区公安局年度法治工作规划.docx

区公安局年度法治工作规划
2015年是全面深化改革承上启下之年，是全面推进依法治国开局之年，是“民本警务”深化之年，也是江北XX县区开发建设启动之年。浦口公安工作的总体思路是：以党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以保障XX县区建设为第一要务，以关注民生需求为第一选择，认真贯彻公安部“四项建设”、省厅“一体两翼”的总体部署，坚持以民意为引领、以问题为导向、以创新为动力、以法治为保障，不断深化“民本警务”战略，着力构建与江北XX县区发展相适应的打防管控新机制，不断提升驾驭社会治安局势的新水平，努力再创平安浦口、法治公安、过硬队伍建设的新佳绩，为浦口经济社会发展创造更加安全稳定的社会环境。围绕上述目标要求，重点抓好六个方面工作：
一、以强化维稳处置为重点，推动警务工作实战化。统筹抓好政治保卫、反恐防范、社会稳定工作，坚决防止浦口形成危害政治安全和社会稳定的非法组织、挑头人物，坚决防止浦口发生暴力恐怖案件和影响社会稳定的重大事件。一要完善情报信息预警机制。要建立健全立体化情报侦察体系，把情报获取能力作为核心要素来抓，全面加强人力、技术、网络、基础情报信息搜集工作，重点围绕征地拆迁、非法集资、物业纠纷、非法组织、民族宗教、关注对象、出租车等领域，加强尖子特情和秘密力量建设，培养一批建情带情能手，着力提高网上网下搜集获取内幕性、深层次、行动性情报的能力。要切实抓好国保专案侦查工作，加强警务云平台应用，深入开展对“实际神”、法轮功等邪教组织的专案侦办，有效限制遏制重点人员、组织、群体的现实危害，依法打击处理执迷不悟、公开对抗的顽固分子。二要完善矛盾纠纷化解稳控机制。要密切关注江北XX县区启动建设可能触及的深层次社会关系和利益调整，适时关注浦口中心XX县区—新城—新市镇三个层次的规划建设可能带来的不安全因素，高度关注泰山、顶山、江浦、桥林四大片区征地拆迁可能引发的群体矛盾，切实做好重大项目工程社会稳定风险评估工作，构建与政府部门联动的发现、预警、处置和平息的矛盾纠纷化解机制，所有派出所全部建立“公调对接”室并发挥作用，与安徽接壤派出所推进平安边界、平安渡口建设，共保跨区域的和谐稳定。要加强重点人员和涉稳群体的教育管控，实时掌握和分析研判异常活动轨迹，科学评估危害程度和管控等级，继续落实“四个一”控制措施，即“一支信息员队伍、一个帮控小组、一本管控档案、一套管控制度”，依法处置非访闹访行为。要加强网上重点人员动态管控，全面掌控重点的微信群、qq群、小区论坛、校园网等虚拟网络，对有现实危害人员要坚决落地查人、依法处置。三要完善反恐防范长效机制。要提高基础管控能力，建立“涉疆关注对象信息摸排、采集、核查”常态工作机制，反恐、人口等职能大队落实条线责任，各派出所落实属地责任，严格落实流入本地关注对象48小时“四见”措施，实现对关注对象流入流出和活动动态的全程掌控。要提高主动进攻能力，建立反恐部门牵头相关警种参加的合成侦控机制，完善反恐实战专家库、特种车辆库等多套保障预案库，对桥北地区涉疆重点人群、工大等重点部位加快布建秘密力量，对重点人逐一落实严密安全措施，组建江中校园警务室协助校方做好新疆班服务管理，确保辖区不发生现实危害。要提高全社会防恐能力，进一步督促指导隧道、地铁、水电油气等重点单位落实安全防范措施，组织发动广大群众举报涉恐疑人疑事，筑牢部门齐抓共管、社会共同参与的反恐人民防线。四要完善应急处突工作机制。