资源描述
全面取消计划生育
今日我方观点是当今中国应该全面取消计划生育。《周易》中说道〃穷则变〃变则通〃通则久。而计划生育作为原计划执行30年的国家政策如今已经过了预计使用期。故今天的辩题应运而生。
开宗明义〃计划生育是指中国大陆现如今实行的政府控制的一对夫妻只能生育一胎的制度。取消则是指使原有规定无效〃实际上是指价值最大化的选择〃即是情理上必须选择〃操作上实际可行。
接下来我将从以下四个方面论证我方论点。
第一〃当今中国国情已不再适宜继续计划生育。20世纪70年代〃中国为控制人口〃提高人口素质而把计划生育定为基本国策〃它在时代更替中起到的积极作用不容忽视〃但计划生育一味控制人口使得创造社会财富的劳动力日益减少〃享受财富的人口数相对逐年增加〃简单来说〃就是人口结构呈现老龄化。根据国际标准〃我国自2000年已进入老龄化社会〃以65岁及以上占总人口比例的数据为参考〃此指标从2002年的7.3%上涨至2012年的9.4%。2012年我国65岁以上的老年人口已达到1.27亿人〃且每年仍以800万人的速度增加。有关专家预计〃到2050年〃我国老龄人口将达到总人口数的三分之一。另外〃计划生育政策使得许多家庭都会因为传统的重男轻女思想而选择生男孩〃故造成严重的男女比例失衡现象。根据最新的第六次全国人口普查主要数据显示:总人口性别比(以女性为100〃男性对女性的比例)是105.20。在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后〃我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快〃而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。所以全面取消计划生育是新时代的要求。
第二〃计划生育本身具有不可忽视的缺陷。一般80后都会有个国家级证书〃那就是独生子女证。但是仔细想想〃当一个家庭只生养一个孩子的时候〃绝大多数人下意识都会采用保守的教养方式〃完全可以想象〃一代没有兄弟姐妹不知舅舅姑姑为何物的孩子〃不光在人类亲情上有所缺失〃还极有可能会在父母
庇护下变得娇生惯养〃缺乏勇敢精神〃合作团结精神以及人际交往能力。其次现行的计划生育具有不公平性。现在国内农村只需轻微罚款就能生养多胎〃计划生育对于富人〃农民等的限制极为有限〃真正制约的是知法守法的城市工薪阶层。不但如此〃因计划生育本身的强制性〃使得执行过程有悖人性〃节育〃结扎〃上环〃人流种种情况使人身心俱疲。
第三〃取消计划生育并不代表盲目生育也并不代表不提倡少生优生。据人口学原理〃社会越进步〃人们就会考虑养孩子的成本和社会责任〃生育愿望就会越低。而随着中国城市化水平不断提高〃城镇人口比例上升〃高达51.27%〃住房〃教育〃医疗等经济压力加大〃从而生养一个小孩的成本也逐年增高〃据调查〃在北京〃上海〃深圳广州等地抚养一个孩子甚至需要200万以上。再者〃全国各类高等教育总规模达到2979万人〃在测评人口素质的hdi指标中〃教育指数直接影响到人口素质水平的高低。其中女性受教育程度越高〃女性的平均初婚年龄越大。这样必然会推迟育龄〃使代际间隔年限加大〃从而减缓人口的增长速度〃间接地提高人口素质。而且女性受教育程度越高其生育率就越低。调查表明〃当妇女受7年以上教育时平均每人生育的孩子数要比那些没受过教育的妇女少2.2个〃
所以全面取消计划生育不会造成人口激增。
第四〃生育权是基本人权之一。1968年联合国世界人权会议通过的《德黑兰宣言》指出:“父母享有自由负责地决定子女人数及其出生间隔的基本人权”。1994年联合国通过《国际人口与发展会议行动纲领》〃进一步强调了计划生育的自愿性〃反对“采取任何形式的强迫”〃同时指出该权利不包括对子女性别的自由选择权。而中国是唯一一个把计划生育推行为国策的国家〃例如日本的人口密度是中国的2.5倍〃却没有实行计划生育。纵观其他国家的生育政策〃相关机构会根据不同家庭的情况提供生育子女个数的建议〃比起一把尺子量到底的计划生育更能具体问题具体分析。当下二胎政策就是计划生育正在对部分人进行取消。
综上所述〃我方坚持认为当今中国应该全面取消计划生育〃谢谢。谢谢主席〃大家好:
