县粮食局工作总结及下一步工作计划.docx

县粮食局工作总结及下一步工作计划 20*年，我县粮食工作在县委、县政府的领导下，在省、市粮食局的指导帮助下，深入学习党的十八大，十八届三中全会、四中全会精神，深入贯彻落实各项粮食工作方针政策，坚持依法行政，依法管粮，全面完成了年初制定的工作计划。现将20*年工作总结如下： 一、主要工作目标任务完成情况 全社会粮食收购量预计为2万吨，其中国有粮食企业收购1.2万吨（政策性粮食收购0.6万吨）；园满完成危仓老库维修工作并经市联合检查组验收，共投入资金279万元（其中省级投资164万元，县财政投资80万元，企业自筹35万元）；全县完成粮油加工业总产值3亿元；优质粮油订单面积10万亩；完成1000吨县级储备粮轮换任务；*粮油购销公司粮油储备及物流项目投资110万元完成前期征地任务；确保我县粮食系统安全生产全年无事故；两家国有粮食控股企业、一家国有军粮供应站及县财贸幼儿园除县*粮油购销公司发生亏损外其他三家单位全部实现盈利。 二、20*年粮食工作开展情况。 （一）发挥国有粮食企业主渠道作用，稳定粮食价格，圆满完XX县区级储备粮管理及轮换任务。严格执行粮食最低收购价政策，保护种粮农民利益。近两年来，由于粮食市场低迷，坚决贯彻执行国家最低保护价粮食收购政策，切实保护种粮农民利益，确保种粮农民增产增收。XX市粮食局与市中储粮公司决定我市所有国有或国控股公司20*年托市粮收购由往年的租仓收购改为委托收购，很大程度上提高了企业储粮保管费用。为了抓住这一良好机遇，我县粮食局组织国有粮食购销企业积极参与粮食收购工作，加大收粮力度，仅县*粮油购销公司*粮库到11月底收购粮食5600吨，直到没有仓容为止，预计共收购最低保护价稻谷6000吨。另一方面，县人民政府高度重视粮食工作。20*年9月11日，县人民政府召XX县区长办公会议专题对粮食仓储建设项目、县级储备粮轮换补差及局机关人员进编等工作进行研究，会议决定对2013年、20*年两年县级储粮轮换产生的价差亏损弥*0万元由县粮食局按照程序申报由县财政负担，到11月底1000吨县级储粮轮换任务全部出库，预计到12月底完成1000吨县储备粮轮入任务。 （二）认真开展粮食库存检查。 根据国家发展和改革委员会、国家粮食局、财政部、中国农业发展银行关于开展20*年全国粮食库存检查工作的通知（国粮检20*25号）和省、市粮食库存检查工作部署，我县立即进行认真贯彻落实。成立了县粮食库存检查领导小组，制定了粮食库存检查工作方案，认真开展我县粮食库存检查工作。4月上旬，县粮食库存检查小组到被检查企业储粮库点现场，按照检查办法的要求和规定开展检查工作。经过实物测量和账目核对，认为我县国有粮食购销企业库存粮食：库存实物与保管台帐、会计账、统计报表数一致，账实相符。 （三）扶持发展粮食产业化，走粮食精深加工、高附加值。一是充分引导，利用我县的生态优势及气候特点，在推广优质品种及粮食精深加工上去探索，发展特色产品。指导重点龙头企业，采取“公司+基地+农户”、“合作社+经纪人+农户”等形式，积极参与农业科技示范区和标准化基地建设，完善“订单”利益分配机制，巩固发展优质粮源基地，实现了优质粮油订单10万亩目标。二是扶持民营企业，优化我县粮食企业格局。*县中天农业发展有限公司投资2600万元建设成我县民营企事业最大的粮食收储及加项目，该公司坚持“无化肥、无农药、无公害”的原则，优化粮食种植结构，立足建设生态基地，目前该公司已注册“三皮叶”、“田园绿洲”、“四八姑娘”、“青坡贡米”等系例大米，加工已初具规模。 （四）、园满完成“危仓老库维修”工作。20*年我县危仓老库维修项目共投入资金279万元，其中省级财政资金164万元，县级财政投资80万元，企业自筹35万元。