要加强指挥调度工作，积极推进接警处警、合成研判、联合指挥、技术保障于一体的实战型指挥中心建设，推广应用智能指挥调度系统2.0版本，制作分局智能指挥矢量地图，依托gps定位、通讯电台、移动警务通等终端设备开展扁平化派警指挥，全年组织2次全区“关城门”综合演练，实现常态化拉动。要完善各类应急预案，规范现场组织指挥、现场警戒、规劝教育、执法告知、现场驱散、人员带离等一整套处置程序，提高联合作战能力。要实行常态化机动备勤，在桥北、江浦设立两支武装巡逻中队和一支特勤中队，以反恐防暴和维稳处突为重点，守控桥北站、区政府两个点和桥北路、浦珠路、浦口大道三条线，强化所队联勤联动，切实提高快速处置突发案事件的能力。
二、以深化平安建设为目标，推动治安防控立体化。在浦口经济快速发展、人流物流信息流激增、各类社会矛盾和利益群体错综复杂的情况下，紧盯影响稳定、事关民生的突出社会治安问题，着眼立体化、现代化构建打防管控新格局。一要切实做强破案攻坚品牌。坚持依法严打方针不动摇，以“更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案”为目标，全面实行“科学指挥、合成作战、科技支撑、情报导侦”的打击犯罪新机制，真正实现对刑事犯罪活动的精确打击、深度打击。要更加注重合成作战，以省厅全面推进县级技侦直属大队建设为契机，完善刑侦、网侦、经侦、治安、禁毒等部门合成侦查、同步上案新机制，加强所队联动、沟通协作，形成资源共享、优势互补、勤务联动的整体格局。更加突出打击重点，紧紧抓住严重影响人民群众安全感的盗窃、网络电信诈骗等侵财性犯罪、“黑拐枪”、“黄赌毒”和传销、非法集资等涉众型经济犯罪以及食药品、环境污染、农村地区偷盗家禽牲畜等民生案件，重拳出击、快侦快破，确保侵财案件发案率同比下降5%以上、破案率达28%目标，确保刑侦、禁毒、经侦、治安等工作绩效位居全市前列。更加注重手段创新，加强刑事技术信息化建设，创建全国县级公安机关一级示范刑事科学技术室，全面推进视频监控图像侦查、案件现场分类勘查、dna生物检材、手机数据采集、特情耳目信息员建设等工作，建立失踪人员快速查询服务、伤残人员伤情鉴定预约上门服务、侵财案件追赃挽损、公开执行现场指认、大要案件主办侦查等制度，实现刑事侦查工作的提档升级、改革创新。二要切实严密治安防控体系。推进科技防控，启动社会面视频监控“天网工程”，抓好视频监控系统扩面布点、补漏补盲工作，制定2015年至2017年三年视频监控规划，在主次干道、公交地铁沿线、易发案部位、跨省交界地带、长江沿线等重点区域实现监控“全覆盖”，力争三年之内路面监控探头数达到5000个，同时积极推行可视化智能化指挥调度系统、移车警情由指挥室自处、监巡对接、“网上抓小偷”、旅馆登记网上视频认证、pgis（警用地理信息系统）城市防控平台、3d人脸识别等新技术，提高科技应用质效。推进巡逻防控，以深化“大联勤、大巡防”为契机，结合浦口打造滨江风光带、滁河风光带、美丽乡村示范区、老山生态旅游廊道等项目，加强沿线治安防控工作，建立“四个四巡防模式”推动联勤巡逻防控，即建立区、街道、社区、小区四级网络，巡特警、各派出所、分局机关和平安志愿者四支队伍，出城通道、主次干道、支路街巷、社区村庄四个部位，等级勤务、监巡对接、机关夜巡、岗亭值守四大机制，切实形成叠加式防控、一体化巡防。推进全民防控，积极协调区内警校、部队在重大活动期间参与联合巡防，督促学校、幼儿园、医院、商场等重点单位完善内部安全防范机制，强化公交企业安全管理责任，分类督导小区内部治安防范，推动安置房小区、老旧小区和棚户区人防、物防、技防和消防建设，普及推广锁芯工程、电动车防盗gps、智能门禁系统等技防手段和小区治安承包制度，创建一批零发案小区和平安达标小区，设立百万平安奖励基金专门用于对平安志愿者和广大群众参与治安工作的奖励，形成全民参与、共享共治的局面。