“联村联户、为民富民”个人致富计划_1.docx

“联村联户、为民富民”个人致富计划
帮扶对象：xxx乡xx村xxx
联户干部：xxx
一、家庭基本情况
xxx，男、汉族，初中文化，家庭现有x人，x组村民。人多地少，没有致富产业，无固定收入来源，家庭收入主要依靠农业种植和退耕还林等惠农资金为主，生活困难。
二、脱贫致富计划
2012年：宣传政策
2013年：购置旋耕机一台
2014年：种植特色花3亩
2015年：学习花的病虫防治
2016年：改善家居环境
2017年：种植花椒1亩
2018年：花店经营
2019年：扩大规模
2020年：学习花的包装技术
第二篇。联村联户、为民富民为深入贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对甘肃工作的重要指示精神，进一步加强新形势下群众工作，密切党同人民群众的血肉联系，加快脱贫致富步伐，推进我省全面建设小康社会进程，省委决定，从2012年开始在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动。现提出如下意见。
一、开展“联村联户、为民富民”行动的重要意义
密切联系群众是党的优良传统，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。近年来，各级党委和政府坚持以人为本、执政为民，努力为群众办实事、办好事，解决了一大批热点难点问题，受到群众的拥护。现在，全省正处在黄金发展期、机遇叠加期和奋力爬坡期，人民群众要求加快发展、与全国同步进入全面小康社会的愿望越来越强烈，要求广大干部切实转变作风、帮助群众解决发展难题、带领群众脱贫致富的呼声越来越高。我们应当顺应群众意愿，切实加强和改进群众工作，动员和组织广大干部深入基层、深入农村，努力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，全面提高农村经济社会发展水平，切实加快全面建设小康社会进程。
省委决定在全省广泛深入地开展“联村联户、为民富民”行动，这是坚持科学发展、履行执政为民、实现富民兴陇的一项重大决策；是强化“三农”工作、推进扶贫开发、实现我省与全国同步进入全面小康社会目标的一个重大举措；是密切党群干群关系、改进机关干部作风、锻炼培养干部的一次重大探索；是夯实基层基础、加强和创新社会管理、推动农村和谐稳定发展的一项重大实践。
各级各单位、广大党员、全体干部一定要充分认识开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义，把思想统一到省委的决策部署上来，积极参与到这项推动甘肃跨越发展、全面建设小康社会的伟大实践中去。
二、“联村联户、为民富民”行动的指导思想、基本原则和主要任务
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进农村经济社会更好更快发展，努力实现全面建设小康社会的目标。
（二）基本原则。
1.四级联动。省、市（州）、县（市、区）、乡（镇）四级都要广泛动员，明确责任，积极行动。
2.综合带动。以“联村联户、为民富民”行动为载体，推动农村经济、政治、文化、社会、生态和党的建设全面发展。
3.全面覆盖。各级各单位、广大干部都要参与此项活动，贫困县都要有省级领导联系，贫困村都要有单位联系，特困户都要有干部联系。
4.务求实效。因村因户制宜，尽心尽力而为，帮助群众解决实际困难，使之真正成为民心工程、德政工程。
5.长期坚持。立足“十二五”规划和全面建设小康社会目标的实现，建立长效工作机制，坚持不懈、持之以恒地开展下去。
（三）主要任务。
1.宣传政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，指导、协调、督促中央和省委省政府决策部署得到深入贯彻落实。
2.反映民意。认真听取群众意愿和诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议。反映群众的各种呼声，并提出解决问题的建议。
3.促进发展。指导、协调和督促各类发展规划和开发项目的实施。因地制宜，有针对性地为农村群众提供知识、技术、信息和招商引资等方面的服务，提高增收致富能力。重点帮助贫困村和特困户分析贫困原因，找准脱贫路子。
