地税局上半年工作总结及下半年工作计划.docx

地税局上半年工作总结及下半年工作计划 2015年上半年，我局在市局和xx县委、县政府的正确领导下，紧密围绕组织收入中心工作，改进和完善税收征管机制，提高征管质效，进一步推进依法治税，提高税收科学化、精细化管理水平，加强干部队伍建设和党风廉政建设，努力构建和谐税收征纳关系，为圆满完成全年各项任务打下坚实基础。现将2015年上半年我局各项工作开展情况总结如下： 一、组织税费收入情况今年以来，受经济增长放缓、政策性减收和同期高基数等多种因素的综合影响，全县地税税收收入明显落后于正常时间进度，税收形势严峻程度超过预期。我局通过强化税源控管，深化纳税评估，跟踪大项目管理，加大稽查核查力度，努力挖潜增收，确保了税费收入的持续稳定增长。上半年，我局组织各项税费收入21，302万元，同比增收1，266万元，增长6.3%。税收组织收入12，159万元，同比增收495万元，增长4.2%。社保组织收入8，294万元，同比增收827万元，增长11.1%。我们还加大对组织收入工作的督导力度，在上半年多次召开税收收入形势分析会，深入分析全县经济发展趋势和收入增减因素，有针对性地提出多项应对措施。同时，我们积极主动地向xx县委、县政府报告收入完成情况，提出了加强税收征管工作的对策和建议，为上级部门决策当好参谋助手。 二、依法行政方面强化税收分析，加强对税收政策的指导性服务。对总局、省市局新出台的各项税收政策进行及时传达，对纳税人及各税务分局提出的税收问题及时查阅政策依据或向市局进行税收政策咨询并及时给予答复，及时解决税收征管工作中的难题，有力地促进各项税收政策落实。制定出台xx县地方税务局落实税收优惠政策工作制度和xx县地方税务局落实税收优惠政策工作规范，确保各项税收优惠政策落实到位。强化小微企业的清理及认定工作。半年来，全县对纳税企业实施税收优惠及减免25万元。整顿和规范税收秩序，加强税务稽查。发挥稽查打击震慑作用，实现征、管、查联动，税收秩序进一步好转。对部分行业重点税源企业开展重点检查，有效发挥了税务稽查以查促收作用。 三、征收管理方面开展全县地方税源清理工作。成立由局主要领导为组长的税源清理工作领导小组，对全县范围内的企业和个体工商户近三年（20122014）的生产经营和纳税情况、税务登记情况进行全面摸排，截止到6月30日，已向138家企业下发税收自查情况表，已入库税款及滞纳金共计740.79万元。大力推进信息管税。精心组织并顺利实现“金税三期”系统单轨上线运行。全面核查税务登记信息完整率，纠正更新税务登记信息数据497条。进一步优化和完善了车船税税警监管一体化系统的功能及流程，上半年入库车船税185万元，同比增长12.1%。配合做好“xx市房产租赁计税价格评估系统”的上线工作，委托xx县流动人口和出租屋管理办公室代征县辖区内个人出租房产所涉及的各项税费，上半年入库税费约2万元。深化纳税评估工作，充分利用在线发票、“两业”税源控管等信息系统，结合涉税信息共享机制所取得的数据，发挥征管稽查联动作用，大力推进“以评促收”工作。半年来，实现纳税评估收入870.8万元。加强征管基础建设。定期召开税收分析会，强化对各行业税源构成和税源增减变化原因的分析。加强与财政、国税等部门的联系，拓宽从第三方获取纳税人生产经营信息的途径等基础性工作，努力实现涉税信息共享，构建税源监控社会网络。 四、纳税服务方面积极拓宽纳税服务渠道，提高纳税效能。配合市局推进办税服务厅触摸屏信息管理系统建设，推广“724小时”办税自助终端，进一步方便了纳税人办税。完成XX县区分局办税服务厅标准化升级改造，安装排队叫号系统，努力为纳税人提供良好的办税环境。创新税收宣传形式。在税宣月中联合县邮政局制作印发300份税收知识宣传海报。举办“学雷锋志愿服务”活动，组织年轻干部组成“地税局志愿服务队”到县政府广场开展志愿者集中服务活动，共受理解答纳税人咨询28起，发放税宣资料300余份。同时积极开展送税法进校园、进企业、进社区等活动，使宣传效果进一步突显。 五、队伍建设方面持续推进绩效管理工作。在4月份出台了绩效工作实施方案、绩效管理办法及实施细则，并相继完成了绩效考评指标上线、绩效月小结填报和投票打分任务。