三要切实改进治安管理效能。围绕纬三路隧道、地铁3号线开通对治安状况的影响，对桥北地区持续开展重点治安整治行动，充分借助综治部门力量探索实行地铁周边安保工作市场化运作模式，提升重点区域防控水平。围绕旅馆、网吧、歌舞厅ktv、废旧收购、休闲农庄、租赁中介、寄递物品等行业场所，加大监控系统联网公安力度，落实日常查、突击查、交叉查、随即查、反复查制度，对社会高度关注的赌博游戏机、黄赌毒娼、非法传销等治安突出问题，持续开展地毯式清查，对发现的治安问题一律从严查处，做到“零容忍”，有效净化治安环境。围绕服务民生、回应群众关切，按照上级部署，深入推进户籍制度改革，全面实施居住证制度，抓好流动人口登记采集、系统建设和证件制发工作，在泰山、顶山、桥林等流动人口集中区域推广公寓式管理模式；加强治安信息员建设，重点在出租车驾驶员、送奶工、保洁员、广场舞等行业物建一批信息员，服务公安实战；推行大型活动主办单位负责、专业保安承担、公安机关指导监管的工作模式，提高安保工作水平。四要切实强化安全监管责任。牢固树立“安全第一、生命至上”的理念，建立健全常态化、精细化的公共安全监管机制，及时排查整治各类安全隐患，有效预防和减少重特大安全事故。全力确保道路交通安全，要紧紧围绕保安全、保畅通、防事故的目标，深入推进公路安全生命防护、平安畅通县区、文明交通等工程，牵头建立交通联席会议制度，健全完善重点单位、重点车辆、重点道路常态监管机制，更多地把警力推向街面路面，加大对“三小车”、重型货车、面包车、摩托车等重点车辆及乡村道路、宁合高速、104国道花旗段等重点路段的管控力度，加大对超速、超载、超员及酒驾、闯红灯等严重违法行为的处罚力度，加强电子警察视频监控建设，设置浦口大道等重点路段绿波带控制，提高道路交通管理科学化、智能化水平。扎实推进消防安全检查，要深入开展人员密集场所和城中村、高层建筑等消防安全专项治理，抓好消防应急救援队伍建设，严格落实消防安全主体责任和属地管理责任，加强与派出所联动衔接，制订消防安全重点单位灭火预案，抓好消防安全重点单位“户籍化”管理和道路水源信息管理，建立“消防之友”俱乐部和召募消防志愿者，推进消防宣传进社区、学校、企业、农村、家庭、机关“六进”活动，提升防火灭火实效。大力加强危险物品动态监管，要加强涉危单位远程视频监控、gps、物品身份识别等智能化系统建设安装，推行常规爆破报备制度、临时爆破审批制度，督促重点高校加强实验室危险品管控。从严抓好烟火爆竹禁放，落实泰山、沿江、顶山、江浦四个街道全年禁放工作，依法查禁违法运输、储存、燃放烟花爆竹行为，保障新规顺利实施。
三、以优化警务机制为保障，推动基础工作信息化。基础工作是整个公安工作的根基。我们要把推进派出所、社区警务、基本建设作为基础信息化的重要载体，坚持面向基层、服务实战，提升公安核心战斗力。一要改进派出所警务运行机制。结合浦口沿江、沿山、沿河的区域特点，根据农村和城市派出所的不同类型和特点，科学设置派出所警务运行机制，合理确定内部职责分工和勤务运行方式，农村派出所要综合使用警力，城市派出所也不能分工过细、设置过多层级，所领导要直接承担实战任务，民警都要自己动手、不能光靠辅警干活，切实防止派出所出现“机关化”问题。