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XX年乡镇党委组织工作总结和来年计划
2014年，仁和乡党委在县委、县政府的正确领导xx县委组织部的关心支持下，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，按照“1234”的工作思路（一场镇二新村三公路四产业），以党的群众路线教育实践活动为契机，奋力拼搏、真抓实干，为“四个仁和”建设提供了强有力的组织和人才保障。现将今年的组织工作总结报告如下：
一、扎实开展教育实践活动，密切党群干群关系
（一）以服务群众为主线，在为民上做好工作。着力推进创新型党组织建设，积极提升服务群众的质量。乡党委以改革创新精神推动全乡教育实践活动，进一步提炼、总结和推广了“为民连心手册”、“干部住农家”和“八大惠民工程”等服务群众的好经验和好做法，得到了上级和群众的肯定。其中，“为民连心手册”使群众坐在家里就知道如何办理日常生产生活中的事情，解决了群众办事来回跑、不知道如何办理的问题。“干部住农家”加强了党员干部与群众的交流沟通，收集到了涉及群众切身利益的问题共8大类34条。“八大惠民工程”促使我乡“场镇建设”、“乡村旅游开发”、“林下放养经济”、“金融事业”等方面都得到了发展。2014年5月28日，《仁和乡为民连心手册，便民利民暖民心》专题片被《四川电视台》播出；2014年5月31日，《宜宾日报》头版头条以《仁和乡小手册大便民》为题，对仁和乡“发放为民连心手册”进行了宣传报道；2014年6月1日，《宜宾日报》头版以“走实服务群众最后一公里”为题对我乡的创新做法发表了专题评论员文章；4月14日，《宜宾日报》头版以“仁和乡干部住农家，服务群众零距离”为题，对我乡“干部住农家”活动进行了专题报道；5月21日，人民网《四川江安：干部住农家，转作风办实事》以为题，对我乡“干部住农家”活动进行了专题报道；5月3日，香港商报以《川宜宾首个森林狩猎山庄五一节正式挂牌成立》为题对我乡“乡村旅游开发工程”进行了专题报道；2014年5月10日，《宜宾日报》头版头条以《仁和乡金融实事惠民生》为题，对仁和乡“金融惠民工程”进行了宣传报道。
（二）以解决问题为重点，在务实上抓出实效。一是多渠道广泛征求意见、建议，查找问题。乡党委紧紧围绕为民务实清廉为主要内容，聚焦查找”四风“问题，通过设置征求意见箱、发放征求意见表等方式听取群众意见建议900余人（次），收集群众意见建议200余条。二是撰写好对照检查材料。领导班子和班子成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写了对照检查材料，乡领导班子对照检查材料经过10次以上的修改，个人对照检查的修改都在8次以上。三是认真召开了专题民主生活会。乡党委以及乡党委下辖的19个党支部先后开展了专题民主生活会和组织生活会，每名党员都按照上级的要求，做好了会前的准备工作，深入挖掘了自身问题，会上相互之间进行了批评与自我批评。通过此次会议，全体党员干部进一步提高了党群关系的认识，认清了自身存在的“四风”问题，提高了党的凝聚力和战斗力。
二、深入推进基层组织建设，夯实党的执政基础
（一）强化乡党委班子建设。一年来，乡党委着力推进学习型党组织建设，不断提高服务群众的能力。在党的群众路线教育实践活动中，乡党委认真开展了“四学四讲四议”活动，组织了全乡党员干部进行了10余次集中学习讨论，观看专题片6次，领导带头开展专题辅导讲座2次，邀请县委党校常务副校长作专题辅导1次。同时，深入开展了“党员干部进夜校学习”活动，每月坚持党委中心组学习，第一时间组织学习新的方针政策，努力提高班子成员的政治思想素质。建立健全党委班子的各项规章制度，严格执行民主集中制，坚持民主议事，突出党委班子的集体领导地位。
（二）强化村党组织领导班子建设。坚持“五好干部”标准，突出“重品行、重实干、重公认”用人导向，今年调整后进村支部书记1名，充分增强了干部队伍活力。同时，依托群众路线教育实践活动在领导班子和干部中开展的“争创五好班子、争当五好干部”活动，其中，4个党支部被评为先进基层党组织，不断加强了全乡领导班子和干部队伍干事创业激情。同时，坚持对村干部进行学习教育，全年共开展“党的群众路线教育实践活动集中学习、贯彻十八届四中全会精神、贯彻庸懒散浮拖专项整治精神”等专题学习会15次。
