乡镇年度工作总结暨明年工作计划.docx

乡镇年度工作总结暨明年工作计划 2014年，在县委、县政府的正确领导下，我镇紧紧围绕县委的决策部署，认真按照年初经济工作会议的各项任务目标，突出基础设施建设、农村综合改革工作、民生三大重点，围绕重点项目建设、农业农村工作、社会综合治理等关键工作，扎实推进各项工作，为完成全年任务目标打下了良好基础。2014年，全镇共有规模企业12家，完成工业总产值17.22万元，比去年同期增长22%；工业增加值为4.09亿元，同比增长22%；固定资产投资完成6.06亿元，其中工业基地新大东路累计完成投资1亿元。全镇上下呈现出农村经济发展、人民安居乐业、社会和谐稳定的良好局面，现将我镇2014年工作情况和2015年的工作思路汇报如下： 一、2014年工作总结 （一）强核心，聚人心，加强党建工作和干部队伍建设1、加强镇村领导班子和干部队伍的建设严格按照镇党委始终坚持的“党要管党”原则要求，着重抓好了领导班子建设和干部队伍建设。一是在思想上组织领导干部和广大党员学习十八大精神和习近平总书记讲话精神，提高其政治理论素质。注重增强领导干部的服务意识，镇领导班子召开理论学习会议3次，村干部换届后上任培训会议1次。二是在组织上充分发挥基层党组织的战斗保垒作用和党员先锋模范作用，不断加强党员的党性锻炼，着力提高党支部的战斗力。三是实行农村党员联系村务工作责任制和党风廉政建设责任保障制度和党风廉政建设岗位目标责任制等制度，规范领导干部的廉洁自律行为。四是选好配强村（社区）“两委”干部。围绕夯实村级班子战斗力、提升村（社区）干部队伍执行力的工作目标，我镇高标准顺利完成了全镇50个村“两委”换届选举工作，特别是整顿好了茶元、早禾、圳玄、建龙、高家铺等五个软弱涣散村。整顿后，五个村的面貌焕然一新，各项工作都跻身全镇先进村行列。其中茶元村实现了13年来的首次换届，得到县领导的一致好评。通过顺利完成村级换届选举工作，选优配强了村级“两委”班子成员，进一步增强村级组织凝聚力、战斗力。 2、认真开展群众路线教育实践活动为扎实开展好群众路线教育实践活动，我镇根据上级统一部署，坚持标本兼治原则，树立亲民务实作风，持续开展“三联两访一帮”特色活动，促进党员干部作风大转变。深入一线摸民情、直面群众听民声、改进作风解民忧。自开展活动以来，我镇党员干部累计走访群众16000余户，收集到涉及基础设施建设与管护、村民纠纷处置、征地拆迁、民生惠民工程、党员教育管理等方面的意见建议50条，通过边听边改解决问题33个，计划解决或整改的15条。通过走访活动和边查边改，让群众从一开始就感受到教育实践活动带来的新变化、新气象，活动得到群众的普遍认可，取得明显的实效。同时积极开展“后进村排查整顿”工作，通过前一阶段的班子建设以及制度建设，软弱涣散党组织整顿活动已取得初步成效，后进村各项工作有了明显的进步。 3、党风廉政建设扎实有效一是大力整治“庸懒散奢软”现象，促进我镇干部作风大转变、服务效能大提高；二是坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争，健全建设项目招投标、政府采购、专项资金使用等制度。三是认真开展效能风暴工作，坚决贯彻执行中央八项规定，坚持厉行节约、勤俭办事，坚决反对铺张浪费。对“三重一大”事项提交班子会集体决策研究，并通过干部职工大会或者其他形式听取干部和群众的意见和建议，充分吸收各方面意见，从源头上遏制腐败。四是抓查信办案工作，着力遏制腐败现象发生。拓宽案源收集渠道，在镇机关设立纪检监察举报箱，公布举报电话：2120010，每周一纪委书记陪同党委书记开展大接访，与派出所、计生办、财政、经管等部门加强组织协调，要求发现党员干部违法违纪线索及时移交。一年来我镇纪委接待群众来信来访29起，办结29起，镇纪委办结两起典型案件，即兴隆村原村支书黄会成案和罗江的唐红喜案，办结率100%。县级交办信访案件15起，其中做为信访案件结案15起。 （二）产业结构进一步优化，农业、畜牧业及林业快速发展1、农业和农村经济快速增长。一是大力发展油茶产业，培育特色产业。在县林业局的大力支持下，我镇以仰山殿油茶生产基地为示范，分别在圳玄、建龙、尧塘、方园、中间坝五个村积极培育油茶种植大户，目前油茶栽植面积达862亩，共栽植油茶树12万株。