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XX年市场监督管理局工作总结暨明年计划.docx

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资源描述

1、XX年市场监督管理局工作总结暨明年计划 2014年是xx区市场监督管理局开局之年,自3月12日市场监督管理局成立以来,在区委、政府和上级机关的领导下,围绕“一个中心”,抓好“两项改革”,确保“三大安全”,构建“四大体系”,凝心聚力,真抓实干,各项工作都取得了较好成绩。现总结如下:2014年工作一、围绕区委政府中心工作,主动作为。作为政府重要的职能部门之一,xx区市场监管局在成立之初,及时调整思路,主动融入到区委区政府中心工作中,多次出色完成各种重点工作。一是按照市政府关于成品油市场专项整治的统一安排部署,在区政府坚强领导下,积极作为,对照实施方案的要求,广泛宣传,全面排查,明确目标任务,及时督

2、查调度,历时一个月,彻底关闭,全部取缔全区(含集中示范园区)共45户非法加油站(点),顺利通过市政府的验收。二是按照区政府的统一安排,我局依托“查无”平台,联合公安、环保、国土等部门依法取缔了龙穴山非法石料加工厂12户,有力地净化了市场环境。三是配合环保等部门查处取缔全区7户重污染废品回收加工户。四是抓好市重点工程项目-长安厂宿舍周边地块征迁工作。我局成立征迁工作领导组,“一把手”任组长,负总责,抽调多名精兵强将参与征迁工作,荣获该地块一期项目征迁工作三等奖,目前二期项目的征迁工作正稳步推进。五是招商引资工作圆满完成。共招商引资3户,资金4080万元,超额完成招商引资任务。六是对区委重大项目红

3、达环球广场和悠然蓝溪企业提供真心帮扶,开通绿色通道,提供合理化建议,协调各方关系,为企业提供办事方便,受到企业的广泛好评。 二、着力抓好“两项改革”,助推经济发展。 (一)抓好监管体制和方式改革。协助上级机关积极做好工商、质监、食品药品监管体制改革。积极做好职能整合、档案移交、机构整合、财务对接、内设机构等工作,理顺关系。逐步实现监管职能下放,实现监管关口前移。 (二)抓好注册资本登记制度改革。继续放宽市场准入,进一步营造宽松、平等的市场主体发展环境,全力促进全区经济平稳较快增长。今年以来,新发展个体工商户2084户,有限公司93户,非公司私营企业24户,农民专业合作社128户。自今年3月份国

4、务院注册资本登记制度改革后,私营企业增长迅速,私营公司与去年同期相比增长160%。 三、开展系列执法行动,确保“三大安全”。开展执法行动,强化执法办案,确保食品药品安全、特种设备安全和产品质量安全,营造安全放心发展环境。全年立案查处各类违法违规案件161件,结案131件,罚没款104余万元。行政复议案件1件,无行政诉讼案件,无行政过错案件。 (一)全面落实食品药品安全监管,保障人民群众饮食用药安全。制定2014年全区食品药品安全监管工作要点,明确全区食品药品监管工作的主要目标任务,实行网格化管理,落实监管包保责任制。严把市场准入,规范行政许可,全年受理餐饮证601户,发证552户,现场核查餐具

5、消毒效果考核样品数7606个,流通领域食品许可受理核发1099户。集中开展了食用油安全综合治理、豆制品质量安全专项整治、农村食品安全专项整治、儿童食品、学校及周边食品安全专项整治等十大专项整治和定制式义齿、疫苗、医疗器械五整治等专项监督检查活动,利用“元旦”、“春节”、“五一”、“端午”、“中秋”、“国庆”等节假日开展食品药品安全执法检查,严厉打击了食品药品安全违法犯罪行为。有计划地开展食品药品质量检测。出动执法人员260余人次,车辆40余台次,检查餐饮单位100余家,下达整改意见书100余份,限期整改60余家。查处食品违法违规案件105起,查收过期月饼馅料135公斤、啤酒192瓶等一批假冒伪

6、劣食品,取缔1起以健康讲座为名,向老年人推销保健食品的非法经营活动,为强化食品安全监管打下了良好的基础。检查涉药单位23家,立案查处了一家发布虚假医疗广告的诊所。值得一提的是,我局在毛中校园周边食品安全整治工作中,不等不靠,摸索出一条校园周边食品安全整治可行之路,在市人大、市食药局调研以及近期召开的会议上,得到市食安办领导的高度肯定。 (二)增强安全生产意识,保障特种设备安全。把安全生产作为头等大事来抓,制定并下发xx区2014年特种设备安全监察工作计划和xx区特种设备安全监察工作责任制度到各乡、镇、街、所(分局),层层签定责任书。与200多家特种设备使用、制造单位签定特种设备安全主体责任告知

