XX年经济开发区工作总结及XX年工作计划.docx

XX年经济开发区工作总结及XX年工作计划 一、xx年工作总结 今年以来，开发区上下深入贯彻落实党的xx大精神，努力实践科学发展观，扎实工作，开拓进取，经济建设和社会发展各项事业全面进步，为推动开发区在新的形势下加快发展打下了坚实基础。 （一）、经济运行基本情况： 1、经济指标基本情况。内资成效显著，外资、外贸工作未有突破。今年112月份开发区共引进项目19个，合同引资额8.05亿元，完成固定资产投资4.17亿元。其中投资过千万元以上项目11个，投资过亿元以上项目2个。对今年新开工的投资千万元以上项目实行领导班子成员分包责任制，对遇到的困难和问题及时进行协调，加快工程建设进度，目前已有8家企业投产，4家企业厂区建设已经完成，设备正在安装。克服金融危机等不利因素的影响，经济总量增长较快，区内114家企业预计全年完成工业总产值40亿元，实现利税2.1亿元，分别同比增长44.40、42.86。 开发区目前6家企业具有进出口权，有实际进出口业务的企业3家，实现出口额157万美元。分别是XX县区大成制衣有限公司实现出口额150万美元，衣服主要出口中东地区;聊城兴润达汽车配件有限公司出口荷兰冰箱外壳6万美元，惠农无公害蔬菜1万美元。 2、基础设施建设步伐加快。今年112月份基础设施投资5300万元，完成路东段花池绿化面积6000平方米，栽植行道树400棵。站前北街完成拆迁面积10000平方米，排水管道施工完毕，完成了3公里的线杆移位，上土10000方左右，60000平方米的路面已形成灰土垫层，铺设油层40000平方米，计划年前完成慢车道的土方，以利明年施工。路的电力线路移位、嘉和路电力线路延伸正在紧张施工。引进城市自来水与天然气，更好地为企业提供服务。与水务集团签订了供水协议，供水主管道已穿越济邯铁路，管道燃气工程已于新奥燃气公司签订合同。昌盛苑居住小区第一期建设工程8栋住宅楼已建设完毕，正在完善相关手续。 （二）、工作中采取的主要措施 1、坚持招商引资在全局工作中的突出地位，增强发展后劲 一刻不放松地抓好招商引资，突出抓好大项目招商。以产业招商、专业招商为重点，突出招商成本，提高招商引资的质量和效益。对有意向的投资3000万元的新型农药、投资2500万元的氯化橡胶、投资1500万元的环保设备项目等，要继续落实领导和部门主动出击，紧追不放、跟踪落实，力争源源不断地引进一批有质量、有规模、上档次的项目落户开发区。 2、加快工业发展，努力膨胀骨干企业规模、扩大经济总量。 重点抓好嘉隆管业，做大规模、做强实力、放大能量。全力为宝通钢管、五岳电机、天佑实业等项目施工营造良好的周边环境，切实加快工程施工进度，确保尽快建成投产。昌裕集团、福润禽业要进一步提高企业自主创新能力和核心竞争力，扩大“品牌”效应。进一步推进领导和部门挂联企业制度，深入企业了解生产经营状况，强化沟通交流，主动为企业排忧解难，提高对企业的综合协调服务水平，做好企业主要指标统计上报工作，加强对工业经济运行情况的监测分析与预测预警，确保现有企业和已建成投产项目的正常运行。 3、坚持项目在产业发展中的战略地位，强势推进项目建设速度。对天佑实业、平安缸套、中驰汽配、华运汽贸、宝通钢管、嘉隆管业二期等在建项目，要确保在年内建成投产，成为新的增长点。对五岳电机等项目要加快工程施工进度，早日投产达效。搞好政策对接，强化项目衔接，力促已签约的3个项目尽快开工建设。