要采取多种措施减轻派出所负担，通过推进110报警服务与“大联勤”、12345政府服务热线对接，完善110社会联动机制，把非紧急的求助类警情分流出去；推行“公调对接”特别是人民调解员驻所调解机制，把大量纠纷调解任务分流出去；建立巡逻民警、社区民警、派出所值班民警分工先期处警制度，推行值班民警“动态接处警”机制和社区民警就近处警机制，把警力最大限度摆到街面、社区，实行有警接警、无警巡逻，警情较大的泰山所可结合实际探索接处警新机制，切实减轻派出所民警处警负担；严格落实值班所领导坐堂制度，提高派出所综合调度和快速反应能力；完善绩效考核办法，建立派出所打处任务数与辖区刑事发案量匹配测算机制；明确侦查办案的职责分工，派出所办理一般刑事案件和治安行政案件，刑侦部门牵头办理“八类”重大案件、跨区域案件、重大系列性案件，派出所将案件办理至逮捕阶段，移交给预审中队接卷主办，派出所配合后续调查，从而充分引导派出所做好基础工作。二要改进社区警务工作。坚持实事求是原则，科学合理规划警务责任区，配齐配强社区民警队伍，有条件的派出所实行“一区一警”或“一区多警”，明确社区民警白天不参加值班，正常工作日下社区开展实有人口管理、重点人口管控、基础信息采集等警务工作，实行基础工作倒查问责机制，完善社区民警发案必到、回访必到、调处纠纷必到、送户口必到、追赃发还必到“五个必到”制度，开展安全防范短信常态提醒服务，创建入户调查视频资料传输平台，推动民警用心经营社区。建立严格考核机制，每个所领导必须联系1个以上社区并实行捆绑考核，对派出所社区警务工作每季进行考核通报排名，对社区民警重点考核“社区安全防控、人口管控、服务群众、基础信息采集、提线破案”等内容，并将考核结果与评先评优、经济奖励、政治待遇直接挂钩，年度考核成绩靠前的社区民警，给予嘉奖、优秀公务员、岗位标兵、三等功等表彰，推荐为省厅、市局评选表彰的社区民警标兵、能手候选人，符合条件的纳入分局后备干部管理；对年度考核排名靠后的社区民警，取消当年度评先选优资格，年度公务员考核定为基本称职，实施离岗培训。完善警务保障措施，进一步规范社区警务室建设，综合社区面积、路途远近等因素给社区民警适当补贴车辆燃油费，鼓励社区民警下社区；每季度组织一次社区民警“大比武”竞赛活动，打造一批“零发案、零纠纷、零上访”的平安社区，鼓励社区民警结合实际创造特色品牌，对打造出的平安社区、警务品牌要加大表彰奖励力度，提高社区民警积极性和主动性。三要改进基层所队警务保障。要按照辖区面积、实有人口、场所单位、处警办案量等要素，分等级制定派出所警力配置标准，通过精简机关、引进人才、内部挖潜等多种途径，配齐配强一线民警，开展保安辅助人员分级分类管理，规范警辅招录辞退、业务培训、考核奖惩等工作，不断提升整体素养和工作能力，逐步缓解警力不足矛盾。要深入推进“强基工程”，以警营标准化建设为契机，加强内部财务、基建、车辆、固定资产规范管理，加快推进基层所队的建设改造，重点推进看守所、交警大队、南门所、顶山所及刑事技术室的新建，乌江所、汤泉所环境改造等工程项目的建设任务，充分发挥分局训练中心、全景式射击中心等场馆的实战模拟作用，并为执法一线配齐武器警械、防护器材、科技信息化装备，为依法履职和警务实战提供有力保障。
四、以打造特色品牌为引领，推动警务工作民本化。牢固树立“品牌管理、精细管理、创新管理、营销管理”理念，扎实推进民本警务特色品牌和实事项目打造工作，每个所队必须创建2个特色品牌和8－10件为民实事，以项目化、固定化模式精心培育一批具有浦口特色的民本警务品牌，并积极拓展延伸服务领域与服务职能，创新惠民服务举措、方式、手段和载体，回应和满足人民群众的服务需求。重点打造四个平台：一是打造“警民互动”平台。开设浦口公安微信公众号，与浦口公安微博、浦口交警微博、网上公安局等网上平台和借助主流媒体宣传相互策应，鼓励社区民警建立qq群和微信群，与社区群众线上交流互动，及时发布防范小贴士、警方提醒、动态警情等内容。