乡镇生产建设工作发展规划.docx

乡镇生产建设工作发展规划 2015年是傅家堰乡加快发展的重要机遇期，面临十分难得的内外部环境，同时也是解决面临的突出问题、为全面建成小康社会打下坚实基础的重要时期，我们将抢抓xx市对口支援时间延长、“东南西北”四条出口路相继开工建设等重大机遇，全力推动我乡加速崛起、加快发展。 2015年，我乡的发展思路是：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，坚持“一条”主线，即“富民强乡”主线。突出“四项”重点：即稳烟、强倍、兴果、壮牧四大重点产业。构建“三个”示范带，即百里烟叶长廊示范带、白庙100亩柑橘采摘园示范带、500亩五倍子倍蚜基地示范带。推进“三个”上档次，即美丽乡村上档次、阵地建设上档次、民生项目上档次。 全乡经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值突破1.5亿元；财政收入突破1000万元；规模工业增加值达到2750万元；固定资产投资6000万元；农民人均纯收入增长15%以上。为实现上述目标任务，我们将着重抓好以下六个方面工作： 一、产业优先，加快经济建设跨越发展 打造烟叶精品工程。烟叶产业是傅家堰乡的核心产业和支柱产业，但近年来，烟叶生产受国家调控政策影响，收购计划大幅下降，对我乡抓好新形势下的烟叶生产提出了更高要求。2015年，我们将抢抓省委省政府支持五峰稳定烟叶4万亩重大政策机遇，进一步加大对上争取力度，力争稳定烟叶种植面积8000亩、预约合同产量260万斤。同时，积极联合烟草部门，加强对烟农的指导，改进烟叶种植技术，提高烟叶品质，逐步实现规模化、标准化、专业化生产，全力打造全国马里兰烟第一乡。 打造五倍子增效工程。2013年，我乡被纳入全县五倍子核心示范基地，这是我乡发展五倍子的重大机遇。经过近两年的发展，全乡实现倍林基地建设1.8万亩，创历史新高。特别是我们积极推广“烟倍间作”、“药倍套种”模式，土地的产出率大大提高。2015年，我们将在稳定面积1.8万亩基础上，加大科技攻关力度，新建倍虫自然迁飞基地3000亩，强化科技支撑，推动五倍子产业健康发展。 打造干鲜果品牌工程。重点抓好白庙、鸭儿坪等村柑橘产业发展，引导柑农学习借鉴外地先进组织和管理模式，大力实施品改工程，引进新品种，倡导绿色天然有机无公害种植模式，减少农药使用，进一步提升柑橘品质。同时，引导柑橘、核桃、香葱等特色产业农户建立干鲜果产业专业合作社、家庭农场等新型农民组织，免费提供种植技术，集包装、销售于一体，形成市场核心竞争力，着力将资源优势变为产业优势。 打造畜牧业民生工程。我乡地理资源丰富，适合特色养殖业发展，2014年，田家山村展开了有益探索，从目前山羊及菜牛生长情况来看，形势很好、收入可观，最大养羊规模为2000只，养牛规模近50头。2015年，我们将抢抓国家推广食草畜牧养殖及退耕还草政策实施的机遇，乘势而上，培育壮大畜牧产业，推进生态养殖，力争年出栏羊2万只、牛500头，成为引领农民增收、引导农民就地就近就业的新渠道。 二、交通先行，建设基础设施立体网络 加强交通建设。建设社会主义新农村，交通基础设施建设必须先行。2015年，要继续实施重点出口路及通村通组公路建设，优化路网结构。高标准建设重点出口路。重点抓好二傅路、马渔路、桥麦路、赵陈路等“东西南北”四条出口路等重点工程，确保按时按质建成通车。抓机遇建设通村组公路。针对我乡通组公路硬化水平低的实际，有效对接交通部门，在硬化指标上积极争取。同时，强化项目争取，力争把傅大产业路（17公里）挤进政策笼子，通过多方位、立体化的交通建设，着力改善全乡交通、运输和出行条件。 加强农田水利建设。加强农田水利基础设施建设，对改善农业生产条件、增加农民收入、提高农业生产能力具有重要意义。2015年，我们将积极争取住建、水利、扶贫部门支持，完成集镇安全饮水工程，扩大农村安全饮水覆盖面，切实解决集镇和农村地区的饮水难题，力争每年向水电部门争取小农水建设资金1000万元，全面改善水利基础设施。积极争取国土部门支持，整合项目资金，积极争取和实施农田整治项目，强化项目招商、施工监管、资金审查，高标准建设现代农田，为农业增效、农民增收打下坚实基础。同时，我们将进一步优化工程建设环境，确保项目建成一处、受益一方。 加快农网改造和村村通工程建设进程。全乡现有农网已无法满足农牧民的生产生活需求，急需对农村电网进行升级改造。2015年，我们将尽快摸清家底，积极对上汇报争取，科学编制改造升级规划，尽快启动农网改造工程。同时，积极支持广电部门支持，加快推进广播电视村村通工程建设，力争2年内实现全覆盖，构建农村公共文化服务体系，推进精神文明建设上台阶。 三、内外并举，引进建设项目落地开花 主攻招商引资。始终把招商引资作为推进我乡跨越式发展的重要抓手，坚持“走出去”与“请进来”相结合，坚持大小项目一齐抓，内资外资一起引，围绕大项目抓配套，围绕特色产业抓延伸，全力推进招商引资和项目建设，做到在总量上有较大突破，在质量上有明显提升。