坚持实行项目领导分工负责制并在抓落实上下功夫，倒排工期、狠抓进度，坚持实行周一项目推进工作例会制，不断完善项目推进工作沟通联系、督查督办、跟踪问效和保障激励机制，及时解决项目报批、用地、环评等问题，切实做好征地、拆迁等工作，确保项目顺利落户、顺利进场、顺利建设。 4、以基础设施建设为重点，积极打造发展平台。加快站前北街拓宽改造工程进度，确保十一前通车。配合市区相关部门，积极做好聊临路道路改造工程;积极争取有关部门的支持，加快推进路电力线路移位、热力管道铺设进度。根据开发区规划，加强对入园项目的选择和评估，在按照新的工业用地政策实施项目供地的同时，提高项目准入“门槛”，实现供地量与投资额、产业效益以及建筑密度、容积率等指标挂钩，力争入园项目每亩投资强度达到100万元以上，提高园区土地集约利用率。 5、以“平安开发区”建设为重点，创造稳定和谐的社会环境。进一步强化“发展是第一要务，稳定是第一责任”的理念，大力加强社区和村级的党组织建设，不断拓宽失地农民再就业渠道，管好农村征地款和补偿款，减少群众对干部的误解和猜疑，促进党群干群关系的和谐。强化社会治安综合管理，严厉打击危害投资和项目建设的不法行为和不正之风。坚持一手抓项目的推进，一手抓矛盾排查，一手抓园区建设的推进，一手抓和谐开发区建设，进一步强化信息收集和预测预警机制，统筹协调各方面利益关系，从保稳定向建和谐转变。加强安全监管，落实安全责任制，强化安全就是效益、安全就是稳定的意识，确保不发生重特大安全事故。 （三）、开发区面临的主要困难和问题。 1、管理体制不顺，管理职权没有明确界定。目前的开发区管理机构承担着类似乡镇政府管理的职能，职责仅仅是衔接和协调一些事务，没有规划管理权和建设管理权，不具备依法行政主体资格。 2、土地供应不足，建设用地申报难度加大，发展空间受阻。聊城北部物流园区的规划建设，缩减了开发区的发展空间，国家批准的四界缩减了近一半，在此区域的基础设施投入不能充分发挥作用，原签合同项目无法落地建设。 3、财政体系不独立，建设发展资金缺口大、欠帐多。 （1）、开发区没有建立起独立的财政体系，园区建设缺乏长效财力保障机制。目前园区建设发展资金的主要来源一是财政投入，二是土地出让收益。受XX县区“吃饭财政”压力，财政投入仅限于工资和必须的办公经费纳入预算，基建资金是临时争取，致使基础设施建设缓慢、标准低，并且经常陷入资金困扰。 （2）、土地出让收益。xx年元月1日，国家出台了新的政策，规定工业用地必须招、拍、挂。开发区的工业用地以不低于14.1万元的价格挂牌出让，土地出让金全部缴市财政。据此，市政府规定，工业用地土地出让金由市财政返还70，商住用地由市财政返还纯收益的20用于开发区基础设施建设。工业用地土地出让金由市财政返还的70仅可用于办理土地使用证需支付的农户补偿、土地出让金、造地费、新增建设用地使用费等费用。这就造成了以下几个问题：（1）土地价格高，政府收益部分市府留下后不能让利企业。（2）办证时间长，至少需半年的时间，以前可边建设边办证。（3）开发区无经济收入，连稳定都无法保障，无可谈发展。 （3）、目前，由于开发区需投入大量资金用于基础设施建设，且原建设欠款数额较大，加之道路占地租金、企业征地保本付息和办公经费等开支，开发区财政支出压力巨大，举步维艰。 4、服务水平和手段有限，不能很好地满足投资者的需求和企业的发展要求。受体制和运行机制的制约，各种行政审批权分散在市直相关部门手中，导致开发区缺乏有效的服务手段，对投资者的服务基本上停留在日常生活和代办手续等“原始阶段”，无法向深层次延伸，不能体现“高效、便捷”，离投资者的需求和企业的发展要求还有很大差距。 关于2015年置业顾问年终总结第6页 共6页