人口计生委年度机关作风建设工作计划_1.docx

人口计生委年度机关作风建设工作计划
各处室、直属单位。根据xx市机关作风和行业作风建设工作领导小组《2015年全市机关作风建设工作意见》（宁机作发〔2015〕1号），结合我委工作实际，制定2015年市人口计生机关作风建设工计划如下。
1、开展作风建设推进月活动。3-4月份，召开委机关作风建设大会，认真贯彻落实全市机关作风大会精神，总结去年作风建设情况，部署今年作风建设任务，各处室与委党组签订作风建设目标责任书。继续开展作风推进月活动，各处室及机关干部要根据年度目标任务制定落实措施；加强在去年全市综合作风评议中群众反馈的问题建议的整改；组织党员干部到社区蹲点，广泛开展为民服务活动，推进重点工作落实，进一步征求基层群众的意见建议，推进作风建设。
2、加强政治理论学习教育。制定下发机关党员干部理论学习计划，认真学习贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，严格按照市委“四个准确把握、四个坚定不移”的要求，分专题、分阶段、分步骤精心组织，切实做到学懂学深学精学透，真正使总书记讲话精神成为机关工作的根本遵循和行动指南。认真学习从严治党的有关要求和各项党纪政纪规定，进一步增强党员干部的纪律和规矩意识，自觉遵循党章规定的重大原则，自觉遵守党的路线方针政策，自觉做到“四个服从”，任何时候都与党中央在政治上思想上行动上保持高度一致。
3、认真开展“三严三实”专题教育。按照全市统一部署，扎实开展“三严三实”专题教育，提高党员干部对“三严三实”的重大意义和丰富内涵的认识。组织动员机关干部立足本职，深入开展对照问题，及时制定整改措施，进一步提高作风养成，树立良好的机关形象。
4、组织开展业务培训。组织开展“每月一讲”，按照年度计划安排，分十三个专题对全体干部进行业务和理论培训，重点组织对宪法、法律和法规的学习，尤其加深对计划生育法律法规的学习理解，全面提高干部的思想水平和业务能力。适时组织业务竞赛活动，充分激发干部在机关工作中“比服务、比贡献、比绩效、比创新”的进取心和荣誉感，努力营造全系统争先创优、风清气正的良好氛围。
5、深化教育实践活动问题整改。按照2015年6月底前的时间节点，围绕“两方案一计划”，对“六难两多”问题整改的情况进行“回头看”，逐项查漏补缺，防止老问题反弹；要梳理分析作风建设中出现的新问题，发现一个、解决一个，进一步巩固党的群众路线教育实践活动成果，持续推进机关作风建设。组织对委机关“十二项制度规定”内容的学习和培训；各处室及机关干部要认真对照检查，查找存在的问题和薄弱环节，制定整改措施；要严格执行制度规定，制度规定运用机关日常管理之中；加强对制度落实情况进行督促检查，扎实推进制度规定的落实。
6、深入基层服务群众。领导干部扎实开展“四解四促”活动，全年下基层调研不少于2个月，到农村、企业或基层站所驻点住户调研不少于5-7天，完成好量化任务。结合“奉献社区、服务群众”、“万名党员帮万家”、“基层党组织统一活动日”等活动，积极组织党员干部走进基层、贴近群众，体察民生疾苦。全年机关干部到联系居住地社区4次4-6天，开展各项服务群众活动，真正树立起机关勤政为民的良好形象。
7、深化“三个服务”活动。抓好市委《关于建立“三个服务”常态机制的意见》的落实，8月份扎实开展“三个服务”月活动，为改善人民生活服务、为科技教育服务、为党政军机关服务。继续推进省市共建统筹解决人口问题先导区合作；进一步加强军民共建人口计生工作；深入基层，摸情况、找问题、出对策，帮助基层群众解决实际问题。
8、开展处室作风评议。以依法行政为重点，以业务处室的行政执法权、项目审批权、资金支配权、承办重大项目为重点，公布行政权力事项，突出抓好审批、执法、收费、服务等环节的执行力提升。完善处室作风建设考核评议制度，年底，委机关作风办开展处室作风考评活动，推进机关作风建设；根据评议成绩，评选出作风建设先进处室，并抓好处室评议结果运用。
9、完善监督机制。加强与市作风建设第三监督组工作对接联系，主动接受监督。加强委机关作风行风建设监督员队伍建设，第二季度、第四季度分别组织召开全市系统作风行风建设监督员会议，广泛听取意见和建议。
10、强化组织领导。加强作风建设的组织领导，明确目标要求与工作举措，作风建设工作与业务工作一同部署、检查与考核，定期研究具体工作。紧密结合年度任务和各阶段工作的重点，以作风建设为抓手，推进各项工作的落实。12