（三）强化基层服务型党组织建设。大力推进基层党组织“便民服务、创业服务、文体服务、保障服务”四大体系建设，为党员群众提供党务、政务和社会事务“一站式”服务。加快不合格、不达标阵地建设步伐，推进村（社区）活动场所标准化建设，按照村级“1+6”公共服务中心阵地、社区“六站一平台”公共服务中心阵地的标准，将仁和社区、佛耳村、会龙村、石仓村4个阵地纳入建设日程，现在仁和社区阵地建设项目已完成前期准备工作。完成后进村转化升级工作，全乡2个后进村经过1年的努力，村级面貌、经济发展及其余各项事业均得到了显著提升，为我乡新一轮的“三分类三升级”活动提供了宝贵经验。
（四）强化基层基础保障。对村党支部书记落实了“一定三有”政策，推行了“三级联述联评联考”制度，健全了村级工作运行机制。积极推行村级班子绩效考核和述职评议机制，保障了党员群众行使民主决策、民主管理和民主监督的权利。对全乡96名正常离职的村常职干部落实了《xx县村干部离职保障制度》，对全乡46名在职村常职干部落实了《xx县村常职干部养老保险办法（试行）》制度，解决了村干部的后顾之忧。落实社区党组织3万元/年，村党组织2万/年的基层党建工作经费，落实社区党组织10万元/年，村党组织5万/年为民服务专项服务经费，确保基层党组织活动正常有序开展。
三、着力强化党员队伍建设，培植党员先锋模范
（一）强化党员队伍建设。一是严把入口关，提高发展党员质量。深入贯彻学习《中国共产党发展党员工作细则》，把《细则》及相关辅导资料制作成学习读本发放至全乡354名党员手中，严格规范发展党员流程。二是严把调控关，优化党员结构。加大在青年工人、青年农民、青年知识分子、大学生村干部等重点群体中发展党员力度，着力解决农村党员老龄化问题。全年共发展优秀农村青年党员4名，大学生村干部1名，按期转正党员5名。三是严把出口关，积极稳妥处置不合格党员。按照处置有据、处置有序、处置有效的原则，稳妥开展了第四次党员量化考核登记工作，解决党员能进能出问题。其中，按规定程序处置了不合格党员2名。四是激励关爱，增强党员队伍活力。在党的群众路线教育实践活动中，大力表彰了25名优秀共产党员和6名百姓喜爱的好干部。严格落实《xx县党内帮扶基金管理办法》，深入实地走访调查，了解困难党员真实情况，按要求上报党内帮扶贫困党员7名。
（二）强化基层党组织带头人队伍建设。严格落实上级“三百三千”项目，下派乡党委书记、乡党委副书记作为2个后进村的“第一书记”、对2名大学生村干部、14名新任村干部、48名村级后备干部及48名入党积极分子进行了重点培养、培训，为基层组织建设提供人才支撑。积极学习运用农村党员干部培养“五步工作法”，着力把农村青年培养成为致富带头人，致富带头人培养成为党员，党员培养成为村干部，村干部培养成为村党支部书记，村党支部书记培养成为乡镇干部，着力加强乡镇、村后备干部队伍和党员队伍建设。做好6名大学生村干部管理和培养等工作，现已考入事业单位1人，进入公务员考试政审阶段1人。
四、切实加强党风廉政建设，筑牢拒腐防变思想
（一）强化教育管理。认真组织全体干部职工和村两委干部学习《中国共产党党内监督条例试行》和《中国共产党纪律处分条例》以及《廉政准则》等一系列党纪法规，并开展典型案例警示教育大会2次，邀请县纪委领导开展党风廉政教育专题讲座1次，用典型案例教育和警醒干部，不断提高广大党员干部廉洁廉洁自律意识和构筑牢固的思想防线。进一步贯彻落实中央“八项规定”，强化了厉行节约工作力度，加强了机关的效能建设，对全乡各级干部上班状态、工作状态进行突击检查3次，发出督察通报6期，通报批评13人。
（二）强化两个责任。一是夯实党委主体责任。党委书记除统揽全乡全局工作之外，同时也是全乡党风廉政建设第一责任人，负总责；各分管领导除了对所分管线上的业务工作承担责任外，也是分管线上的党风廉政建设的第一责任人，把党风廉政建设和其它工作一起谋划、部署、考核。同时，乡党委与各村（社区）分别签订了党风廉政建设责任书，把落实党风廉政建设作为村级绩效考核一项重要内容。二是强化纪委监督责任。积极支持纪委按规定行使党风廉政监督职责，以零容忍的态度惩治腐败，坚持有件必接、有接必查、有查必果。今年以来，全乡共初核案件5起，立案3起，处分党员3人，诫勉谈话5人。
