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乡镇监察局年度工作总结及工作安排
篇一:监察总队2011年上半年工作总结及下半年工作计划
XX省环境保护局
监察总队(环境监察处)2011年上半年工作总
结
及下半年工作计划
2011年上半年,监察总队(环境监察处)紧紧围绕全局中心工作,以确保实现全年空气质量二级和好于二级的天数达到75%目标和四项总量减排指标开展监察执法工作,努力实现“三个转变”创新工作方法,以更名为契机狠抓监察队伍建设,积极引导区县进一步落实属地管理职责,加强污染源监管,按照2011年环境监察工作要点部署实施各项重点工作。
截止到6月22日,全队共出动监察执法人员近2000人次,共检查排污企业近1600家次,处罚款173家次,罚款总额179.53万元。与去年同期相比,处罚起数提高151%,处罚金额提高9.26%。上半年主要工作情况如下:
一、扎实抓好队伍建设,不断提高队伍整体素质新时期的环境形势对环境监察工作提出了更高的要求,
2011年,监察总队以更名为契机,深入开展思想、作风、制度、培训等队伍能力建设,加强绩效考核与内部稽查,严格规范各项工作制度,提高监察执法水平,打造一支能满足高标准工作需要的高素质首都监察执法总队伍。
(一)加强队伍思想作风建设
在以往抓工作作风、组织纪律建设的基础上,今年着重以深入开展创先争优、民主评议基层站所反映问题整改为重点,以树立环境监察“为民、务实、高效、清廉”的形象为主题,制定了。XX省环境监察总队行政服务承诺。,重点组织开展了“五查五看”活动,增强服务意识,健全工作机制,严格依法行政,认真解决环境监察队伍中存在的思想和作风问题。在“向田洪光学习加强环境监察队伍作风建设”征文活动中,我队获优秀组织奖,我市也有8名同志获个人奖励。
(二)加大监察执法培训力度
为提高监察人员现场执法能力,全队重点抓好全市环境监察人员培训和总队内部培训工作。一是向各区县环保局下发了。XX省环境保护局关于认真贯彻落实。关于加强环境监察培训工作的若干意见。的通知。,汇总全市环境监察人员培训需求、完善监察队伍基本信息,为下一步组织开展全市环境监察人员培训奠定基础。二是组织总队和区县环保局
的监察执法人员参加环保部组织的各类培训40余人次。三是队内组织开展石油化工行业现场监察、行政处罚查处分离、电子生产行业现场监察、涉氨企业现场监察等十余次培训。四是制定印发。XX省城镇污水处理厂环境监察手册。,规范全市城镇污水处理厂现场环境监察行为,提高减排核查能力,加强对城镇污水处理厂的环境监管。五是队内组织编写。2010年环境监察总队执法案例汇编。,筛选出2010年环境执法中的经典案例和信访件,加强队员间执法经验、执法技巧等方面的交流,提高执法水平。
(三)加强制度规范建设
上半年,监察总队进一步对原有的规章制度进行梳理,并加强对有关制度执行情况的监督检查,修改和完善。XX省环境监察总队绩效考核办法。,继续组织对全体队员每月工作量化考核;制定实施。XX省环境监察总队工作计划管理规定。,有效发挥工作计划对年度、月度工作的指导作用,提高工作效率;制定。XX省环境监察总队行政处罚“查处分离”适用程序。,调整使用新版的行政处罚文书,进一步规范行政处罚工作;制定。XX省环境监察总队环境执法后督察工作实施方案(试行)。,纳入绩效考核范围,加强对环境执法全过程管理,确保违法案件整改到位、问题彻底解决;制定。XX省环境监察总队信访案卷归档管理规定。北
京市环境监察总队文件管理规定。等制度,健全队内的制度建设体系,切实落实各级人员的职责和责任。
(四)加强监察基础信息建设
针对监察部门基础信息缺乏的问题,监察总队及时将检查形成的污染源信息录入环境监察管理系统,逐步建立完善污染源数据档案和专项检查档案。同时,为加强全市环境监察机构信息化、科技化水平,满足全市环境监察管理的发展和全市污染源统一监管,提高对区县环境监察工作的组织、指导和监督检查水平,我队开展了环境监察系统信息化建设项目,目前已经形成了项目相关需求文件,力争下半年投入运行。
(五)建立健全协调联动机制
