经济结构调整及优化训练.doc

《经济结构的调整和优化》知识建构与训练
一、复习指导
1、正确把握经济结构战略性调整的内容及重点
2、以需求结构调整来整合有关消费、投资（国家宏观调控）、出口（国际市场和进一步提高开放型经济的水平）的相关知识；以产业结构调整来整合农业（城镇化）、战略性新型产业（新能源、节能环保、电动汽车、新材料、新医药、生物育种和信息产业 ）、现代服务业的相关知识；以要素投入结构的调整来整合企业、科学发展观、“两型”社会建设等相关知识；以增强区域经济发展的协调性和推进城乡一体化发展来整合全面建设小康社会目标、构建社会主义和谐社会等知识。
3、 关注与经济结构调整相关的具体问题：水资源利用（高标准农田建设、农田水利建设）；
稀土出口；增加就业；发展某种特殊产业的意义；海洋经济；汽车（高铁）；物联网；西部大开；发展战略性新型产业等等
4、 解答问题应注意的问题：资源，效益、优化配置、市场机制；提升发展某产业，带动相
关产业，产业优化升级、转变发展方式；扩大内需、增加就业、拉动经济、收入；增加供给，满足某项需求；结合其自身特殊性的特殊意义
二、实战演练
高考典例：2010年北京卷T38物联网问题、安徽卷T37消费问题、天津卷T12经济增长方式转变问题
1．(32分)2010年10月15日至l8日，中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议在北京举行，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。全会指出，制定“十二五”规划，必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。阅读材料，回答下列问题：
材料一 中国共产党对经济发展方式的探索过程：
年份
党的会议
会议主题
主要内容
1995年
十四届五中全会
制定“九五”计划
首次提出要从根本上转变经济增长方式，即从粗放型向集约型转变。
2005年
十六届五中全会
制定“十一
五”规划
再次强调转变经济增长方式。内涵有所扩展，提出要形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。
2007年
十七大
推动科学发展，
促进社会和谐
提出了经济发展方式转变的战略任务，内涵也从。一个转变”扩展为“三个转变”，强调从需求结构、产业结构、要素投入结构三个方面加以转变。
2010年
十七届五中全会
制定“十二
五”规划

提出以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，更加注重提高发展的全面性、协调性、可持续性。
(1)结合材料一，党对经济发展方式的探索体现了政治常识哪些观点?(12分)

材料二 我国长期以来形成的传统发展方式，存在着“四重四轻”的倾向：重国际市场、轻国内需求，重低成本优势、轻自主创新能力，重物质投入、轻资源环境，重财富增长、轻社会福利水平提高。这样的发展方式不够注重结构的优化、效益的增加、过程的可持续和成果的共享，难以实现质与量的统一、快与好的统一、物与人的统一、人与自然的统一。
(2)结合材料二，从经济常识的角度简要说明加快转变经济发展方式的意义。(10分)

材料三 经济结构不合理，是我国经济发展方式存在诸多问题的主要症结所在。在需 求结构上，由于多方面原因，消费对经济增长的贡献率一直偏低。消费不足，说到底有三个原因：一是“没钱花”，居民收入及财富分配都存在问题；二是“不敢花”，几大民生问题，包括教育、住房、医疗、社会保障仍未臻完善，抑制了人们在一般消费支出上的积极性；三是“有钱花不掉”，自己想要的消费品、想要的服务，社会上没有，或者不方设。党的十七届五中全会提出，必须充分挖掘我国内需的巨大潜力，着力破解制约扩大内需的体制机制障碍，建立扩大消费需求的长效机制。
(3)结合材料三，运用经济常识，谈谈如何建立扩大消费需求的长效机制。(10分)

2.阅读材料，回答问题。
材料四 据有关机构预测，处于长江下游的浙江民间资本高达l0000亿元，仅温州人手中大约拥有6000亿元。浙江民闷资本在中国乃至全球投资活跃，尤其是温州民间资本被人们用一个炒字来形容，如炒房、炒煤、炒棉、炒矿等。与此同时，在2009年，进入电、煤、气、水等领域的民营企业比例只有1．1％，进入金融业的只有0．1％，进入公共设施领域的只有0．4％。而这些行业恰恰是利润较高、民间资本进入欲望强烈的领域。
材料五 2010年5月13日，国务院颁布了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，意见鼓励和引导民间资本进入基础设施、市政公用事业、社会事业、金融服务等领域；鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域；清理和修改不利于民间投资发展的法规政策规定，培育和维护平等竞争的投资环境。
江苏省人民政府关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见
苏政发[Z010]130号
各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
为全面贯彻落实《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发[20l0]13号)精神，进一步支持民间投资发展，充分发挥民间投资在我省推进科学发展和建设更高水平小康社会中的重要作用，制订本实施意见。
材料六 2010年10月，同处长三角区域的江苏省公布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》。导语部分如下：