（三）开展专项治理。结合党的群众路线教育实践活动和“庸懒散浮拖”专项治理活动，乡党委结合自身实际，对14个方面的突出问题进行集中整改，每一个方面的问题都明确了责任人和整改时限，力求整改到位。同时，全乡机关干部、村（社区）三职干部分别按照“五好干部”标准和“三严三实”要求，结合自身实际，如实填报了整改清单，乡党委成立4个督查组，对全体党员干部整改事项进行不定期的督促检查，取得了良好的活动成效。
（四）强化制度建设。结合党的群众路线教育实践活动，以乡党委前期各项制度为基础，及时健全了《仁和乡重大事项集体研究制度》等13个机关管理制度，同时，积极探索新建《干部积分制管理制度》在内的8个干部管理制度。在村一级，乡党委统一制定了《四议两公开一监督》等18项村级制度，并要求各村（社区）结合实际，及时完善村规民约，努力形成常抓不懈的工作机制，切实改进干部的工作作风。强化村级财务管理，对农村工程建设、物资采购和资产、资源处置等实行统一管理、公开交易。扎实开展“村帐乡管”工作，各村每个月到乡财政所做账，严格做到专款专用、资金限时入帐、财务公开监督、村级财务收支规范，充分发挥乡纪委和村务监督委员会的作用，加强监督和审查力度，进一步遏制村级财务“包包帐”行为。
五、存在的问题和不足抛开成绩，冷静反思，我乡党建工作还存在不少问题和不足：一是党员和干部培训形式较单一；二是干部队伍思想素质和工作作风与加快发展要求存在差距；三是基层组织和党员干部队伍的现状与三农工作的发展要求不相适应。
六、2015年组织工作计划
（一）坚持抓群众路线，增强党同人民的血肉联系。必须高度警惕脱离群众的危险，进一步提高做好新形势下群众工作的能力和水平。深入开展群众路线，组织实施党员干部深入基层、深入群众活动。坚持“干部住农家”、“领导班子成员联系村”等制度，通过领导蹲点、部门挂钩、干部结对等形式，切实为群众办实事解难题，密切党群干群关系。畅通群众利益诉求表达渠道，建立健全工作巡视、信访接待等制度，注重在决策中体现和维护群众权益。
（二）坚持抓基层党建，夯实党执政的组织基础。加强对党员的培训教育，做到年初有计划、有方案，按照预定的计划逐步实施，确保培养造就一支推动发展有激情、有招数、有能力、有素质的高素质干部队伍。加强党员的发展工作，继续加强后备干部队伍建设。全面落实村（社区）干部待遇报酬，确保有人管事。继续坚持和完善基层党建工作“三级联述联评联考”工作机制，落实《xx县村（社区）干部绩效管理办法（试行）》，使工作成绩和绩效报酬挂钩，促进社区干部务实工作。全面落实村（社区）工作保障经费，确保有钱办事。严格落实《xx县基层党建工作经费保障办法（试行）》，按要求发放3万和4万元每年的村（社区）工作保障经费，以及5万和10万元每年的村（社区）为民服务专项资金，完善村级财务管理制度，加强“村账乡管”制度的执行力，确保工作经费用到刀刃上。加快阵地建设步伐，确保有场所议事。按计划对我乡四个村（社区）的阵地进行新（改）建，确保明年6月份能投入使用，使目前佛耳村、会龙村、石仓村级阵地年久失修，仁和社区无阵地的现状得到改善。
（三）坚持抓党风廉政建设，营造风清气正的环境。坚持把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，严格执行党风廉政建设责任制，坚持党要管党、从严治党，全面落实党风廉政建设和反腐败斗争“一岗双责”责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，从源头上预防和解决腐败问题。加大违纪违法查办力度，切实纠正不正之风。坚持用制度管人、管权、管事，认真执行领导干部廉洁自律各项规定和个人重大事项报告等制度，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平，牢固树立和维护党的良好形象。总之，在2015年的党建工作中，我乡将继续改进方法，进一步落实党建工作责任制，完善相关制度，强化对党员的经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，努力建设“学习型、服务型、创新型”党组织，切实增强党的基层组织服务社会主义新农村建设的能力，为全面深化改革，提升经济发展水平，努力构建“四个仁和”再作新贡献。
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