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乡镇上半年经济工作总结及下半年工作计划
一年来，在县委、县政府的正确领导下，宏村镇紧紧围绕县委、县政府下达的各项经济社会指标任务，全镇广大干部群众齐心协力，抢抓机遇，主动适应经济发展新常态，奋力拼搏，经济增长的质量和效益得到明显提高，各项社会事业发展较快。
一、上半年全镇经济社会发展情况1至5月，宏村镇完成财政总收入1386.7万元，占任务117.07%；其中国税342.6万元，地税1016.3万元，财政27.8万元。
（一）“三农”工作成效明显，农业产业结构不断优化坚持把“三农”工作作为基层工作的首要任务和主要中心工作来抓，以农民增收、农业增效、农村发展为出发点，认真贯彻落实粮食直补、农机购机补贴等各项惠农、扶农政策，及时兑付各项资金，不断加快产业结构调整步伐，适度压缩水稻种植面积，扩大经济作物种植，加强病、虫、草、鼠、害的综合防治和水肥管理。一是认真抓好林业特色产业基地建设。种植香榧10000亩，种植茶叶3000亩。二是认真抓好现代农业产业化示范点建设。种植麒麟西瓜100亩，栽种白莲700亩，养殖牛羊1000余头，种植烤烟800亩，栽培茶薪菇200筒，基本形成农商对接一条龙服务，从而确保企业、基地、农户三者利益共赢的局面。
（二）招商引资稳步推进，服务环境进一步优化镇党委、政府把招商引资工作列为2015年的工作重点，积极优化投资环境，提高为客商服务水平，为客商提供安全、可靠的投资环境，使客商真正感到“安心、暖心、顺心、放心”。通过努力，上半年，成功引进上海客商投资的艾瑞克网络科技有限公司，正在洽谈的企业有3家。
（三）税收征管得到加强，财政运行平稳强化了税收征管，建立起部门协税责任制，对各类偷、逃、漏税行为予以坚决打击，确保各项税收应收尽收。支出结构得到优化，杜绝了不合理开支，保证收支平衡，千方百计拓展税源，解决镇级财政税收单一的状况，切实化解税源风险问题。截止5月底，全镇完成财政总收入1386.7万元。
（四）固定资产投资增长较快，基础设施不断改善实施项目带动战略，加大固定资产投资力度，扎实推进重大项目建设。省水利厅批复资金1124万元的樟村水山洪沟防洪治理稳步实施，目前已进行浆砌块石河堤和护坡，该工程预计在今年9月底竣工；投资280万元的紫府廊桥桥墩，桥面已基本完成，廊桥建设资金正在筹集中，预计年底可竣工；投资380万元土地治理项目以及投资387万元小农水项目正在有序实施；大型烤房群已投入使用；垃圾中转站建设正在筹建中。
（五）各项事业全面发展，社会日趋和谐稳定各项社会事业全面发展。一是教育事业取得新进展。加大教育基础设施建设力度，“两基”工作得到巩固和提高；加强师资力量建设，教育教学水平有所提高，揭晓今年中考成绩宏村有两名学生进入中考前10名。二是科技事业取得新成果。农科实验、示范和推广力度不断加大，科技对农业的贡献不断显现；乡、村级“科普示范”创建活动深入开展，为农民学科学、用科学提供了平台。三是文体事业实现新发展。积极参与惠民示范村创建活动，群众精神文明生活日益丰富。全民健身运动广泛开展，群众文体事业较快发展。四是卫生计生工作取得新进步。实施了乡村卫生室建设，进一步巩固了新型农村合作医疗成果；爱国卫生运动广泛深入开展，人民健康水平明显提高；认真贯彻实施计划生育奖优免补工作，上半年累计落实节育措施85例，其中上环80例，结扎2例，人流1例，引产2例。五是社会保障得到加强。加强农村最低生活保障等工作管理，特殊困难群众的基本生活权益得到保障，发放各类社会救济金75.6225万元，医疗救助金10.2317万元。精神文明和民主法制建设取得实效。《公民道德建设实施纲要》、“六五普法”得到深入贯彻实施。认真实施《公务员法》，推行了服务承诺制等四项制度和阳光政府四项制度、行政执法责任制，政府决策的科学化、民主化、规范化程序明显提高；村民自治工作进一步加强，基层民主得到加强。社会日趋和谐稳定。一是正确处理改革发展稳定的关系，高度重视来信来访和矛盾纠纷排查调处工作，社会治安综合治理和打击违法犯罪力度加大，治安案件处理率达100%，禁毒和防治艾滋病人民战争取得阶段性成果，“平安宏村”创建活动成效明显。上半年，全镇共调处各种纠纷36件，成功36件，成功率100%；受理来信来访18起，办理17起，群众安全感得到进一步增强。二是积极开展消防、交通、食品、非煤矿山企业等重点建设工程安全生产大检查以及学校校园周边环境专项整治，认真落实安全责任制。
二、主要做法
