）
组员：张岁梅张天灵张维体邓公全廖全明何成全邓忠勇
2、本着学校为乡村少年宫建设的主体，学校负责制定乡村少年宫建设的具体实施方案，组织活动的具体实施，负责资料收集、整理、组卷。XX县区建设局先期为土门学校乡村文化宫的环境创设、设备添置、师资培训提供至少2万元的资金支持，活动开展以后每年根据学校开展活动需要提供适当资金支持，确保乡村少年宫活动的正常开展。
3、共建双方定期会商乡村少年宫活动的开展情况，总结经验、适时整改，提高乡村少年宫的活动质量。
4、XX县区建设局为乡村少年宫辅导教师专业培训提供智力和资金支持。
5、XX县区建设局为乡村少年宫进一步完善环境创建和设备添置提供资金支持。
6、XX县区土门学校定期向市建设局汇报乡村少年宫活动开展情况以及取得的成绩。
7、XX县区土门学校为市建设局开展党团员、职工爱国主义教育和志愿者报务提供基地。
8、结对双方经常相互开展上党课、团课活动，开展大手牵小手温暖同行活动。
9、积极在各级报刊、媒体宣传市建设局支持土门学校乡村少年宫建设的具体举措和感人事迹，以及共建取得的其它成效。
10、每年乡村少年宫要制定年初计划，年末要认真总结并上报市文明办。
三、共建时间
共建期限为三年，自2011年4月30日至2013年4月30日止。期满经共建双方协商，可续签协议。
四、未尽事宜由共建双方在活动中不断充实和完善。
绵竹（盖章）绵竹学校（盖章）
负责人（签字）负责人（签字）
二o一一年四月二十八日
第五篇：XX市住房和城乡建设管理局XX市住房和城乡建设管理局XX市城乡规划局
清建【2015】
109号
关于加强住宅小区市政基础设施工程管理的通知
各县（市、区）住房和城乡建设局、规划局，各有关部门、单位：
为进一步加强住宅小区市政基础设施工程（以下简称小区市政工程）的管理，确保工程质量和安全生产，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《建设工程质量管理条例》、《建筑工程施工许可管理办法》、《XX省城乡规划条例》、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收规定》、《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》等有关法律法规的规定，现对进一步加强全市小区市政工程管理予以通
知如下：
一、严格执行基本建设程序。
凡小区市政工程必须办理规划审批、施工图审查、施工许可、质量监督、安全监督和竣工验收备案等相关手续。新建住宅小区配套设施和其它房屋建筑配套设施工程必须严格按照“四同时”（配套设施与主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时验收）。未按要求做到随主体工程同时规划的，不予办理整个项目的建设工程规划许可证；未按要求做到随主体工程同时设计的，不予办理整个项目的施工许可证；未做到与主体工程同时施工、同时验收的，不予办理整个项目的建设工程竣工验收备案手续。分期建设的小区房屋建筑工程相应的小区市政工程可随主体工程分片区建设，按片区验收，并应保证按片区验收的工程可投入使用。本通知下发后，凡未办理施工图审查、施工许可证、质量监督、安全监督和竣工验收备案的在建小区市政工程须到工程所在地的建设行政主管部门完善相关手续。
本通知所称小区市政工程，是指住宅小区（含公共建筑）规划建设用地红线范围内（含建筑退让城市道路区域）的土石方工程、道路、桥梁、涵洞、驳岸、室外停车场、广场、小品、水环境、环卫设施、雨水、污水、给水、管道燃气、电力、通讯、路灯、绿化等工程。
二、从事小区市政设施工程建设的有关企业必须具备相应资质。
勘察、设计、施工和监理企业应当持有相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承接工程。有关企业在清承揽工程项目，必须在“XX市建设行业市场监管和诚信管理系统”办理诚信登记手续。
三、加强小区市政工程规划设计管理。
（一）小区建设单位在委托规划编制单位编制小区修建性详细规划时，应包含小区道路竖向和绿化、给水、排雨、排污、供电、管道燃气、通信等管线规划设计的内容，涉及分期建设的，规划方案须明确临时处理措施。规划方案报规划部门审批后委托设计单位进行施工图设计。
（二）设计单位应严格按照国家有关市政公用工程设计规范、标准和规划部门批准的全套修建性详细规划成果进行小区市政工程施工图设计，小区市政工程施工图应包含总平面、道路、绿化、给水、排雨、排污、供电、管道燃气、通信、路灯、智能化控制系统等各专业设计内容。
（三）建设单位应当将小区市政工程施工图设计文件报施工图审查机构审查。施工图设计文件未经审查或审查不合格的，不得使用。
（四）施工单位应当依据经审查合格的施工图设计文件施工。需要修改设计文件的，应当由原设计单位修改，并报原施工图审查机构审查合格后方可使用。
四、加强工程承发包管理。
对于需要办理招投标手续的新建小区市政工程应当按照施工总承包的原则随主体工程一同招投标。总承包单位按照有关规定将专业工程发包给具有相应资质的分包单位，签订分包合同应经建设行政主管部门审查备案。
五、加强施工许可管理。
小区市政工程项目应与主体工程同时办理质量监督、安全监督和施工许可手续。未取得上述手续的，不得擅自开工建设。
六、加强工程质量监督管理。
建设单位应首先对住宅小区内道路、雨水、污水、给水、管道燃气、电力、通讯、路灯等公用管线和绿化工程进行专项验收，对符合质量竣工验收要求的工程，组织勘察、设计、施工、监理等单位和相关单位专家组成验收组并通知质量监督部门，方可组织验收。质量监督部门按照相关规定对已办理报监手续的小区市政工程土建部分进行监督抽查，并出具质量监督报告。
七、严格实行工程竣工验收备案制。
有关部门、单位应当各司其职，各负其责，严格按照经批准的规划设计文件、经审查合格的施工图设计文件、施工和有关规范标准的规定进行竣工验收。小区市政工程项目应当按照《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》规定实行备案制度，并经建设行政主管部门备案后，方可交付使用。未办理小区市政工程竣工验收备案的，不得办理整个住宅小区
或拟交付住宅房屋的竣工验收备案手续。
八、加大对违法违规行为的查处力度。
各有关部门要按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全管理条例》等有关法律法规的规定和各自职责分工，严肃查处违反基本建设办事程序，以及无相应资质承接工程和转包、违法分包、挂靠等行为。对违反规定的企业除依法作出行政处罚外，还要按照《XX市住房和城乡建设行业企业诚信信息管理办法》记不良行为记录，与资质管理和招投标挂钩。
XX市住房和城乡建设管理局
XX市城乡规划局
2015年6月4日
公开方式：主动公开
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