4.疏导情绪。对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释，协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法。
5.固本强基。指导基层加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平。帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。
6.推广典型。发现、总结农村改革发展中的典型经验和成功做法，以多种方式宣传推广，充分发挥典型的引领、示范和带动作用。
三、“联村联户、为民富民”行动的参与范围和工作方式
（一）参与范围。省、市（州）、县（市、区）、乡（镇）及所属各部门、事业单位、人民团体、大中型国有及国有控股企业、省军区、武警部队、中央在甘单位联系贫困村。上述单位中除教师、医务人员和企业职工之外的所有干部联系特困户。其他经济和社会组织及个人自愿参与“联村联户、为民富民”行动的在统一组织协调下进行。
（二）联系对象。以全省58个贫困县、8790个贫困村为重点，由40余万名干部联系40余万特困户。扶贫任务少的地区，要把当地农村、农户纳入联系范围，开展“联村联户、为民富民”行动，实现工作的全覆盖。
（三）联系方法。
1.省级领导联县联村联户。省级领导每人联系1—2个贫困县（市、区），并在每个联系县联系1个贫困村，联系特困家庭总数不少于5户。
2.部门联村，纳入参与范围的单位根据干部人数和单位性质分别联系一定数量的贫困村。
3.干部联户。在所属单位联系的贫困村中，地厅级干部每人联系特困家庭不少于3户、县处级干部每人联系不少于2户、其他干部每人联系不少于1户。
“联村联户、为民富民”行动按照一次确定联系对象、分期分批进村入户的办法进行，保持全年联系工作不断。联系特困户的干部因特殊原因不能履职时，由联系单位确定新的接替人选。要确保工作的连续性，不实现全面小康目标不脱钩。
四、“联村联户、为民富民”行动的组织领导和工作要求
省委成立全省“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组，由省委分管农村工作的副书记任组长，省委、省人大、省政府、省政协、省军区相关领导任副组长，成员由省直有关部门主要负责同志组成。协调推进领导小组办公室设在省委农村工作办公室，承办日常工作。各地各单位都要成立协调推进领导小组，明确相应工作机构，负责此项工作。
“联村联户、为民富民”行动是一项长期的系统工程，既是“十二五”时期的一项重要工作，也是贯穿全面建设小康社会全过程的重大任务。具体要求是：
（一）切实加强领导。各级党委要按照省委的统一部署，把这项工作摆上重要议事日程，认真组织，精心安排，全力推进。各地各单位主要负责同志要负总责，把这项工作紧紧抓在手上，亲自督促检查，亲自推动落实。要确定一名领导同志具体负责，集中精力抓好这项工作，确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。
（二）统筹安排部署。各地各单位要根据“联村联户、为民富民”行动工作要求，制定具体实施方案，列出年度工作进度，组织干部进村入户。把开展这项行动同做好日常工作、推动转型跨越发展结合起来，同推进“三农”工作、扶贫攻坚结合起来，同加强信访下访工作、维护农村稳定结合起来，同转变机关作风、密切党群干群关系结合起来，同加强组织建设、夯实基层基础结合起来，同培养锻炼干部、提升群众工作能力结合起来，做到科学统筹、合理安排，共同推进、协调发展。
（三）严明纪律要求。联系村的单位原则上一年进村不少于4次，累计时间不少于1个月；联系特困户的干部一年入户不少于2次，累计时间不少于1周。要轻车简从，严禁层层陪同，严禁收受礼品；进村入户干部原则上住在村里，村里确有困难的由乡镇统一安排食宿，费用自理，不得增加基层和群众负担，派出单位要提供必要条件；要尊重当地风俗习惯，尊重群众发展意愿，尊重地方组织领导，不得包办代替基层组织的正常工作；对基层和群众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决，单位和个人解决不了的问题，要全面、准确、及时地向协调推进领导小组办公室反映，并做好跟进协调工作。
四）广泛深入宣传。要加大宣传力度，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。对涌现出来的好做法、好经验、好典型，要及时发现、认真总结，大力宣传推广，为“联村联户、为民富民”行动营造良好的舆论和社会氛围。
