XX年灾害预防与处理计划.docx

XX年灾害预防与处理计划 和丰鲁能煤电化开发有限公司 沙吉海煤矿2010年（初稿）灾害预防和处理计划 沙吉海煤矿处在基建时期，2010年三个井筒掘砌工程、工广建筑等地面工程将全面展开，施工环境比较复杂，在生产施工过程中，往往受到水、火、冰冻、机械、电器伤害、煤气中毒与中暑等灾害的威胁，为了防止各类事故的发生，做到事先控制，并在一旦发生事故时能有效及时地进行救援工作，将事故造成的损失降低到最低限度，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国矿山安全法、中华人民共和国煤炭法、煤矿安全规程以及相关法律法规等有关规定，特制定本预案，望各单位认真组织实施。 一、救援组织 矿井成立应急救援领导小组。组长：王金良副组长：赵术江成员：矿班子及全矿各部室专工以上管理人员、施工单位负责人办公室设在安监部，马玉兴任办公室主任，负责协调组织工作。 另外，各施工单位成立相应的应急救援组织，具体成员由各单位拟定，报沙吉海煤矿安监部备案，应急救援以各施工单位为主，沙吉海煤矿应急救援领导小组起辅助、协调、组织作用。 二、管理规定 1、矿井必须根据煤矿安全规程规定，煤矿企业每年必须至少组织1次矿井救灾演习，救援模拟演练的内容主要包括：如何向上级汇报，汇报的内容包括：如何使用各种防护用具和自制简单防护用具；灾区人员如何撤退；如何开展现场自救和互救工作等。由矿长负责组织实施。 2、救护工作必须坚持贯彻预防为主的方针，能起到防止事故发生的作用，并一旦发生事故时，能有效地防止事故扩大和迅速抗险救灾，根据事故应急救援预案的内容，做好应急准备和应急响应工作。 3、为了确保发生事故顺利开展应急救援工作，各级救援组织必须按照预案要求，对指挥人员、各种设备操作人员、应急救援队伍和职工进行应急救援相关 知识的培训，主要包括。现场指挥人员的培训、操作人员的培训、救护人员的培训及灾害辨识和风险评价等。 4、当发生重大事故时，应立即成立抢险救灾指挥部，矿长任总指挥，矿技术负责人、安监部经理及与抢险救灾有关的科室负责人为成员，并对事故灾害的后果预测和评估。 5、事故应急救援单位在总指挥的调动下立即赶到救灾事故现场，迅速完成各自的职责和抢险救灾任务。 6、应急救援行动中，听从总指挥部统一调度，各有关单位相互协调，救援工作迅速而有秩序，杜绝相互影响和干扰事件的发生。 7、应急救援中各单位的人员、设备、设施、物资经费保障等必须及时到位，保证应急救援工作顺利进行。 8、在重大灾害事故的处理过程中，要以保护生命和重大财产损失为主要任务，进行抢险救灾工作。 9、发生重大灾害事故后，必须在规定时间内向公司及上级有关部门汇报事故情况。 10、任何人必须听从指挥中心的决议，不得擅自主张改变救灾方案或擅自行动，一旦有问题，必须征求指挥中心同意后，方可实施。 11、汇报事故时要把矿井的名称、详细地点、事故性质、遇险遇难数量、财产损失等情况详细说明。 12、事故救援工作结束后，在公司及上级主管安全部门允许的情况下恢复现场生产工作。 13、必须配备救护车，司机专人值班。 三、灾变事故处理组织及反馈顺序 （一）、灾变事故反馈顺序 事故发生地点人员或发现事故者，应立即停止作业，并向安监部及矿有关领导汇报。 第一、安监部接到事故汇报后，要立即通知矿值班领导、矿长、救护队、副总工程师。 第二、矿值班领导立即通知公司总经理及有关领导。 （二）、灾变事故处理指挥系统 1、指挥部总指挥：矿长 副总指挥：副矿长、副总工程师 指挥部成员。根据灾害类别由矿长指定。 2、前线指挥部 根据事故具体情况，设在处理事故的安全地点，具体成员、地点由指挥部根据具体情况指定。 四、处理灾变事故有关人员的职责 1、矿长。是处理灾变事故的全权指挥，在矿总工程师、公司总经理和矿山救护队的协助下，指定营救遇险人员和处理事故的作战计划。 2、矿总工程师。是矿长处理灾变事故的第一助手，在矿长领导下，组织制定营救遇险人员和处理事故的作战计划。 3、副矿长。