乡镇党政办上半年工作总结及下半年工作计划.docx

乡镇党政办上半年工作总结及下半年工作计划 2015年，桂花乡坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大、十八届三中、四中全会及习近平同志系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实“四个全面”战略部署：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党；紧紧围绕与全县同步全面建成小康社会这一宏伟目标，高举发展、团结、奋斗伟大旗帜，坚持“两加一推”主基调，认真贯彻落实县委十一届四次全委扩大会议和全县经济工作会议精神，更加注重扩大投资规模，更加注重经济结构调整，更加注重基础设施建设，更加注重民生事业发展，更加注重生态文明建设，更加注重社会和谐稳定，解放思想、抢抓机遇，凝聚力量、攻坚克难，推动跨越，举全乡之力，较好地完成了上半年工作任务。 一、工作开展情况 （一）基层党组织建设工作1.巩固“一核一轴五轮”架构整乡推进农村基层组织服务体系建设。2015年，根据农村基层组织服务体系建设的总体要求，桂花乡在全乡各村建立起“以党支部为核心，队伍、阵地、方式、机制等多元化资源协同服务”的“一核多元”服务体系，以“多元服务”为要求，加大力度对残疾人、鳏寡孤独、留守儿童、贫困户、低保户、贫困党员、种养殖大户等特殊群体的摸排，建立健全各类群体台账，扎实开展“代办服务”、“上门服务”、“预约服务”，全面推进农村基层组织服务体系建设工作。 2.狠抓驻村工作，强化基层服务意识调整各村党建工作队成员，选派一批能办事、想办事、办好事的工作员加入同步小康（美丽乡村）驻村工作组，对驻村工作组成员实行与单位全脱钩、吃住在村的原则。经常组织驻村干部进行培训，明确责任、强化服务意识、拓展服务领域、制定服务制度，深入开展“遍访贫困户”工作，不断提高驻村干部、政治敏锐力和服务水平。 3.加强干部管理，切实转变工作作风。制定了上班（值班）制度、请销假制度、会议制度、周工作日记实制度及考核办法，加强监督，成立考核小组，每月定期或不定期对各单位、个人进行督查，对发现的问题及时整改落实，对工作中严重不履职的单位或个人进行了通报批评，确保了全体乡村干部在思想上有所提升、在工作作风上得到切实转变。 4.狠抓党风廉政，努力做好预防职务犯罪工作。坚持“预防为主，标本兼治”的工作方针，团结和依靠广大人民群众对可能发生的各类职务犯罪进行群防群治、综合治理，最大程度地减少职务犯罪，促进党风廉政建设，进一步推动桂花乡预防职务犯罪工作深入开展，保证桂花乡各项工作顺利进行。 （二）经济指标完成情况1.大力推进农业产业化进程桂花乡根据“十二五”农业产业化规划，结合县委县政府关于全力推进“五子工程”建设的总体要求，半年来，在全乡范围内实施了杂交水稻育苗移栽4000亩，杂交玉米育苗移栽7800亩，有机生态烤烟种植3000亩，有机高粱栽培2000亩，蔬菜种植8300亩，各种药材种植610亩，核桃种植1500亩，建茶叶核心基地100亩，完成人工种草317亩和本科牧草、完成全年计划的30%。在养殖方面，着力抓好春防工作，1-6月大生畜存栏1750头出栏170头，生猪存栏7500头，出栏8600头，羊存栏900只，出栏450只，禽存栏24000只，出栏35000只。新增养牛场1个现也引进肉牛40头。成立了养牛专业合作社两个。开展以政府保密度、业务部门保质量以动物防疫专业合作社承包动物防疫工作开展集中免疫，并以果松和回龙为防疫示范村，全乡每月对新补栏的进行补针。强化猪、猪瘟、猪兰耳、牛w、禽流感、鸡新城疫、羊五号、的免疫注射。