我局共承接了市局99项考评指标，将全部工作职责和年度工作任务分解到局内12个单位和87个（人）岗位中，形成部门指标364个、个人指标579个，实现了所有工作内容、流程和人员的全覆盖，充分发挥了绩效管理的激励、引导作用。加强人才队伍建设。深化分级分类培训，突出质量与应用两个重点，增强教育培训工作实效。有针对性地组织干部职工分别参加了省局网络学院学习、新录用人员岗前培训、青年团干培训、“金三”业务培训、稽查业务培训等各类学习班11期，培训人员200多人次，提高了干部职工的岗位专业技能和综合素质。举办“我心目中的基层党组织”征文活动，得到了全局干部职工的积极响应和踊跃参与。加大组织人文关怀力度。认真完成了党支部、工会的换届改选工作，深入开展“连心桥”行动，加强职业道德教育和心理疏导，增强组织的凝聚力和活力。 六、党风廉政建设方面抓好“两个责任”落实，强化监督问责。年初我局党组对党风廉政建设工作进行了部署和分工，明确领导班子、主要负责人、分管局领导、各职能部门、纪检监察部门的责任边界。加强组织开展对落实“两个责任”情况的专项督查，并列入党风廉政建设责任制考核内容，切实推动“两个责任”的有效落实。继续深入开展作风建设。完xx县局办公用房整改，认真组织开展“三严三实”专题教育活动和作风建设“巩固深化拓展”活动，持续抓好教育实践活动问题清单以及新发现问题清单的整改。在全局开展清理违规收送“红包”礼金问题自查，我局83人进行了清理违规收送“红包”礼金问题自查和廉政承诺，党员领导干部廉洁自律意识得到进一步增强。全局范围内开展“争先创优、美化办公环境”评比活动，以实际行动切实提高我局政风行风和精神文明建设。组织我局全体干部职工撰写了以“腐败离自己有多远，我的风险在哪里。”为题目的心得体会，在全体干部职工心中敲醒廉洁自律的警钟。半年来，我们还扎实开展了扶贫帮扶工作，上半年已向回龙镇官坪村下拨帮扶资金共计54600元。同时，我局还积极开展信访维稳、机要保密、财务管理、固定资产管理、后勤保障以及工青妇等工作，为税收中心任务的完成发挥了积极作用。在肯定成绩的同时，也应该清醒地认识到，我们的工作中还存在着一些问题：比如办税服务厅规范化建设有待提高，告知性服务做得不够到位；电子办税服务厅推广工作有待改进；部分干部开拓创新精神不强，能力素质与岗位要求还有一定差距；办事拖沓、效率不高的问题还有待改善；纪律散漫、上班时间“开小差”办私事等现象还普遍存在；网上办税工作相对滞后，开户率远远低于全市平均水平。对此，我们必须引起高度重视，采取切实措施认真加以解决。下半年我局着重抓好以下六个方面共21项的工作内容： 一、全力组织税费收入1、牢牢把握组织收入工作的主动权，立足早谋划、早部署、早落实。结合本地实际，抓好税源预测、分析和监控，将收入预期目标向xx县委县政府作好汇报；加强对组织收入工作的督导，坚决落实组织收入原则，杜绝多征、提前征收以及违规减征、免征、缓征等违法行为。 2、要进一步加大税务稽查和纳税评估工作力度，对重点行业、重点企业进行检查、评估，实现以查促收。 3、抓好基础税源和重点税源管理，改善税收结构，确保三级收入均衡增长。加强税种管理，加大营业税的清欠工作力度。实施土地增值税项目信息化管理，大力推进对房地产项目涉税环节的全程监管。进一步完善房产税、土地使用税、耕地占用税等“涉地”地方税种的管理。 4、加大对小水电行业、饮食服务行业等税收征管力度，专项清理核查小水电、饮食服务等行业漏征漏管户，规范发票管理，努力形成“以票管税”机制，加大对开具发票的审核力度，确保按规定开票、按开票数额申报，并积极与公安等部门合作，严厉打击假发票等违法行为。 5、加大对外地施工企业的管理力度，特别是随时了解掌握高速公路、省道、县道等重点项目的施工进度、资金拨付情况，要求各分局应建立项目管理台帐，税务管理员定期对项目进行巡查，督促项目税款及时足额入库。 6、利用社会综合治税体系，促请政府尽快出台我县协税护税的联动机制，充分发挥有关职能部门协税护税作用，健全协税护税网络，深入挖掘税收潜力，堵塞税收漏洞，确保税收持续、稳定增长。 二、构建税收法治环境7、规范税收执法行为。加强对税收规范性文件的合法性审查，提高税收执法的制度建设质量，从源头上防范税收执法风险。