负责组织为处理事故所需的工人待命，及时调集救灾所需的设备材料，并由指定的副矿长严格控制事发地点出入人员数量。 4、矿山救护队长。对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥，领导矿山救护队，根据营救遇险人员和处理事故作战计划规定的任务，完成对灾区遇险人员的救援和事故处理。 5、安监部经理。根据批准的营救遇险人员和处理计划，对抢险救灾工作的安全和人员的控制实行有效的监督。 6、工程部经理。负责准备好必要的图纸和资料，按照矿长命令负责协调各方面的工作。 7、矿值班人员。负责记录事故发生的时间、地点和情况，及时下达指挥部命令，随时统计掌握灾害处理情况。 8、综合部及各部门负责人都应根据各自的业务范围，负责完成各自的任务。 五、矿井建设情况 1、总体工作指导思想和工作思路 （1）2010年工作指导思想。全面贯彻集团公司总体战略，以井筒建设为中心，土建、机电安装工程全面展开，以科学现场管理为保障，力争超额完成公司部署的各项目标。 （2）2010年工作思路。全矿积极参与矿、土、安工程，开展“保全程安全、创一流工程、争一流速度”的工程竞赛活动，全面推进沙吉海矿井建设。 六、危险源评估与监测 1、危险源评估 我矿目前施工的均为煤矿建设工程项目，由于煤矿建设的特殊性和复杂性，各种自然灾害较多，危险源在各个施工项目均不同程度存在，一般危险源各项施工目普遍存在，重大危险源（能导致火灾、爆炸、水害、坠落、片帮等重大事故的危险源）在各个项目中存在的程度不一，有的项目存在2-3种，有的项目存在5-6种重大危险源均存在。 2、危险源的监测与管理 （1）要根据工程施工的特点，做好重大危险源的监督管理与应急计划，各施工项目部每月组织由领导、安全和工程技术人员、作业人员三结合的危险源调查小组对存在的危险源进行辨识评估，对重大危险源登记建档。 （2）固有危险源监控管理可采用消除、控制、防护、隔离、保留和转移等方法。 （3）对人为危险源监控管理要采取防止人的行为失控的技术措施（如用机械代替人操作、人机环境匹配、冗余技术、连锁装置等）和防止人的行为失误的管理措施（如警告标志、教育培训、标准化作业、管理失误的控制等）。 （4）本着“谁主管、谁负责”和“定人、定责、定源”的原则，对不同地点、不同级别的危险源分别确定监控管理责任单位和责任人。 危险源在哪个岗位，其岗位作业人员和班组长就是责任人，负责日常管理和检查；危险源不是一个岗位管理的，由所属班组、车间负责日常管理和检查，责任人就是相应的班队长、车间主任；重大危险源有项目部主管领导为定期监督检查的责任人员。 七、具体措施 在预防和灾害处理过程中，施工单位必须积极配合，采取以下措施。 （一）火灾 油脂库、钻塔、电气设备、电焊场所、生活区、办公区、仓库等易发生火灾。 1、预防措施： （1）、易发生火灾的部位，要有明显的警示标识。（2）、严禁将易燃物品存放在车间内。 （3）、严禁携带火种进入易发生火灾的部位，严禁在易发生火灾的部位点火和吸烟。 （4）、车间内和生活区域配备足够的消防器材和灭火工具（如砂箱、灭火器、消防栓、消防锨等）。 （5）、防火部位要有良好的通风措施，以免温度过高。 （6）、防火场所电气设备必须符合防火安全的有关规程规定。 （7）、定期对易发生火灾的部位进行监督检查、督促整改，并做好记录。 2、应急措施： （1）、任何人一旦发现施工现场着火征兆时，应采取最快的传报办法汇报有关领导，并在保证个人安全的前提下利用附近的条件立即采取一切可能的办法直5 接灭火。 （2）、设法侦察火区，确定火灾的性质与规模，以有效的措施防止事故扩大，尽量把事故消灭于萌芽状态之中。火势大且无法控制时，要立即拨打“119”进行救援。 （3）、通过广播、电话、喊话等方式，向受火灾威胁区域内人员发出警报。尽快疏散人员，组织抢救人员和物资。同时，要维持好秩序，防止人员拥挤，如人员自身着火时，要尽快扑灭，迅速撤离火场。 （4）、具体灭火方法。