（五）强化督查考核。要把“联村联户、为民富民”行动作为各级党委、政府督查工作的重点，纳入领导班子和干部考核的重要内容。省委协调推进领导小组办公室要制定具体考核办法，对工作成效明显的单位和个人进行表彰，对成绩特别突出的干部给予重用，对工作不力、群众满意度不高的单位和个人通报批评，限期整改。
开展“联村联户、为民富民”行动，是人民群众的呼唤和要求，是时代赋予我们的历史重任。各级各单位、广大党员、全体干部要立即行动起来，积极主动地到基层去、到农村去、到贫困群众中去，真心诚意地解难题、办实事，在联系群众中增进群众感情，在新一轮扶贫攻坚的实践中砥砺意志品质，在帮助解决各类社会矛盾中提高工作能力，团结带领广大人民群众艰苦奋斗、脱贫致富，为推进经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展做出积极贡献。
第三篇：联村联户、为民富民在全县“联村联户、为民富民”行动
动员大会上的讲话
郑
钰
（2012年2月25日）
同志们：
省委决定，从今年开始，在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动，这是省委着眼于新形势、新任务作出的一项重大战略决策。省委于2月20日、市委于2月24日先后召开动员大会，省委王书记、市委张书记对开展好这次行动进行了具体安排，提出了明确要求。今天，我们召开全县动员大会，就是要按照省、市委的安排部署，进一步动员全县各级、各部门和广大干部职工，以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极投身于“联村联户、为民富民”行动中，推动这项行动卓有成效地开展。刚才，陶书记宣读了《中共XX县区委关于在全县开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》，农牧局、工商局和刘川乡三个单位作了表态发言，希望大家按照方案要求，认真抓好工作落实。下面，我讲三点意见。
一、“联村联户、为民富民”行动事关全局、意义重大，必须深刻认识、高度重视
“联村联户、为民富民”行动是省委贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对甘肃工作重要指示精神，适应全面建设小康社会新形势，顺应广大人民群众新期待，立足推动转型跨越新实践，着眼密切党群干群关系新要求，作出的一项全局性、战略性的重大决策。我县是一个农业大县，加快发展的重点在农村、主体是农民，动员和组织广大干部走出机关、进村入户，帮助群众解决生产生活难题，对于转变干部作风、密切党群干群关系、促进农业农村发展都具有十分重要的意义。全县各级、各部门和广大干部要充分认识开展“联村联户、为民富民”行动的重大意义，把思想和认识统一到省委、市委XX县区委的部署要求上来，切实增强参与行动的自觉性和主动性。
首先，开展“联村联户、为民富民”行动是为民造福的重大举措。密切联系群众是党的优良传统，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。这次“联村联户、为民富民”行动，立足点在为民，用力点在富民，着眼点在基层，全省40多万名干部联系40多万特困户，按照“一次确定联系帮扶对象、分期分批进村入户”的办法，我县第一批“联村联户、为民富民”行动中，有8名省市领导、38个省市部门和全县广大干部一起联系113个贫困村，各级领导和机关干部要安排一定时间，与所联系贫困户同吃、同住、同劳动，零距离沟通思想、交流感情、共破难题，这是党的优良传统的生动实践，是我们全心全意为人民服务的具体体现。而且从近期的社会反响来看，广大群众热切呼唤，充分说明这是一项顺应民意、合乎民心的德政工程。我们一定要从关注民生的高度来认识这项工作，积极投身到这项伟大实践中去，全力做好
“联村联户、为民富民”行动的各项工作。
其次，开展“联村联户、为民富民”行动是加快发展的重大机遇。近年来，在全县上下的共同努力下，我县的经济社会发展、城乡面貌和人民生活发生了巨大变化，但经济总量小、发展速度慢、基础条件差、发展相对滞后的现状还没有得到彻底解决，全县贫困人口还有23.86万人，贫困面达55.88%，实现全面小康的压力很大。在这次“联村联户、为民富民”行动中，根据省、市委统一安排，将有一些省市领导和省直、市直部门联系我县贫困村和贫困户，这对我们来说是一次难得的发展机遇。我们要抓住有利时机，争取更多的政策和资金支持，加快扶贫攻坚步伐，推进建设全面小康社会进程。