利用高校论坛、社区手机报、小区电子屏、政府网站、银行网点等载体，加大对居民群众、高校学生防范电信诈骗、盗窃、传销活动宣传力度。依托警民恳谈、向社会报告工作、警营开放日等平台，积极开展警民主题互动实践活动，与群众面对面沟通联系，宣传法律、户籍政策，帮助解决困难，进一步获得群众对公安民警的理解和支持。二是打造“服务前移”平台。协同相关部门扎实推进平安校园、平安医院、平安景区和平安工地建设，在凤凰幼儿园、实验小学等学校门前设置一批交通护学岗，加强校园周边环境整治，完善重点企业经侦服务站建设，加强广场舞噪音扰民治安管理，建设民生重点项目垃圾焚烧发电厂警务室，建立交通事故处理“巡回法庭”，建设星甸街道十里苗木货运场并指导苗农开展联防，落实长江大桥轻生人员常态救助机制，建立追赃挽损考核机制，尽最大努力减少人民群众财产损失，立足本职为社会提供安全保障服务。三是打造“亲民利民”平台。积极落实户政、出入境、车管窗口服务承诺、首问负责、限时办结三项制度，推广证件办理预约服务和快递送证上门服务，创建出入境窗口文明服务示范岗，建立出入境窗口弹性工作制、引导服务岗和增设两台出入境自助申报设备，提升出入境工作绩效，努力为群众提供便捷高效服务。推进全警下基层网格化管理，实施综合帮扶解困，以及在职党员“奉献社区、服务群众”活动，按照每3名民警帮扶1户特困户的标准，结对帮扶特困户257户，每户每年提供不少于2000元的钱物资助，同时对经济薄弱的星甸街道十里村，分局每年提供10万元的帮扶资金或物资。四是打造“民意监督”平台。充分发挥民意回访的作用，强化110接处警、12345热线工单、窗口服务满意度、群众安全感满意度等调查回访工作，充分运用警务查询一体机、电子评价器和视频监控“三位一体”的管理手段，以及监督员和媒体群众的作用，加强执法执勤、窗口服务等基本警务的监督。在严管窗口单位民警的同时，继续实行窗口民警考核、委屈奖制度，推行最美窗口评选活动，推动窗口单位晋星升级，争创“窗口服务模范标兵”，激励民警提升为民服务水平。
五、以强化源头管理为载体，推动执法工作规范化。要深入贯彻依法治国方略、投入法治公安建设，坚持用法治引领平安建设和公安工作创新发展，以创建全省执法示范单位为目标，进一步深化执法规范化建设。一要深化执法主体建设。要狠抓理念培育，深入开展社会主义法治理念教育，大力加强公安执法文化建设，努力营造崇尚法治精神、坚定法律信仰、维护法律权威的良好氛围。要狠抓干部学法，建立健全公安机关领导干部法律学习、任前法律考试、年度述法等制度，完善基层所队领导主办案件制度，所领导每年必须主办1－2起刑事案件并纳入干部考核。要狠抓执法培训，通过邀请检法机关、律师上课及成立法律研讨小组、所队相互交流等多种形式，突出抓好应知应会法律知识和新法新规的学习培训和考试竞赛活动，加大疑难执法问题处理等执法实务培训力度，增强全警执法技能。要狠抓能力提升，优化完善法制员队伍建设，建立民警执法办案积分制度，把荣誉和奖励向多办案、多好案的民警倾斜，逐步形成人人争当执法能手的生动局面。二要深化执法制度建设。要规范源头执法，重点围绕110接处警、立案、现场调查取证、执法记录仪和警用装备携带使用以及交警执法活动，进一步明确操作规范，完善执法执勤的具体标准，建立刑事案件快速办理机制，从源头上提高基层的执法水平。要规范办案场所使用管理，办案功能区建设覆盖率确保达100％，并完善制度强制民警进入功能区办案，逐步养成规范执法的习惯；同时要建立完善看守所安全监管制度，确保监所绝对安全。