(7)结合材料四、五，运用经济学知识，分析说明我国鼓励和引导民间投资健康发展的理由。(10分)

3.（14分）某市5年来城乡居民生活变化情况
指标
单位
2003年
2004年
2005年
2006年
2007年
农村居民人均可支配收入
元
2366
2476
2622
2936
3255
城镇居民人均可支配收入
元
6860
7703
8472
9422
10493
农村居民家庭恩格尔系数
%
47.7
46.2
45.6
45.2
45.0
城镇居民家庭恩格尔系数
%
38.2
37.7
37.1
36.9
36.5
注：一般来讲恩格尔系数高于60%就认为是绝对贫困；60%—50%之间是温饱；50%—40%之间是小康；40%—20%是富裕。
（1）提示图表反映的经济信息。（6分）

（2）运用生产和消费的关系说明，上述变化对该市社会生产的发展会产生怎样的影响？（8分）

4. 改革开放以来，我国鼓励企业扩大对非洲的投资，积极扩大从非洲的进口。我国企业实施“引进来”和“走出去”战略，遵循市场经济规律，发展中非经贸合作，实现互利共赢。苏丹喀土穆炼油有限公司是中国石油天然气集团公司与苏丹能矿部各以50%股份合资建成的公司。胡锦涛主席在访问非洲期间考察该公司时指出，中苏石油合作既有利于中国企业的发展，也促进苏丹建成了完备的石油工业体系，为苏丹合理利用资源、创造就业机会、增加税收、把本国资源优势转化为经济发展优势做出了贡献。事实证明，中苏石油合作堪称南南合作的典范。
根据材料，运用唯物论观点，分析我国企业在发展中非经贸合作中实施“引进来”和“走出去”战略的哲学依据。（14分）

5．2010年我国经济工作的主要任务之一是：加大经济结构调整的力度，提高经济发展的质量和效益。目前我国钢铁、水泥、平板玻璃、多晶硅等行业产能过剩。阅读材料，结合所学知识回答下列问题。

材料一 受多晶硅市场的驱动，06年开始，国内掀起投资多晶硅项目的热潮。到2009年6月底，我国已有19家企业投产，另有10多家企业在建，若这些产能全部兑现，将超过全球需求量的2倍以上。目前，我国的多晶硅行业生产技术落后、成本高(我国多晶硅70美元／公斤，国外30—50美元／公斤)、能耗高、环境污染严重。据专家预测，该行业即将经历大洗牌，有些企业面临转产或者倒闭的命运。
材料二 多晶硅行业只是我国产能过剩的一个缩影。形成产能过剩的原因有很多，其中，某些地方政府具有很强的多以投资拉动经济的冲动。同时，政府权力被滥用也是形成我国产能过剩的原因之一。
（1）运用《经济常识》中价值规律的理论，结合图10，对材料一加以分析。

（2）运用《经济生活》的相关知识，回答国家应如何解决材料一、二中存在的问题。

（3）运用《政治生活》的相关知识，回答在治理产能过剩的过程中，怎样防止政府权力
被滥用?

6.材料一 胡锦涛主席在第五届亚太经合组织人力资源开发部长会议上发表了题为《深化交流合作 实现包容增长》的致辞。他强调，实现包容性增长，切实解决经济发展中出现的社会问题，为推进贸易和投资自由化、实现经济长远发展奠定坚实基础，这是亚太经合组织成员需要共同研究和着力解决的重大课题。
材料二 2010年9月23日，国务院总理温家宝在第65届联合国一般性辩论大会上发表了题为《认识一个真实的中国》的讲话。温家宝在讲话中强调，中国将坚定不移地走和平发展道路。中国在追求自身发展的进程中，将继续以促进人类的共同发展和繁荣为己任。中国的发展，不会损害任何人，也不会威胁任何人。中国绝不走“国强必霸”的路子。
（1）从转变经济发展方式和收入分配制度改革角度，说明我国应如何实践包容性增长？