第三，开展“联村联户、为民富民”行动是培养锻炼干部的重要途径。总体上看，我县干部队伍的主流是好的，为全县的发展能够履职尽责、尽心尽力。但我们必须看到，随着形势的发展变化，特别是今年省委、市委各方面工作节奏明显加快、工作任务明显加重、工作标准越来越高、工作要求越来越严，全县广大干部要尽快适应这种新局面，勇于担当，奋发有为，提高能力，抓准抓紧抓实工作，统筹安排好当前各项工作任务。开展“联村联户、为民富民”行动，就是要让广大干部在群众这个“大熔炉”中了解民生疾苦、磨练意志、砥砺品质、锻炼本领，从而改进作风、提高做好新形势下群众工作的能力和本领。
第四，开展“联村联户、为民富民”行动是促进农村和谐的重要抓手。矛盾纠纷是影响农村稳定、阻碍农村经济发展的重要方面，如果处理不及时或方法不得当，就容易激化矛盾。当前农村矛盾纠纷产生的原因，主要存在于土地权属、征地拆迁、社会保障、涉法涉诉、生产生活等方面，对于这些矛盾宜疏导不宜堵压、宜化解不宜激化。开展这项行动，就是要变群众上访为干部下访，深层次调查和了解矛盾产生的原因，耐心做好疏导化解工作，防止和避免群体性事件和越级上访；就是要深入了解群众需求，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从源头上预防矛盾纠纷的发生，从而最大限度增加和谐因素、减少不和谐因素。
二、“联村联户、为民富民”行动内容丰富、任务艰巨，必须突出重点、把握要求
全县各乡镇、各部门和各单位要紧密结合实际，突出“六大主要任务”（宣传政策、反映民意、促进发展、疏导情绪、强基固本、推广典型），把握“四个体现”的要求（全覆盖、大规模、综合性、长效化），正确处理“四个关系”（扶贫帮困与群众意愿、当前与长远、“输血”与“造血”、集中开展行动与做好日常工作），以实实在在的举措，推动全县“联村联户、为民富民”行动扎实深入有效开展。
一要着力宣传政策，在凝聚人心上下功夫。宣传政策是“联村联户、为民富民”行动的首要任务，必须把开展政策宣讲贯穿到行动始终。一方面，要坚持在学习中宣讲、在宣讲中学习，通过召开群众会议、举办培训班、面对面宣讲等形式，耐心细致、深入浅出地向群众宣讲党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，为群众讲清县、乡的发展思路及调整农业种植结构、壮大特色产业、改善农村基础条件的办法和措施，真正使广大群众明确怎么样加快发展、重点要发展什么，特别要把党的强农惠农政策原原本本地交给群众。另一方面，要根据群众需求，组织农技、畜牧、农机、卫生、法律等方面的专家，为群众详细讲解设施蔬菜种植、林果栽培、良种繁育、青贮氨化、舍饲养殖、动物疫病防治和劳动维权等方面的知识，着力提高贫困群众的致富能力。同时，要强化政策的督察落实，做好各项强农惠农富农政策XX县区委、县政府决策部署的指导协调、督促落实工作，发现政策没有落实或者落实走样了的，要及时通过正常渠道反映，以便督促有关方面加强改进，真正使政策为广大群众所知、为广大群众所用、为广大群众谋利。二要着力反映民意，在密切群众关系上下功夫。体察民情、了解民意，是正确决策的前提和基础，也是培养和增进群众感情的最好方法。各级、各部门和广大干部要带着感情下基层，不仅“身”要下去，更要“心”下去，要结合当前正在开展的“发展环境优化年”活动，紧紧围绕畅通民情表达渠道、真实反应民情民意，多与群众谈心、交朋友，努力成为群众信赖的贴心人。要带着问题下基层，结合各自的工作实际，把不清楚的、不明白的问题，把需要为群众解决的问题，把自己坐在机关里面看到听到想到的问题了解透彻、掌握清楚，增强做好工作的前瞻性、系统性、预见性和创造性。要带着责任下基层，对群众提出需要解决的问题和意见建议，在自己职责范围内能解决的要尽快解决，不推不拖；不能解决或者暂不具备条件解决的要耐心解释，争取理解；需要上级机关解决的要及时整理上报，协调解决。