要深化涉案财物、取保候审、另案处理专项治理，进一步规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物程序，法制、督察、警务保障等部门要联合开展专项治理行动，督促基层所队建立专门的涉案财物保管场所，落实保管人员和保管制度，有效预防和减少执法问题的发生。三要坚深化执法管理监督。要严格流程管控，建立完善办案民警、法制员、所队长、法制大队、分局领导五级审核机制，深化刑事办案归口法制部门“统一审核、统一出口”模式，实现对执法办案活动的全方位、全过程监督管理。要实行齐抓共管，完善多部门联动的执法监督机制，建立健全执法监督管理委员会，大力强化办案单位前置审核、源头把关的职责，创新建立执法工作提示单、执法事项督办单和内部纠正执法问题通知单等督办制度，每月开展“最佳卷宗、最差卷宗”评比活动，打造有浦口特色、有针对性的执法监督品牌，解决执法程序和实体上存在的普遍性和实体性问题。要落实执法责任，建立覆盖执法单位、岗位和环节的执法责任清单制度，同步强化民警执法过错责任追究和领导问责力度，建立冤假错案责任终身追究制，对知法犯法或有重大过失的执法办案人员，不论职务或岗位变动，都要一追到底、严肃处理。同时要健全完善民警执法权益保障制度，依法查处妨碍民警执行公务、袭警等行为。四要深化执法公开工作。对内要调整优化执法质量考评机制，实行“每案把关、跟踪监督、每月抽检、季考年评”工作模式，并完善常态化执法考评机制，把执法考评结果与评先评优挂钩，实行执法质量“一票否决”。对外要推进警务公开，建立公安机关法律顾问制度，抓好执法告知服务等工作，保障人民群众的知情权和监督权；推进公安机关依法行政，做好行政复议诉讼工作，确保行政诉讼单位负责人呢出庭应诉率达100%。
六、以强化作风能力为核心，推动队伍建设正规化。要始终坚持从严治党和从严治警相结合，建立健全思想政治工作考评制度、保障机制、激励措施和推进效应，为公安工作提供坚实有力的思想、组织、作风保证，打造浦口公安风清气正、干事创业的政治生态和警营环境。重点要完善“五项机制”：一是完善党建工作机制。要严肃党内政治生活，健全党组织生活制度、工作机制和议事规则，严格落实“三会一课”和民主生活会、中心组学习制度，坚持每周一次的党委会、局务会，班子成员要自觉落实“一岗双责”，积极推行市区两级党代表列席党委会和接待群众制度，严格落实党员发展工作细则，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要深化理想信念教育，加强学习型党组织建设，坚持每月一次党委中心组理论学习、基层党组织每周一次政治理论学习，通过专题党课、专家讲座、知识竞赛、主题征文等形式，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会精神，特别是习近平总书记系列重要讲话精神；大力推进公安分局史陈列室和3d版本建设，提炼反映浦口公安精神的励志口号，推动全警坚定理想信念，增强队伍凝聚力和向心力。要强化党建主体责任，认真落实党建工作责任制、党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，分局党委每年对基层党组织开展一次党建工作考评和党员党性民主评议，使全体党员干部和民警都能自觉履行党章赋予的各项职责任务，严格按照党的原则和规矩办事。二是完善队伍考评机制。要建立干部能上能下的长效运行机制，围绕“好干部”标准，健全完善干部综合考评体系，在现职科级干部中适时开展一次综合考评，综合群众公认、工作实绩、作风表现、党委评价，以及队伍管理、党建、廉政建设等情况，通过问责免职的形式，按照一定的比例实行末位退让，真正在干部中形成干好干坏不一样的促动，形成能者上、庸者下的竞争氛围。