（一）巩固农业农村经济。本着“稳定传统农业产业、抓好特色农业产业、促进现代化农业产业”的原则，继续巩固水稻粮食等传统农业种植面积；强化烤烟、麒麟西瓜和白莲特色农业种植面积；以及茶薪菇和牛羊的栽培、养殖数量，同时加大香榧、楠木、茶叶特种林业种植力度。大力扶持香榧专业合作社等农业企业的发展。
（二）稳步发展工业经济。以“解放思想，跨越发展，建设现代化强镇”为指导思想，叫响“工业强镇”口号，将工业经济发展摆在主要位置。以桥头堡建设、“跨越发展先锋行动”为契机，用足、用活扶持中小型企业和农村企业的相关政策，扶持项目建设做大做强。重点做好香榧科研开发和农产品加工业，开发拓展新的特色工业产品，提高产品市场竞争力，带动全镇工业发展。
（三）努力激活第三产业。利用宏村文化特色，促进第三产业的快速发展。按照“全面规划、严格保护、合理开发、永久利用”的可持续发展思路，制定宏村乡村旅游开发思路。重点围绕“游”会仙峰、龙头寨和岩泉国家森林公园山水自然风光，及儒释道三教寺庙。“赏”香榧、白莲。“尝”宏村传统豆腐、宏村酒席、宏村擂茶。激活第三产业，增加第三产业就业率，促进第三产业的发展。
（四）突出重点，切实推动四项行动深入开展。
1、抓实村庄规划工作。一是按照“功能分区、产业分块、适度集中、设施配套”的原则，坚持规划“四性”（超前性、兼容性、可持续性、可操作性）要求，对村庄布局、公共设施、公共建筑用地、道路、给水排水、供电、防灾减灾、村容村貌等要素进行科学规划。二是按照“四清、四改、两拆”的总体要求，全面铺开，突出重点，分类推进，逐步整治到位。“四清”即清垃圾、清污泥、清路障、清柴垛；“四改”即改水、改厕、改厨、改圈；“两拆”即拆除破旧、遗弃、危险和违章建筑物，拆除有碍交通和村容村貌的建筑物和堆放物。通过“城增村减”、“迁村并点”、“撤村建居”，实现偏远村庄向中心村庄集中，中心村庄向乡镇集镇集中。三是严格街道管理。要求各经营户在规划范围内经营，严禁在集镇街道随意堆放杂物，从而规范集镇管理。四是以村庄整治为切入点，抓好试点示范村建设。通过整治村庄环境脏乱差，改变村容村貌；通过完善农村基础设施，改善农民生产生活条件；通过规范化的管理，培育和谐文明的村风民俗。
2、巩固绿化荒山建设。坚持不懈地按照“停、治、绿”三步曲开展荒山治理，严厉打击砂石场非法开采行为，巩固辖区内综合整治成果。认真开展绿化、美化、亮化工作。
3、壮大农村集体经济。充分发挥区位优势以及村级组织主体作用，尊重村民意愿，面向全镇，选准产业和项目，努力探索符合本地实际的集体经济发展路子。一是通过培植农业主导产业发展集体经济。围绕当地农业主导产业，领办创办高效农业、设施农业、生态农业、观光农业示范项目，为农村集体经济增加收益来源。二是依托集体土地发展集体经济。结合村庄规划建设，通过土地增减挂、占补平衡项目建设，对空心村庄进行复垦等，由村集体经营新增的土地。大力推进农村土地承包经营权流转，鼓励村集体统一经营农户依法自愿转让的土地，实现土地规模化、集约化经营。
4、实现农民收入倍增。以农业主导产业建设、“劳务经济”、粮食安全生产、培育和壮大龙头企业、培养造就新型农民为工作重点，提升农民增收速度。一是加强农业基础设施建设。加快推进农业综合开发和重点水源、农田水利、中低产田地改造、病险水库除险加固等工程建设，不断夯实农业基础设施。二是加大“三农”投入力度。积极引导社会资源参与农村产业发展和农业基础设施建设，健全一事一议筹资筹劳办法，扶持参与农业产业化经营的农户。三是强化科技支撑。支持农业新品种、新技术的开发运用，加快农业科技成果转化。加快普及先进实用技术，实施科技进村入户工程，加大农业新品种、新技术、新材料、新机械及信息化手段的普及应用。四是加强与企业沟通的力度，建立合作机制，加大农民工就业培训力度，向企业、城市各行各业输出劳务，增加农民收入。
三、经济运行中存在的主要困难和问题一是基础设施薄弱。全镇基础设施建设不足，农业靠天吃饭的状况还没有从根本上解决。二是经济总量小。经济发展滞后。人多土地少的矛盾突出，农民生产发展困难，农业产业结构调整和农业产业规模化发展较难；
二、三产业发展缓慢，产业结构和比重不尽合理。三是财政收支矛盾突出。全镇财源结构单一，税源建设难度较大，镇级财政增收困难；刚性支出较多，收支矛盾突出，各项建设投入有限。四是社会保障压力大。贫（特）困户人口比例大，扶贫济困和维护社会稳定工作艰巨，创建平安和谐宏村任务繁重。
四、下半年工作计划下半年，力争实现生产总值增长15%；力争完成财政总收入增长20%，实现农民人均纯收入增长15%以上。围绕上述目标，将采取有力措施，重点抓好以下几项工作：