三要着力促进发展，在扶贫攻坚上下功夫。加快发展是第一要务，也是这次行动的出发点和落脚点。各乡镇、各部门、各单位和全体干部要坚持因村因户制宜、尽心尽力而为，每年帮助联系村和联系户解决几个实实在在的问题，办几件看得见、摸得着的实事，让广大群众看到我们是在真真实实干事，而不是浮夸作秀。一方面，要着眼农村长远发展，围绕贯彻落实县委、县政府关于经济社会发展的安排部署和具体要求，发挥各自职能和优势，切实在推动特色产业转型升级、加快转变农村发展方式、深入推进扶贫开发、解决瓶颈制约问题上多想办法，为联系的村找准发展路子，指导、协调和帮助乡村制定发展规划、争取项目，提高乡村自我发展能力。另一方面，要立足当前，尽心尽力地帮助群众解决水、电、路、气、房和就医、就业、上学、养老等民生问题。部门联村要做到争取为联系的贫困村找准一个发展路子，制定一个脱贫计划，谋划一个主导产业；干部联户要做到争取为联系的贫困户找到一条致富路、提供一项好技术、一年解决一件“难心”事，切实做到“三个绝不能”，就是绝不能让一个家庭因贫困而生活不下去，绝不能让一个儿童因贫困而失学，绝不能让一个人因贫困而看不起病。
四要着力疏导情绪，在维护和谐稳定上下功夫。疏导群众情绪、化解社会矛盾、维护社会稳定是开展“联村联户、为民富民”行动的重要任务之一。当前我县正处于实现转型跨越发展的关键时期，各类矛盾和问题也日益凸显，维护社会和谐稳定的任务更加繁重。各级、各部门要以这项行动为契机，紧紧围绕土地征用、房屋拆迁、涉法涉诉等突出问题，深入开展矛盾纠纷大排查、大清理工作，切实掌握第一手情况，并针对排查清理出来的矛盾和问题，主动与有关部门联系沟通，落实人员、落实责任、落实进度，深入细致地做好思想工作、疏导工作和矛盾化解工作，切实把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态，最大限度地增加和谐因素，为全县经济发展营造和谐稳定的社会环境。各级干部要始终站稳群众立场，想问题、办事情设身处地为群众着想，广泛听取群众意见，多为群众谋取利益，维护好群众的合法权益，解决好群众的后顾之忧，做到重民情、顺民意、暖民心。
五要着力强基固本，在加强基层党建上下功夫。基层发展的重任归根结底要靠坚强有力的基层组织去引导、推动和落实。各乡镇、各部门、各单位和广大干部要在开展“联村联户、为民富民”行动中，把巩固基层组织、夯实基础工作作为一项重要内容，切实抓紧抓好。要把“联村联户、为民富民”行动与正在开展的“机关干部下基层、创先争优解难题”和“基层组织建设年”活动结合起来，按照“强组织、增活力、促发展”的目标要求，指导基层加强党建工作，切实夯实基层基础。要协助当地党委、政府抓好后进村的整顿和转化工作，通过找准症结、加强引导、化解矛盾、配强班子，着力增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。
六要着力推广典型，在示范带动上下功夫。推广典型，就是要认真做好发现经验、总结经验、推广经验的工作，通过培养树立典型起到以点带面、推动全盘的作用。要注重发现基层组织在改革、发展、稳定中的好做法和好经验，注重发现联系单位、联系干部在“联村联户、为民富民”行动中涌现的好做法和好经验，注重发现群众脱贫致富奔小康的好做法和好经验，及时总结，宣传推广。通过大力宣传先进事迹，表彰奖励先进典型，从而对全县各级各方面起到示范带动、典型引领的作用。
三、“联村联户、为民富民”行动涉及范围广、时间跨度长，必须强化领导、精心组织
“联村联户、为民富民”行动是一项长期的系统工程，既是“十二五”时期的一项重要工作，也是贯穿全面建设小康社会全过程的重大任务。各乡镇、各部门和各单位要把这项工作摆在重要日程，认真抓好落实，切实抓出成效。
一要加强领导，统筹部署。各乡镇、各部门和各单位要把这次行动作为一项重大的政治任务，主要领导负总责，分管领导具体抓，抓紧制定具体的实施方案，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，特别是各级领导要带头发挥表率作用，努力把各自的联系点打造成样板工程。县协调推进领导小组办公室要制定工作计划，跟进掌握工作动态，及时向县委、县政府汇报情况，督促并指导联系单位和干部开展帮扶工作，要主动加强同省市联系领导、联系部门的对接，及时以简报形式汇报工作进展，了解上级要求，为开展工作创造条件。县上联系领导和联系部门要按照县委协调推进领导小组办公室的统一安排，立即深入到联系乡镇进行对接，确定联系村和联系户，并根据实际制定具体的工作计划和措施，有针对性地开展联系工作。各乡镇要将县级领导干部、帮扶部门及干部联系的村和户，建立帮扶台帐，并报县委协调推进领导小组办公室及组织、人社部门备案。