在2011年的工作中,总队充分把握环境监察执法为环境管理服务的原则,在制定全市工作要点及开展专项检查行动过程中,充分听取大气处、总量处、水生处等相关管理处室意见,并建立与固噪处的季度会商工作机制,满足环境监管工作需求,监察执法紧紧围绕全局中心工作开展;同时,在对区县的工作上面,全面发挥对区县监察执法工作的协调、组织、监督检查职能,指导区县监察执法工作,联合区县开展重点专项行动。
(六)加强廉洁执法教育
监察队员最主要的工作是一线执法,一言一行代表环保局的形象。为加强廉洁执法教育,全队以“严格执法、规范执法、廉洁执法”为主线,认真学习党风廉政建设的有关文件,队领导在全队大会上每次都进行教育,使全体队员从思想上筑牢防腐拒变的防线。同时还以党团支部建设为抓手,发挥党员模范的先锋带头作用,队内逐级签订廉洁执法责任书。三是着眼监察执法、排污申报与收费、信访办理三项重点工作,认真落实廉政风险点查找、完善各类防范措施,狠抓重点环节的督察,切实抓好全队廉政风险防范管理。
二、认真筹划部署全年环境监察执法工作
总队在深刻领会全局中心工作基础上,紧紧围绕75%二级天任务和四项总量减排指标,统筹全市环境监察执法工作。
一是全面部署全市环境监察执法工作。在认真总结2010年全市环境监察工作的基础上,全面分析我市环保工作及环境监察工作面临的形势与任务,结合今后环境监察工作的发展目标和指导思想,在充分征求我局各关处室的意见后,制定并向区县印发。XX省2011年环境监察工作要点。,统筹部署全市2011年环境监察工作,即继续以污染源属地监管为原则,以推行环境监察执法规范和开展环境监察稽查为抓手,以推动环境质量持续改善、污染物总量减排、保障环境
篇二:镇纪检监察工作2011年总结及2012年工作思路
我镇纪检监察工作2011年总结及2012年工作思路
2011年12月
2011年,我镇纪检监察工作在县纪检监察部门和镇党委、政府的正确领导下,认真学习贯彻党的十七大和十七届六中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和《廉政准则》,紧紧围绕服务于镇党委、政府的工作全局,以落实党风廉政建设责任制为龙头,以反腐倡廉制度建设为重点,以开展“作风建设年”活动为抓手,突出“七个强化”,不断完善惩防体系,以党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为我镇经济社会又好又快发展提供坚强的政治保证。
一、强化监督检查,贯彻落实重大决策部署
加强督查是纪检监察工作服务中心、促进发展、推动工作落实的重要手段和有效方法。今年来,镇纪委以开展“三个年”活动为契机,成立了镇贯彻落实“三个年”活动联合督查组,积极开展督促检查活动。
一是围绕推进重点项目和民生项目开展督查。协助镇党委、政府建立和落实重点项目进度每月汇报分析制度,深入实地检查督促,要求负责38个经济社会发展项目的镇党政领导干部每月书面汇报项目进展情况、存在问题、下阶段工作安排、建议意见,保证项目建设扎实、有序推进,干部定期考核落到实处。今年来,鞋材完成阶段性投建投产目标;海堤强化加固工程、农村饮水安全工程及镇垃圾中转站等环卫设施配套建设稳步推进;镇老年活动中心大楼落成使用;年度全镇38个经济社会发展项目进展顺利,为可持续发展打下了良好的基础。
二是围绕保障农民物质利益开展督查。成立了我镇农村集体“三资”监督管理工作领导小组、村级集体“三资”监督管理服务中心、村级工程招投标服务中心,通过健全制度、强化监督、加强服务,逐步形成产权明晰、权责明确、经营高效、管理民主、监管到位的管理体制和经营机制,进一步加大对农村集体“三资”的监管力度,切实维护农村集体权益和农民合法权益。今年来,组织财政所、经管站等有关部门对全镇15村集体资金资产资源进行清查、登记、造册。全镇15村现已全部建立统一、规范的资产资源管理台账,共登记资金、资产7165万元,土地总面积1006.71亩,林地总面积12648亩,水面总面积613亩,滩涂总面积500亩,清查固定资产总额6862.94万元。同时,积极探索建立村级“三资”管理长效机制,着力建立健全村级“三资”管理办法、签字审批制度、公示制度、责任追究制度、村级工程招投标办法等配套制度,用好资金、善管资产、盘活资源。