预计在未来的五年内，我镇将成为邵东的油茶生产大镇，形成油茶特色产业。二是秋冬农业生产工作有成效，油菜种植过千亩。今年冬天，圳玄村农村专业合作社在村支两委xx县农开办的大力支持下，组织专业机械化队伍，通过统一翻耕、统一品种、统一播种、统一管理，在半个月时间内，专业合作社对已租用的1700亩稻田连片种上油菜。共投入资金14万元，购买种子300余斤，并向县旅游局成功申报了2015年油菜花旅游节。目前油菜长势良好，来年丰收在望。三是抢抓娄邵盆地土地整治机遇，全面改善农田基础设施。国家投入2470万元资金，规划整治我镇水田面积达12580亩，于今冬明春，在规划区内将完成田间渠的新修与整修达96公里，机耕道与生产道102公里，整修山塘102口，整修河道15.8公里，平整土地408亩。届时，将大大改善我镇农业生产条件，为实现整治区内机械化与规模化生产提供良好的基础条件。 2、养殖、疫病防治工作进展顺利。开展1期畜牧业培训班，培训人次达到20人次。做好牲畜疫病防治工作，全年共计完成1.2万头生猪的口蹄疫、烂耳、猪瘟的防疫注射， 17.6万羽鸡鸭的禽流感防疫注射，给18家大型养殖专业户提供专业技术指导。 3、林业工作扎实有序开展。一是森林资源管护明显加强，坚持“预防为主，积极消灭”的方针，严格火源管控、整治火灾隐患、加强预警监测，有效遏制了森林火情火灾的发生；二是扎实开展林业生物病虫害防治工作，分段分区分林进行防治，2014年全镇没有一处被病虫侵害；三是认真落实县减负办和林业局的要求，将全镇生态公益林补助资金分解到户发放，认真核对其它各项涉林补贴，确保每一项补贴都如实发放到位。 （三）保平安，保安全，促稳定，全面推进维稳工作常态化镇党委、政府牢固树立“稳定压倒一切”的思想，按照习近平总书记“以社会稳定和长治久安为工作的着眼点和着力点”的要求，统筹安排发展稳定民生工作，加强区域安全防范，加大巡逻防控力度，确保全镇社会大局稳定。 1、积极开展各类专项整治行动，进一步强化平安建设宣传氛围。一是认真开展处理涉法上访问题和排查调处不稳定因素的专项活动。年初筛选的19件信访积案，已得到化解结案处理的有10件（其中三件达成息访协议，4件达成调解协议，另三件成功调解），占总案件的52.6%。二是重拳出击开展“百日禁毒行动”。从2014年3月10日起至2014年6月20日，我镇政法办联合黑田铺派出所在全镇范围内开展“百日禁毒行动”，取得了显著成效：抓获流窜到外省贩毒人员1名；抓获流窜到黑田铺境内贩毒人员3名；种毒案件1起；抓获吸毒人员11人，社区戒毒5人。 2、及时、稳妥地处置突发性事件。今年，我镇共发生意外死亡事件15起，我镇党政领导高度重视，及时安排处置，没有出现群体性事件。 3、抓好社会管理综合治理网络建设。以“三创”工作为重点，搞好“一中心五网络”规范化建设，深入开展综合治理，全面打造“平安黑田铺”4、打击整治并重，落实安全责任。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，今年为开展各项专项安全生产工作行动，政府、企业、学校悬挂宣传横幅450多条，发放宣传资料2000多份。大力宣传安全生产法律法规，提高广大人民的安全生产意识。重视举报，严厉打击。建立举报机制，今年5月份，镇安监站接到建龙村老百姓举报临近的新中村有人进行土法炼油，安监站与县环保局取得联系一举将这一非法企业予以捣毁；10月份，根据举报，查明建中村陈某非法制售硝药、范家山镇刘某非法使用硝药的犯罪事实，县公安局分别对其予以刑事拘留；11月初，田心村老百姓举报相邻的坝上村一土法炼油厂排放的烟尘弥漫，对其生活造成影响，为此镇长廖志达高度重视，与县环保局进行协调，采取断然措施予以摧毁。 5、深入开展矛盾纠纷排查化解，做好信访稳控工作。以书记为第一责任人，镇长、党委副书记、派出所所长为第二责任人，形成领导负责、层层稳控的工作机制，落实专人对可能越级上访的人员做好疏导、教育和控制工作，加强对遗留问题信访人员的管控工作，对矛盾纠纷排查化解做到抓小、抓苗头。对正在调解中的矛盾纠纷案件实行专案包案制度，及时掌握信访人员思想状态和动态，防止因矛盾纠纷处置不当而引发的群体事件的发生。