党风廉政建设工作总结及工作计划.docx

党风廉政建设工作总结及工作计划 为切实抓好*年党风廉政建设工作，我局以十八大精神为指导，坚决贯彻执行县纪委和市公安局纪委的要求，认真贯彻落实党风廉政建设责任制和相关规定，紧紧围绕公安中心工作，采取有力措施，下大力抓好党风廉政建设工作落实，取得明显成效。现将我局*年党风廉政建设工作总结及*年党风廉政建设工作计划如下： 一、*年的主要工作 （一）采取“六个一”措施抓好党风廉政建设责任制落实 一是建立一个领导班子。为切实加强我局的党风廉政建设，提升民警拒腐防变能力，预防违法违纪行为发生，局党委切实加强组织领导，成立了由副县长、局党委书记、局长任组长，其他党委委员为成员的党风廉政建设领导小组及办公室，为党风廉政建设顺利开展提供了强有力的组织保障。 二是健全一套规章制度。 对公安机关来说，不论是领导干部，还是普通民警，手中都掌握一定的执法权，这种权力，在有形和无形中，都是社会消极因素侵蚀的重点对象。可以说，公安民警每时每刻都面临着种种诱惑的考验。为此，局党委高度重视加强制度建设，坚持用制度管人、管权、管事，用制度规范工作和言行，把权力关进制度的笼子里。为此，制定了党员领导干部报告个人有关事项报告制度、述职述廉制度、诫免谈话制度、民警任前廉政考试制度、民主测评制度、党务公开公开制度等规章制度，各部门不折不扣地抓好执行，为有效开展我局的党风廉政建设和队伍管理提供了有效的制度保障。 三是签订一份责任制。年初，局长与局党委班子成员及各部门主要领导签订了党风廉政建设暨队伍管理考核责任制，把党风廉政建设与业务工作放在同等位置，同部署、同检查、同落实、同考核，形成局党委统一领导，“一把手”负总责，班子成员分工负责，纪委组织协调，部门齐抓共管，广大民警参与的具有*公安特色的党风廉政建设责任制，为有效开展党风廉政建设和队伍管理奠定了基础。 四是交纳一笔风险押金。为强化公安队伍管理，加强党风廉政建设，构建具有*公安特色的预防和惩治腐败工作体系，我局认真落实“押薪养廉”、“押薪守纪”制度，把全局民警纳入风险防范抵押范围，每名民警年初交纳廉政风险抵押金2000元，年终按照规定考核兑现奖惩，以此促进民警清正、队伍清廉、执法清明。 五是落实一套谈心机制。局长、政委与班子成员每年谈心一次；副局长与分管部门领导每半年谈心一次；部门领导每季度与民警谈心一次，及时了解民警个人思想、工作、生活等方面的状况，对有违规违纪苗头倾向的民警及时提醒，及时谈话，跟踪管理，督促改正，既关心保护了民警，又防止问题发生。 六是建设一块廉政基地。为切实提高全局民警的廉政文化意识，近年来，我局党委高度重视文化育警工作，在公安局科技楼建成了八百余平方米的警营文化馆，充分发挥公安文化育警、励警、律警、悦警和强警的功能，以警营文化创新思想政治工作，润物无声的加强和改进党风廉政建设，用法治文化、英雄文化、警史文化、廉政文化来凝聚警心、激励斗志、陶冶情操、树立形象，为我局有效开展好廉政文化建设提供了一个良好的学习教育平台。 （二）坚持六项监督机制狠抓党内监督制度落实 1.建立健全“集体领导和分工负责”制度。一是局党委制定了议事规则。明确了指导思想、班子成员分工、工作职责和工作要求，为班子成员开展工作提供了制度保障。二是坚持集体领导原则。凡属重大决策、重大投资项目、重要人事任免和大额度资金使用都按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委书记组织召开党委会议，坚持集体讨论决定。三是坚持党委班子成员分工负责的原则。党委做出决策后，各位党委委员，按照自己分管的工作，深入分管部门召开会议，认真研究工作方案、细化工作措施，把各项工作任务分解到人，责任落实到人，奖惩明确到人。 2.建立健全“重要情况通报和报告制度”。一是坚持每周进行一次情况通报制度。我局坚持每周一上午召开全局民警参加的视频电视电话例会，会议开到派出所，及时通报上周全县的社会治安情况和网格化巡逻情况，对成绩给予充分肯定，对存在的问题，提出整改措施，明确整改时限，认真加以整改。在此基础上，认真传达上级的相关文件和各项工作通报，对本周的任务进行部署。二是坚持重大情况报告制度。