电气设备着火，应立即切断电源，用四氯化碳灭火或用黄砂灭火；油脂火险可使用泡沫灭火器或黄沙等物资灭火，不可用水灭火；生活设施着火应立即切断电源，用二氧化碳灭火器和水灭火；其他火灾应在搞清火险类型后采用适当的方法灭火。 （二）水灾 沙吉海矿属低山丘陵地貌，主要水灾是在井筒掘砌过程中地下水的影响，在在5-8月份的降水也将直接威胁我矿的生产安全，因此，应预先制定水灾预防应急处理措施。 1、预防措施 （1）、在雨季来临前，要成立以矿长、总工程师为首的防洪领导小组和以机关、机电科组成的防洪抢险小组，制定24小时值班制度。 （2）、勘探施工现场周围的地势情况及其地面水流系统的汇水、渗漏情况，确定突发水害的撤离路线。 （3）、将有关的生产施工设备垫高，在条件允许，必要时可修筑临时挡水围堰，已备临时内涝水害。 （4）、设立防洪抢险工具专用库，备足各种防洪专用工具和物资，并指定专人保管。 （5）、对地面排水沟要彻底清涝，损坏的盖板要及时修复，确保汛期畅通无阻。 （6）、检查防雷电设备，维修好通讯和供电线路，施工现场要安装水泵，已备急需时排水。 （7）、雨季到来之前，避雷器、高压电缆、高压电机等机电设备必须按煤6 矿电气试验规程的要求做好试验。避雷器必须按期服务，排水设备要保证达到规定要求。 （8）、掌握当地历年降水量和最高洪水位资料，建立疏水、防水和排水系统。每次降大到暴雨时，必须排专人检查井筒周围是否有渗漏情况，发现异常情况及时处理。 （9）、在井筒掘砌时，井口要备齐足够的黄泥袋，必要时井口周围应构筑挡墙和防洪水沟，以确保井口安全。 （10）、在井筒掘砌时，排到地面的矿井水，必须妥善处理，避免再渗入井筒。 2、应急措施 （1）、各施工单位接到地方政府或相关方的有关降雨或水情灾害通知或预报时，应及时报告沙吉海煤矿的有关领导，说明降雨或水情灾害的通知内容。同时，做好抵御灾害和撤离现场的准备工作。（2）、沙吉海煤矿的有关领导接到通知后，要尽快通知应急领导小组，迅速调集防洪抢险小组，携带抢险工具、设备赴灾害现场组织抢险。 （3）、施工现场如遇大雨、洪水淹没，无法正常生产时，现场负责人应及时组织现场施工人员，按照预定的撤离路线撤离，可以携带的贵重物品应携带转移。（4）、撤到安全区域后，应清点人数，确定所在位置，并及时报告应急领导小组及当地政府或相关方。 （5）、撤离前应做好以下工作。切断电源、关闭运行设备、施工钻具、孔内的全部钻具提拉到孔外等。 （三）、机械伤害事故 1、预防措施： （1）、新工人、实习员上岗前，必须进行安全知识培训，经考核合格达到一定熟练程度方可单独操作。 （2）、严格交接班、岗位责任制度。现场作业人员着装要符合有关安全规定，做到三紧一严，严禁在运转的皮带附近穿脱更换衣服，不准穿拖鞋、凉鞋和赤脚。严禁酒后上岗、班中喝酒。 （3）、机械设备启动前应组织作业人员对机场安全设施认真检查，合格后方7 可启动。机械设备启动时，必须事先通知现场作业人员。机械设备运转时，不得进行部件拆卸、修理、更换和擦洗，不准站在机体上作任何工作。 （4）、传动皮带应连接牢固，不准戴手套摘挂皮带或打皮带油。严禁跨越皮带，禁止用铁棍、木棒或其它物件摘挂皮带。传动皮带运行时，禁止将工具或其他物件放在传动皮带和防护罩及活动工作台上。 （5）、为防止泥浆泵安全阀打出伤人，安全阀位置应尽量安装在工作人员活动量少的地方。操作人员分水时，必须避开安全阀打出范围。 （6）、钻机钻进时水接头应设有导向垂直装置，不得直接用手扶持水接头及高压胶管。泥浆泵工作时，禁止拧卸接头。 （7）操作升降机，思想要集中，不准离开，不准东张西望，不准与别人谈话。与机前、塔上作业人员密切配合，注意提引器的运行状态，以防碰挂台板、栏杆、摆管器、水接头等，下降提引器时，防止伤人。 （8）、在扩孔、扫孔、扫脱落岩心和在溶洞、松散复杂地层钻进时，必须由机、班长亲自操作，应用升降机吊着钻具，在松卸卡盘或导杆时，要刹住升降机。（9）、钢丝绳的安全系数不得小于5，一个扭矩内的断丝数不得超过22个（如扭拧方向一致，则断丝数不得超过11个）。缠在卷筒上的钢丝绳不得少于5圈。（10）、打锤者应立于扶钎者的一侧，不得面对面的操作。