今日我方观点是当今中国应该全面取消计划生育。《周易》中说道〃穷则变〃变则通〃通则久。而计划生育作为原计划执行30年的国家政策如今已经过了预计使用期。故今天的辩题应运而生。
开宗明义〃计划生育是指中国大陆现如今实行的政府控制的一对夫妻只能生育一胎的制度。取消则是指使原有规定无效〃实际上是指价值最大化的选择〃即是情理上必须选择〃操作上实际可行。
接下来我将从以下四个方面论证我方论点。
第一〃当今中国国情已不再适宜继续计划生育。20世纪70年代〃中国为控制人口〃提高人口素质而把计划生育定为基本国策〃它在时代更替中起到的积极作用不容忽视〃但计划生育一味控制人口使得创造社会财富的劳动力日益减少〃享受财富的人口数相对逐年增加〃简单来说〃就是人口结构呈现老龄化。根据国际标准〃我国自2000年已进入老龄化社会〃以65岁及以上占总人口比例的数据为参考〃此指标从2002年的7.3%上涨至2012年的9.4%。2012年我国65岁以上的老年人口已达到1.27亿人〃且每年仍以800万人的速度增加。有关专家预计〃到2050年〃我国老龄人口将达到总人口数的三分之一。另外〃计划生育政策使得许多家庭都会因为传统的重男轻女思想而选择生男孩〃故造成严重的男女比例失衡现象。根据最新的第六次全国人口普查主要数据显示:总人口性别比(以女性为100〃男性对女性的比例)是105.20。在经历了迅速从高生育率到低生育率的转变之后〃我国人口的主要矛盾已经不再是增长过快〃而是人口红利消失、临近超低生育率水平、人口老龄化、出生性别比失调等问题。所以全面取消计划生育是新时代的要求。
第二〃计划生育本身具有不可忽视的缺陷。一般80后都会有个国家级证书〃那就是独生子女证。但是仔细想想〃当一个家庭只生养一个孩子的时候〃绝大多数人下意识都会采用保守的教养方式〃完全可以想象〃一代没有兄弟姐妹不知舅舅姑姑为何物的孩子〃不光在人类亲情上有所缺失〃还极有可能会在父母
庇护下变得娇生惯养〃缺乏勇敢精神〃合作团结精神以及人际交往能力。其次现行的计划生育具有不公平性。现在国内农村只需轻微罚款就能生养多胎〃计划生育对于富人〃农民等的限制极为有限〃真正制约的是知法守法的城市工薪阶层。不但如此〃因计划生育本身的强制性〃使得执行过程有悖人性〃节育〃结扎〃上环〃人流种种情况使人身心俱疲。
第三〃取消计划生育并不代表盲目生育也并不代表不提倡少生优生。据人口学原理〃社会越进步〃人们就会考虑养孩子的成本和社会责任〃生育愿望就会越低。而随着中国城市化水平不断提高〃城镇人口比例上升〃高达51.27%〃住房〃教育〃医疗等经济压力加大〃从而生养一个小孩的成本也逐年增高〃据调查〃在北京〃上海〃深圳广州等地抚养一个孩子甚至需要200万以上。再者〃全国各类高等教育总规模达到2979万人〃在测评人口素质的hdi指标中〃教育指数直接影响到人口素质水平的高低。其中女性受教育程度越高〃女性的平均初婚年龄越大。这样必然会推迟育龄〃使代际间隔年限加大〃从而减缓人口的增长速度〃间接地提高人口素质。而且女性受教育程度越高其生育率就越低。调查表明〃当妇女受7年以上教育时平均每人生育的孩子数要比那些没受过教育的妇女少2.2个〃
所以全面取消计划生育不会造成人口激增。
第四〃生育权是基本人权之一。1968年联合国世界人权会议通过的《德黑兰宣言》指出:“父母享有自由负责地决定子女人数及其出生间隔的基本人权”。1994年联合国通过《国际人口与发展会议行动纲领》〃进一步强调了计划生育的自愿性〃反对“采取任何形式的强迫”〃同时指出该权利不包括对子女性别的自由选择权。而中国是唯一一个把计划生育推行为国策的国家〃例如日本的人口密度是中国的2.5倍〃却没有实行计划生育。纵观其他国家的生育政策〃相关机构会根据不同家庭的情况提供生育子女个数的建议〃比起一把尺子量到底的计划生育更能具体问题具体分析。当下二胎政策就是计划生育正在对部分人进行取消。
综上所述〃我方坚持认为当今中国应该全面取消计划生育〃谢谢。
范文二。应全面永远取消“计划生育”。应全面永远取消“计划生育”。
——兼谈本周股市及趋势
复旦大学金融与资本市场研究中心主任谢百三教授
一、中央关于全面放开二胎政策深得人心,但太晚了。