二要强化宣传，营造氛围。开展“联村联户、为民富民”行动，是一项全局性、全民性的工作。各级宣传部门要超前研究，统筹谋划，及时安排，充分利用电视、电台、互联网、手机短信等媒体和开辟专栏等形式，持续深入地推进这项活动的宣传报道工作。要突出宣传重点，广泛宣传开展这项行动的重大意义、主要任务和基本要求，及时宣传报道涌现出的先进人物、感人事迹和典型经验，大力宣传这项行动给农村带来的新变化、对机关风气和干部作风带来的新转变，努力营造良好的社会舆论氛围。
三要严明纪律，树立形象。全县各乡镇、各部门、各单位和广大干部在这项行动中，要充分发扬党的优良传统，注意把握政策，严明工作纪律。要严格落实省上提出的“八个不准”，即不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠钱物和土特产，不准参与公款娱乐消费，不准包办代替基层组织的正常工作，不准做违背群众意愿、侵害群众利益、有违当地风俗习惯的事情，不准干扰村民正常的生产生活秩序，不准搞层层陪同和迎来送往。同时，要严防形式主义和弄虚作假，以严谨的态度、扎实的作风和务实的举措，努力创造出经得起实践和历史检验的业绩，树立党员干部的良好形象。
四要严格督查，狠抓落实。县纪委、县委组织部XX县区协调推进领导小组办公室要定期不定期地进行督促检查，并及时通报督查情况，确保这项行动不走过场、取得实效。要建立定性与定量相结合的综合考评机制，客观、公正地对联系单位和干部进行考核评价，尤其要重视联系对象的监督作用，工作成效如何交由群众打分评判。县委组织部要把考核评比结果作为各单位年度目标责任考核的重要依据，作为领导班子年度考核的重要内容，作为选拔任用干部的重要标准。同时，要注意总结这项行动的好做法、好经验，用制度的形式规范起来，推动干部下基层常态化、问政于民常态化、解决问题常态化，从制度上保证群众工作落到实处。
同志们，开展“联村联户、为民富民”行动事关全省大局，事关靖远长远发展，事关群众切身利益。全县上下、各级干部一定要按照省委、市委的决策部署XX县区委的统一安排，迅速行动起来，尽快分期分批沉下身去，以昂扬向上的精神风貌、扎实有效的工作举措、求真务实的过硬作风，确保这次行动取得实效，努力推动全县经济转型跨越发展。
第四篇：“联村联户、为民富民”
同志们：
今年2月上旬，省委发出了《在全省开展“联村联户、为民富民”行动的意见》，做出了关于在全省开展以单位联系贫困村、干部联系特困户为主要内容的“联村联户、为民富民”行动的决定。2月20日上午和昨天下午，省委、市委相继召开了全省和全市“联村联户、为民富民”行动动员大会。县委、县政府深刻地认识到，省委的这项重大决定，是一项战略部署，不仅是全省人民政治生活中的一件大事，更是全省经济社会发展中的一件大事；不仅得到了省市的高度重视，而且引起了全社会的强烈反响。近段时间，县委、县政府在认真学习领会省委决策部署的同时，多次召开会议，进行专题研究，明确了我们的工作思路，制定了具体的实施方案。今天，我们在省、市委的动员大会刚刚召开之后，迅速召开我县开展“联村联户、为民富民”行动动员大会。这次大会非常重要。主要任务是，贯彻省委决定，落实市委要求，认真安排部署，深入组织动员，全面启动我县的这项工作。
下面，我讲三个方面的意见。
一、紧密联系县情实际，充分认识这项行动的重大意义
2月20日上午，我们认真组织全县干部职工收看了全省动员大会的实况，认真聆听了省委王三运书记的重要讲话和省上领导的重要发言。特别是省委王书记的重要讲话，站在战略和全局的高度，充分运用深刻的理论思考成果，紧密结合全省的发展大计，高屋建瓴、深入浅出地为我们阐述了省委的战略意图，阐述了开展“联村联户、为民富民”行动的重大现实意义和深远的历史意义。
我们已经深刻感受到，这项行动，是省委认真贯彻落实胡锦涛总书记等中央领导同志对甘肃工作的重要指示精神，确保实现我省与全国同步进入全面小康的目标，而作出的一项全局性、战略性的重大决策，是全省广大干部上应中央要求，下应群众呼声，自觉肩负重大历史使命的战略举措。对于加快脱贫致富步伐，实现科学跨越发展，必将产生巨大的推动作用和深远的历史影响。不仅十分及时，十分必要，而且意义十分重大。认真学习领会省委王书记的讲话精神，充分结合我们的县情实际，我们要深刻把握好这样几个方面。