共完成一般维修仓容1.493万吨，实际投资108.42万元；大修仓容1.29万吨，实际投资*4.79万元；功能提升仓容1.92万吨，实际投资27万元。，一方面我局与财政局年初制定*县危仓老库维修方案并下达了维修任务，在工程招投标和施工过程中我们坚持公平、公开、公正的原则，没有出现插手工程任何腐败案件。另一方面，我们加强质量监督，保证维修质量。在11月已经市联合检查组验收合格。 （五）、不断加强粮油市场监管，创新粮食执法新思路。开展粮油市场专项检查。以市场粮油库存、质量及收购行为监管为重点，进一步加大对粮食市场的监督检查力度，积极配合市场监管、物价等部门加强对大型批发市场、重点超市、农村集贸市场等重点环节原粮质量的监管。认真开展夏粮和秋粮收购专项检查，并重点对国有粮食购销企业开展最低保护价粮食收购工作进行检查：是否执行国家粮油质量标准，是否及时支付售粮款，有无压级压价、抬级抬价等行为。 （六）、加强军粮供应管理，全力推进“放心粮油”工程。一是坚持服务与质量并举，全力做好军粮供应工作。按照国家军粮质量政策要求，落实军粮定点加工企业，指定专人负责，实行军粮专库保管，定期开展军粮质量检查，虚心听取部队官兵的意见和建议，准确掌握军粮供应质量第一手资料，确保部队吃上“放心粮”。积极开展军粮供应优质服务活动，保持“全国放心粮油销售店”荣誉。开展随叫随供，送货上门，24小时服务方式，为部队提供优质粮油。二是充分利用春节、“八一”等重要节假日，开展对驻青部队和优扶军人慰问走访活动，切实将双拥工作落到实处。一年来走访慰问驻青部队，送去慰问金、慰问品总价值1.3万余元。三是在全县建立放心粮油供应网点和放心粮油加工网点，并加强市场粮油抽查检验，保障全县粮油供应质量。 （七）全力推进夯实国有粮食企业发展基础，确保国有资产保值增值。 1、根据市场原则，强化企业法人管理。各国有粮食企业均属国有独资法人企业，企业实行民主管理，企务公开，独立自主经营，县粮食局不干预企业经营，但对企业内部工作给予引导和指导，帮助企业解决一些实际困难和问题。 2、加强民主管理，完善企业制度建设。我局坚持协调、指导、监督、服务的原则，企业实行企务公开，民主管理，民主监督。遇事集体研究，重大决策由职工代表大会讨论通过，让职工有效行使知情权、参与权、监督权。指导企业制定符合实际的目标管理办法，调动职工工作积极性，落实职工岗位责任制。 3、实行企业目标管理，增添企业发展动力。制定下发了20*年*县粮食企业目标管理办法，将企业经营的目标任务分为七项（经济目标、安全生产、维稳综治、文明创建、党风廉政、企务信息到组织建设），实行百分制考核。每半年，县局组织人员对各企业目标任务完成情况进行督查，年终对各企业完成目标任务情况进行考核，并落实奖惩办法。 （八）加强社会管理，维护社会稳定，促进社会文明。 1、认真开展安全生产工作。根据*县人民政府关于集中开展全县安全生产大检查大整治大督查专项行动的通知精神，结合我局安全生产实际情况，从8月15日至10月底，在粮食企业内开展全面安全生产大检查大整治大督查专项行动。一方面成立局长任组长安全领导小组；另一方面重点整治存粮点库。这次检查了所属四家单位21个粮点、站、园。经检查后下达了整改通知书并对检查情况进行了全行业通报，特别是对存有粮食的点库又出租办了木材加工厂的单位存在不少安全稳患，限期整改的单位有在市粮库、*粮库、*粮库红岩粮库等以及县财贸幼儿园。县*粮油购销公司根据整改通知，投资10万对*粮库内木材加工厂在协商搬不走的情况下，采取修建一条长20米高4米的隔离墙将木材厂与粮库完全隔开，同时还修建了一座15吨储水池，效果显巨著。县财贸幼儿园针对县消防大队及我局检查情况，投资8万元对存在安全隐患在新学期开学前全部整改到位。 3、坚持矛盾纠纷月排查，切实做好粮粮食系统信访维稳工作。每月召开矛盾纠纷排查会，摸排矛盾隐患，将问题解决在萌芽状态。