2015年春季免疫注射猪瘟、猪w7000头，牛w1400头，羊w600只、羊小反刍兽疫350只，鸡新城疫18000只，禽流感8000只，狂犬170只。达到应注射疫苗的95%以上。耳标佩戴80%。做到了应免尽免。有效控制了疫情。能繁母猪保险、品改工作；牛人工输配180头占全年任务的46.5%，猪全部实现良种化。能繁母猪保险投保260户、475头做到了应报尽保，现死亡报案5头，并对死亡的母猪作了无害化处理。 2.切实开展招商引资，促进固定资产投资半年来，桂花乡进一步充分利用生态环境资源开展招商引资工作，切实抓好在建项目的跟踪服务，使项目“引得来、住得下、发展好”。现已完成滥坝肉牛养殖项目固定资产投资4000万，完成回龙石材厂固定资产投资6000万。 3.切实开展财税工作今年，县政府下达我乡财政税收任务为952万元，其中国税为50万元，地税为900万元，财政为2万元。为完成收入目标任务，在年初，我乡与国地两税多次联系，就我乡的经济形势和税源状况进行了深入的调查，填报了税源情况调查表，为下一步工作提供决策依据。 4.基础设施进一步完善。完成各村小康寨建设规划，现已在滥坝村中心村寨建活动广场1个共1500平方米，并安装相应体育健身器材。完成“四在农家美丽乡村”三年行动规划，完成桂花至雨下寨、蛇场垭口至梨子坝、柿花到青松3条通村公路的建设规划共计23.735公里，并已全面完成“打底子”工程。完成了“老危房（楼）”的排查工作，对存在隐患的“老危房（楼）”及时整改，确保了群众的生命财产安全。 5.狠抓荒山绿化，改善生态环境完成2014年荒山绿化4107.3亩（其中人工造林2720亩，人工促进封山育林1387.3亩）；通过自检验收及几次检看，成活率均能达到90%以上，已按照相关要求督促责任主体落实管护，并将管护制度纳入村规民约。完成了2015年荒山绿化的人工造林和封山育林进行了规划上报工作。完成了2015年退耕还林工程4000亩的调查、统计、区划工作。实行林木采伐限额管理，规范林木采伐行为，严查林木案件，维护林区采伐秩序，积极帮助林农办理林木采伐证，1到6月共办理采代证2份，共计8.5立方米。 （三）精神文明建设进一步提高（1）以丰富群众精神文明为主旨，组建桂花乡综合文艺宣传队，积极调配资金配置了演出服务及道具，并在乡文化站设置排练室，用于文艺节目的排演等，各村也组织成立相应的宣传队；春节期间，组织开展丰富多彩的文艺活动，极大了丰富了群众的业余生活。积极组织干部职工开展县级组织的各种演讲、知识竞赛活动，大大地提高了干部职工的综合素质。6月23日，桂花乡在县组织的“依法治安”安全生产知识抢答赛中获一等奖。（2）大力开展整治滥办酒席不正之风活动。通过组织开展专题宣传，张挂宣传专题横幅、制作宣传专栏，发放宣传资料，与村民签订承诺书等多种形势，有效遏制了巧立名目，大操大办等违规操办酒席的不良风气。（3）巩固殡葬改革成果，移风易俗。一是与各村签订了殡改工作目标责任书，并将殡改工作纳入年度目标考核管理。二是通过发放公开信，大力宣传殡葬改革政策。三是对生产出售大棺木及墓碑的经销点进行排查整治，确保殡改工作正常化、规范化。1-6月，全乡共死亡人数57人，火化率达100%，目前未发现违规安葬骨灰行为。 （四）抓好各项社会事业工作，促进社会健康有序发展1.人口计生工作稳步推进认真贯彻落实“三按月”及计生“双诚信、双承诺”，半年来，共放置宫内节育器30例；取出宫内节育器2例；人工流产0例；输卵管绝育术18例；输精管绝育术6例；皮下埋植术0例。门诊咨询人次170人；利用b超查环、查孕为育龄妇女进行了检查一共2530人次；完成免费孕前优生健康检查57对，并为530名育龄妇女进行了免费生殖健康检查。 2.教育事业快速发展巩固“两基”成果，大力推进教育“均衡发展”工作。