（一）高度重视“三农”工作，积极推进新农村建设加快农业产业结构调整，立足本地资源优势发展“一村一品”的特色产业，拓宽农民增收渠道，增加农民收入。一是加强水稻田间管理工作，大力推广农科实用技术，二是加强烤烟烘烤、分级、收购等工作，确保中上等烟叶比例达95%，完成指令性收购任务。三是坚持因地制宜、择优布局，大力发展畜牧业，重点抓好牛羊、生猪、蛋鸡养殖场建设。四是按照县委县政府要求，扎实开展香榧种植工作，确保完成今年目标任务。深入推进农村民居安全工程建设，稳步推进新农村点建设，为“新农村、新旅游”夯实基础。开展好中湖村墙围和傲上新农村建设工作，切实提高农业生产效能，大力发展集体经济，筑牢农村经济基础，稳步提高农民生活水平。
（二）积极打造文化旅游品牌，加快第三产业发展围绕宏村深厚的历史文化这一条主线，深入挖掘革命老区、千年古镇悠久的历史、灿烂的文化资源，打造4张名片，即：历史文化、红色文化、宗教文化、饮食文化，建设集革命教育、文化溯源、游览观光、休闲娱乐于一体的特色旅游小城镇。重点宣传和推介宏村儒释道三教传统文化、宏村酒席、宏村豆腐、宏村擂茶等特色。
（三）实施项目带动，加快基础设施建设步伐积极争取上级支持，多方筹集资金，加快基础设施建设步伐，一是抓好并力争完成樟村水山洪沟治理、紫府廊桥、小农水等项目建设；二是抓好中湖、沙下、孔洲农业综合开发项目；三是抓好宏村环镇公路项目落实。
（四）积极组织税收入库，努力拓展新税源进一步加强财税工作，切实加强财源建设，积极争取资金和项目，大力培植骨干和新生财源，优化财税结构，确保完xx县委县政府下达的财政任务。强化税收征管，加强对重点税源的监督和管理，建立部门协税责任制，坚决打击各类偷、逃、漏税行为，确保各项税收应收尽收，及时足额入库。严把财政资金出口关，努力优化支出结构，杜绝不合理开支，大力压减一般性支出，保证工资发放和重点支出，确保收支平衡。千方百计拓展税源，解决乡级财政税收单一的状况，切实化解税源风险问题。积极争取金融部门增加信贷资金投入，更好地为新农村建设服务，加快地方经济发展。
（五）保持经济社会全面发展，加快“和谐宏村”建设进程坚持教育优先发展。继续巩固和提高“两基”教育成果，改善教育教学条件，让全镇学生不仅有学上而且上好学。加快科技事业发展。深入开展科普示范创建工作，提高公众科学素养；加快科技投入多元化发展，进一步引进使用关键技术、先进实用技术，不断提高科技对经济增长的贡献率。推进文化事业繁荣进步。进一步完善各类文化基础设施，提高文化发展承载功能。继续推进“村村通”工程，丰富人民群众文化生活。加强生态环境保护。进一步加强封山育林工作，认真落实耕地保护责任制，严厉打击违法用地、非法开采、破坏生态环境等违法行为，切实抓好节能减排工作。努力提高群众健康水平。加强农村卫生服务体系、疾病预防控制体系、医疗救治体系建设，巩固新型农村合作医疗成果，不断提高参合率；加强食品、药品和医疗安全监管，保障人民群众健康安全；广泛开展全民健身运动，提高人民群众的健康水平。加快农村社会保障体系建设。以新型农村合作医疗工作和社会主义新农村建设为契机，积极探索建立农村养老保险社会保障制度；加大民政救助救济力度，稳步实施农村最低生活保障。全力维护社会稳定。建立和健全镇、村、组三级安全防范和社会矛盾调解网络，妥善处理好群众来信来访和矛盾纠纷排查调处，积极稳妥处理好各类信访问题；继续深入开展平安创建活动，坚持群防群治，严厉打击各种违法犯罪活动，加强社会治安综合治理，保障人民群众安居乐业。切实抓好安全生产。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全生产综合监管，落实安全生产责任制，开展交通、消防、安全生产、重点建设项目、非煤矿山、危险化学品等领域的安全监督，减少一般安全生产事故，努力确保全年不发生重特大生产安全责任事故。
（六）深入推进精神文明和民主法制建设深入开展“三严三实”教育活动和文明示范村等创建活动，推动和谐社会建设向社会各个层面延伸；倡导科学，破除迷信，反对邪教，弘扬正气，形成良好的道德风尚、和谐的人际关系。扩大基层民主，切实保障基层群众的知情权、参与权、监督权等民主权利，深入开展法制宣传教育，增强广大人民群众的法制意识。从而推进全镇中心工作。把各项活动与中心工作紧密结合，实现宏村科学发展、和谐发展、跨越发展，以实实在在的工作实效，来回报全体宏村人民群众。
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