对队伍中出现的重大问题，工作中反映出的重大情况以及全县发生的重大自然灾害事故、重大交通事故等情况，都能按要求及时上报情况，从不护短、遮丑。三是坚持个人重大事项报告制度。对全局民警职工的重大情况，要求及时上报，及时掌握全局民警职工的个人情况，确保全局民警职工不因办理个人事情影响全局的形象。 3.建立健全“述职述廉述学”制度。一是坚持党委述职述廉述学制度。每年进行一次，向人大代表、政协委员、社会各界代表以及局属各部门及民警职工征求意见和建议，针对征求到的意见和建议，形成述职述廉述学报告，召开述职述廉述学大会，由党委书记、局长向与会人员进行述职述廉述学，针对大家提出的意见和建议，拟定整改措施，认真加以整改。二是坚持党委班子成员述职述廉述学制度。每年进行一次，向全局各部门以及民警职工征求意见和建议，形成述职述廉述学报告，每位班子成员向大会进行述职述廉述学，请大家评议，针对评议的意见和建议进行整改。三是坚持部门领导班子述职述廉述学制度。每年进行一次，各部门和派出所邀请当地党政领导干部、人大代表、政协委员和社会各界代表参加会议，由部门领导开展述职述廉述学，请大家评议，对提出的问题认真加以整改。四是坚持部门副科级以上领导干部述职述廉述学制度。每年进行一次，部门领导撰写好述职述廉述学报告，在部门报告后，将材料报县委组织部。五是述职述廉述学结束后，将述职述廉述学报告进行公开，接受群众监督。六是将述职述廉述学报告按照干部管理权限，分别报市委组织部、县纪委、县委组织部、市公安局。 4.建立健全“民主生活会”制度。一是定期召开局党委民主生活会。坚持每半年召开一次，邀请上级相关领导参加并对会议作指导，参加会议的各位党委委员，积极撰写发言提纲，认真总结思想、学习、工作、廉洁自律方面的情况，与会人员积极发言，认真开展批评和自我批评。二是定期召开部门班子的民主生活会。坚持每半年召开一次，分管领导参加会议并作指导，部门班子成员认真发言，总结学习、工作、廉洁自律等方面的情况，开展批评和自我批评，分管领导做工作总结，充分肯定成绩，指出存在问题，明确整改措施，切实加以整改。 5.建立健全“谈话和诫勉”制度。一是实行定期约谈制度。坚持局长、政委每年与班子成员谈话一次，班子成员每半年与分管部门领导谈话一次，部门领导每季度找民警谈话一次，了解掌握班子成员、民警职工的思想、工作、生活、家庭情况及现实情况，解决好队伍中存在的问题。二是实行任职约谈制度。凡新任职的科级领导干部，局党委集体约谈，新任职的股所级领导干部由分管局领导集中约谈，主要是分析岗位特点、讲解任职方略、传授经验方法、强调廉洁从警等方面内容。三是实行督促约谈制度。针对队伍中存在的问题，或者落实工作执行不力、责任心不强等问题，按照班子成员由局长、政委约谈，部门领导由分管领导约谈，民警职工由部门领导约谈的方法开展督促约谈活动。约谈内容，主要是对当事人谈话提醒，有针对性地提出整改意见，明确整改措施，限期整改。四是实行诫勉谈话制度。诫勉谈话不定期进行，针对领导班子和民警职工在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面存在的苗头性、倾向性等问题，局党委及时安排专人进行诫勉谈话，坚持苗头性问题不放过、坚持小环节不放过、坚持小过错不放过、坚持小情绪不放过，并限期写出保证，并落实专人跟踪管理，限期改正错误，如果限期期满还不改正错误的，坚决执行纪律，决不姑息迁就。 6.建立健全舆论监督制度。一是落实牵头部门。明确由政工室牵头，认真抓好舆论监督工作中各个环节的落实，确保不出问题。二是制定公安新闻宣传工作、网络安全管理等规定，明确公安新闻报道的撰写、审核、报送制度，如果谁违反规定不经审批就擅自将稿件报送出去，出现差错造成负面影响的，将严肃追究责任，决不姑息。三是开展业务培训，及时把公安宣传规定、宣传纪律传达到每一位民警职工中，使每一位民警职工都明确公安宣传纪律，如果发现歪曲事实、无中生有、造谣生事的乱宣传、乱议论、乱报道，造成负面影响的，坚决严肃查处，追究责任。四是加强指导。政公室要切实加强对公安舆论宣传的指导，积极引导全局民警职工把握宣传导向，明确宣传纪律，积极策划宣传公安工作中的先进典型，减少工作差错，杜绝负面报道，努力形成公安宣传舆论工作的正能量。 （三）采取“五条措施”抓好行政行为监督工作 按照*县监察局罗监发【*】1号文件要求，我局党委高度重视，采取五条措施认真抓好行政行为监督工作。一是党委重视，加强领导。成立了由副县长、公安局党委书记、局长任组长的领导小组。二是统一标准，下发方案。我局统一了标准，下发了*县公安局关于进一步加强关键岗位和重点环节行政行为监督的实施方案、*县公安局廉政风险防范管理工作实施方案，明确了指导思想、工作目标、实施范围、主要内容和工作要点、方法步骤和工作要求。三是明确重点，引起重视。把法制大队、治安大队、经济犯罪侦查大队、交警大队、警务站和局属各派出所作为重点，明确了重点防范的目的要求。四是建立机制，加强防范。我局与民警签订了*县公安局关键岗位和重点环节个人行政行为监督承诺表；对关键岗位、重点环节进行了登记；对民警的承诺进行了公开、公示；设立举报电话；建立领导班子适时监管制度，通过视频等方式开展监督，督促民警认真履行好承诺；强化教育，筑牢依法行政、廉洁自洁意识，树立民警的大局意识和正确的执法观。五是严肃查处违纪违规案件，对情节较轻的予以教育、指正，对情节严重或屡教不改的坚决执行纪律，决不姑息迁就。今年5月份对名交通民警违反规定“出具虚假证明材料”进行了查处，给予了行政记过处分，并进行了岗位调整，起到了很好的警示教育作用。 （四）采取三条措施抓好廉政风险防控落实 一是党委重视，加强领导。成立了由局长任组长，政委任副组长的领导小组，成员由各位党委委员组成，领导小组下设办公室在局纪委督察，由党委委员、纪委书记王超同志兼任办公室主任，纪委督察全体人员为成员。领导小组办公室负责日常业务的办理，适时对全局的廉政风险防范进行监督检查和指导。二是认真部署，明确对象。召开专门工作会议，传达了中共*县纪委、*县监察局印发关于进一步加强廉政风险防控的实施方案的通知（罗纪发*3号）文件精神，对我局的工作进行了布置，把全局民警职工列为防控对象。三是规范业务，填好表册。办公室人员讲解了内部机构廉政风险防控登记表和个人岗位廉政风险防控登记表的填写要求，局属各部门认真组织民警职工填写，切实抓好落实。全局的表册于5月25日前一式二份全部报到局纪委，由局纪委统一报县纪委监察室。 （五）采取三条措施抓好纠风工作落实 一是领导重视，列入考核。我局紧紧围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，认真解决群众反映强烈的突出问题的工作目标，把纠风工作与精神文明建设、党风廉政建设、作风转变年活动同部署，同检查，同考核，并作为年终考核干部业绩的重要依据。坚持领导抓，抓领导，一级抓一级，一级管一级，一级对一级负责，层层抓落实 二是围绕重点，认真开展各项纠风专项治理活动。把“关注民生、服务发展”、“四群”教育、“三访三评”开门评警活动；深化减轻企业负担工作；落实公安机关窗口单位服务规定；落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、“六项禁令”、公安部党委关于改进工作作风、XX省委关于改进作风的十项规定和*县委政府关于改进作风的相关要求；落实“收支两条线”的规定；开展警示教育；党务公开、警务公开；完善监督机制作为纠风工作重点。积极组织民警职工开展进农村，进学校、进企业活动，广泛征求群众的意见和建议，目前，全局共走访群众600余人次，开展“警民恳谈”活动120次，发征求意见表1850份，征求到意见和建议21条，认真加以整改。 三是积极参与协助相关单位开展好纠风活动。积极参与协助金融、电信、国土资源局、住建局、卫生局、交通运输局、商务局、发改局等单位做好纠风工作中的相关问题，切实纠正不良作风，努力营造良好的行风政风。 （六）采取“十个一”措施，把党务公开工作落到实处 一是成立了由副县长、局党委书记、局长彭安辉任组长，局党委委员、政工室主任夏国飞，局党委委员、纪委书记王超，指挥中心主任王曼玲任副组长，各党支部书记为成员的党务公开领导小组及办公室，办公室设在局纪委，由纪委书记王超同志兼任办公室主任，同时明确了办公室一名同志为联络员。二是制定一个党务公开实施方案。