十三五规划建议心得体会.docx

十三五规划建议心得体会 【篇一】 十三五规划建议主要目标和基本理念心得体会 围绕党的十八大提出全面建成小康社会新的目标要求，党的十八届五中全会审议通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议，读后让我耳目一新。建议明确提出了十三五时期一个全新创新、协调、绿色、开放、共享这样一个全新的五大发展理念。 建议指出。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求的五大发展理念。 从大局而言，创新在改革发展中带来我国经济发展保持近30年的高速发展，可持续协调上升到科学发展观理论，永续发展不但需要金山银山、更要绿水青山，开放借鉴包容成为走出国门、走向世界的理念，共享发展成果成为和谐社会最强音。这一切的一切，都有着在坚持中国特色社会主义道路实践和探索中得出的答案。 从局部而言，创新让我们开阔视野，敢为人先在县、市内率先实行了城镇居民基本医疗保险缴费由银行代扣代缴。协调让我们改善了办公条件、规范了业务档案管理，不断推进医保经办持续健康发展。绿色让我们更加懂得珍惜地球只有一个，守护者青山绿水才能守护我们可爱的家园。开放，带来了发展的大舞台、大机遇，利用外资加快了国内基本建设突飞猛进，国防高端科技研发持续发力，全方位发展赢得全球共识，我们的国家更加繁荣富强。共享发展成果，让人人参与、人人共享理念拓展空间有更强更多的获得感、归宿感、荣誉感。 通过认真学习和思考，我对这些写入十三五规划建议的创新、协调、绿色、开放、共享十个大字五个发展理念，认为对我们党、对我们国家、对各级政府来说，都是一种面目一新的发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，也是改革开放30多年在发展经验上的集中体现。也必将在我们决胜全面建成小康社会目标上大显身手。 【篇二】 建议指出，十三五时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，要实现十三五时期发展目标，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，强调要坚持加强和改善党的领导，为实现十三五规划提供坚强保证。多位专家分析认为，建议全文2万余字最核心的字眼是发展，发展成为一条主线贯穿于全部内容。建议不但宏观地分析了十三五时期我国发展环境的基本特征，提出了十三五时期我国发展的指导思想，强调了必须遵循的原则，明确了全面建成小康社会新的目标和思路，而且具体规定了全面建成小康社会的七项要求，有了贯彻落实的可操作化的路线图。 准确研判发展形势： 仍处于重要战略机遇期 建议指出，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。 就此，国家行政学院研究员胡敏分析认为，建议深入分析了十三五时期我国发展环境的基本特征，即中国经济社会步入新常态下的新形势，依然强调指出坚持发展是第一要务，这一判断是十分清醒也是十分必要的。未来五年我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，尽管这一战略机遇期随着我国的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力已经上了一个大台阶，其内涵正在发生深刻变化，但全球经济需要中国经济继续保持稳健增长，世界需要中国成为全球经济的压舱石。同时，进入新常态的中国经济还面临结构转型时期的诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，只有坚持发展不动摇，才能解决中国的所有问题;只有继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界，才能够更好地把握战略机遇期，更加有效地应对各种风险和挑战。 明确提出发展原则： 是全面建成小康的保证 就怎样如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，建议提出必须遵循六大原则：坚持人民主体地位、坚持科学发展、坚持深化改革、坚持依法治国、坚持统筹国内国际两个大局、坚持党的领导。 国家行政学院经济学部主任张占斌认为，这六个坚持充分体现了以习近平同志为总书记的党中央治国理政的基本遵循。将坚持人民主体地位放在第一位，既彰显了我们党时刻把人民放在心中最高位置的基本原则，也凸显了改革发展成果要与人民公平共享的基本宗旨。张占斌说：这六大发展原则相得益彰，彼此支撑，是十三五时期推动经济社会发展的纲与魂。 这六条原则，是我们党首次就如何全面建成小康社会而提出的，无论在理论还是实践上都具有十分重大的意义，国家行政学院教授许耀桐说。他认为，原则一旦形成就成为人们行动的依据、准绳和规范。