第一，这是我们践行党的宗旨、发扬优良传统的鲜明要求。“联村联户、为民富民”行动，立足点在为民，用力点在富民，着眼点在基层。就是要让我们广大的机关干部更加自觉、更加有效、更加长期地走到群众中去，深入到群众中去，生活在群众中去。就是要通过这个生动的实践活动，与群众沟通感情、交流思想、共破发展难题、同奔小康之路。就是让我们通过这一有效的载体，去进一步弘扬党的优良传统，去体现我们的政治本色，去更好地践行全心全意为人民服务的根本宗旨，去实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。这项行动，是检验我们各级干部的宗旨意识和群众观点的试金石。
第二，这是我们切实推动跨越发展、实现小康目标的根本大计。近年来，特别是“十一五”以来，我县的经济社会发展和人民生活改善都取得了显著成就，得到了各方面的充分肯定。但是，实事求是地讲，我们已经取得的成就，与上级组织和全县人民的期望相比，还存在一定的差距。广大群众的生活还不宽裕，日益增长的物质文化需求还十分强烈。与此同时，我们更清醒地认识到，我们的发展水平，与发展较快、较好的地区相比，差距也在不断地拉大。特别是我们作为一个农业大县，农村发展底子薄，农业产业化水平低，农民增收渠道单一，农村贫困面大，成为制约我们跨越发展的重要瓶颈。从全面小康的实现程度看，2010年我县是66.9%，比全省低4.2个百分点，比全国低21.6个百分点，比西部平均水平低12.9个百分点。按国家新标准测算，我县贫困人口预计达到23.05万人，占全县农村人口的77.56%，不仅贫困面广，而且贫困程度深。不论是到2020年与全国同步实现全面小康，还是与全国同步实现整体脱贫，我们面临十分巨大的压力，没有较快的发展速度，是绝对不行的。只有抓住贫困村和特困户这部分群体的整体脱贫，才能找准实现全面小康目标的难点。第三，这是我们顺应群众呼声、竭力为民造福的具体行动。在任何时候，顺应群众呼声、
竭力为民造福，是我们一切工作的出发点和落脚点。我们的一切工作的核心，就是最充分地了解群众的要求，最直接地解决群众的需求，最全面地贴近群众的感情。“联村联户、为民富民”行动，是我们深入实际，了解群众所需的广阔平台，是我们深入一线，帮助群众解忧解难的有效载体，更是我们抓住基层，帮助群众加快发展的重大举措。我们必须深刻地认识到，广大群众对改革发展的预期越来越高，对分享改革发展成果的要求越来越强，对物质和精神层面的诉求越来越多。我们必须清醒地认识到，我们的科学发展和跨越发展，重点难点在农村，希望和支撑也在农村。无论是深入推进我们的“5551”发展战略，还是实现农业产业化增收富民工程，我们的工作任务必须在农村落实，我们的工作突破必须在农村实现。我们必须以饱满的政治热情和强大的工作动力，投身到这项行动中去，真正把我们的发展理念、发展方式、发展目标、发展重心，不折不扣地体现到“联村联户、为民富民”的实际行动中去，倾城竭智地落实到农村群众的所思所盼中去。
第四，这是我们主动转变职能、积极改进作风的生动课堂。加快发展也好，实现跨越也好，大幅度提升群众生活水平也好，都需要我们的党政机关发挥好各自的职能作用，更需要我们的各级干部有良好的工作作风。不可否认，我们各级干部的主流是很好的，在过去的工作中，广大干部为全县的发展事业出了力，流了汗，做出了突出贡献。但是，在我们的各级机关和干部队伍中，还存在着让群众不满意，与发展不适应的突出问题。正如省委王书记讲到的那样，我们的一些干部还很不适应市场经济的要求，谋划发展上缺乏开拓创新和敢闯敢试的精神，谋划工作上思路不新、点子不多。遇到什么事情，习惯于先看文件有没有写过，别的地方有没有干过，抠条文在行，找出路不行，管死的办法多，促活的办法少。很多人家能办成、能快办的事，我们的同志畏畏缩缩，瞻前顾后，就办不了，就拖着办。一些领导同志习惯于满足于当太平官，做太平事。一些部门的同志长期呆在机关工作，缺乏基层锻炼，宗旨意识不强，群众观念淡薄，与群众感情不深，习惯于发号施令，不会做群众工作。一些同志做群众工作简单化，在处理群众诉求过程中敷衍了事，往往把小事闹大，把矛盾扩大，把情绪激化。一些乡镇和部门工作效率不高，庸懒散、不作为、乱作为、慢作为现象还比较突出。不少干部上情不明，下情不清，对中央和省、市、县作出的重大决策部署学习研究不够，落实得糊里糊涂。所有这些问题，集中说明了我们思想解放不够，联系群众不够，职能转变不够，工作落实不够，迫切需要我们把“联村联户、为民富民”行动作为生动的大课堂，通过开展这项行动，深化感情，焕发激情，改进作风，端正作风，进一步密切与群众的血肉联系，切实提高为民富民的执行力和落实力。