党中央关于全面“放开二胎”的政策是审时度势、完全正确的决定。公布以后,一些后来想生二胎,又非单独的家庭立刻计划或着手生二胎,但人们普遍反映,这个政策来得太晚了。
二、全面放开二胎,已无法促进人口迅速增长,人口仍将快速下滑。道理很简单,在此之前,已经允许单独家庭可以生二胎。众所周知,我国大量的独生子女出现在80-90后。因此“单独”可生二胎的全国原有1100万个家庭,但令中央意外的是真正愿意计划生二胎的仅147万户,仅13%比例极低。而这个1100万群体原来打算生的或不打算生的;不会因为“全面放开二胎”而有大变化;依然是147万户左右。即全国人口增长不会因此变化。
三、“70-60-50”后怎么生二胎。
那么,非单独家庭,有兄弟姐妹多人的家庭,多发生在70-60-50后,如果按极限,按中国通常家庭风俗,男女同龄,则中国上述家庭的女方平均年龄将分别是40-50-60岁以上了。(就是78-79年的妇女也37-38岁了)。过了生小孩的黄金年龄了,即使努力怀,万一成功也是高龄产妇,生小孩很难乎其难了。近期,到北京、大连、烟台、武汉、宁波等地调研、讲学。和人们谈及放开二胎,人们苦笑道:“这个政策于我们有何用,太晚了,太晚了。”一位北京的大经济学家抱着一个一岁半的小宝宝爱不释手,说:“多想再要个小孩啊。但爱人50多啦。”
四、和50-70年代不同,生小孩,抚养成本极高了,很多家庭养不起,令人忧虑。
50-70年代,中国处于计划经济之中,人均gdp为98美元,工资很低,农村生活水平更低;小孩养育成本也不高;往往是“新三年,旧三年,缝缝补补再三年”;“老大的衣服老二穿,老二的衣服老三穿。”“添个碗,加个筷,小弟小妹长成人。”与现今完全不同。
现在,中国人均gdp为0.57万美元(2014年底),生小孩,生得起养不起;请个月嫂要好几万,上海请保姆要6000-7000元,保姆都有“金牌”上岗证的。(她要住你家,且只带宝宝,不管做饭菜;你还得请钟点工,伺候保姆她)且她们眼界极高,挑主人,保姆住得好吗,家里大吗。房子是楼上,还是一层。等等。并把带小孩说得难乎其难。而黑商家则知道人们的心理,爱子心切。小孩、小宝宝的衣裤、鞋、袜都最贵,有时比成人还贵,一双宝宝袜要20元;一双宝宝鞋要250元。而大商场奶粉,以澳大利亚、美国进口的冠名,挂名的要300-400元一罐,宝宝越小奶粉越贵。真不知道比大2-3岁的婴儿奶粉贵在哪里。这帮黑心商家啊。政府和马云们一起来治治他们。
如果没有母乳,请个奶妈,一天要400元,一月1.2万元,简直疯了。以后还要上小托班、幼儿园、小学、中学、高中、大学;一个小孩从出生到大学毕业,没
有50万是打不住的,随着货币发行量快速增长(中国2002年m2是12万亿,现在140多万亿了)这个总成本还在快速上升之中。
五、保守的极“左”的旧计生委及相关部门,依然在乱罚款,乱收费,使人们不敢生小孩,丝毫没意识到,国家人口政策在发生战略性改变。
如。公安部决定为全国1400万无户口人员报户口。(其中大多数是前几年违规超生的二胎小孩)。因为怕罚款罚不起,而不敢去报户口。提出了报户口与生小孩是否合规合法分开处理。结果有人天真地认为不罚款就替小孩去报户口了。不料几天后就收到要交10多万的人口抚养费(罚款单)通知。这个家本来就穷、一下子傻了。不交,会抓大人吗。会法院来催交吗。交,父母及住院费呢。消息马上反馈到另没去报户口的1300万人家庭,不敢报了。于是1400万人依然没户口。总之,政策要合理、透明、要合乎人心啊。
现在对2016年1月1日以前生的小孩还要交罚款,合理吗。完全不合理,这就好象,当年规定城乡居民不能私下使用外汇的,当时偷偷使用的,现在要追究吗。这就象,有人在文革结束前,林彪垮台前,已怀疑并偷偷骂过林彪、江青等人的,还要抓他们吗。要判刑吗。就象日本鬼子普通士兵在1945.8日本投降后,要追究他们在投降前在中国犯下的杀人放火罪吗。
这些“左”得出奇,保守透顶的有关省市县计生委及相关部门,应立即停止罚款。否则1300-1400万人不会来报户口的。他们会等下去,胜利一定是他们的。须知,广东潮汕地区及有关省市农村及人们在2016.1.1前生二胎的,是先知先觉地悟到中国人口政策的严重问题,用实际行动提前纠正了这一政策的极端性,滞后性。
