XX年县政务中心工作总结及XX年工作计划.docx

XX年县政务中心工作总结及XX年工作计划 2014年，县政务服务中心（政务公开办公室）在县委、县政府的坚强领导下，在市政务服务中心正确指导和各窗口单位的积极支持、紧密配合下，坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，践行党的群众路线教育实践活动，着力从“廉洁、务实、规范、高效”上下功夫，逐步完善服务职能、创新服务方式、提高服务水平，建立健全运行机制，加强沟通协调，强化内部管理，通过中心及窗口全体工作人员的共同努力，各项工作均取得了一定成绩。截止11月，中心共办件逾11万件，收费1.6亿元，发布政府信息31000条。中心各办事窗口因优质高效服务收到锦旗31面、表扬信47封，展现了中心办事窗口的良好形象。现将2014年工作总结如下： 一、突出审批改革，抓审批创优提质。 1、抓“两集中、两到位”改革，促进人员、项目进中心。针对县工商局、县质监局、县药监局合并成立xx县市场监督管理局情况，县政务服务中心及时和市场监督管理局对接，根据工作需要整合了窗口，调整了工作人员，配备了新的窗口主任，扩大了办公面积。目前新的市场监督管理局窗口打破了专业限制，实现了柜员制，在每个窗口都能办理各项业务。 2、抓项目提速，开展行政审批第七轮流程再造。根据市政府办xx市人民政府办公室关于印发行政审批第七轮流程再造实施方案的通知（滁政办秘2014要求，我县开展了行政审批第七轮流程再造活动，印发了xx县人民政府办公室关于印发xx县行政审批第七轮流程再造实施方案的通知（来政办秘2014109号），本轮流程再造活动主题是清理规范关联行政审批的中介服务事项。全县共38家审批主体单位参加了此次流程再造。通过流程再造对与行政审批关联的技术审查、评估、鉴证、检测、测绘、咨询等专业技术服务事项进行了清理和规范，取消了9项不必要的服务事项，规范了中介服务事项和中介服务收费行为。 3、抓体系建设，完善为民服务全程代理工作。贯彻市委、市政府办公室关于推进基层政务服务体系化建设完善为民服务全程代理工作的意见文件精神，出台了我县关于推进基层政务服务体系化建设完善为民服务全程代理工作的意见（来办发201418号）。在现有县政务服务中心和12个乡镇为民服务中心的基础上，一是今年筹建县政务服务中心汊河分中心。为改善投资环境，方便汊河的企业和群众办事，县政府于今年开始筹建汊河分中心，目前已完成了室内外装修和设备采购，将于今年12月份投入使用。二是建设为民服务中心分中心。为加强对被撤并乡镇的建设管理服务工作，xx县在全市率先建设了为民服务中心分中心。目前7个乡镇建设了9个分中心（半塔镇邵集分中心、大余郢分中心、兴隆分中心，舜山镇复兴分中心、水口镇武集分中心、施官镇龙山分中心、汊河镇文山分中心、三城乡广大分中心、张山乡长山分中心）。四是结合美好乡村建设，建设村级综合服务中心。在2013年建成6个美好乡村村级综合服务的基础上，2014年又建设了8个美好乡村村级综合服务中心（舜山镇大安村、复兴村，新安镇孙桥村、张山乡张山村、苟滩村、水口镇水东村、半塔镇罗庄村、施官镇贾龙村）。116个村建成了村便民服务代理点。目前我县已构建xx县、乡、村三级相对完备的政务服务体系。 4、抓规范，加强对基层政务服务体系的规范管理。为加强对乡镇为民服务中心的建设管理，出台了xx县人民政府关于进一步加强乡镇为民服务中心建设管理的意见（来政秘201421号）文件。一是规范机构设置。乡镇为民服务中心名称统一为“行政区域名称为民服务中心”，在乡镇党委、政府直接领导下开展工作，负责为民服务中心工作的组织、协调、监督和管理。二是明确工作责任。