三是编制一份党务公开目录。四是制作一个党务公开网页。五是建设了一个党务公开栏。六是编写一份党务公开简报。七是设立一个党务公开调阅室。八是每季度召开一次党务公开发布会。九是开通一部党务公开热线电话，我局的党务公开热线电话是8212672。十是建立一个配套的党务公开长效机制。 （七）采取六项措施搞好审计工作 按照关于对*县公安局开展中央和省级公安转移支付资金、罗雄所长经济责任审计治安部门涉案财物专项审计调查的通知（曲公纪传*83号）内部明传电报要求，市局成立了审计组，组长：*于*年6月3日至11日进住*县公安局对*县公安局*年度中央政法转移支付资金审计、治安大队、罗雄派出所2011-*年度涉案财物，罗雄派出所所长2011-*年度经济责任审计。具体方法：一是召开审计进点会，纪委、装财、交警、治安、罗雄所所长和财务人员参会。被审计领导向审计组报告履行经济责任的情况。二是我局局长和财务负责人与市局审计组签订了审计承诺书。三是被审计单位提供的有关会计资料及银行对账单据，在初步掌握其资金流向的同时，审查资金、费用使用的真实、合理、合法性。四是重点检查各项资金收支有无违反财经纪律的问题，涉案财物管理问题。并做好审计工作底稿记录或审计事实认定书。五是根据审计工作底稿反映的主要内容，审计小组集体讨论研究分析存在的重点问题，在此基础上认真起草审计组的审计报告，并提出合理化审计意见或建议，征求被审计单位的意见。六是根据被审计单位的反馈意见，审计组集体研究确定采纳或不采纳反馈意见，报审计组决定，由审计机构根据审计组的审计报告和反馈意见起草审计意见书、审计建议书或审计决定（审计机构的审计决定事前报经市局领导小组批准。经过为期8天的审计，我局的各项资金使用合理，未出现违规违纪的情况。 （八）采取三条措施认真解决“四难”问题 按照*县纪检监察机关促进解决“四难”问题实施方案（罗纪通*3号）要求，为切实解决“基层难办事、政策难落实、项目难落地、问题难解决”四难问题，我局党委高度重视，采取四条措施认真抓好工作落实。一是结合作风转变年活动，认真组织学习，开展了讨论，撰写了心得体会。二是认真查摆剖析，找准存在问题，每人都结合工作实际，撰写了查摆剖析材料。三是结合查找出的“四难”问题，主要从转变作风，促进基层办事，提高执行能力，推动政策落实，廉洁高效办事，推动项目落地，优化发展环境，推动问题解决等方面加以整改存在的问题和不足。 （九）多措并举狠抓取保候审突出问题专项整治工作落实 自公安部今年“66”全国公安机关取保候审突出问题专项督察动员部署电视电话会议以来，省厅、市局多次召开取保候审专项工作会议，我局党委高度重视，多措并举狠抓工作落实。一是强化组织领导，局长负总责，局党委成员亲自到分管部门指导，重大案件要亲自研究、直接参与，形成领导带头、全警参战的工作格局。二是牢固树立“一盘棋”的思想，落实部门领导责任、办案民警责任，以完善台账为基础，规范案件材料和取保候审档案，确保每个案件都经得住上级检查，提高民警办案能力和水平。三是强化专项督察。通过实行局领导包片、月度考核办法，对取保候审专项督察中工作措施不力，成效不明显的部门，在年度绩效考核中进行扣分，因工作不力造成严重后果的，严格追究相关人员责任。通过为期四个月的自查自纠，我局发动各办案部门进行全面细致的梳理，摸清了取保候审案件、人员的底数及分类。我局2011以来适用取保候审措施案件共计229件376人；适用保证金案件48件71人，适用保证人案件181件305人；无同时适用保证金、保证人情况及财保转人保、人保转财保等情况。以上案件中，已依法移送起诉、判决164件227人；撤销案件21件37人；转行政处罚6件31人；转自诉案件4件10人；其他处理8件10人；仍在侦办中的32件61人。已录入执法办案信息系统150件230人，网外流转案件79件146人。在我局2011年1月至*年5月所办理的适用取保候审财保措施案件中，共收取保证金189.3万元、退还87.4万元、没收57.7万元；退还保证金案件31件、没收保证金案件6件。保证金收支均严格按要求使用县局保证金专户，不存在“账外账”的情况。 （十）采取“五抓”措施，坚决贯彻执行公安部“三项纪律” 为认真贯彻执行公安部纪委*年9月18日下发的公安部纪委关于严格落实三项纪律深入推进纪律作风大检查的通知（公纪委*109号文）精神，我局党委高度重视，采取五条措施狠抓工作落实。一是抓认识，提高贯彻执行的自觉性。我局召开专门会议，组织对公安部“三项纪律”进行学习，使全体民警认识到“三项纪律”是有效解决当前公安队伍突出问题的迫切需要，也是继“五条禁令”、“五个严禁”后又一项严肃警风警纪、塑造公安队伍形象的刚性措施。二是抓领导，落实管理责任压力传递。要求全体领导干部特别是各部门主官要带头学习，做到熟知熟记，先行领会和掌握“三项纪律”的精神实质，以身作则，做好表率。在与民警签订责任书的基础上，坚决做到检查常态化，消除民警的侥幸心理。三是抓学习，努力营造遵规守纪浓厚氛围。我局将“三项纪律”的学习教育与民警转变作风活动有机结合起来，加大内部学习教育力度，通过学习讨论、座谈交流等多种形式，确保“三项纪律”人人知晓、入脑入心，使每个民警都能真切认识违反“三项纪律”的后果和危害，牢固树立“底线”思维和“整体”意识，把遵守纪律变为自觉行动。四是抓查摆，做到发现在早，纠正在小。结合“三项纪律”学习，深入开展自查自纠，对发现的重点关注人员及时纳入视线、落实帮扶教育措施。领导干部切实履行“一岗双责”，加强对本部门民警的监督管理，特别是对平时工作责任心不强、爱好喝酒、喜好出入娱乐场所的民警，秉持严是爱，松是害的态度，重点监督管理，严肃教育，严厉告诫，防止发生违反“三项纪律”问题。五是抓执纪，严肃查处顶风违规违纪行为。我局纪委督察把对公安部“三项纪律”学习贯彻情况的监督检查作为当前一项重要任务，采取明查暗访的形式，深入推进纪律作风大检查工作。对群众举报要迅速查证，对违反“三项纪律”的，一查到底，并从严追究领导责任。 （十一）深化警务督察工作，确保政令、警令畅通 紧扣公安中心工作开展日常督察和专项督察，确保政令、警令畅通。一是充分发挥纪委督察优势，紧紧围绕上级公安机关下达的各项工作任务开展日常督察活动；二是为确保我局提出的“保二竞一”和“七项建设”任务目标的实现，5月份，由政委带领纪委督察民警深入机关各部门和派出所对市局考核目标任务完成情况进行专项督察，及时发现问题，提出整改措施，切实加以整改，确保收到成效。 （十二）加强自身建设，进一步提升纪检监察工作的能力和水平 一是纪委督察部门认真组织本部门民警开展了“作风转党风廉政建设工作总结及工作计划第2页 变年”活动。通过动员、学习、查摆剖析，收到了较好的效果。二是加强纪委督察民警的业务培训。积极组织纪委督察民警认真学习了纪委监察、督察业务，为切实提高执法执纪水平奠定了基础。 二、存在的主要问题 *年我局的党风廉政建设工作尽管取得了一些成绩，但离上级要求和人民群众期待还有距离。主要表现为：一是全局党风廉政建设推进整体性存在差异，各部门主观能动性有待于进一步提升。二是全局民警队伍中还存在着执法不规范、执法质量不高的问题。三是对基层所队监督、指导有待于进一步加强，纪委、督察民警的履职能力还有待进一步提高。 三、*年工作打算 深入学习党的“十八大”精神，紧紧围绕我局中心工作，采取有力措施，全面加强党风廉政建设和反腐败工作落实。一是提高思想认识，加强理念更新。认真贯彻落实党的“十八大”提出的反腐倡廉的要求，下大力抓好反腐倡廉工作的落实。二是以推行党务公开、警务公开为抓手，确保监督工作在基层党支部、所队得到进一步强化，促进基层所队更好地落实党风廉政建设责任制。三是加强预警防控，继续执行好重点岗位监督管理制度，深入开展好提醒、诫勉和廉政谈话，深入开展排查违纪违规苗头工作，严格各项铁纪硬规，以“零容忍”的态度严肃查处违纪违规违法问题，着力提升公安队伍的纯洁性和执法权威性。四是进一步加强作风建设，改进政风警风，着力提升公安机关的服务群众的能力和水平。五是进一步加强自身建设，强化监督职能，着力提升纪检监察干部的履职意识和能力。六是认真完XX县区纪委、市局纪委下达的各项工作任务。 总之，新形势下推进党风廉政建设和反腐败工作，使命光荣、责任重大，我们将继续在县纪委和上级公安机关纪委的坚强领导下，齐心协力，锐意进取，勤奋工作，狠抓落实，努力完成好各项纪检监察任务。第16页 共16页