三是围绕维护农民民主权利开展督查。认真落实市委办、市政府办《关于完善和创新村务公开民主管理工作的意见》、县委《关于在农村社区党组织开展党务公开工作的实施意见(试行)》文件精神,坚持每月组织一次督促检查,对各单位公开工作的内容、程序进行检查,督促整改,实现工作的规范化、制度化,保证公开工作全面真实,推进了农村民主化进程,构建了较为和谐的干群关系。同时,进一步建立完善党务、政务公开工作机制,在镇级,建立三项制度:
1、建立镇党委、政府重要事项民主决策征求意见制度,
2、建立预公开制度,
3、建立党务、政务公开监督员制度;在村级,以实施“五要”工程为载体,深化党务、村务公开工作,开展常年性联系户谈心活动,进一步完善村民代表会议制度,推行“村民代表联系户代
表”制度,实现村里的事情村民要知道、要参与、要做主、要监督、要满意。
二、强化制度建设,促进科学规范化管理
一是全面落实党风廉政建设责任制。我镇高度重视党风廉政建设和反腐败工作,认真按照上级纪检监察机关的部署要求,结合我镇实际,全面落实党风廉政建设责任制,从源头上加大预防和治理腐败力度,优化了行风政风,营造了全镇科学发展、加快发展的良好环境。年初,镇党委专题研究纪检监察工作,深入学习领会各级纪检监察会议精神,结合我镇实际,研究制定纪检监察工作任务和工作措施,并将党风廉政建设和反腐败工作纳入我镇党委、政府工作要点,与镇中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。为贯彻中央和省、市、县纪检工作会议精神,切实履行镇党委、政府主要领导在党风廉政建设工作中所承担的第一责任人职责和其他分管领导的直接领导责任,搞好全镇的党风廉政建设和行风建设,克服重业务轻廉政、轻行风的思想,镇党委把纪检监察工作摆上全镇工作的重要位置,明确镇党委书记为第一责任人,继续实行两手抓两手硬的“一岗双责”责任制,形成了党委一把手亲自抓、负总责,纪委书记具体抓,党政班子成员共同抓的工作格局。
二是持续推进农村党风廉政制度建设。进一步完善农村民主管理制度,发展和完善党组织领导的村级民主自治机制,健全和落实村民会议和村民代表会议制度,大力推行户代表会议制度,进一步拓宽民主决策渠道,增强民主决策实效。整合村务监督小组、民主理财小组、农村廉政监督员等监督机构和监督力量,全面建立村务监督委员会,切实增强村级民主监督效力。
三、强化宣传教育,促进党员干部廉洁从政
加强思想教育,强化党员干部廉洁自律意识。坚持以加强党员干部职工党风党纪教育,提高镇、村两级党员干部廉洁自律自觉性为主,注重抓源头建设,从源头上预防和防止腐败现象的发生。今年以来,我镇把廉政教育纳入党委宣传教育工作的总体部署,完善教育制度,创新方式方法,形成了党委统一领导,纪检、组织、宣传共同配合的党风廉政宣传教育工作格局,增强了廉政教育的针对性和有效性。
一是深化党风党纪警示教育。把经常性开展警示教育作为强化农村党风廉政建设的重要环节,突出以党风党纪为重点,深入开展反腐倡廉宣传教育工作,大力推进廉政文化建设。利用镇党政联席会和每周一晚的机关干部例会,经常学习党的方针、政策和上级纪委有关党风廉政建设会议精神,周一例会上指定安排每个班子成员轮流上课,对镇机关的党员干部进行党风党纪教育。
二是深入贯彻实施《廉政准则》。镇党委、政府充分认识贯彻实施《廉政准则》的重要意义,按照上级要求,结合我镇实际,制定了具体实施意见,组织镇村两级广大党员干部逐项逐条地学习《廉政准则》全文并进行知识测试,组织镇党政领导干部对照《廉政准则》的要求进行廉洁自律承诺并在公示栏公开张贴,切实加强对党员干部特别是党员领导干部的教育、管理和监督,促进广大党员干部廉洁从政。
三是继续发挥“大宣教”的格局作用。按照中纪委、中宣部等单位联合下发的《关于加强廉政文化建设的意见》,深入开展廉政文化“六进”活动,进一步扩大廉政教育覆盖面。认真组织开展以案释法专题讲座、组织观看反腐题材的电教片和图片展、组织学习《XX县区农村基础党员干部违纪违法案例汇编—身边的案例》等形式,