对于过去生二胎的;现在有的省罚,有的省不罚。应立即全部停罚。将极“左”人员调离该部门。须知老百姓是不怕你的错误政策的,你有政策,我有对策。你是共产党,我是八路军。你浙江要算旧账,罚2016.1.1以前生的。就到湖南等不罚的省亲友处去报户口,最后一样考上大学,一样到北上广深落户。
六、张艺谋的700万也是罚错的。
当时,网上一片骂声,要罚张艺谋超生的几个小孩,他是个人大代表,名人,不罚不行;其实人们不是恨他多生小孩(潮汕地区生三、四个农民很多的);是恨他太富。是“仇富”心理爆发。结果他认罚了(也有钱罚,保住了好名声)。但这一下子让一些才子、专家、精英生二胎的勇气打掉了,并造成富人的出国生子潮,去美国生啊,才出60-70万啊,并且也是变相促进更多富人带着资金移民。对中国经济总体上极为不利。故看问题一定要宏观上看。
七、中国人口出生率已处于世界较低水平。
请看下表:国家,出生率(千分之几)(2012年)
网友们提供2014,2015年数据,谢谢。)
八、中国很快会人口增长率下降,若干年后,人口将出现负增长。
请看原单独生二胎的仅13%人愿生。即多数家庭是男女双方,后面跟着父母、爷爷奶奶那10个大人生一个小孩,成高度圆锥体迅速缩小,下行。
如果不看到中国人口生育形势的可怕态势,仍要搞前20年的“计划生育”仅仅放开二胎,则后边不是人口红利消耗殆尽,而是劳动力,人才(中高级人才),兵源,生源及极其重要的国内市场,后果堪忧。
九、估计三五年后,中国将全面永远取消计划生育政策。
估计,国家在三、五年后才发现(现部门干部不信我们之分析)。正视中国人口增长迅速下降,萎缩的可怕局面,才会宣布全面取消假话生育政策。但那时更晚了。根据人口经济学原理:一个国家人口兴旺增长时,可以用计划生育政策来平抑它;但如果陷入人口增长放慢,下降,甚至绝对负增长时,则什么政策在相当长时间内都拉不回来。
中国切忌进入这种恶性循环中,因此,几年后,中国完全取消计划生育政策是形势所逼。但那时,除80-90后,70-60-50后夫妻有什么办法呢。取消计划生育政策也无用啊。
十、10条建议。(欢迎网友补充建议,将向中央写信反映)。
1、立即全国停止算旧账,停止对2016.1.1前生二胎罚款。
2、停止对过去三、四、多胎小孩生育的罚款政策。
3、应学习新加坡,对于高智商、高学历、高文化的人群鼓励生二、三胎、多胎。
4、对全国小孩实行12年义务教育制,即免学费到高中毕业。(很多贫困家庭,小孩读到初中,就弃学打工了,其中有多少文理科、科学家人才被淹没了。)
5、对全国幼儿园、小学设施,以政府出资,民间募款等大量修缮,完善。免费提供牛奶与午餐。
6、对婴儿食品服装等用品,由政府牵头,大量生产,提供质优价廉商品供应。限制高价。
7、防止玩具中使用劣质油漆。
8、中国历来以多子多孙为福,如大画家齐白石90岁还生了小孩,但目前的婚姻政策则难以使很多家庭生二胎;故要全力鼓励80-90后家庭生。此外,对非婚生一、二胎的,也应不罚款及允许报户口。
9、中央巡视组今后在通报中,不再出现。某干部“严重违反计划生育政策”等文字。此事不能算大错。
10、应总结,潮汕地区一家二、三胎的经验,提出问题,改正错误,对好的方面应推而广之。
【关于股市。中国股市在春节,世界各国一片哀鸿下,坚定地走出反弹行情。且各个板块轮流表现,缤纷灿烂,每天都有不少涨停板。周四、周五出现调整,但仍属强势调整。这种情势令世界各国市场为之一振,周边市场也纷纷稳住向上。关于人民币汇率,笔者讲过多次,不必太担心,国家领导人讲话,没有贬值的基础,不是安抚人心,是事实的;中国连年顺差,3万亿美元外汇储备,人民币购买力很强,是仅次于美元的第二强势货币。这样股市也就稳住了。此外,深圳、苏州房地产去年均大幅上涨;带动一、二线城市稳了下来。
关于股市,悲观者认为在走大c浪;2种走法,一种是在2560-3000一带波动,盘整几个月或半年;走出大c浪,另一种悲观的,认为有可能较快跌到2200-2300一带,迅速止跌,回稳。持这种观点的人,一般是半仓,被去年跌怕了。乐观者认为;2850点跌破后,任何下跌都是量很小,在此大盘可企稳了,这部分人认为,全国m2(广义货币与准货币)在140多万亿,利率又仅1.5%;人们在对银行利率普遍不满意情况之下;外围资金终将慢慢,逐步地大量涌入中国股市,他们看得非常乐观,认为中国股市是封闭的,百姓没有投资渠道,他们认为股市必大涨无疑。关键是证监会要管住新股发行的笼头,呵护伤痕累累的股市和投资者。
