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县委群众路线制度建设计划
县委党的群众路线教育实践活动制度建设计划根据中央精神和省委、市委部署，为抓好制度建设工作，特制定县委党的群众路线教育实践活动制度建设计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省委、市委开展教育实践活动的要求，坚持为民务实清廉，紧紧围绕作风建设、坚决反对和整治“四风”问题，推动相关制度机制改革创新和贯彻执行，切实把权力关进制度笼子，为实现密切联系群众、弘扬优良作风常态化长效化提供坚强有力的制度保证。
二、目标要求
（一）突出重点、聚焦“四风”。以落实中央八项规定和省委十项规定为切入点，紧扣解决“四风”突出问题，分析原因，找准症结，废除已不适用制度，抓紧修订完善已有制度，建立健全新的制度，通过对务实管用制度的完善和突破，最大限度地消除滋生“四风”的温床和土壤。
（二）科学管用、简便易行。严格落实中央、省委和市委的要求，注重制度建设的实体性规范与保障性规范相结合，紧密结合具体问题的实际，加强调研论证，提出务实管用的措施和办法，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责、能长期管用。
（三）有序衔接、系统整合。加强与中央、省委和市委已经下发或即将下发的有关制度衔接，防止和避免重复建制度。对同一领域、同一方面需要制定出台的制度尽量进行整合，能合并的合并，能联合制定的联合制定，不搞多头发文、重复发文，以减少发文数量。
（四）立足当前、着眼长远。坚持从解决具体问题入手，需要什么制度就建立什么制度，什么制度紧要就抓紧建立什么制度，切实回应干部群众的关切和期盼。坚持经常抓、长期抓，严格党内生活锻炼，坚持贯彻民主集中制，提高密切联系群众的觉悟和做好群众工作的能力，形成促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制。
三、主要任务
经认真梳理，县级层面共涉及废、改、立的制度57项。重申并继续贯彻落实的制度22项；予以废止的制度1项；需要修订完善的制度4项；需要新建的制度30项，其中，活动中已新建并继续贯彻落实制度16项。
（一）落实制度。对于实践证明行之有效、群众认可的《中共xx县委第十一届委员会工作议事规则》、《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室印发〈关于领导干部深入基层深入群众调查研究的规定〉的通知》（普办发〔2013〕40号）、《关于印发〈xx县领导干部下访工作制度〉的通知》（普信联发〔2013〕1号）、《中共xx县委xx县人民政府》（普发〔2012〕23号）等22个制度，予以重申，继续抓好贯彻落实。
（二）废止制度。对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行制度不一致的《关于严格禁止领导干部、国家公职人员大操大办酒席的暂行规定》（普纪发〔2010〕8号）等制度，予以废止。
（三）修订制度。对于与新形势新任务新要求不适应的4项制度进行修订完善。
1、《中共xx县委关于印发〈xx县作风建设环境建设项目建设问责实施细则（试行）>的通知》（普发〔2012〕17号），牵头单位：县委办、县纪委；责任单位：全县各级各部门单位；完成时限：2014年9月。
2、《中共xx县委办公室关于印发〈xx县领导干部廉政谈话制度（试行）〉的通知》（普办通字〔2013〕43号），牵头单位：县委办、县纪委；责任单位：全县各级各部门单位；完成时限：2014年9月。
3、《县级党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度》，牵头单位：县委办；责任单位：全县各级各部门单位；完成时限：2014年9月。
4、“三公”经费预算管理和公开制度，牵头单位：县财政局；责任单位：县直各部门单位；完成时限：2014年9月。
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