加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,增强了党员干部廉洁自律和拒腐防变的自觉性。
四、强化纠风职能,促进政风行凤好转
一是组织民主评议政风行风年度考评。组织镇机关“五办、四中心”和全镇25个基层所站,认真开展2011年度民主评议政风行风活动,着力解决在履行职能过程中存在的突出问题、群众反映的热点难点问题,努力从源头上预防和纠正不正之风。考评工作坚持定性和定量相结合的办法,认真组织做好考评工作和问卷调查群众满意度测评,同时将评议结果向参评单位反馈,以便整改落实。
二是组织开展专项检查。严格遵守“两节”期间廉洁自律规定,“两节”过后,立即组织纪检、财政部门人员组成专项工作检查小组进行检查,重点检查2010年度和2011年第一季度六项经济开支情况,包括公务接待费、会议费、办公用品费、差旅费、公务车辆使用费和修缮费等,切实加强对人财物管理使用监督,严格公务接待,加强对公务车辆使用管理,牢固树立“清清白白做人,兢兢业业做事”的理念。
五、强化信访案查工作,促进社会稳定和谐
一是加强信访工作。纪检信访举报工作是大信访的重要组成部分。随着经济社会的发展,一些热点难点问题日益突出。镇党委、政府切实把纪检监察信访工作摆上重要位置,认真解决群众关心的热点、难点问题。
1、构建长效工作机制。把镇直单位和四个工作片划分成5个矛盾纠纷排查化解工作小组,由工作片片长和分管镇直领导任组长,明确信访件责任单位和责任人,明确办结时限,把信访苗头纳入工作视线,认真排查和化解不稳定因素。
2、加大依法处理力度。对一些无理取闹的上访户采取“先处置行为、后立案解决
篇三:南堡镇2009年度纪检监察工作总结
南堡镇2009年度纪检监察工作总结
2009年以来,我镇纪委在县纪委监察局和镇党委、政府的正确领导下,全面贯彻落实县委党风廉政建设实施意见,深入学习科学发展观,紧紧围绕全镇大局,开展纪检各项专项及常规工作,有效地促进了全镇党风廉政建设工作的健康有序发展,为全镇各项工作提供了坚强的组织保障和纪律保障,现将全年工作总结汇报如下:
一、认真落实党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉齐抓共管的合力
一是加强了领导,明确了责任。按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制的要求,建立了镇纪检监察工作领导小组,由党委书记霍文旺任组长,党委委员为成员,下设办公室,主任由镇党委副书记、纪委书记张春翠同志担任,全面负责镇纪检监察工作的组织实施,并对党风廉政建设和反腐败工作的责任进行了明确分工,做到了各司其职,各负其责。建立健全了组织协调制度和机制,加强了与各方面的联系沟通,保证了各项工作的顺利进行。同时与各村签订了党风廉政建设责任书,明确了责任内容,强化了工作纪律,深化了廉政意识。
二是全面开展述职述廉工作。今年,我镇广泛深入开展了村党支部书记述职述廉工作,组织全镇各村党支部书记进行了述职
述廉,并在各村由包村干部组织了村干部述职述廉。这个活动的开展,既为镇党委更加详尽的了解各村的情况、村干部的工作和监督村干部提供了一个契机,为村干部与群众进行沟通和交流搭建了一个很好的平台,为群众监督干部促进工作创新提供了机会,同时也对村干部起了预防警戒作用,有效的防止了村干部的一些不良行为。
三是构建了党风廉政建设工作大格局。按照县委构建农村党风廉政建设工作格局的实施意见,我镇扎实推进此项工作,加强了所辖各村的党务村务管理,逐步向党务村务管理制度化、程序化、透明化、规范化方向发展,不断扩大党员、群众的知情权、参与权、管理权和监督权;加强各村经济活动的管理,以加强资金、资源、资产管理为重点,规范了工程建设、村级资产处置、村集体物资采购三大类经济活动,建立了镇村两级招投标办公室,严格对经济活动进行招投标。今年全镇各村涉及招投标项目90多宗,涉及金额360万元,无一例违规违纪现象出现,真正做到了群众满意,干部清白;加强了村干部监督,充分发挥村民监督小组的职能作用并健全完善了村干部“勤廉双述”制度;加强民情调处,健全了三级信访服务网络,完善并落实了领导包案制度,密切了党群干群关系,促进了农村和谐稳定。