以办好桂花人民满意的教育为目标，以更新教育思想理念为先导，以全面提高育人质量为核心，以深入实施素质教育为主题，以加强教师队伍建设为关键，以促进教育公平为基石，以规范教育管理为保障，大力营造党政重教、社会支教、教师乐教的氛围。一是加强师德师风建设，强化学习、跟踪、督促与指导，有效遏制违反师德师风现象发生；二是抓好安全维稳工作，加大安全隐患与矛盾纠纷排查，加大安全宣传教育和演练力度，今年至今无一例校园安全责任事故发生；三是狠抓学校管理，经常性深入学校加强学校管理的督促与指导，各学校呈现良好势头，尤其是柿花学校转变成效明显；四是狠抓教学常规管理，深入课堂开展教学常规检查与指导力度，对存在问题进行认真研判和指引，较好地指导年轻教师成长；五是重视义教均衡，按上级要求开展督促工作，九月迎接国家认定，现正全力以赴督促指导此项工作的开展；六是初步完成了“十二五”继教验收准备工作。 3.医疗卫生服务不断提高一是强化业务工作。在疾病预防控制方面，完成了五次冷链运转，经检查目标儿童接种率均达到95%以上，没有出现接种空白村点。在孕产妇系统管理的儿童的系统管理方面，半年来孕产妇系统管理79人，儿童系统管理78人。重症精神病随访40人，初筛出精神病人9人。死因监测62人，心脑血管及肿瘤病人管理33人，完善居民健康档案居民10029人。高血压随访900人，糖尿病随访625人，老年人体检686人。完成了结核病管理9人，麻风病管理1人，半年发现手足口病10人，已严格按照传染病管理进行登记上报，病人及时得到救治，并对患者病情进行为期7天的跟踪管理，对患者家庭进行健康教育宣传及消毒指导。开学前对幼儿园进行查验接种证，进行了应急接种查漏补种12人，经常性开展学校晨午检及消毒等的督导检查工作，有效地控制了我乡传染性疾病的暴发流行。完成了居民健康素养监测验收、烟草监测验收、地方病验收工作。二是强化卫生监督执法。按时对8所学校及敬老院完成了4次食品卫生安全检查及指导水源消毒管理。在检查过程中，对个别学校存在水源消毒、餐具消毒记录不完善、清洗池流程不合理、冰箱冰柜卫生差等问题已下发了整改意见书，提出整改意见，要求及时整改。同时加大了对从业人员和饮食摊点的监管力度，查处了过期糖果8包、营养快件4瓶、百事可乐3瓶。保证了无食品安全事故的发生。在医疗市场整顿方面，以打击非法行医为重点，规范行医行为，有效地减少了医疗纠纷和医疗事故的发生。 4.开发扶贫工作。以精准扶贫“六个到村到户”的开展为基准，认真做好精准扶贫系统的修改及维护，完善2014年扶贫户561户2171人的脱贫计划及帮扶计划。 5.民兵武装工作扎实开展认真开展了兵役宣传、登记工作；组织退伍军人及民兵参加省级联考大比武活动，成功选送3人退伍军人到县参加集训。将双拥共建活动作为社会主义精神文明建设的重要方面来抓，在春节期间，组织人员对军烈属家庭进行走访慰问，创建双拥工作新局面。 （五）民生、社会保障机制不断完善特殊群体摸排工作：按照省、市、县相关要求，对全乡困境儿童、留守儿童、空巢老人、残疾人等特殊群体进行了摸排，并对各类人员进行建档立卡，及时掌握各类人员动向，做到数据清、底数明。社会救助工作：一是按“应保则保、按标施保”的原则，按照“初查民主评困（议）复查乡级审查”的程序，全面完成了全乡低保户核查工作。二是及时发放1-6白低保金616320元、五保金99110元、城低保7638元。城乡居民社会养老保险工作：共计收取续缴基金5.23万元（362人），续缴率10.9%。新增待遇人员76人，实现待遇发放率100%，并启动1740个待遇人员的生存认证工作。办理参保人员死亡待遇44人，共计发放丧葬补助金22549.11元。完成特殊人群资格认证34人，代缴养老金3400元。