范文三:辩论:计划生育不应取消老师,各位学长学姐,对方
辩友下午好,我的观点是,
计划生育不应取消,而应改
革,即在控制人口数量质量
的方针不变的情况下完善
具体方法。对方辩友举出了
种种施行计划生育政策带
来的问题和弊端,但今天的
辩题是计划生育应不应该
取消,不是是否要推行。判
断是否应取消一种政策,应
该分析取消前的利弊与取
消后的利弊,取利大弊小的
一方。对方辩友忽视的恰恰
是取消这一政策所带来的
种种问题。
1.判断一个政策的好坏要看
政策是否由助于解决突出
矛盾和主要问题,计划生育
政策的出台,是由于建国后
一系列经济政策的失误而
导致人口过剩成为严重的
社会问题,才不得不实行计
划生育这种权宜之计,今天
来看,我国的人口问题依然
严峻,而计划生育的确在很
大程度上抑制了人口的增
长。其执行过程中的诸如计
生暴行,人口老龄化等等一系列问题,并不能说是计生政策的直接产物,而有其多方面社会因素在其中2.取消,这种根本上的变动很可能制造更多问题同时难以解决现有问题,取消这一政策会对人们的观念造成怎样负面的影响,中国搞计划生育的干部队伍有几百万之多,取消计划生育他们的再就业谁来解决。而改革却可以针对特定问题解决特定问题,没有过渡直接取消是不可取的。计划生育本身的问题不能作为取消的理由,问题已经存在,不是一个取消就可以抹掉过去的错误重新开始,相反,取消很有可能是从一个极端走向另一个极端,由另一种错误试图解决现有的错误,使得矫枉过正。因此,我认为,计划生育不应取消,而应寻求改革的手段,有针对性的解决问题。
日本,欧洲等等地区是否也存在人口老龄化问题。(医疗水平,生活水平的提高)中国某些地区,是否存在重男轻女的思想。
取消计划生育,目的在于什么。
哪一种是不能通过改革实现的。(改革就是在控制人口数量质量的方针不变,完善措施,而取消却是放弃控制人口的方针,任其自然发展)
——
计划生育政策不等于一胎政策
当我们谈论生育权的时候,不应该忽视计划生育被提出的背景——人口过剩,人口对生态环境的压力越来越大。今天有人认为时代变了,以前的政策自然也应适时而变。时间确实到了2012年,但是中国的人口境况真与几十年前有根本的改观吗。
人们即便不被限制生育,也会理性生育,自觉通过对自身处境的评估来决定生育的数量。但是不能否认的是不限制生育的国家和地区普遍面临这样一个怪圈——越穷越生,越生越穷。想要实现理性生育与女性的受教育程度息息相关,有多少高教育水平的女性你让她生她都不生。不少到非洲的人都会有被孩子包围的感觉。在那里,人们普遍生育七八胎,结果是那片贫瘠的土地,人们站在死亡边缘等待随时被深渊吞噬。
计生政策与计生暴行是两种概念,如同城管暴行确有存在,但正面的温和城管也不可抹杀,政策本身再完善,执行起来也可能有过错,但若因执行的问题否定政策,是否有失偏颇,舍本逐末。
这次大龄胎儿被强迫堕胎事件让人十分难以接受。不管是出于对当事家庭的同情还是对于计生办野蛮执法一贯的不满,都直接导致社会舆论普遍的倾向性严重。在此背景下,开始有人表达对计划生育政策的反思、忧虑以至否定。
得出社会有余力抚养更多的人口的结论是建立在平均化的数据之上的,但是事实上这样的数据完全没有现实意义。第一世界的人们绝不可能为了第三世界放弃他们的优越生活,将对方的贫穷归结为自己的责任。
控制人口可以从预防及教育方面和社会保障方面入手
范文四:中国计划生育终于要取消了论我国人口政策的走向
计划生育政策在我国已经执行了近30年了。计划生育政策政策执行的结果,我国的人口增长率大幅度下降。1992年,我国的生育率就已经低于实现人类世代交替所需的更替水平,即平均每对夫妇生育2.1个孩子。而按照人口学家的估计,我国目前的整体生育率在
1.3-1.8之间,都显著低于更替水平(邓瑾,2008)[1]。从1992年到现在,16年过去了,几乎是一代人的时间。这么长时间的低生育率,给我国的各个方面都带来了严重的问题。最近,据《南方周末》报道,许多人口学家认为,中国面临低生育率陷阱,学界呼吁调整人口政策(邓瑾,2008)[1]。本文主要从经济可持续发展的角度说明低生育率给我国经济产生的严重不利影响,并呼吁我国应立即调整人口政策,大幅度放松甚至完全取消计划生育政策。