四是行政权力运行监控机制建设工作效果良好。镇党委、政府高度重视此项工作的开展,专门召开了两次班子会。把镇本级行政权力集中进行了梳理、规范、分类,在反复讨论征求各职能
科室和部分村干部意见的基础上,报请县政府法制科把关,形成了通俗、简洁的廉政风险预警防范流程图并且上墙。在此基础上,把实施方案、行政职权目录、风险预警防范流程图、廉政风险责任书及追究办法整理编印成册。现在南堡镇行政权力运行监控机制运行正常,尚未发出预警函。
二、机关作风和效能建设取得进一步加强
自年初以来,我镇党委、政府始终把坚持加强机关作风和效能建设作为一件大事来抓,按照县机关效能建设的有关文件精神,突出重点,把握关键,分类指导,整体推进,确保了机关效能建设工作的有序开展。
一是领导重视,组织到位。县机关效能建设文件下发后,我镇迅速召开党政班子联席会议,进行专题研究,在总结去年工作经验的基础上,进一步提出了“增强素质、提高能力、优化环境、促进发展”的活动主题。及时成立了领导小组和办公机构,制定出台了实施意见和工作方案。通过组织召开专题动员会,传达到每一位机关干部当中,统一了思想认识。期间还多次召开领导小组工作会议,阶段性地部署检查工作,对发现的问题及时解决处理。
二是突出重点,整章建制。我们从健全制度体系出发,狠抓制度落实,以促进机关效能建设的提升。如在加强干部管理方面,完善修订了机关干部出勤、考勤制度,请消假制度,夜间值班制度等。尤其是在组织机关干部学习活动中,坚持创新,注重学习
效果。在强化监督制约方面,专门设立了投诉电话和举报箱,实行县镇人大代表、党代表效能建设监督员定期评议制度,达到了以制度管人,以制度增效的目的。
三是坚持标本兼治,自觉把整改提高贯穿始终。紧紧围绕解决影响群众切身利益的急症问题,影响干部队伍形象的“重症”问题,影响机关工作运行的“顽症”问题等各层次、多方面的问题入手,坚持把解决共性问题与个性问题结合起来,标本兼治,注重了在狠抓整改上下功夫。
通过采取以上措施,我镇机关效能建设取得显著成效。党员干部思想得到了统一,干部队伍整体素质有了进一步提高。规范了干部行政行为,机关工作效率得到新的增强。落实了优质服务措施,机关干部作风得到逐步改善。
三、对重点部门和重点工作进行监督监察
一是惠农政策执行情况。惠农政策执行过程中,监督各村在贯彻执行政策上打没打折扣,在惠农资金上有无截留、挪作他用的现象。
二是专项资金使用情况。监督专项资金是否用在工程上,监督镇村干部在资金使用上有无违纪行为,监督工程质量有无问题等。(比如村村通工程,严格监督工程质量、工程资金。)
三是重点监督教育部门和卫生部门。教育收费是农民群众最敏感的问题,今年春夏开学期间,镇党委主要领导、镇纪委的同志都到初中、小学进行监督,各校必须按标准收取,不得巧立明
目收取学生其他费用。同时对卫生院的医药采购、新农合报销、医德医风方面进行了过问和监督。
四是党务、政务、村务公开。党务、政务、村务、校务公开是民主管理的重要组成部分,也是党风廉政建设的一个重要方面。各单位、各村在镇纪委的要求下,将各单位、各村近期工作开展情况、收费标准、重大开支情况进行公开,广泛接受群众和单位职工的监督,做到公开、透明。
五是对党委政府中心工作进行督促检查。镇纪委与镇督导组对镇安排的中心工作进行了督促检查,对工作执行不力的单位和村负责人,根据镇政府年初各项工作责任追究办法进行责任追究和工作考核,保障党委政府安排的各项工作任务能圆满完成。
四、加大反腐倡廉宣传教育,增强廉洁从政意识
我镇开展了廉政文化进机关、廉政文化进农村活动,投资2万多元制作警世格言等廉政文化宣传展牌90多块。廒上渔业村、北边庄子村作为“农村廉政文化建设示范点”通过了县纪委的检查验收,并得到了县纪委的认可和好评。通过廉政文化的宣传渗透,大大增强了镇、村两级干部的廉洁从政意识。
南堡镇纪委
2009年12月
第17页 共17页
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