进一步完善矛盾纠纷预警机制、重大事项风险评估机制，研究制定防范化解措施，深入排查可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题，主动为群众排忧解难，有效化解社会矛盾，力促和谐、确保稳定。 （四）打基础，保民生，全面推进社会事业大发展1、加速推进重点项目建设。工业基地在沈县长、袁胜良书记的亲自指导督促下，已完成了该项目的征地拆迁、道路、排污、供水、供电、土石方等大部分工程和24个企业厂房建设的工程设计工作，24个企业的土地使用证已办理到户，现有12家企业正在动工兴建高标准厂房，园区建设呈现出喜人的发展态势。历时一年半的华美佳项目在全镇干部的共同努力下，于12月底完成腾地工作。马皇冲饮水工程已完成项目审批，征地工作顺利完成，现已着手启动项目的招投标程序。农贸市场在项目调规后，已经顺利完成了土地置换，征地工作也已完成，预计年前全面开工。 2、大力培植财源，加大协税力度，超额完成了全年财税任务。2014年，我镇财税总任务为1287万元，实际完成1330.6万元，为总任务的103.3%。其中国税796万元，完成任务的104%；地税311.6万元，完成任务的101%；非税收入223.8万元，完成总任务的102%；减债20万元，消赤15万元，达到了年初预算的目的。从全镇各项经济指标来看，基本保持稳步增长的态势。 3、做好民政救济工作，保障困难群众生产生活。认真做好困难群众和农村低保困难补助的发放、军人抚恤等惠民工作，切实解决贫困人口温饱及住房问题。2014年，我镇及时发放救灾资金14万元和临时救助资金21万元，并对52人通过大病救助申报。根据上级民政部门的要求，对90年代社会养老保险进行清理发放，共发放资金60余万元。525特大洪灾后，民政办工作人员协同党委政府开展受灾群众的灾后转移及生产自救工作。积极发放救灾物资，妥善解决了受灾群众的基本生活问题。积极组织机关干部及村干部对因灾死亡的群众进行捐款，共筹得资金2.5万余元，及时送到了死者家属手中。 4、抓好农村医疗和社会养老保险工作，不断完善社会保障体系。大力抓好城乡居民医疗保险及新型农村社会养老保险工作，2014年，我镇城乡居民医疗保险总筹资350万元，报销总费用169万元；新型农村社会养老保险征缴330万元，完成任务的95%，争取2015年100%完成上级下达的续保任务。 5、扎实推进人口计划生育工作，切实稳定低生育水平。坚持把人口计生工作放在统筹社会发展的首位，立足以人为本，积极转变工作理念，不断创新工作机制，创新宣传教育模式，创新工作服务方式，坚持依法行政，狠抓各项工作的落实，积极营造稳定低生育水平的良好社会环境，有力地推动人口计生工作的持续稳步健康的发展。2014年，全镇户籍人口出生共863人，落实“四术”措施590例，完成打击“两非”任务5例，落实免费孕前优生健康检查261对，累计发放独生子女保健费22000元，手术并发症补助资金36000元，计生家庭困难补助16500元。 6、加大环境卫生整治力度。一是新购置1000余个垃圾回收箱，放置于沿线街道边，并聘请10名垃圾清扫工作人员全天候清扫，极大的改善了镇区沿线街道的环境卫生；二是在320国道、寺黑线、宋寺线沿线放置18个大型垃圾收理箱，并购买垃圾清运车，聘请专人每天定时清理；三是重治“脏、乱、差”和环境污染问题，组织开展3次大型环境专项整治行动，清理整顿道路两旁、市场周边乱摆卖档口100多档次，清理乱拉乱挂违章广告100多条；四是狠抓治超治污源头治理。据统计，我镇开展了2次大规模治超治污整治行动，设立了1个治超执勤点，对320国道、寺黑线、宋寺线两旁的三场、建筑工地等场所的出入车辆洒漏情况进行监控巡查，重点打击了绕道、无固定检测点路段的超载超限车辆和源头非法超载企业，始终保持治超治污超高压态势。人大、政协、统计、武装、文教、档案、工青妇、国土资源等其他各项事业也取得新的进展，均能完成上级下达的各项工作任务。 二、存在的主要问题和面临的困难 回顾2014年的工作，我们虽取得了令人欣喜的成绩，但我们也清醒地看到工作中还存在一定的差距和困难：一是重点项目建设进展不是很快，项目征地和房屋拆迁的任务仍然十分艰巨;二是中心区域城乡功能设施配套不够健全，城乡管理水平仍有待提高；三是农村基础设施建设落后，群众反映强烈的一些民生热点问题仍有待解决。