锤子的起落处禁止站人。 （11）、在传递工具时，严禁随意放置、禁止投抛。禁止无关人员进入现场。造标、拆标作业中严禁攀登横梁，所用的绳索要结实，禁止使用断股或未经检验过的绳索，遇有四级以上大风停止作业 （12）、处理供电线路故障时，严禁供电，故障排除后，应与故障处理者联系确认安全后方可供电。进行漏电检查时，作业人员不得触及导线裸露处和电极。雷电时不得进行高空作业。 （13）、工作场所夜晚施工必须有足够的照明。所有电器和仪器均须有接地装置，并保持插头、插座周围干燥清洁。 2、应急措施 （1）、施工人员伤亡的发现和报告 施工现场发现施工人员伤亡时，发现人员都应立即将人员伤亡发生地点、伤8 亡程度、伤亡人数等，详细地报告给施工单位及沙吉海煤矿有关领导，同时拨打专业救助机构电话求助。施工单位及沙吉海煤矿接到报告后，应立即组织救援。（2）、现场急救 1）、迅速使受伤者脱离致伤源。如肢体被卷入机器，应立即停止机器转动，将肢体小心移出，必要时立即拆卸机器，移出受伤肢体。 2）、积极防止休克。受伤者遭受损伤后，应注意是否出现休克，根据受伤部位和严重程度，估计到可能会出现休克时，就应立即采取各种措施，以防休克的发生。防止发生休克尽量减少搬动，使之静卧，给与适量的止痛剂及镇静药，保持呼吸道畅通控制大出血。包扎严重开放性伤口和固定骨折等简单处理。已发生休克或呼吸、心跳停止者，应积极进行防休克及人工呼吸，胸外心脏挤压等抢救措施。 3）、现场止血。按出血量的大小，性质和部位的不同，进行暂时压迫止血。4）、现场止痛。严重损伤，剧烈疼痛，应及时给与止痛剂及镇静药。5）、骨折和脱位处理。骨折现场处理在于预防休克，防止再损失，减少感染，为安全创造良好条件。 6）、现场创口处理。以防止再污染为原则，用消毒敷料或卖钱清洁布料进行包扎。 7）、根据伤情轻重，经现场处理后，迅速转送医院，途中应保暖，注意防止休克密切关注受伤者的呼吸、脉搏、血压及创口等情况，尽量减少途中颠簸。 （四）、触电事故 （一）人员触电事故的处理 1、首先要使触电者迅速脱离电源，即把触电者接触的那一部分带电设备的开关、刀闸或其他护自己。 2、触电者触及低压带电设备，救护人员应设法迅速切断电源，如拉开电源开关或刀闸，拔掉电源插头等，或使用绝缘用具、干燥的木棒、木板、绳索等不导电的东西解脱触电者，也可抓住触电着干燥而不贴身的衣服，将其脱开，切记要避免碰到金属物体和触电者的裸露身躯；也可戴绝缘手套或将手用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者；救护人员也可站在绝缘垫上或干木板上，绝缘自己进行救护。 3、触电者触及高压带电设备，救护人员应迅速切断电源，或用适合该电压等级的绝缘用具（戴绝缘手套、穿绝缘靴并用绝缘棒）解脱触电者。救护人员在抢救过程中应注意保持自身与周围带电部分必要的安全距离。 4、伤员脱离电源后，如神志清醒者，应使其就地躺平，严密观察，暂时不要站立或走动。如神志不清醒者，应就地仰面躺平，且确保气道畅通，并用5s时间，呼叫伤员或轻拍其肩部，以判定伤员是否意识丧失，禁止摇动伤员头部呼叫伤员。 5、触电伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三项基本措施，正确进行就地抢救。 6、需要抢救的伤员，应立即就地坚持正确抢救，并设法联系医疗部门接替救治。 1、触电事故的预防措施 （1）、严格执行安全用电的各项规定和制度，如工作票制度、工作许可制度、工作监护制度、停送电制度、倒闸操作制度等。 （2）、加强电气设备的运行、维护和检查，使设备在完好状态下工作。（3）、对容易接触到的裸露带电部分，应设防护罩或架围栏，使人体不能接近。（4）、带电裸导体应按规定安装在一定高度，防止人身触电。 （5）、加强对电气工作人员的安全技术教育，提高安全意识，杜绝违章作业。（6）、各施工单位的电工必须经过培训，考试合格，并持证上岗。 （7）、挂接地线时，应先接接地端，后接导线端。接地线连接要可靠，不准缠绕，拆接地线时程序与此相反。 （9）、不得带电检修、搬迁电气设备、电缆和电线。检修或搬迁前，必须切断电源。 （10）、电缆应敷设在水沟中或深埋地下，以防砸碰，并在地面有明显标志。（11）、操作高压电气设备主回路时，操作人员必须戴绝缘手套，并穿电工绝缘靴或站在绝缘台上。 2、触电事故的紧急处理 （1）、发生触电事故，应尽快使触电者脱离电源。1）、关闭电源开关，以断绝电流。 2）、切断导体，以断绝电流。若一时找不到电源开关或根本无电源开关，可用绝缘物握住刀柄或剪刀把，切断电线。 3）、抢救触电者离开电源。如找不到电源开关，又无绝缘锐利的工具切断典型，可用干燥的木棒竹竿拐杖等挑开触电者身上的电线，使其脱离电源。注意不要将电源线挑到别人身上。 4）、如果上述三种方法无效，在万不得已的情况下，可用干燥的草绳布带等套在伤者的身上，将触电者从电源拉开；或用干燥的厚衣服去直接接触伤员干燥的衣着部分，将其拉离电源。 5）、在抢救伤员的同时，要注意不要使伤员摔伤，尤其在高处触电时，要做好安全防护工作。 6）、救护人员切勿用手直接与触电者肉体接触，以免也发生触电。 （2）、触电者脱离电源后，要及时果断地进行有效的现场急救处理，使受伤者恢复心跳和呼吸，挽救生命。 1）、脱离电源后，立即使之凭卧，迅速清除口腔和呼吸道内的异物，解松衣扣，以保证呼吸道畅通。如呼吸心跳停止，应迅速地进行人工呼吸和胸外心脏挤压。2）、在急救中不可滥用强心剂，应及时送医院抢救治疗，转送途中要继续进行急救处理。 3）、局部电灼伤，可按热烧伤进行处理。 4）、如合并有其他损伤时，应根据情况同时进行处理。 （五）、煤气中毒与中暑急救 1、发生煤气中毒时应迅速组织抢救 1）、应将房内门窗尽快打开，并将中毒者抬至空气新鲜的地方。对患者注意保暖。 2）、中毒轻微者，如头痛、恶心、呕吐等症状，可直接送卫生所急救。3）、中毒较重者，如有失去知觉，口吐白沫等症状，应通知医护人员赶到现场急救。 4）、中毒已停止呼吸者，应立即做人工呼吸，并想办法通知医生到现场急救，人工呼吸应做到医生认为可以停止为止。 5）、中毒者未恢复知觉前不得用急救车送往较远的医院急救。6）、对抢救中毒者的环境应保持清静。 2、中暑急救 1）、先兆中暑，首先将患者移到通风良好和阴凉处，安静休息，擦去汗液，给予适当的凉茶、淡盐水或其他含盐的清凉饮料，也可适当选服人丹、解暑片、霍香正气丸、十滴水等。 2）、轻症中暑，除按先兆中暑处理外，如有循环衰竭预兆的，要给以补充水和盐损失的措施。并迅速通知医院人员进行急救。3）、重症中暑，必须采取紧急措施进行急救。 （六）、立井防突水 坚持“有疑必探，先探后掘”的原则，过含水层时，必须进行超前探水，在井筒穿过含水层时，采用如下方案： 1、当井筒施工距含水层位置10m时，进行打钻探水施工，钻孔深8m，一探一掘。 2、通过探水孔判断涌水量，当涌水量大于30m3/h，则需要工作面预注浆施工。在探水孔位置装孔口管和高压阀，通过探水孔注浆。 3、必须配置大流量、高扬程排水泵，严防井筒突水淹井。 （七）、立井防坠 （1）立井提升与防坠是矿建施工安全的关键，安全管理由施工单位项目经理负责。 （2）立井井口必须用栅栏围住，人员进出口设栅栏门。封口盘和井盖门必须坚固严密，并采用不燃性材料。封口盘上所有的缝隙均应用橡胶板或麻袋封严，盘上的洞口要加盖。 （3）提升装置各项保护必须齐全并按规程要求定期试验，其中脚踏制动、防过卷、限速保护要每班试验并记录，保证灵敏可靠；提升绳及其连接装置必须每天检查并记录，要保证绞车司机双人双岗。 （4）乘吊桶或随吊盘升降时，蹬高作业、在吊盘上作业，作业人员必须佩带保险带，保险带必须拴在牢固的构件上；使用的工具必须拴留绳和防止掉扔物料。保险带必须定期按规定试验，每次使用前必须检查，发现损坏时，必须及时更换。 （5）绞车司机、井上下信号工、把钩工必须经培训考核持证上岗，认真执行岗位责任制，严格按操作规程和管理制度作业。 （6）冬季施工进风井必须制定切实有效的除冰防坠措施并认真贯彻执行。（7）井口棚内、吊盘上要保持清洁，不准堆放杂物。