司法厅群众路线实践活动制度建设计划.docx

司法厅群众路线实践活动制度建设计划 为进一步深入贯彻落实中央“八项规定”和省委“十项规定”，切实解决“四风”方面的突出问题，形成践行党的群众路线长效机制，确保教育实践活动善始善终、取得实效，按照省委党的群众路线教育实践活动领导小组关于做好第一批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知（黔群组发201326号）和关于加强贯彻党的群众路线制度建设的通知（黔群组发201327号）文件精神，结合我厅实际，制定本方案。 一、工作目标按照于法周廷、于事简便的原则，围绕解决“四风”以及“庸懒慢浮贪”等方面的突出问题，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。 二、工作原则 （一）突出重点。以贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”精神为切入点，以建立反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，整治“庸懒慢浮贪”的制约机制为重点，把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督查制度作为重要内容。 （二）有效管用。注重制度建设的针对性、有效性和可操作性，把中央和省委的要求、实际需要、新鲜经验结合起来，坚持边整边建，形成切实可行、简便管用的措施和配套制度。 （三）执行有力。完善落实制度的工作机制和保障性措施，明确责任，强化制度执行力和责任追究力度，维护制度的严肃性和权威性。 三、实施步骤 （一）梳理清理阶段（2013年11月至12月）全厅各处（室、总队）对本部门现行制度进行一次全面梳理，明确需要“废止、修订、建立”的制度，初步拟定制度体系框架目录。 （二）建立健全阶段（2014年1月底前）对清理出来的制度按照“求全不求多、求精不求大、求实不求虚”的制度建设思路开展“废、改、立”工作。一是把不适应密切联系群众、加强作风建设要求的，与现行法规制度相抵触、不一致的予以废止；二是将标准不清、界限不明、刚性不强，与新形势新任务要求不相适应的，应要修订完善；三是对于制度缺位的，能立足当前、着眼长远、科学规范的，要立即着手制定。在制度建设总体上务求科学化、体系化，系统化，紧密围绕解决“四风”问题，从教育、监督、预防和惩治这四个重点展开。制度要有明确独立的规范主体，避免规范主体、程序和措施混乱，干扰制度执行的核心内容。要充分压缩精神号召和道德指引等缺乏操作性的内容，以规范人的行为、事的程序、物的管控为重点，明确违反制度的制约机制，确实提高可执行度和可操作性。 （三）总结阶段（2014年2月）认真做好党的群众路线教育实践活动制度建设的总结工作，将我厅完善修订后的制度汇编成册。 四、重点任务及责任分工 （一）建立健全体现群众意愿的科学民主决策和工作落实制度，健全完善干部选拔任用和考核评价体系，完善规范各类会议、文件、简报、评比表彰和达标活动、调查研究等方面的制度规定。责任部门：办公室、机关党办、人事警务处、组织培训处。 （二）建立健全领导干部、窗口处室履职尽责的相关制度规定，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度等。责任部门：办公室、律管处、公管处、法援处、司考处、司鉴处。 （三）建立健全领导干部工作待遇制度规定，规范领导干部用车、办公用房配备等方面的工作待遇；完善公务接待制度，细化接待标准，强化监督执行。责任部门：计财处。 （四）根据中央党政机关厉行节约反对浪费条例和省委实施意见，建立健全厉行节约反对浪费的制度规定，完善“三公”经费预算管理和公开制度，控制预算总量，增强刚性约束。责任部门：办公室、计财处、机关党办。 整改措施及方案公积金管理中心群众路线教育整改方案（2014-9-17）整改措施及方案管理中心解决四风问题制度建设计划（2014-9-17）整改措施及方案公积金管理中心群众路线建设计划（2014-9-17）整改措施及方案卫生厅关于四风问题加强制度建设的通知（2014-9-17）整改措施及方案卫生厅关于四风问题加强制度建设的通知（2014-9-17）整改措施及方案乡镇群众路线教育制度建设工作计划（2014-9-17）整改措施及方案粮食局群众路线制度建设计划（2014-9-17）整改措施及方案县政府领导班子群众路线制度建设计划（2014-9-17）第4页 共4页