完成城乡居民社会养老保险的其他工作。涉农资金的发放工作：加大了对涉农资金的各项政策的宣传力度，利用公示栏等形式，使财政补贴农民资金“一卡通”工作的各项政策真正做到家喻户晓。同时，在资金发放过程中，不断改进服务方式，提升工作效率，为群众及时、准确、方便、明白地享受到国家惠农补贴做出积极的努力和探索。目前已将上半年所有涉农资金及时足额的发放到农民手中。就业工作：完成城镇新增就业160人的信息采集及系统录入工作。实现农业劳动力转移就业174人，失业人员实现再就业18人，就业困难人员实现就业12人。完成打击非法用工专项行动的相关工作。完成公益性岗位检查、工资申请及资料报送工作。积极开展产业园区招工工作，并组织有意向者到园区务工。完成各类就业相关的数据统计及报表工作。 （六）高度重视安全工作1.狠抓安全生产监督。一是提高专业知识，增强自身业务素质。通过组织学习新安全生产法及安全生产一系列的法律、法规文件，真正地使每个人的头脑中牢固树立安全生产这一思想。二是签订安全责任书，落实安全责任制。年初与全乡8家小型水泥砖厂、3家烟花爆竹零售网点、1家石粉厂矿签订了安全生产管理责任书，使我乡安全生产责任真正地落实到具体人员上来。三是认真抓好安全宣传教育，提高人民群众安全水平。充分利用有线电视、广播，印发宣传资料，张贴了12幅安全标语，在全乡广大人民群众中进行了广泛的宣传，使干部群众有了安全防范意识。四是深入开展了2015年“打非治违”专项行动，有效地防止了安全生产事故的发生，维护了全乡正常的生产经营次序。五是扎实开展了以“加强安全法治、保障安全生产”为主题的安全生产月活动，加大安全宣传力度，提高了全民安全意识。半年来共张帖了安全生产宣传标语3幅，发放安全生产资料326份，给群众讲解安全生产知识68次，从而起到了较好的安全宣传效果。 2.狠抓森林防火工作。年初和各单位签订森林防火目标责任书，通过开展“小手牵大手”宣传活动、悬挂标语、开群众会等多种方式进行了大量的宣传工作，在重点林区、重要路口、森林火灾高发地进行严防死守，有效地控制了森林火灾的发生。 （七）切实抓好社会维稳工作1.强化社会治安综合治理，有效维护了全乡社会稳定。通过广播、标语、专栏，利用赶场天发放宣传资料等方式，深入扎实地开展法制宣传教育活动。认真组织开展社会治安重点地区和重大不稳定因素的排查和治理。排查出重点不稳定因素3起，均实行领导包案化解。加强治安防控体系建设，有效降低了治安案件和刑事案件的发案率。加强校园及周边社会治安综合治理，认真开展了打击赌博专项行动，扎实有效推进命案防控工作。 2.强化社会治理集成创新，继续完善了乡“三委一组一中心”、村“两站两会”、村民组“一组一室”“规范化建设；充分发挥乡、村、组三级社会治理集成创新各组织机构的作用，把化解矛盾纠纷延伸到村民组，真正实现了小事不出村组，矛盾不上交；通过推行各种便民服务、代办服务、预约服务、上门服务等措施，不断提升了基层服务水平，群众满意度不断上升，实现了“六零六好”的工作目标。 3.扎实抓好禁毒、反邪防邪工作。利用6.26禁毒日在全乡范围内特别是中小学认真组织开展禁毒宣传，让广大青少年和全乡群众更进一步了解毒品的危害，提高自觉抵制毒品的能力。认真开展禁种铲毒工作，通过组织派出所干警和乡村干部开展全方位的排查，加强对涉毒人员、社区康复戒毒人员的管控。2015年上半年，我乡未发现有种植毒品的现象。 4.扎实抓好各种敏感时期和重大节日的安保和维稳工作。通过制定各个敏感时间维护稳定的工作方案和应急预案，职责明确，包保化解稳控到位，认真开展大接访、大走访、大回访等“三访”活动，按信访问题和矛盾纠纷化解在基层，把主要人员稳控在当地，基本实现了“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”的目标。