集中清理税费规范性文件和税费优惠政策，落实好市局出台的税费执法权力清单制度和审批事项清单制度。认真组织开展税收执法督察，强化执法过错责任追究。 8、严格落实优惠政策。优化税收优惠政策管理，理顺企业所得税征收方式及部分税种、行业征管中存在的问题，提升政策执行水平。加强对税收优惠政策落实情况的检查、考核和问责，特别是对审计发现的政策未落实问题，要抓紧整改落实到位。 三、深化征管机制改革9、加强信息化建设。认真做好发票在线、税库银联网等各类信息系统的运维管理工作，建立健全安全防护措施，提高网络安全运行水平。积极取得xx县委县政府的支持，深入推进协税护税工作，全面加强与各成员单位的沟通联系，进一步优化现有涉税信息共享平台，健全和完善涉税信息共享机制，全面推进涉税信息交换的常态化和制度化。 10、提升数据应用水平。建立数据分析应用管理体系，依托税源管理平台，提升税收征管数据分析质效。建立县级“涉地”税收管理数据库，加强各项“涉地”税收的日常管理工作。 四、提升纳税服务水平。 11、推进纳税服务标准化建设。树立“在执法和管理中服务，在服务中执法和管理”的理念，以金税三期为依托全面贯彻落实全国税务机关纳税服务规范，继续抓好办税服务厅标准化建设和“一窗全能”服务为重点，为纳税人提供事前、事中、事后的优质服务。 12、进一步实现电子办税与实体办税服务同质化。以纳税人需求为导向，以分类管理为原则，加强对电子办税服务厅功能宣传和使用指引。加大自助办税终端推广力度，拓宽业务办理渠道，实现自助开具完税证明。持续推进办税服务厅规范化管理，开展窗口满意度评测并定期通报。继续深化网上办税工作，提高网报开户申报率。 13、抓好税费宣传工作。围绕税费热点问题，结合工作重点，积极开展专题化、系列化的宣传报道，增加信息报送数量。抓好下半年税宣工作，重点推进税法进校园活动。认真落实舆情管理工作机制，强化舆情管理与处置工作。 五、加强干部队伍建设14、继续推进绩效管理。全面落实好市局绩效考评指标体系，全面优化和完善县局考评制度和考核指标，切实提高税收工作绩效水平。加强工作研究，合理分解工作任务，逐一细化落实到具体责任人，强化工作监督指导，及时总结经验、反馈问题，切实发挥绩效管理的激励、引导作用。 15、大力加强队伍建设。落实党政领导干部选拔任用工作条例，严格干部选拔程序，合理配置人力资源。继续抓好干部交流轮岗工作，加强对优秀年轻干部的培养锻炼和选拔任用。 16、进一步加强干部教育培训。落实学习制度，做好综合能力和实践技能提升培训，大力开展在岗学习和网校学习，鼓励干部自学。 17、大力加强党建工作。进一步强化党组抓党建的主体责任。落实省、市局出台的工作意见，积极推动党建工作规范化、制度化。建立健全党组成员基层党建工作联系点制度，深化“干群连心桥”行动，开展党员与群众、机关与基层的“结对子”活动。进一步深化“扶贫双到”、平安新丰、计生和对口帮扶等工作。 18、深入开展地税文化建设。把创先争优、纳税服务、思想政治工作、精神文明创建等工作有机融合于地税文化建设之中，努力形成共同价值取向，增强队伍的向心力、归宿感和集体荣誉感。充分发挥工青妇等群团组织作用，开展健康向上的文体活动，增强队伍凝聚力。 六、深入推进党风廉政建设19、严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。整顿税容风纪，切实纠正部门和行业不正之风，严肃查处违法违纪案件，推行办税八公开，接受社会监督，提高工作透明度，推进依法治税。 20、持续抓好作风建设。继续按照市局的统一部署，认真组织开展“三严三实”专题教育实践活动，持续抓好教育实践活动问题清单以及新发现问题清单的整改，全面落实“既要阶段性销号，更要完全销号”的要求。要严格贯彻落实中央八项规定以及我省实施办法和省局党组“十项意见”、“七项承诺”，强化监督检查，紧紧扭住作风建设不放松，既要确保“老病旧疾不复发”，更要以“零容忍”态度，坚决从严查处“顶风”违规违纪行为。 21、继续推进内控机制建设，在内控预警系统现有风险点的基础上，结合风险排查新成果，充实和优化监控功能，并加强对疑点数据核查办理的监督考核。加大内部审计和执法督察力度，将近年内部审计和执法督察工作成果转化为风险防范具体措施。第10页 共10页