7、书。开展了全区范围公共娱乐场所、人员密集的商场、宾馆等场所和重点单位的特种设备安全大检查,开展了锅炉、气瓶、快开门式压力容器、电梯等专项整治工作,出动执法人员200多人次,发现安全隐患67处,依法下达特种设备安全监察指令书22份,己整改62处。全年辖区内无特种设备安全事故发生,有效地保障了人民生命和财产安全。 (三)加强市场监管,保障质量安全。一是严厉打击制假售劣和商标侵权,持续开展“双打”工作。今年共立案查处各类制假售劣和商标侵权违法行为案件123件,结案112件,罚没款53万余元。罚没款10万元以上案件1件,查获大量酒、酱、pvc管、隔热膜、手机电池等侵权假冒物品。二是深入开展“红盾护农”

8、系列行动,强化农资市场监管。检查各类农资经营户294户,限期整改12户。立案查处销售不合格农资案件7件,入库罚没款4.77万元。三是强化重点商品市场监管力度。先后开展了儿童玩具、消防器材、手机市场等专项整治工作,对床上用品、服装、消防产品、建材,家电产品、装饰装修材料等产品质量进行监测,随机抽取了监测样品63组,监测合格36组,合格率57.14%,不合格27组,立案27件,入库罚没款7.82万元。 四、发挥职能作用,构建“四大体系”。 (一)构建服务发展体系。坚持把服务发展作为工作首要任务,真心实意为企业服务,为消费者服务,为经营者服务。一是搭建融资平台,助推企业发展。针对中小企业融资难、贷款

9、难的实际情况,我局实施抵押登记主体、形式、登记过程“三个延伸”,创新动产抵押登记模式,帮助企业盘活存量资产,换取“真金白银”。为企业办理动产抵押登记16件,主债权金额11250万元,同时,股权出质登记今年新登记15件,为企业融资5190万元。二是积极实施商标、名牌战略,推动品牌兴企。按照区政府关于推动商标战略促进经济发展的实施意见的要求,积极推进质量强区和商标富民工作,对全区规模以上商标企业进行帮扶。全区共注册商标186件,培育、申报安徽名牌2个,六安名牌3个,知名商标3个,著名商标3个。三是继续开展打击合同违法行为,维护合法权益。重点纠正房地产开发企业利用合同格式条款免除自身责任、加重消费者

10、责任、排除消费者权利等三类违法行为,查处“霸王条款”。办理商品房买卖格式条款合同备案74件,合格74件。对已认定的75家省市区“守合同重信用”企业开展回访,积极打造诚信品牌。今年我区2家企业荣获国家级“守合同重信用”称号。四是开展“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程。全市第一家计量惠民服务点在我区七里站农贸市场内设立,该计量点深入社区提供免费计量服务,免费提供有关计量技术咨询等。五是促进农村经营主体加快发展。采取多种措施,开辟“绿色通道”,为农民专业合作社提供行政指导和全程跟踪服务,促进专业合作社健康发展。2014年8月8日,“安徽纯姐种养殖专业合作社联合社”在我局成功注册,成为我区首家登记为法

11、人的农民专业合作联社。 (二)构建市场监管长效体系。一是严厉打击传销违法行为。区政府高度重视,及时调整充实了区打击传销领导小组,印发了xx区打击传销“皖剑-2014”行动方案,并多次召开打传工作会和推进会,部署了“皖剑-2014”打击传销集中整治行动各项工作。面对今年全区传销窝点数、遣散人数与去年同期相比明显上升,传销活动呈现“打而不死,驱而不散,散而又聚,遣而又返”死灰复燃的严峻形势,在区打击传销工作领导小组领导下,综治、市场监管、公安等部门密切配合,组织了五次集中整治行动,出动执法人员36人次,共取缔传销窝点32个,教育遣散传销参与人员197人。对辖区内直销企业的服务网点开展跟踪巡查,指导