针对粮食系统历史遗留问题，我们不推辞，不拖延，不上交，坚持按政策办事，在平常的工作中我们坚持做到有访必接，接而必办，办而必果的工作制度，能解决的问题及时解决，该答复的事项如实答复，该回访的回访，该说明的说明，在极大程度上防止了重信重访的发生。因此目前粮食行业大局稳定，没有发生集体越级上访事件。一年来共接职工待上访30多次，上访群体4个。袁光明、黄忠胜等改制前内退协退的104名职工强烈要求补发改制时2004年10月到办理退休时的生活费与原工资的补差，他们到我局就不少15次，纠集20名以上的退休职工来我局上访不少于5次，他们反复提出这个问题，我局耐心做说服工作，县政府也你高度重视并多次召XX县区长办公会议和专家讨论会，最后由信访局粮食局的信访答复作出三级信访答复，目标情况基本稳定。 （九）加强基层党组织建设，确保党风廉政建设落到实处。 1、加强学习，教育为先。坚持周五学习日制度，认真学习党的理论和国家法律法规、方针政策，提高全体党员的综合素质，加强干部在线学习，全力完成组织要求的学习任务。加强局机关及各国有公司党员干部的党风廉政建设和反腐败工作教育，采取定期政策学习、党组织书记上党课、警示教育等方式，使党员干部在思想上筑牢防线。 2、强化制度建设，坚决执行中央八项规定。一是深刻领会，坚决执行。把学习贯彻十八大精神和中央、省、市关于“改进工作作风，密切联系群众”的各项规定作为当前和今后一段时期的重要政治任务，进一步加强思想教育，深刻领会精神实质，在思想上、行动上与党中央保持高度一致性，严谨、务实、守规、廉洁。二是领导带头，率先垂范。大力倡导勤俭节约之风，在日常工作中，提倡例行节约，要求局领导模范带头，身先士卒，精简会议、文电，不搞迎来送往，严禁以各种名义年终突击滥发津贴、补贴，严格控制“三公经费”开支。三是建章立制，务求实效。为防止腐败、铺张浪费、“吃、拿、卡、要”等不正之风的形成，加强局机关制度建设，制定了*县粮食局机关管理制度等，并着力推进国有公司的民主管理，出台了*县国有粮食企业目标管理考核办法，将“党风廉政建设”纳入企业年度考核内容，其比重占整个年度考核的10%，实行一票否决；严格控制非生产性支出，特别是公务接待费用，今年比去年同期减少支出30%以上，并组织专人定期进行检查，发现问题及时整改。四是强化督查，严格落实。要求局班子成员注意加强对分管工作的经常性检查和督促，要充分发挥监督职能作用，采取重点抽查、明察暗访等形式，加强对局机关贯彻执行中央八项规定情况以及粮食安全生产、粮食仓储设施建设、放心粮油工程、农户科学储粮等工作进行督查，及时发现问题，严防工作中滋生消极腐败。 3、扎实开展群众路线教育实践活动。按照县委的统一部署，我局深入开展了党的群众路线教育实践活动，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，局党组高度重视、精心组织，领导挂帅、率先垂范；县委督导组有力指导、严格要求；紧扣全县粮食发展大局，立足粮食工作特点，突出教育实践特色，扎实开展了教育实践活动。一是领导重视，迅速进行动员部署，为加强对党的群众路线教育实践活动的领导，成立党的群众路线教育实践活动领导小组，党组书记、局长任组长，其他领导任副组长，各股室、各企业负责人为成员。领导小组下设办公室，负责开展党的群众路线教育实践活动的组织策划、联络协调、检查督促和情况收集汇报工作。3月28日，召开动员大会，主要领导作动员讲话，安排了活动三个环节的具体工作，进行全员部署和环节推进。二是多措并举，深入开展学习教育。坚持把学习教育作为开展教育实践活动的重要抓手。按照县委明确的方法步骤，我们在认真落实“规定动作”的基础上，组织开展富有粮食特色的“自选动作”，为活动循序渐进打牢了坚固的思想基础。三是针对问题，认真整改落实。