封口盘、吊盘上作业使用的工具必须留绳，各种管线、电缆要敷设牢靠。 （8）加强吊盘管理，吊盘周边及各种孔洞必须封堵，吊盘连接螺栓要定期检查，每次放炮和浇灌砼后要及时清扫吊盘和模板，防止坠物伤人。 （9）吊桶提升到地面，待井盖门关闭、吊桶停稳后，人员方可进出吊桶。严禁使用底卸式吊桶升降人员。 （10）使用临时罐笼提升时，临时罐笼必须装设可靠的防坠器，并要采取断绳保护和防止蹲罐的措施，井口、井底设安全门。 （八）、立井防片帮 （1）先用小断面掘进再开帮的方法，减少井帮暴露时间。（2）对于积水较多的工作面采用挖掘超前小井的方法来通过。（3）对于片帮较严重的井帮采用挂井圈、背板、喷射砼来通过。（4）井筒施工要根据岩层稳定情况合理选择掘砌段高，尤其在立井深厚粘土施工时，空帮时间不得超过18小时，防止发生片帮事故。 （5）在工期允许的前提下，适当放慢施工速度，待井帮壁达到要求强度厚度后再恢复正常施工。 （6）人员进入工作面首先要安排专人找掉活岩危石，工作中也要注意观察，经常检查；套壁时必须清理外壁冰块，严防掉冰砸人。 （9）打眼放炮必须按爆破图表施工，多打眼、少装药，以减少对围岩的破坏，保证井筒成型规整。 （九）、地面事故 矿井建设期间，地面建设高处作业及脚手架事故也是经常发生。 1、高处作业防护措施 （1）、无外脚手架或采用单排外脚手架和工具式脚手架的高处作业防护。凡高度在4米以上的建筑物，首层四周必须支固定3米宽的水平网（高层建筑物支固定6米宽双层间），网底距下方物体表面不得小于3米（高层建筑物不得小于5米），高层建筑每隔四层还应固定一道3米宽的水平安全网。水平安全网接口处必须连接严密，与建筑物之间缝隙不大于10米，并且外沿明显高于内沿。无法支搭水平网的，必须逐层设立网全封闭。支搭的水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。 （2）、建筑物出入口防护。 建筑物出入口应搭设长3-6米，宽于出入通道两侧1米的防护棚，棚顶应铺满小于5厘米的脚手扳，非出入口和通道两侧必须封严。 （3）、临近施工区域的防护。 临近施工区域，对人或物构成威胁的地方，必须搭设防护棚，确保人、物的安全。 （4）、高处作业用凳及脚手扳要求。 高处作业使用的铁凳、木凳应牢固，两凳间需搭设脚手扳的，间距不得大于2米。 （5）、高处作业严禁投掷物料。 （6）、高空作业坚持佩戴保险带、保险绳等防护用品。 2、脚手架事故征兆及处理 （1）、早期征兆及处理 1）、征兆。一侧立杆基础开始出现较为明显的沉降、立杆上部明显向一侧倾斜，连墙件有初期的拉压或剪切变形。 2）、处理。a、设专人并采取可靠检测手段对发现的征兆进行日夜监视，尽快确定其是否在向前发展的速度如何。b、认真研究征兆的发展情况，确定需要采取的处理措施，并立即安排实施。 （2）、中期征兆及处理 1）、征兆。早期出现的变形迅速扩大，架子上部出现晃动、立杆根部明显脱离其支垫物或位置。 2）、处理。a、确定排险措施和保护措施，并立即实施。b、在确定不能有效制止征兆继续发展时，应安排和撤离危险区域的人员以及设备和物品。 （3）、晚期征兆及处理 1）、征兆。上部急剧向外倾倒，并伴发异常的响声（多为杆件、连接件破坏时的伴发声）。 2）、处理。a、发出紧急警令、信号。b、停止一切排险人员，迅速撤离人员。 （4）、事故处理 一旦出现有人员、设备被埋、压等现象时，应迅速发出紧急警令和信号，14 采取可靠的防护措施，由外及里，由上及下，尽快救护伤员，抢救财物，确保防止事故继续扩大。 （十）立井提升与防坠 （1）立井提升与防坠是矿建施工安全的关键，安全管理由施工单位项目经理负责。 （2）立井井口必须用栅栏围住，人员进出口设栅栏门。封口盘和井盖门必须坚固严密，并采用不燃性材料。封口盘上所有的缝隙均应用橡胶板或麻袋封严，盘上的洞口要加盖。 （3）提升装置各项保护必须齐全并按规程要求定期试验，其中脚踏制动、防过卷、限速保护要每班试验并记录，保证灵敏可靠；提升绳及其连接装置必须每天检查并记录，升降人员时要保证绞车司机双人双岗。 （4）乘吊桶或随吊盘升降时，蹬高作业、在吊盘上作业，作业人员必须佩带保险带，保险带必须拴在牢固的构件上；使用的工具必须拴留绳和防止掉扔物料。保险带必须定期按规定试验，每次使用前必须检查，发现损坏时，必须及时更换。 （5）绞车司机、井上下信号工、把钩工必须经培训考核持证上岗，认真执行岗位责任制，严格按操作规程和管理制度作业。 （6）冻结段施工要经常检查，清除井壁冰块；冬季施工进风井必须制定切实有效的除冰防坠措施并认真贯彻执行。 （7）井口棚内、吊盘上要保持清洁，不准堆放杂物。封口盘、吊盘上作业使用的工具必须留绳，各种管线、电缆要敷设牢靠。（8）加强吊盘管理，吊盘周边及各种孔洞必须封堵，吊盘连接螺栓要定期检查，每次放炮和浇灌砼后要及时清扫吊盘和模板，防止坠物伤人。 （9）吊桶提升到地面，待井盖门关闭、吊桶停稳后，人员方可进出吊桶。双吊桶提升时，井盖门不得同时打开。严禁使用底卸式吊桶升降人员。 （10）使用临时罐笼提升时，临时罐笼必须装设可靠的防坠器，并要采取断绳保护和防止蹲罐的措施，井口、井底设安全门。 （十一）一通三防 （1）认真落实总工程师“一通三防”责任制，总工程师要亲自负责突出煤层施工的防突工作。 （2）井巷施工时，要配置合理的通风系统，通风设备、设施要满足施工需要，风筒要按规定悬吊或悬挂，风筒距工作面的距离必须符合要求。要按规定建立健全各项瓦斯检测、预报制度和瓦斯检查牌板，配齐专兼职瓦斯检查员，经培训考核后持证上岗；加强瓦斯监测检查工作，严禁空班、漏检，做好通风日报、月报工作。瓦斯矿井项目部技术负责人必须每日审查瓦斯日报并签字。 （3）加强机电设备防爆管理，杜绝电器失爆现象。严禁随意停开局扇，防止无计划停电、掉电。石门揭煤及瓦斯矿井煤巷、半煤巷施工必须设置风电、瓦斯电闭锁。 （4）井巷在揭穿突出煤层前，必须编写防治突出措施，经上报审批后严格按措施组织实施，由项目部技术负责人向施工队干部、工人贯彻并必须对施工作业人员进行突出预兆和防治突出基本知识的培训，经考试合格后，方可上岗。 （5）揭穿突出煤层时，必须成立处和项目部两级指挥机构，现场指挥，按安全措施或应急预案备齐各种防护设施和救援设备。施工时，工作面的专职瓦斯检查员必须坚守岗位，时刻检查瓦斯，掌握突出预兆。当发现有突出预兆时，瓦检员有权停止作业，并协助班组长立即组织人员按避灾路线撤出。同时报告有关领导。 （十二）井帮管理 （1）严禁空顶作业，架棚巷道必须使用前探梁，锚喷支护必须采用一掘一锚一喷，支护紧跟迎头。 （2）打眼放炮必须按爆破图表施工，多打眼、少装药，以减少对16 围岩的破坏，保证巷道成型规整。 （3）人员进入工作面首先要安排专人敲帮问顶，找掉活岩危石，工作中也要注意观察，经常检查。 （4）严禁打穿皮锚杆，严禁将活岩危石用喷浆覆盖； （5）过断层破碎带或巷道来压，要及时更改支护方式，加强支护。（6）井筒施工要根据岩层稳定情况合理选择掘砌段高，尤其在立井冻结段深厚粘土施工时，空帮时间不得超过18小时，防止发生片帮事故。 （7）各施工项目必须备有两个以上鸭嘴式千斤顶，以备大块矸石压人时顶石救人。 5、火工品及放炮管理 （1）炸药库要建立健全各项管理制度，火工品帐目要健全并长期保存，帐卡物相符，台帐规范，做到日清、月结。 （2）库房必须按要求设置防盗门、报警信号，双人双岗。（3）井下炸药、雷管临时存放地点要符合安全要求，炸药、雷管分别装箱上锁。严禁私自携带火工品上井。雷管发放必须按编号记录到人。 （4）放炮工作必须由专职放炮员担任，放炮员必须持证上岗。严格执行“一炮三检制”和“三人连锁放炮制”。 （5）采取有效措施预防杂散电流，预防早爆、拒爆、缓爆，处理瞎炮必须按规定进行。 （6）放炮警戒距离、贯通警戒，装药联线、验炮等必须严格按规程规定和施工安全技术措施执行。 （十三）安全用电 （1）制定安全用电的各项管理制度并严格执行，电气设备操作人员必须经培训考核合格持证上岗，非专职人员不得操作电气设备。（2）使用的电气设备及其附件必须符合安全要求，电气设备及线17 路的安装必须符合质量标准。