乡镇为民服务中心主任由乡镇长兼任，是乡镇为民服务中心工作的第一责任人，负责全面工作；分管中心的乡镇副科级干部兼任副主任，是乡镇为民服务中心工作的直接责任人，负责中心日常管理和组织协调。三是严格建设标准。乡镇为民服务中心、村综合服务中心（便民服务代理点）软硬件建设参照xx县乡镇行政服务中心规范化建设实施意见（来政秘201131号）和关于印发xx县乡镇行政服务中心及村便民服务代理点建设验收标准的通知（来政办秘201114号）要求建设。四是健全管理制度。乡镇为民服务中心、分中心、村综合服务中心、便民服务代理点要建立健全相关的工作和管理制度并公示，加强对项目和人员的管理，强化责任意识、效率意识和服务意识，实现以制度管人管事。五是安装视频监控。在乡镇为民服务中心安装了视频监控，监控系统接入县政务服务中心、县效能办，及时监控乡镇为民服务中心日常运行情况，确保监管到位。六是严肃责任追究。对乡镇为民服务中心在运行管理和为民服务过程中出现的违规违纪行为，视情节、后果和危害程度，对单位和责任人给予相应的纪律法律责任追究。 5、抓项目落实，做好中央、省、市取消和下放行政审批项目衔接工作。配合县编办，认真做好取消和下放管理层级行政审批项目的衔接落实工作。今年以来共印发了xx县人民政府转发XX省人民政府关于衔接落实国务院取消和下放50向行政审批项目等事项的通知（来政秘201416号）、xx县人民政府转发XX省人民政府关于精简调整一批行政审批项目的决定（来政秘201417号）、xx县人民政府转发XX省人民政府关于衔接落实国务院取消和下放82向行政审批项目的通知（来政秘201418号）、xx县人民政府转发XX省人民政府关于衔接落实国务院第五批取消和下发行政审批项目的通知、xx县人民政府转发XX省人民政府关于衔接落实国务院第六批取消和调整行政审批项目等事项的通知（来政201460号）等5个文件，并xx县编办、县法制办、县政府督查室对县直各部门对中央、省、市取消和下发的行政审批项目的衔接落实情况进行了监督检查。 6、推进政务服务标准化体系建设。推进县政务服务中心标准化建设，进一步规范我县政务服务中心政务服务行为，实现政务服务工作的规范化、标准化、高效化。一是印发了xx县政务服务标准化建设实施方案（来政务20142号）文件，指导来安的标准化建设。二是召开培训会。5月11日上午，在县国税局会议室举办全县政务服务标准化建设业务培训班，邀请XX省标准化研究院质量研究中心主任耿天霖做专题培训。中心机关全体人员，进驻中心窗口单位分管领导，窗口全体工作人员参加了此次培训会。通过培训，提高了全体人员对标准化化的认识和理解。三是认真编制标准化材料。县政务服务中心统一部署，要求各窗口单位按照要求编制窗口服务标准和窗口办件标准。目前软件资料已编制完成并报省标化院专家审定，基本通过了专家的审定。四是做好礼仪培训，推行标准化服务。县中心将邀请明光中心的礼仪演示人员到来安来培训服务礼仪，提升我县中心窗口工作人员的服务礼仪素质和水平。五是营造标准化氛围。对县中心陈旧破损的房屋、墙面、办公设施等进行维修和更换，相关制度、标语、标牌进行更换和上墙。六是向县政府汇报统一窗口工作人员的着装。待条件成熟向省质监局申请验收。 二、突出重点信息，抓好政务公开工作 （一）推进政府信息公开网站（栏目）技术升级工程。为深入贯彻政府信息公开条例，进一步提升全县政府信息公开工作的规范度，增强各行政机关信息公开网站（栏目）的服务作用，依据省政务公开办和省经济信息中心研究制定的XX省政府信息公开基本目录规范和XX省政府信息公开网站（栏目）技术规范，由市政务公开办采取1+6的模式（即市政府信息公开网与部分县级政府信息公开网）公开招标采购新版网站软件系统。新版政府信息公开网软件系统改版升级后，县政务公开办随即召开了新版政府信息公开网的信息发布员培训会议。 （二）推进财政预决算及“三公”经费信息公开，全面提升重点信息发布质量。近年来，我县在加强主动公开信息的同时，着力推进政务公开信息质量。从行政结果的公开到决策公开，从一般事务公开到人事、财务信息的公开，重点推进财政预决算及“三公”经费的公开。扎实推进重点信息公开工作，先后出台了关于2013年度部门决算及“三公”经费决算公开工作的通知（财预201496号）、关于2014年度部门预算及“三公”经费预算公开工作的通知（财预201432号）等文件，召开重点领域信息发布工作推进会议，强化重点领域信息公开工作。同时在县政府信息公开网开通了“重点领域政府信息公开”专栏，全面公开行政审批、财政预算决算和“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、征地拆迁和以教育卫生为重点的公共企事业单位相关信息。县直58家单位2013年度财政决算及“三公”经费决算信息和2014年度财政预算及“三公”经费预算信息已于规定时间内在县政府信息公开网及各单位门户网站同步公开。此次财政预决算及“三公”经费信息公开按照统一内容、统一时间、统一形式的原则对外公开，有利于公众理解、有利于公众查询。统一内容，即2013年度部门决算和2014年度部门预算及“三公”经费预算信息；统一时间，预算信息在4月30号之前、决算信息在9月26日前全部完成公开；统一形式，58家单位必须在县政府信息公开网和门户网站向社会公开；有利于公众理解，各单位财政信息公开的项目全面细化，政府收支分类科目列示到款级科目，教育、医疗卫生、社会保障和就业、农林水事务、住房保障等5类支出细化到项级。“三公”经费信息除公开因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费等“三公”经费信息外，还附加了“三公”经费支出的解释说明等材料，让公众看的懂；有利于公众查询，各单位财政预决算及“三公”经费信息必须在县政府信息公开网及门户网站向社会公开，方便公众查询。 （三）扩大政府信息公开发布主体范围。根据关于印发2014年xx县县直单位目标绩效考核办法的通知，县政务公开办将xx县市场监督管理局纳入年度政务公开工作目标考核，扩大政府部门信息公开范围。县政务公开办对市管局设置了栏目，明确了单位具体的工作人员，政务公开办上门对工作人员进行了业务培训。 （四）完善网站功能，加强信息发布员的交流。按照省市的要求，新版网站改版升级后，对县政府（办公室）的政府信息公开栏目进行了分配，县直24家单位分别认领了各自所承担的县政府（办公室）栏目任务。同时，县政务公开办建立了xx县政务公开工作qq交流群，全县103家政府信息发布主体单位在交流群里实行了实名注册，县政务公开办随时在交流群里对政府信息公开工作释疑答惑。 三、突出作风建设，抓好党的群众路线教育实践活动在县政务服务中心及窗口党员中广泛深入开展党的群众路线教育实践活动。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧密围绕“为民、务实、清廉”的主题，紧密聚焦“四风”突出问题，紧密结合标准化建设工作，着力增强服务意识、着力提升服务水平，着力固化改革成果，扎扎实实完成了学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制三个环节的学教任务，达到了预期的目标。 四、突出优质规范，抓好中心内部效能建设管理按照全县作风教育整顿大会的要求，结合群众路线教育活动，采取六项措施提升县乡两级中心作风效能建设水平。 1、召开两个会议。一是由县委常委、常务副县长姚志江主持召开的加强乡镇为民服务中心管理工作会议。二是由县政务中心召开的窗口主任会议对窗口工作人员的作风和效能建设提出明确、具体的要求。 