坚持把整改成效作为开展教育实践活动的重要标尺。我们牢固树立边学边查边改的意识，坚持标本兼治、善作善成，积极创新机制、完善政策、出台措施。对存在的问题做到坚持领导带头、立行立改；坚持重点突破、立查立改；坚持找准症结，立规立改。这次教育活动，党员领导干部围绕“四风”问题，紧密结合自身实际，认真进行对照检查和整改，取得了明显成效，并得到了县委督导组的高度评价。 5、积极开展联系乡镇*村建整扶贫工作。一是加强局包村联系，积极开展扶贫帮困活。工作组在县乡两级党委政府的领导下，在县委常委、副县长苗瑞龙同志的带领下，一年来共为联系村争取到自来水项目资金70多万元。联系单位筹措7万元翻修了村文化、教育活动中心，从内到外焕然一新。对200亩蔬菜基地总结经验，加强管理，科学规划，提高效益，该项目可人均创收*00元。二是积极协助村支两委搞好民生工作。通过对所辖6个村民小组，172户，724人的调查摸底，根据有关标准核对上报，县、乡民政部门现场核实，确定本村低保户9户19人。贫困扶助对象75人。利用村文化教育活动中心丰富村民精神文化生活，帮助贫困家庭及人群增强脱贫致富的能 三、存在的困难和问题 1、我县粮食局严重缺编，使许多粮食工作职责丧失，中央省市精神没有落实到实处。比如我县粮食执法机构一直没有明确，人员缺乏，增添了开展粮食流通管理执法工作的难度。 2、部分粮食仓储设施陈旧、设备简陋，现代储粮要求存在很大的差距，需各级政府大力支持，安排落实项目资金，改善仓储设施条件。 3、我县尚无成品食用油储备，存在保障粮油应急供应风险。 4、粮食企业改革遗留问题因时间跨度大、问题复杂，解决难度较大，国有粮食企业困难重重，生存堪忧。 5、信访维稳压力大群体多，形势严竣。自我县粮食体制改革以来，职工上访不断，信访工作成为的局主要工作之一。目前上访群体有四股，买断走人的273名下岗职工要求补交养老保险、协养退养104名要求解决工资补差、退休职工要求享受医疗费、重组上岗73名职工面临再次下岗等问题。 四、20*年的工作安排 （一）继续落实“粮安工程”，完成维修仓容2万吨，改造升级仓容0.5万吨，完成*粮油购销有限责任公司粮食新建仓容3万吨项目，使全县总仓容量达到8万吨，促使我县粮库布局更加合理、功能更加完善、利用更加充分，基本满足我县50年内粮食安全存储需要。 （二）加强县级储备粮管理。依据*县县级储备粮管理办法，严格县级储备管理。 （三）积极开展粮食收购，维护全县粮食购销总量平衡。坚决执行国家粮食政策，做好粮食收购工作，确保国有粮食主渠道地位不动摇，千方百计扩大粮食收购量，保护种粮农民利益，争取全年粮食收购量达到3万吨，确保国有企业收购量1.8万吨。实现国有粮食企业全面盈利 （四）加强粮食流通市场监管，确保粮食安全。大力开展粮食流通监督检查执法力度，充分发挥粮食流通监督检查的职能作用，不断加强检查力度，规范粮食收购市场秩序。加强“放心粮油”经营网络和经营的粮油产品的监督管理，建立长效机制，确保粮油产品质量安全。 （五）继续推进粮食产业化，培育主食产业化示范企业，打造特色粮食品牌。积极做好市场调查，选择优良粮食品种，做好粮食订单工作，强化订单履约率，培育、扶持2至3家粮食产业化龙头企业。培育*县中天公司以产业化示范企业，以点带面，发展我县粮食行业产业化。 （六）加强国有粮食企业管理，进一步深化粮食企业改革。 （七）扎实做好军粮供应和应急粮油筹备管理工作。严格保障军粮供应质量，开展军粮供应优质服务；建立粮油加工应急网络，争取建立成品油应急储备。 （八）加强党风廉政及政务公开工作，建设廉洁高效的机关干部队伍。坚决遏制腐败现象，防止腐败案件发生。按照党中央的部署，落实县纪委的各项规定，继续推行权力公开透明运行的长效机制，加强机关干部职工学习，努力提高政治觉悟，建设一支廉洁高效的机关队伍。第12页 共12页