12、其规范经营行为。继续开展无传销社区(村)创建工作,发挥示范带头作用,推动了打传工作制度和措施的落实。二是加强广告监管,开展“三线三边”广告标牌治理。按照网格化梳理,确定户外广告设置区和禁设区,对户外广告进行整体规划。已拆迁破损广告牌匾15处,取缔各类落地广告牌20多块,治理各类广告标牌213块。三是深化市场信用分类监管,加强重点行业企业监管。对全区12个商品交易市场的信用等级进行了认定。扎实开展“红盾网剑”专项执法行动,规范网络商品交易秩序,先后为420户网络经营主体建立了经济户口,网上巡查420户。通过线上、线下审核,六安万和盛生态农业开发有限公司等4家电商企业成功实现了“网上亮照”经营。

13、(三)以保护消费者权益为核心,构建消费维权体系。一是完善体制建设,加强规范化管理。整合12315、12331和12365系统建设,使其成为集咨询服务、信息收集、执法管理、举报处置、风险分析等功能于一体的对外服务窗口和对内指挥平台,认真受理和及时处理消费者申诉举报咨询,提高“接线率”和“转办案件处理率”,充分发挥“一会两站”维权服务站作用,深入推进消费维权“五进”(进商场、进超市、进市场、进企业、进景区)工作。全年共接受消费者咨询392件,办结348件,办结率91.1%;举报案件23件,已办结19件,办结率83.1%,受理消费者投诉139起,和解率90.2%。加大网络消费维权力度。处理跨省网络交

14、易纠纷1件,网络申诉举报1件。二是开展保险服务业消费者评议活动,督促公共服务行业依法整改、规范,守法经营。发放问卷100份,收回100份,总体评价满意率29%,一般71%。三是强化消费维权宣传力度。以“3.15”、“4.26”、“12.4”、“安全月”和“质量月”等宣传平台大力宣传消费维权工作成果,积极开展消费教育与消费引导,普及消费知识,倡导绿色、低碳、文明消费,提高广大消费者依法维权意识。先后发放宣传材料3000余份,开展送法进社区和企业送法律文本1200多本,在媒体刊发消费维权稿件40余篇,发布消费维权分析报告6期。 (四)内强素质,外树形象,构建廉洁效能体系。一是抓好党的群众路线教育实

15、践活动。自今年3月开始,在区委督导组的有力指导下,局党组按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,领导班子率先垂范,全体党员干部积极参与,效果明显。对照活动要求,对照群众期盼,深入查找自身存在的突出问题。通过辅导报告、观看警示教育片、先进模范人物事迹报告会及集中学习等措施,广泛征求意见。深入开展对照检查,开好党组民主生活会和专题民主生活会,大家开诚布公,直面问题和不足,达到了“团结批评团结”的目的。进一步建立健全制度体系建设,继续抓好整改任务的落实。通过教育实践活动,全局上下群众观念和党性修养有了进一步提升;抵制“四风”问题的自觉性进一步提高;党内政治生活向常规化方向进一步迈进;解决影

16、响群众切身利益问题的能力进一步提高。二是抓法制培训工作,提高执法人员执法水平。通过抓统一执法文书、抓办案规程制订、执法证考试、法规培训和案件核审工作等,执法人员的执法水平和综合技能得到了提高。今年以来,开展法律法规业务知识培训16期,受训人员196人次。机关集中进行学法培训2期,参训人员60人次。三是抓党风廉政和效能建设,强化监督。对照区纪委三届四次会议、区纪委7号文件精神,及时成立领导组,制定实施方案和责任追究规定。坚持用制度管人律事,进一步完善了区局机关公务接待制度、机关考勤制度、车辆管理制度、督查制度等,对全系统效能建设和制度执行情况进行了6次督查,并对督查中发现的问题进行了及时的通报,

17、对1人被区局效能办暗访发现工作时间在办公电脑做与工作无关的事给予了处理。2015年工作打算一、提升登记注册、为企融资、招商引资服务。简政放权,开通绿色通道,助推经济发展。 二、抓安全生产。确保食品药品安全、特种设备安全和产品质量安全。 三、发挥职能作用,加强日常监管,组织开展执法行动和专项整治行动,维护市场秩序。 四、维护社会稳定,严打传销违法行为。按照“政府牵头、部门联动、社会参与、综合治理”的打传思路,在区打击传销工作领导小组领导下,建立长效监管机制,严厉打传不手软。 五、加强队伍、教育、制度、效能建设和督察督办。落实党风廉政建设各项要求,倡导“服务为民、执法为民”的理念,抓班子、带队伍,当好市场经济卫士,为服务经济发展维护社会稳定作出应有的贡献。第9页 共9页

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