2、ab岗制度再深化。县政务服务中心按照县委、县政府主要领导的要求，下发文件要求各窗口单位上报b岗人员，10人以上的窗口单位报送3-5名，10人以下的窗口单位上报1-2名。要求a岗不在岗，必须由上报备案的b岗顶岗，其他人不得顶岗，杜绝了以前窗口单位随意抽人顶岗现象的发生。 3、调整窗口人员。对于不适合在中心窗口工作的工作人员，县政务中心发函给各相关单位，要求单位调换人员，目前已调换了3名窗口工作人员。 4、完善相关制度。中心顺应管理形势的发展和管理要求的提高，拾遗补漏，修订和完善了窗口及窗口工作人员考核办法、考勤细则、服务标兵评选办法、党员先锋岗评选办法等制度，调整了外出登记簿，加强对项目和人员的管理，强化责任意识、效率意识和服务意识，实现以制度管人管事。 5、加强日常监管。县政务中心除安排值班人员在咨询台接受群众咨询和管理窗口纪律以外，还排班组成巡查小组，对窗口工作进行高频度的巡查，及时指出和调整窗口出现的不规范行为，确保为群众和企业创造便捷、高效、廉洁、规范的政务服务环境。 6、实行行风协管员工作制度。为破解管理难题，提高管理水平，打破从外部聘请行风协管员的常规做法，从中心窗口工作人员中聘请作风优良公正廉洁的窗口工作人员为“中心行风协管员”，共同参与对中心大厅的管理。行风协管员从被管理者变成管理者，角色的转换使得行风协管员对自己提出更高的要求，不但要模范遵守中心的各项规章制度，争做服务标兵，还要起到示范引领作用，带动周边的工作人员提高服务质量，提升服务水平，规范工作行为，讲究工作效率。同时因为行风协管员参与了中心的窗口行风管理，更加充分认识到中心管理的必要性和重要性，促进了管理层与窗口工作人员之间的工作相互促进，共同提高，也拉近了管理者与被管理者之间的距离。通过聘请行风协管员参与管理，有效促进了工作作风的改进和中心服务质量服务水平的提升。 7、调整乡镇为民服务中心工作时间。结合农村工作特点，县政务中心与各乡镇联系，建议各乡镇为民服务中心在“三夏”时节即6-8月，工作日上午工作时间调整为7：3011：30，下午工作时间不变，方便老百姓在“三夏”大忙时节办事。 五、加强党风廉政建设工作。把党风廉政建设列入重要议事日程，加强学习，进一步提高廉政风险防控意识，完善监督机制，加强廉政文化建设，进一步加大廉洁自律落实力度，严格执行厉行节约制度，促进了中心各项工作健康发展。 六、全面完xx县委、县政府下达给中心全年4000万元的招商引资任务。 七、2015年工作计划1、继续深化行政审批“两集中、两到位”改革工作。进一步整合行政服务资源，拓展服务功能，改善投资软环境。从体制和机制上加强窗口建设水平。 2、做好政务服务中心新建的前期准备工作。 4、进一步加强乡镇为民中心工作。加大对乡镇为民服务中心的业务指导和进驻人员的培训，努力提高工作人员的业务能力。同时加大对乡镇为民服务中心的监督检查力度，使乡镇为民服务中心工作逐步走上规范化、正规化道路，切实增强乡镇为民服务中心服务功能，提高办事效率。 5、建好美好乡村示范村综合服务中心。借助县政府建设美好乡村的契机，建好示范村综合服务中心，提升村级政务服务质量。 4、进一步深化政务公开的广度和深度。继续深化财政预决算、保障性住房、食品药品安全、环境保护、招投标、生产安全事故、征地拆迁、价格和收费、教育卫生等重点领域信息公开力度，推动各部门按照主管部门规范制定的信息公开标准，明确公开内容、公开范围、公开渠道、公开时间及发布形式。 5、扎实做好政务公开政务服务年初制定的各项工作目标，确保政务公开政务服务工作进入全市前三名。 6、进一步加强党风廉政建设和效能建设工作，在全体党员和干部中开展职业道德、执政为民教育，纯洁干部队伍，从源头上遏制和铲除滋生腐败的产生。 7、完成全年招商引资任务。第12页 共12页