进一步拓展招商渠道，创新招商措施，坚持用细心、贴心、关心、耐心的“四心级”服务理念抓招商，全力为项目构筑“高速路”。 深化对口帮扶。xx市xx区、东湖风景区是xx市对口支援帮扶单位，xx市xx区是脱贫奔小康对口帮扶单位。这几个单位资金实力雄厚、项目资源优势明显，自对口帮扶以来，对我乡给予了倾力帮扶。2015年，我们将抢抓xx市对口支援延长5年和脱贫奔小康试点县建设延长2年机遇，进一步加大联系力度，扩大支援范围，巩固支援成果。特别是以五峰民族工业园为主要招商引资平台，力争引进1个项目落户民族工业园，不断蓄积经济发展后劲。 四、以民为本，谱写社会事业和谐篇章 强化村级便民服务平台建设。加大村级便民服务室改造力度，确保年内新建2个、改造2个，力争3年内全部达标。扩大服务范围，健全服务功能，做到有人值守、设施完备、服务公开，让群众小事不出村、大事有人帮、办事更方便。 强化危房改造力度。以改善农村群众居住条件为目的，解决农村困难群众的基本居住安全，力争2015年，改造危房100户。通过强化多种宣传，让广大农民朋友充分了解和掌握农村危房改造基本政策，调动农民群众的积极性和主动性。加强建房过程中的督查检查，发现问题及时整改，不留隐患，确保经得起历史和群众的检验。 切实保障和改善民生。启动村级卫生室改造工程，年内新建2个、改造2个，力争3年内全部达标，着力改善农村就医环境；完善农村新型合作医疗体系，定期组织医师开展培训及送医送教下乡，逐步解决群众“看病难”等问题。不折不扣贯彻落实中央和省市县各项惠民政策，抓好农村低保救助、养老保险、社会救助、优抚安置、救灾赈灾等工作。扎实开展农民实用技能培训、职业培训、劳动力转移培训，引导农村富余劳动力转移就业，扩大农民增收渠道，全力保障和改善民生。 五、平安建设，维护社会稳定良好局面 加强社会治安综合治理。以全面推进农村网格化管理为契机，建立健全乡、村、组三级安全防范和社会矛盾调解网络，不断提高基层组织化解人民内部矛盾的能力和水平。结合各项工作中出现的新问题、新矛盾，做好经常分析和不稳定因素的排查，对任何隐患和苗头坚持做到早发现、早化解、早调处，保障社会的和谐稳定。 加强历史积案排查化解。今年5月，我乡结合党的群众路线教育实践活动，开展了全乡矛盾纠纷积案集中排查化解行动，对梳理出的35件历史积案进行包案化解，每名班子成员严格执行“一包五必须”制度，取得了明显成效，该做法也得到了各级领导的充分肯定。2015年，我们将继续坚持以积案化解为主线，妥善化解历史遗留“骨头案”，全力维护社会稳定。 重点做好马渡河地质灾害搬迁协调工作。由于多种原因，马渡河库区地质灾害程度加剧，严重威胁着人民的生命财产安全，今年8月份，县委召开专题办公会，决定对库区8户受灾农户实施搬迁，彻底解除地质灾害威胁。为此，我们将以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感做好此项工作，通过以心换心、以情唤情的方式稳定受灾农户情绪，认真做好思想工作，综合运用投亲靠友、就近搬迁和异地搬迁三种搬迁方式，加快整体搬迁工作进度，增强灾民搬迁积极性。同时，积极争取交通、水利、扶贫等部门支持，在政策、资金、技术等方面给予倾斜，确保搬迁工作的顺利完成 六、创先争优，实现党的建设崭新格局 巩固教育实践活动成果，切实转变作风。通过深入开展党的群众路线教育实践活动，干部作风得到了明显改善，一批群众反映突出的问题得到解决。但群众路线没有休止符、作风建设永远在路上，教育实践活动的成果还要进一步巩固深化。我们将继续围绕保持党的先进性和纯洁性，继承、坚守、发扬党的优良传统和作风，始终把人民放在心中最高位置，一心一意服务群众，多办帮民、利民、富民的实事。落实党要管党、从严治党要求，认真开展批评与自我批评，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，切切实实为人民服务，做到心系百姓，行至百姓。 加强基层组织建设，打牢执政基础。以创建先进基层党组织为主线，以村级换届为载体，推进全乡基层党组织建设再上新台阶。一方面，切实加强党员队伍建设，不断夯实党建工作基础，加强党员发展，壮大党员队伍，为党组织输送新鲜血液。另一方面，进一步加强人才队伍建设，着力把善管理、懂经营的优秀青年发展成为党员，把善管理、懂经营的优秀党员培养成为村干部，建设一支推动经济社会发展的党政人才队伍。同时，切实做好老干部工作，充分发挥老干部在推动经济社会发展中的积极作用。 加强党风廉政建设，树立良好形象。紧紧围绕落实党委“主体责任”和纪委“监督责任”，围绕经济建设这个中心，联系实际，努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针，进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。加强机关内部制度建设，严肃工作纪律，形成靠制度管权、管事、管人的有效机制。第8页 共8页