各类电气设备必须按规定放置。按要求加设防护罩或加栅栏隔离，防止人员接近，设置设备标识和警示牌。（3）按规定设置漏电保护装置和保护接地装置，在用的电气设备和线路必须绝缘良好，符合防爆要求，杜绝失爆现象。 （4）在井下高、低压供电系统中，装设漏电保护装置，防止供电系统漏电造成人身触电和引起其他事故，对手持式或人员经常接触的电气设备采用安全电压。 （5）井下不得带电检修，搬迁电气设备、电缆和电线。停电检修时，所有开关、把手在切断电源时都应闭锁，并悬挂悬示牌，严格执行停送电管理制度。 （6）加强电气设备的运行、维护和检查，使设备处于完好状态下工作。 （十四）防治水害 （1）按照“有疑必探，先探后掘”的原则加强对水文地质资料的预测分析，采取有效措施防止水害事故的发生。 （2）配备的排水设备必须满足井巷最大涌水量的排放要求，并要有完好的备用设备。 （3）井巷通过含水层前，要制定安全措施采取有效的治水方案。注浆堵水时，其管路必须安设防喷装置。 （4）地面变电所、绞车房等主要车间要在雨季来临之前，提前做好防雨、防龙卷风工作，排水沟要保持畅通，要备足排水设备和管路，保证排、泄水能力。 （4）基地老旧房屋在雨季前，认真检查维修，防止房屋漏雨和倒塌造成损失。 （十五）防火 （1）井口棚及其附近20m、井下杜绝使用明火，井口棚内、井下确需使用电焊、气焊、喷灯等明火作业时，必须制定安全措施经审批18 后严格按措施作业。 （2）井口棚、要害车间、库房按规定设置水池、砂箱及消防器材。（3）井架、变电所、炸药库安装避雷针，防止雷击起火。（4）严禁在井口、车间、库房、宿舍使用电炉，做好更衣室防火工作，值班人员不得脱岗。 （5）加强用电管理，供电线路、设备要安全可靠。（6）地面车间、办公室、库房布置要符合防火要求。 （7）井下口、主要机电硐室、井底车场及掘进工作面附近巷道应备有灭火器以及黄砂等消防器材。 八、雨季“三防” 为认真做好今年的雨季“三防”工作，确保矿井施工期间的安全渡汛，根据上级有关文件精神及相关规定，结合我矿的实际情况，特作规定： 1、成立雨季“三防”工作领导小组：组长：赵术江副组长：刘景河 成员。王道贤、马玉兴、曲延锐及全矿专工及施工单位负责人办公室设在工程部，曲延锐任办公室主任，负责协调组织工作。 2、公司成立六支抢险队：（1）、井口抢险队队长：赵玄栋副队长：中煤一建经理队员：中煤一建员工50人； （2）、机电抢险队队长：任东远队员：矿机电专工及各施工单位电工等50人； （3）、综合抢险队队长：副队长：李斌队员：68处员工100人；（4）、技术服务队队长：杨森队员：矿技术专工及各施工单位技术员； （5）、物质供应抢险队队长：侯明坤队员：单身宿舍楼施工单位员工50人；（6）、保卫医护队队长：队员：保安队员及医护人员20人。 3、具体工作要求： （1）、各单位、各队员要认真组织学习上级及公司、矿制订的雨季“三防”文件精神，把雨季三防工作落在实处。（2）、各专项抢险队必须根据实际拟订切实可行的措施，以便处理各类险情。 （3）、各施工单位必须6月25日前将有关电气、避雷器测试完毕，并将测试结果报雨季“三防”办公室。 （4）、各施工单位必须配齐排水泵，尤其各井筒施工单位更应落实好排水泵的到位情况，同时，准备好备用泵。 （5）、生产技术科在汛期期间对井筒涌水量测量工作，掌握好降雨量的情况，以便采取有效措施。 （6）、物质供应抢险队必须按时保质、保量购进各种防洪物质、器材，各种防洪物质、器材必须于6月30日前购进。实行专库存放，专人看管，实行24小时值班制度，防洪物质不准挪做他用。 （7）、雨季“三防”领导小组全体成员及抢险队长在汛期期间，八小时以外，有事要请假。 （8）、经常保持与气象部门的联系，在灾害天气到来之前果断采取措施，进行防范。 （9）、加强对电话及线路的维护，确保能及时与上级有关部门电话的联系。 （10）、矿井在主汛期之前举行一次防洪抢险演习，使抢险队伍明确集合信号、集合方法、集合地点和具体任务，切实做到召之即来，来之能战