本文认为,《人口论》的前提假设已经不再成立;我国的老龄化进程将加快,今后将面临巨大的养老压力;我国农村的富余劳动力已基本转移完毕,劳动力过剩将逐步让位于劳动力短缺成为我国经济面临的主要问题,放松人口政策符合我国目前和未来的经济形势,既有利于解决未来劳动力极度短缺的问题,也有助于解决目前消费需求不足的问题。
一、《人口论》的前提假设已经不再成立
马尔萨斯的《人口论》有两个前提假设,即人口按几何级数增加,而食物按算术级数增加。实际上,这两个假设在现代社会已经都不成立了。人口不再按几何级数增加,而食物也不是按算术级数增加。马寅初在《新人口论》中,也注意到了马尔萨斯《人口论》的前提假设不成立的情况。他指出:“当时法国拿破仑在欧洲挑起了大战,人民死得很多,粮食不足的情况好转了一些,因而大家认为马尔萨斯的。人口论。很正确。但是拿破仑战争以后,他的学说应用到德国的情况上,就不符合实际了。由于当时德国科学研究的发展,粮食也按几何级数增加,比人口增长的速度还要快,他的食物按算术级数增加的理论基础就此破产。马尔萨斯没有想到以后的科学研究能够飞跃地发展,使得粮食也按几何级数增加,并且比人口增加得更快。应该了解,土地和劳动力这些自然条件,虽是农业生产最根本的条件,但它们在发展生产上是有一定限制的,而科学的发展则是无止境的。科学愈发达,人民的文化水平也愈加提高。知识增加,一方面促使劳动生产率增长,另一方面促使生殖率减低,例如社会上层分
子和脑力劳动者,娱乐的方式较多,如打球、划船、骑马、打猎等多方面的活动,减低了他们的性欲。在法国上层分子的生殖率停滞不变,他们把生儿育女看做包袱。又如约翰雷指出夏威夷群岛的土地非常肥沃,食品有大量的增加,但人口并不跟着增加,主要是因为该处的居民并不是喜欢多子多孙的,这又有力地反驳了马尔萨斯的人口论,因此他的人口按几何级数增加的理论也就此破了产。”
1.人口按几何级数增长吗。
许多因素都在自发地抑制着人口的增长。这类因素大致可以分为三类:经济因素、科技因素和生育控制技术。
经济因素对人口自然增长的作用主要表现在它决定了人口的增殖条件和生存条件,通过改变人口的出生率和死亡率来影响人口的自然增长率。人们的生活水平的提高和社会保障体系的建立和完善减少了人们对“养儿防老”的需要,妇女教育程度的提高导致了生养孩子的机会成本的提高,城镇化引起的人们的生活方式的变化导致了家庭规模的缩小,这些都使得人口增长率下降。
科技因素对人口的自然增长也有着明显的抑制作用。随着科学技术水平的提高,人口自然增长率趋于下降,这一趋势在现代社会尤为明显,其原因主要有三个。一是随着人们接受教育年限的延长,平均婚龄也会相应推延;二是人们的科学文化水平愈高,就愈加注意自身及其后代各项素质的提高,少生优育;三是技术进步带来的劳动生产率的提高本身对劳动力需求有一定的抑制作用。
生育控制技术的进步和成熟又使得人工控制生育率成为可能。
从我国的实际情况来看,据有关机构调查发现,与1990年相比,北京35岁以下的育龄女性生育意愿已明显降低,1990年一半的育龄女性在25岁时就有孩子了,目前这一年龄已提高到28岁;而在35岁以上育龄妇女中,未生育的比例越来越高,其中35岁仍未生育的比例,已由1990年时的4.08%上升到今天的11.79%;另外,在允许生二胎的独生子女家庭中,有六成以上打算只要一胎或者不生育(程亚文,2007)[3]。这些数据无疑表明XX省居民的生育文化,在最近十余年间又向不愿生育的方向,推进了一大步。北京的情况又是整个中国、特别是中国那些大城市的一个先兆。[2]
近年来,在美国、日本等发达国家以及我国北京、上海等大城市已经出现了人口负增长的情况。总体来看,我国的人口出生率呈逐渐下降趋势,而且这一趋势在一定时段内仍将延续。一旦经济发展水平赶上或接近发达国家的水平,人口将很可能不在按几何级数增长,而是按几何级数下降。
2.食物按算术级数增长吗。