为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步加强全区机关事业单位作风建设，促进xx区各项事业的健康快速发展，决定在全区机关事业单位开展创建“学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型”单位（以下简称“五型”单位）活动，现制定活动如下：
一、工作目标紧紧围绕全区发展大局，以服务发展、服务基层、服务群众为主题，以深化改革为动力，以创建“学习型、服务型、创新型、高效型、廉洁型”单位为目标，通过开展创建“五型”单位活动，着力解决机关事业单位作风方面尚存在的“庸、懒、散、拖、慢”等突出问题，进一步树立“为民、务实、清廉”的良好形象，使各级机关事业单位成为勤学奋进、爱岗敬业、依法行政、高效创新、廉洁从政的表率单位。
二、活动要求
和主要措施
（一）创建“学习型”单位活动要求：重点在学懂弄通和学精管用上下功夫，做到学以致用，切实解决学习氛围不浓的问题，努力提高干部在学习实践中解决矛盾和问题的能力。主要措施：一是多渠道、多层次加强干部教育培训，发挥党校主阵地和党员远程教育站点等各种培训资源的作用，扎实开展干部培训。二是树立终身学习理念，大力宣传学习典型，通过党员论坛、领导上讲台、宣讲报告会等形式，开展丰富多彩的学习活动，积极营造良好的学习环境。三是各单位主要负责同志要亲自研究、部署、参加学习活动，组织单位党员干部开展“每季度读一本书、写一篇文章、组织一次研讨的‘三个一’”学习活动。四是建立健全学习制度，完善学习激励机制，把“述学”、“评学”、“考学”情况列入党员民主评议、干部述职考评、党建工作考核的重要内容，切实推动单位学习的经常化、制度化、规范化。
（二）创建“服务型”单位活动要求：进一步强化干部“服务发展、服务基层、服务群众”理念和宗旨意识，切实提高各级各部门的服务质量和水平，努力建设人民满意的服务型单位。主要措施：一是建立健全服务制度。推行首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等制度，规范服务内容、标准、职责。二是落实“四个一”微笑服务：一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水问候、一腔热情接待。对群众关心、社会关注的难点、热点问题，在法律、法规允许的范围内急事急办、特事特办;不是本部门解决的，要告知群众交接到相关部门;对申报材料存在缺项或对不符合法律法规的的问题，要做好说服解释工作。三是加大责任追究力度。各级各部门要结合实际情况，针对突出问题不定期地进行作风整顿，组织开展服务群众评议，对工作态度不正、服务质量不高、作风不实、效率低下的该批评的批评，该教育的教育，造成严重后果和影响的要给予相应纪律处分。
（三）创建“创新型”单位活动要求：大力倡导创新之风，进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，始终保持机关事业单位、干部与时俱进、奋发有为的精神状态。主要措施：一是加强创新思维培养。通过外出考察、集中研讨、拓展训练、引进企业决策方法等措施，不断破除思想上的陈旧观念，树立起与新形势新任务相适应的工作新观念新思维。二是推动体制机制创新。围绕提高行政效能，结合机关改革和行政效能建设，不断优化发展环境和行政审批程序，大力推进工作体制和机制创新，着力解决影响和制约本单位和全区社会经济发展的问题。同时，把创新实效列入干部考核评价的内容，增强干部推动体制机制改革创新的压力和动力。三是改进工作方式方法。以简化程序、提高效率、做好服务、破解难题为重点，大力推进工作方式方法创新。适时组织开展创新“金点子”征集评选等活动，每个单位、党支部至少在一个工作领域、一个工作环节、一个工作程序上进行创新尝试和探索。
（四）创建“高效型”单位活动要求：强化务实高效的意识，着力解决工作作风、工作纪律等方面存在的突出问题，坚决制止“庸、懒、散、拖、慢”现象发生，做到人在其职、人尽其责。主要措施：一是树立“今日事今日毕、效率领先”的理念，进一步强化务实意识和效率观念，引导党员干部讲实话、办实事、重实效、创实绩，纠正和克服急功近利、弄虚作假、“文山会海”等形式主义、官僚主义作风。二是加强制度建设，认真总结提炼，将被实践证明行之有效的做法和经验及时上升为制度层面，固化为机制，提高工作效率和工作业绩。三是努力提高工作效率，推行“日清月结”制度（“日清”即当天的工作当天完成;“月结”即每月底由领导对月初确定的工作计划完成情况进行总结点评），认真解决行政不作为、乱作为、慢作为等问题，实行政务公开，接受社会监督。12
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