建议关于全面建成小康社会六条原则的总结和提炼，深刻反映和总结了全面建成小康社会的基本规律，是夺取全面建成小康社会的胜利保证。 清晰确定发展新目标： 符合国情贴近百姓问题导向 建议在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，提出了新的目标要求，主要包括五大方面：一是提出了经济保持中高速增长;二是人民生活水平和质量普遍提高;三是国民素质和社会文明程度显著提高;四是生态环境质量总体改善;五是各方面制度更加成熟定型。 国家发展改革委员会主任徐绍史指出，按照五位一体和四个全面战略布局的要求，这次建议提出了这五个方面的新目标要求。这些发展目标的设定具有以下三个特点：第一是符合国情。深入分析国内国外发展环境，充分考虑十二五发展的延续性，又与时俱进、因应时势丰富了目标内涵。第二是贴近百姓。目标要求把增进人民的福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。提出的目标都是人民群众最关心，也是各级党委和政府需要做的、使人民群众看得见、能受惠的实事。第三是问题导向。建议在目标设定上突出了全面建成小康社会的难点和短板问题。建议提出了收入差距的缩小、农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困等，这些目标都体现了问题导向。 重点完善发展理念： 创新、协调、绿色、开放、共享 建议指出，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，是关系我国发展全局的一场深刻变革，实现发展目标、破解发展难题、厚植发展优势，必须牢固树立和深入推进五大发展。创新是引领发展的第一动力，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置;协调是持续健康发展的内在要求，必须正确处理发展中的重大关系，不断增强发展整体性;绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策;开放是国家繁荣发展的必由之路，必须奉行互利共赢的开放战略;共享是中国特色社会主义的本质要求，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 全国人大常委会委员、财经委员会副主任委员、经济学家辜胜阻认为，这五大发展理念将引领十三五发展方式从五个方面实现重大转型：从过去高度依赖人口红利、土地红利的要素驱动及投资驱动的发展模式转向创新驱动发展;从不协调、不平衡、不可持续的发展转向协调发展;从高污染、单纯追求gdp的粗放型的发展方式转向遵循自然规律的绿色发展;从低水平的开放转向更高水平的开放发展;从不公平、收入差距过大非均衡发展走向共同富裕，实现共享发展，实现全体人民共同迈向全面小康。五大理念相互联系，是一个有机统一的整体，相互支撑。 张占斌分析，建议将创新放在突出位置，既突出了创新在十三五时期积极引领经济发展新常态中的紧迫性和重要性，也与大众创业、万众创新遥相呼应，以创新创业释放新需求，创造新供给。他指出，美丽中国首次写入规划，又把绿色发展作为五大发展理念之一，这既与党的十八大将生态文明纳入五位一体总体布局一脉相承，也将生态环保放在了空前的高度，这是公报的重要亮点。 着重强调发展保障： 发展是党执政兴国的第一要务 建议提出，发展是党执政兴国的第一要务。各级党委必须深化对发展规律的认识，提高领导发展能力和水平，推进国家治理体系和治理能力现代化，更好推动经济社会发展。如何为实现十三五规划提供坚强保证。建议从完善党领导经济社会发展工作体制机制、动员人民群众团结奋斗、加快建设人才强国、运用法治思维和法治方式推动发展、加强和创新社会治理、确保十三五规划建议的目标任务落到实处等六个方面提出了明确要求和部署。建议强调，党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势，是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。必须贯彻全面从严治党要求，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的执政能力和执政水平，确保我国发展航船沿着正确航道破浪前进。 许耀桐分析，落实和践行七项要求，是我们决胜阶段走完全面建成小康社会全部行程的胜计良方，是我们托起全面建成小康社会创造幸福生活的成功举措。许耀桐认为，建议对全面建成小康社会的谋划，堪称一次完美的顶层设计。它不但宏观地分析了十三五时期我国发展环境的基本特征，提出了十三五时期我国发展的指导思想，强调了必须遵循的原则，明确了全面建成小康社会新的目标和思路，而且具体地规定了全面建成小康社会的七项要求，有了贯彻落实的可操作化的工作路数。第8页 共8页