食物按算术级数增加的理论背景是土地的边际报酬递减。然而,土地的边际报酬决定于许多因素,包括劳动力投入、农业技术水平、资本投入、化肥、管理水平和制度安排等等。而这些因素任意一个的变化都有可能提高土地的边际报酬。其中农业技术水平的影响尤为巨大。我国最近几十年的农业史表明,新品种的开发、化肥的使用、耕作技术的提高等等都有助于提高粮食单产。最近几十年我国和世界农业的发展表明,土地的单产是逐步上升的,“土地的边际报酬递减规律”受到了其他因素的变化尤其是技术进步的强有力的抑制。
蔡承智等(2007)[4]根据联合国粮农组织(fao)和国际应用系统分析研究所(Ⅱasa)基于中国1961年以来的统计资料计算了中国41个地区6大主要作物(水稻、小麦、玉米、马铃薯、油菜、大豆)的单产潜力。研究结果表明:我国以上主要作物的最高单产潜力是目前全国平均单产的1.2~2.9倍。如果再考虑到我国农业生产技术上仍然存在着较大的提升空间,我国未来粮食增产方面的潜力是非常大的,足以保证未来人口的粮食需求。
3.马寅初《新人口论》的前提假设也已不再成立
在1957年发表的《新人口论》中,马寅初先生认为我国应该控制人口增长的主要原因之一就是消费太高,积累太少,影响经济发展。而现在,困扰我们的问题不是消费太高,积累太少,而是恰恰相反,消费太低,积累太高。目前,在我国的国内生产总值中,私人消费仅占不到50%,而投资却占了40%左右。消费不足直接导致有效需求不足,间接导致了出口过大和投资过大。
二、我国的老龄化进程将加快,今后将面临巨大的养老压力
据原国家统计局局长、国务院第五次全国人口普查领导小组副组长朱之鑫介绍,我国改革开放以来,随着经济社会迅速发展,人民生活水平和医疗卫生保健事业的巨大改善,特别是人口生育水平的迅速下降,人口老龄化进程加快。他指出,这次人口普查反映出我国人口年龄[2]
结构从1990年到2000年发生了较大变化:2000年0-14岁人口占总人口的比重为22.89%,比1990年人口普查下降了4.8个百分点;65岁及以上人口占总人口的比重为
6.96%,比1990年人口普查上升1.39个百分点。这说明我国今后将面临巨大的养老压力。[1]
根据张车伟和吴要武(2005)[5]对于我国人口的预测,我国的工作年龄人口会在2015年前后停止增长,此后将面临工作年龄人口的净减少。由于城镇化的影响,城镇工作年龄人口的变动趋势不同于全国工作年龄人口的变动趋势,城镇工作年龄人口的增加趋势依赖于城镇化的进程。只要中国的城镇化过程不结束,城镇工作年龄人口增加的趋势就不会停止。可以预见的是,随着农村人口总量的逐步减少,城镇工作年龄人口的增长速度也会逐渐减缓。由于计划生育政策的实施,中国得以在比多数发达国家短得多的时间内完成了人口转变过程。中国人口转变经历了两个阶段,第一个阶段是从高死亡率、高出生率、低自然增长率过渡到低死亡率、高出生率、高自然增长率转变,这一转变是在上个世纪50年代完成的。第二个阶段是从低死亡率、高出生率、高自然增长率到低死亡率、低出生率、低自然增长率转变,这一转变在1980-2000年短短20年中就完成了。中国的人口结构也相应从早期年轻人口占主要地位的典型金字塔形转变为老年人口增加、中间年龄人口占主要地位的近乎橄榄形。据联合国的预测,到2030年,中国人口的年龄结构将更趋向于老年人口多于青年人口的倒金字塔形。这将使得独生子女一代的养老负担太重(李雨民,2006)[6]。长期研究中国养老金体系的美国詹姆斯·多恩就认为,中国养老金匮乏的问题会一直持续到2050年以后。他在一篇论文中说:
此外,由于人口老龄化问题和劳动力濒临短缺,我国的退休政策也面临着调整的压力。在2008年的国劳动论坛上,人力资源和社会保障部社会保障研究所所长何平透露“相关部门正在酝酿条件成熟时延长法定退休年龄,有可能女职工从2010年开始,男职工从2015年开始,采取。小步渐进。的方式,每3年延迟1岁,逐步将法定退休年龄提高到65岁。”[2]其实推迟退休年龄只是解决人口危机的被动方法,停止计划生育并鼓励生育才是主动方法。
如果人口政策不调整,生育率不能有效提升,那么退休年龄就不得不一再推迟,而这一点显然不是长久之计。因此,与其推迟退休年龄,不如停止计划生育政策。
三、放松人口政策符合我国目前和未来的经济形势
1.放松人口政策有助于扩大内需