以上这些问题，镇党委、镇政府将认真分析研究，将在2015年的工作中采取有力措施，加以解决，促进全镇各项事业科学发展。 三、2015年工作计划 （一）稳扎稳打，深入推进党的群众路线教育实践活动。坚持上下联动，不折不扣地落实中央和省委、市委、县委确定的专项整治任务，把教育实践活动融入领导班子建设、机关建设、基层建设全过程，加强村、社区等基层党组织建设和党员教育管理，并围绕解决“四风”方面突出问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，推动改进作风常态化、长效化，确保教育实践活动落到实处。 （二）不断创新，着力做好农村综合改革工作。围绕美丽乡村建设和现代农业发展，坚持因地制宜、精简效能的原则，以提高农村组织化水平为核心，建立完善新型的农村工作机制、管理机制、投入机制，全力打造镇、村（社区）二级服务平台和党政公共服务站示范点，深入推进我镇一事一议财政奖补和美丽乡村建设，逐步实现公共资源向农村基础设施、义务教育、公共卫生、社会稳定等方面倾斜，推动区域公共设施向农村延伸、区域公共服务向农村覆盖、区域各种要素向农村流动，不断完善基层党组织建设、公共服务和村民自治“三个重心下移”。 （三）真抓实干，着力完成重点项目征地拆迁工作任务。全力做好农贸市场项目调规工作，推进项目调规后的土地置换工作，力争2015年完成基础设施建设；做好包装印刷文化产业园项目在土地征收过程中的民事调解工作，加快推进产业园厂房建设工作，确保重点项目加快落户投产；加速推进马皇冲饮水工程建设，着力做好项目建设中的征拆工作。 （四）全力加大招商引资。积极争取上级各项扶持资金，进一步完善基础设施建设，加快推进包装印刷文化产业园区配套设施的立项和建设。从我镇实际出发，大力引进一批掌握核心技术、经济效益高、税收高，污染低的优质企业，促进招商引资工作模式从“量”到“质”的根本转变。 （五）强抓综治信访维稳工作。以“平安创建”为主题，落实社会矛盾化解年工作，重视矛盾纠纷排查，将矛盾化解在基层。认真做好特殊节点的稳控工作，认真组织开展“家庭拒绝邪教”承诺活动和无邪教社区创建工作，全面铺开社区矫正工作。创新社会管理机制，积极开展创建平安工作。 （六）狠抓落实，着力促进社会各项民生事业发展。坚持“上为政府分忧，下为百姓解愁”的指导思想，坚持“以民为本，为民解困”的作风，完善农村最低生活保障制度。做好敬老院的管理和分散供养五保户的供养工作。全面落实各项优抚优待政策，按政策标准认真及时做好定恤定补、优待金等的发放。全面推行“一站式”医疗救助，使低保、五保困难群众能及时得到相应的医疗救助。做好社会救助工作，把爱心、温暖带给群众。 12 一、2014年工作情况 （一）政务工作1、做好公文收发和上传下达工作。共收文1146份，下发文（包括通知）142份。 2、认真做好各类公文起草工作。按照上级有关文件要求，或根据镇党委、政府领导的指示，起草党委、政府文件、工作计划、规划、汇报、总结、报告、请示、经验交流材料、通知等公文。 3、做好了信息报道工作。截止目前，在县政府网站完成信息报道151篇，在县委办编发的芦溪信息和芦溪要情上稿42篇。完成信息公开443条。 4、按照档案工作规范化省二级管理标准，对全镇1952年至2013年的全部档案进行了整理，并顺利通过市档案局的评估。 （二）会务工作严格按照上级精简会议的要求，成功组织召开了南坑镇第十四届人民代表大会第四次会议、党的群众路线教育实践活动动员大会、镇村两级干部大会等较大型会议。 （三）事务工作1、做好了接待工作。严格遵循中央八项规定，督促食堂工作人员不断提高服务质量，确保就餐人员能正常开膳。 2、抓好了政府院子内水电供应、清洁卫生工作。 3、做好了办公用品购买和发放、车辆安排工作，解决了各办公室公务用车问题。 4、协调好了上下左右关系，确保政府各部门工作正常运转。 5、按照有关规定和权限慎重使用和保管好公章，对不符合政策或有关手续不齐的一律不予盖章，耐心做好解释工作，避免群众造成误解。2015年工作打算1、强化政务公开，加强信息上报，完善政务网站建设。 2、按照八项规定，厉行节约，强化机关内部管理。 3、加强督查力度，确保党委、政府重大决策得到落实。 4、继续抓好其它各项会务和事务性等日常工作。 12第13页 共13页