通过扎实有效的工作，在各种敏感时期，我乡未发生非正常上访、集体访的情况，也未发生恶性案件、群体性事件和重大安全事故。 二、存在的问题半年来，在县委、政府的领导下，我乡各项工作虽然取得了一定成绩，但还存在不少的困难和问题。一是我乡是纯农业乡，加之受赤水河流域保护的约束，可供选择的发展项目不多，致使招商引资项目单一。二是基础设施建设不完善，严重制约我乡社会事业发展。三是可用地指标少、申报审批难、所需时间长，与大规模发展项目建设的需要相矛盾，给项目落地造成困难。四是财政税收无税源，多数企业为空壳企业，无法完成税收任务。五是垂直部门的管理难。 三、下半年工作打算 （一）强化党的组织建设与党风廉政建设，切实转变工作作风。以“三严三实”为标准，开展好党的群众路线教育实践活动“回头看”工作，大力整治“为官不为”的行为，努力提高党的执政水平和为人民服务的能力和本领；加强农村基层组织服务体系建设工作，努力开展好“服务之家”活动，认真开展好“三会一课”工作，全力提高基层干部的服务水平；加强党风廉政建设，坚持“预防为主，标本兼治”的工作方针，以最大限度地减少职务犯罪为要求，进一步巩固干部职工的廉政思想，进一步转变干部职工的工作作风。同时，全面推行依法行政工作，着力打造法治政府。 （二）加大招商引资力度，深入推动产业结构调整大力推进传统农业向现代农业转变。在抓好有机烟叶种植和有机高粱生产的同时，进一步大力发展以茶叶、猕猴桃等精品果蔬主种植业和以肉牛、黑山羊养殖为主的特色农业产业。加大招商引资力度，积极引进省外企业发展农副产品深加工项目，将资源优势转变为经济优势。把握全市发展旅游契机，依托区位优势，打造桂花特色旅游品牌。 （三）切实抓好“四在农家美丽乡村”建设一是全力做好通村公路建设“铺面子”工程，确保10月底全面完工。二是做好危房（楼）排查、房屋许可证办理、建房申请的审核等工作。三是抓好小康村建设工作，全力完成滥坝村示范型、回龙村小康型建设工作。 （四）着重创新服务，构建和谐社会一是抓好群众安全感提升工作。二是全面加强社会治安综合治理，通过专项治理和群防群治等手段，有效降低治安案件和刑事案件的发案率，提高破案率。三是进一步加大法制宣传力度，增强群众守法意识。四是扎实开展政法干警和乡村干部下基层活动，使政法工作服务到村组，采取切实可行的措施，将群众安全感满意度进一步提升。五是认真开展禁毒工作，继续保持“无毒乡”，把吸毒人员增长率控制在5%以内。六是巩固“无邪教”创建成果，确保无邪教“反宣品”、无邪教人员非法活动。七是继续做好维稳工作。采取行之有效的措施，加大工作力度，将疑难矛盾纠纷全部化解，继续加大矛盾纠纷排查和化解，不断提高矛盾纠纷调解成功率。加强预防和稳控工作，确保不发生群体性事件和恶性案件，实现到市级以上“零”上访和到县以上集体访、非正常上访的目标。八是继续以高压态势，严厉打击各类违法犯罪活动。 （五）巩固“新两基”成果，大力发展教育事业。继续抓实教学常规管理，做好小学学业考试备考工作，抓好小学毕业班学业考试及小学、初中普通班常年考试工作。抓好小学毕业班整班移交工作，使小学毕业班学生100%进入初中学习。努力做好初中毕业生就读普通高中和中职工作，努力完成普通高中和中职招生任务。在前面工作的基础上，全力以赴做好义教迎评工作，确保顺利通过省的督导评估和国家的评估认定。加强师德师风建设，做好教师培训工作。继续抓好教师“十二五”继续教育工作，迎接上级检查验收。积极配合上级教育行政部门，做好幼儿园立项修建工作。完成烂坝学校学生宿舍设施设备采购工作，力争秋季学期投入使用。抓好桂花完小、烂坝小学教师公租房建设，尽快投入使用。第14页 共14页