如果现在立即取消计划生育政策,对我国目前的消费会起到有效的拉动作用。孩子出生后,就得有饭吃、有衣穿、有房住、有玩具玩,在中国“望子成龙”的思想支配下,可能孩子还没出生就要为其提供好的教育条件。这样就会拉动对这些产品的需求。而且,由于一个孩子从出生到成为劳动力,需要20年时间,因此一个孩子的出生可以拉动20年的消费而不对劳动力市场构成压力。在目前货币政策和财政政策效果都不佳的情况下,人口政策可能是最佳选择。
2.放松人口政策有助于应对未来劳动力短缺的局面
一个人从出生到成为劳动力需要20年时间,也就是说,现在放松人口政策影响的现在的消费和20年后的劳动力市场。那么,20年后,我国的就业形势如何。这首先取决于对我国目前的就业形势的判断。
在判断中国目前的就业形势时,一个最重要的因素是中国农村的富余劳动力。对此,目前有一种非常有趣的现象。一方面,蔡昉(2007)[7]指出,有许多人认为我国目前还有1.5到两亿的富余劳动力;另一方面,蔡昉自己通过抽样调查发现,我国农村的富余劳动力在2006年已经只有5000万多一点(蔡昉,2007)[7],苏剑(2009)[8]干脆认为我国农村目前已经没有了富余劳动力,我国各级政府的农业和农村主管部门也在惊呼农村劳动力大量流失,从事农业生产的是“386199(即妇女、小孩、老人)”部队(XX市农业资源开发局,2006[9];张学俭,2005[10])。
本人认为,我国农村的富余劳动力已经转移完毕。“民工荒”、近年来农民工真实工资水平的快速上涨、农业劳动力的匮乏都说明了这个问题。
如果我国农村已经没有了富余劳动力,那么就意味着我国的劳动力供求在总量上已经基本平衡,但结构上可能还不平衡。如果中国经济再高速增长20年,那么劳动力需求也将大幅度
增长。按照苏剑(2009)[8]的估计,如果劳动力需求以年均4%的速度增长,那么大约18年时间我国的劳动力需求就会翻一番;这么大的劳动力需求将远远大于按照目前的人口基数和人口增长率能够形成的所有劳动力,因此到2025年我国的劳动力需求缺口将非常巨大。如果这个判断是对的,那么可以得出结论:我国劳动力短缺的时代即将到来。现在放松人口政策有助于应对未来劳动力短缺的局面。
四、总结
在宏观调控过程中,我们应该尽量做到预防为主。宏观调控当局不能做“消防队”,等火灾发生了再去灭火,而是要尽量防患于未然。这就要求对经济有一定的预见性。对于经济的未来走向,往往会有诸多意外因素会影响我们的判断,但就长期来看,可以肯定的是,我国经济将会出现如下几个不可避免的趋势。
首先,20年后我国必将出现劳动力短缺的局面。只要我国经济在增长,这个趋势就不可避免。其次,即使没有计划生育政策,我国的人口出生率也将逐步下降。随着社会保障体系的完善、人们收入的提高、城镇化、妇女教育水平的提高、以及节育技术的进步,人口出生率下降的趋势不可避免,这已为发达国家的人口历史证实,同时这一趋势在我国北京、上海等大城市也已显现。第三,随着技术的进步和人类活动范围的扩大,人类的消费项目和消费空间也将逐步扩大,新的产业将会出现,劳动力需求将越来越大。比如太空旅行,一旦技术进步导致这种消费项目平民化,这就不仅刺激了旅游业,同时还需要一个强大的航天工业来支撑。
最近30年,我国的经济形势变化非常快,在人口政策领域,许多人的观念还停留在30年前。我们必须与时俱进,不能依据30年前的经济形势或30年前的经济理论来指导现在的经济政策,立即取消计划生育政策,否则将会使我国未来的宏观经济政策陷于被动。
综上所述,劳动力短缺将是我国经济未来的主要特征,因此,放松人口政策甚至完全取消计划生育政策是我国目前的当务之急。现在取消计划生育政策,既有助于解决未来劳动力短缺的问题,也有助于应对目前内需不足的严峻局面。在目前情况下,我国居民的消费倾向很低,这使得传统的宏观经济政策的效果受到严重拟制。因此,我们应积极寻找各种非传统的政策
措施,而放松人口政策就是最简单、最有效、跟我国目前的产业结构和失业结构吻合也最好的政策措施。因此,不管从哪一方面来说,我国都应该尽快放弃计划生育政策。
范文五:中国大陆是否应该取消计划生育中国大陆是否应该取消计划生育
反方立论:
谢谢主席,大家好。
的确对方辩友说得很对,我国自七十年代以来实行的计划生育政策确
展开阅读全文