要建立民警综合动态考核评估一键通系统，设置民警思想动态评估、奖惩情况、绩效考核等内容，由政工干部负责本单位民警日常信息的维护管理，实现民警综合动态情况一本账、一口清、一键通，便于日常动态管理和跟踪教育培养。要建立全警末位离岗培训和问责追究制度，制定完善分局绩效考核办法和各警种、各派出所考核细则，年终根据综合考核排名，确定末位离岗培训人员，实行全警末位离岗培训，并视情采取通报批评、诫勉谈话等措施，连续两年末位的公务员年度考核确定为基本称职或不称职，以考核倒逼机制激发全警工作积极性和主动性。三是完善能力提升机制。要大力推进警力配置实战化，进一步规范内部组织机构编制，精简综合管理部门警力、压缩执法勤务部门非实战警力，推进民警岗位双向选择和轮岗交流工作，争取党委政府支持在非执法、非涉密岗位推行文职雇员制度，置换警力投入基层一线执法工作。要创新菜单式教训模式，按照缺什么练什么的原则，分警种、列专题开出培训菜单，以基础业务、执法执勤、现场处置、法律知识等警务实战内容，每季邀请检法、市局、分局专家能手授课，分条线组织开展民警培训、技能比武活动，并建立网上业务培训系统，制作精品课程挂网供民警在线学习，扩展教育训练效果。要坚持新警成长随岗培养机制，每年对优秀警师警徒进行一次评比表彰，加大青年民警的培养力度，形成后备干部的年龄梯次。四是完善从严治警机制。要从严查案执纪，坚持有案必查、有腐必惩，鼓励纪检部门主动查案，加强信访举报和违纪违法案件线索统一管理、研判分析，健全纪检、督察、审计、法制和相关警种部门联合办案机制，健全案件剖析、反查整改制度，更好地发挥查案的治本功能。要从严执行制度，健全完善反腐倡廉制度体系和作风建设长效机制，加强对制度执行情况的常态化检查，始终保持高压态势，坚决遏制腐败问题的滋生空间，坚决防止“四风”问题反弹回潮。对检查发现的问题，要充分运用监察建议、督察建议、审计决定、督办建议等手段和约谈等措施，紧盯不放、督促整改，确保制度面前人人平等、执行制度没有例外。要从严抓好监督，加强业务工作、执法办案、队伍管理等方面专项督察和跟踪督察，组织新任科级干部参加信访岗位培训，充分运用典型案例加强警示教育，充分运用信息化手段提高内部监督效能，充分运用“12389”举报电话和互联网举报平台接受社会监督，对违纪违法苗头做到早发现、早提醒、早挽救，不断增强全体民警遵纪守法的自觉性、坚定性。五是完善从优待警机制。要把握队伍建设的现实需求，在坚持日常谈心谈话、队伍分析研判的基础上，利用信息化手段建立政工干部手机微信群、内网匿名吐槽留言版，交流探讨队伍、业务创新举措，搭建基层所队沟通的互动平台。要加大先进典型的选树关爱，固化战时表扬表彰通报即时发布机制，开展“季度之星和年度十佳警星”评选表彰活动，与年度立功受奖、竞职升级、非领导职务等挂钩，对发展潜力大、典型事迹突出的实行定向培养宣传，力争推出全市、全省乃至全国有影响的先进典型。要做优服务民警的综合保障，制定出台《严优待警二十项举措》，坚持政治工作“三个上一线”制度，在重大警务部署、大型活动安保等工作中，思想动员、随警宣传、战时表彰等措施同步跟进；积极组织各类兴趣小组开展系列警体竞技、文化休闲活动，舒缓民警身体和心理压力；落实功模疗休养和重大节日上门慰问制度，继续开展全警生日“四个一”、退休“五个一”和“爱心暖警心”等活动，坚持个人家庭重大事项上门慰问制度，关心离退休老同志，落实民警每年体检制度、大病申报及抚恤补助等工作，充分体现组织的关怀温暖，为公安工作提供坚实的队伍保障。
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