第五，这是我们培养锻炼干部、提高发展能力的有效载体。干部队伍的整体素质和发展能力，对于加快发展十分重要。一个人的工作能力，特别是干事创业的能力，仅仅从书本上得来，是十分有限的，更多的是要从实践锻炼中得来。解决干部队伍能力不足的问题，提高广大干部的干事创业能力，必须在推进“5551”战略中去考验，必须在推进“五大突破”中去锻炼，必须在“联村联户、为民富民”行动中去培养。我们不仅要把这项行动变为服务群众的直通车，更要把这项行动变为培养锻炼干部的大课堂，变为提升发展能力的助推器，变为考察各级班子和各级干部的大考场。
第六，这是加强“三农”工作、实现强基固本的有效途径。农业农村工作是经济社会发展的重中之重。做好农业农村工作，是小康富民的战略任务和战略支撑。开展“联村联户、为民富民”行动，是我们加强“三农”工作，强化基层组织，带领群众致富奔小康的新思路、新举措和新途径。着眼全面建设小康社会的大局，强化“三农”工作的薄弱环节，开展好这项行动，解决好群众的需求，落实好群众的期盼，化解好基层的矛盾，推动好乡村的发展，建设好基层组织，对于走好发展特色产业、发展现代农业、建设新农村的新路子，对于固本强基，跨越发展，具有十分迫切的现实意义和极其重大的深远意义。
第五篇：联村联户、为民富民，个人帮扶计划“联村联户、为民富民”个人帮扶计划
王健
2012年7月11日
根据白水镇“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组的统一安排，我联系帮扶白水镇幸福村第五村民小组村民童志珍一家。为切实帮助帮扶户解决实际问题，加快脱贫步伐尽快富起来。在与帮扶户多次交流，与村组干部研究帮扶措施的基础上，提出如下发展计划，以便通过帮扶达到预期目标。
一、帮扶户家庭基本情况
程耀发为白水镇杨涧村第五村民小组村民，家庭4口人，包括：夫妻2人，子女2人。夫妻在家料理家务，家庭需供养学生1名，女儿今年初三毕业。现有房屋4间约60平方米，为土坯房，建于1998年。经营耕地23亩，均为山地。生活耐用消费品有彩电1台，摩托车1辆，三轮农用车一辆。家庭简单家具及生产用具基本齐全，养殖大家畜2头。家庭主要经济来源为种养业和国家发放的各类政策性补贴。经过详细核算，2011年帮扶户家庭总收入12000元，除去生产性费用外，人均纯收入1583元，低于国家年人均2300元纯收入的标准。
二、贫困的主要原因分析和脱贫的优势
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㈠贫困的主要原因分析
该户贫困的主要原因客观上主要有以下三个方面。一是身居山区信息闭塞，村内科技服务体系不够健全，镇村按农时举办的农业技术培训班，主要劳力全部在外务工，没有学习机会。二是家庭成员整体文化素质偏低，主要劳动力受教育年限短，接受农业科技和新生事物能力较弱。三是经营多靠父辈传授，种植结构单一，粮食品种老化，效益低下。加之该户家庭劳力少，收入仅能维持生计，特别是建房和子女上学需要费用，造成债务缠身，户主摆脱贫困的决心和信心不足。
㈡脱贫的优势
从该户所在村庄和该户家庭的具体情况分析，该户摆脱贫困有三个方面的优势。
一是所在村被列为“联村联户、为民富民”行动的重点村，政策、资金、信息成为帮扶户振作起来，摆脱贫困的强大支撑，市区帮扶、村两委会规划的分阶段科技培训，极大地提高帮扶户劳动致富的技能。
二是帮扶户所在村污染少，调整粮经比例、夏秋比例，发展优质粮食和经济林果具有一定的空间。
三是帮扶户急切希望摆脱贫困，给予必要的“输血”扶持，有利于恢复帮扶户的“造血”功能，加快脱贫办法。
三、目标任务
㈠帮扶任务
针对帮扶户的现实情况，从以下三个方面给予大力帮扶。一是加强农村政策帮扶。帮助帮扶户解读政策，提高帮扶户摆脱贫困的决心和信心。
二是加强农业技术帮扶。动员组织帮扶户参加镇村举办的各类技术培训班，利用好村上的党员电化、远程教育设备播放相关的技术讲座，提高帮扶户劳动致富的能力。
三是加强生活能力帮扶。为帮扶户建立家庭发展档案，分阶段分析比较，总结成绩。进一步培育稳定的增收财源，逐步改善生活条件和居住环境，形成崇尚科学积极向上的生活习惯和方法。向小康目标迈进。
㈡帮扶目标
根据所在村实现小康目标发展规划，2012年起步做好基础工作，2013—2014年全面推进，2015—2016年完善提高实现脱贫，掌握一门农业生产技术，2017—2018年有一项支柱产业，收入有稳定的来源。帮扶户年家庭人均纯收入年均增长20%，力争2020年达到8000元以上，居住环境