（2）结合材料一运用当代国际社会的有关知识，说明胡锦涛主席强调实现包容性增长的政治意义。

（3）从政治学角度，分析说明中国不走“国强必霸”道路的理由。

7.“今天你团了么？”成为2010年的流行语。网络团购，是消费者通过网络获取或发布想要商品的意向，并通过网络征集有共同意向的消费者联合，来加大与商家的谈判能力，以求得最优价格的一种购物方式。
（1）请你分析网络团购业运营模式蕴含的经济学道理。
网络团购业运营模式
蕴含的经济学道理
①网站—用户：
团购网站利用网络平台收集和发布团购可以享受超级优惠的商品与服务的信息，吸引用户购买，并通过奖励用户推广等方式增加消费群体；用户通过
网络传播，形成消费者联合，以最优惠价格购买高质量商品，享受优质服务。

②网站—商家：
商家通过网站征集团体消费者，本着薄利多销获得盈利的原则，约定达成团购的有效人数和可以给出的商品折扣。如果团购意向达成则不仅增加 商家单笔的交易量，缩短交易渠道，加快出货速度，更能开辟销售市场。团购网站可以从商家分享或提成部分收益。

材料二 网络团购消费方式的兴起，使得团购网如沐春风。由于该行业进入门槛比较，团购网站良莠不齐。主要存在以下问题：第一，绝大多数团购网站在网站界面、用户体验、团购产品和服务等诸多方面同质化比较严重，不仅分散了消费者，也使整个行业陷入价格战的恶性竞争。第二，一些网站经营主体整体信誉较差，产品价格缺乏透明度，售后服务不完善，甚至恶意诈骗。
（2）上述材料反映了什么问题？针对这一问题，运用经济学知识，谈谈应如何促进网上团购业的健康发展。

8. （06文综全国卷Ⅱ）运用经济常识，分析青藏铁路将如何推动青藏地区经济发展。（12分）
变式：运用经济常识，分析高铁建设对我国经济发展的积极作用。

9.阅读材料，回答问题。
材料一：新中国成立以来，我国大江大河治理成就显著，但中小河流治理和水利设施建设严重滞后。2/3的中小河流达不到规定的防洪标准，一般年份中小河流洪涝灾害损失占全国的70～80%，死亡人数占全国洪涝灾害死亡人数的2/3，成为防汛抗洪工作的薄弱环节。
材料二：农田水利基础设施的投资大、见效慢，在市场化条件下，种粮的比较效益低下使农民不愿意进行水利投资，也难以投资；有的地方在兴建水利设施时，对能够发电等有经济收益的水库投资比较热心，但对主要以农田水利灌溉为主的水库建设积极性不高，有的政府官员甚至把支持农田水利建设的资金挪作他用。
材料三：党《关于制定十二五规划建议》指出：农村基础设施建设要以水利为重点，大幅增加投入，完善建设和管护机制，推进小型病险水库除险加固，加快大中型灌区配套改造，搞好抗旱水源工程建设，完善农村小微型水利设施，全面加强农田水利建设。
（1）从哲学角度分析，我国为什么要加强以水利为重点的农村基础设施建设？

（2）说明在社会主义市场经济背景下，国家应该如何引导资金投入水利基础设施建设？

（3）请结合政治常识的内容，谈谈如何让党的关于加强水利为重点农村基础设施建设的建议得到贯彻执行。

参考答案
1.
2
3．（1）①该市近五年来社会经济快速发展，城乡居民的收入水平不断提高。（2分）
②城乡居民消费结构改善，人民的生活水平提高，农村居民生活总体上达到小康水平，城镇居民生活水平达到富裕水平。（2分）
③农村居民和城镇居民的人均可支配收入和消费水平还存在较大差距。（2分）
（2）消费对生产具有重要的反作用，消费拉动经济增长、促进生产发展。（2分）该市城乡居民消费水平的提高和消费结构的改善，形成了新的消费需求，对生产的调整和升级起着导向作用；（2分）新的消费热点的出现，往往能带动新的产业的出现和成长。（2分）
4. ① 物质决定意识，意识对物质具有反作用，规律具有客观性，要求我们在发展中非经贸合作中必须一切从实际出发，按规律办事。（5分）
② 中国企业在发展经贸合作中实施“引进来”和“走出去”战略，是基于中非经贸合作实际的必然选择。（3分）
③ 在经济全球化背景下，中非面临共同的挑战和机遇。中国企业实施“引进来”和“走出去”战略，是经济全球化的客观要求，也是中国扩大对外开放的需要。（3分）
④ 中非经济互补性强，长期以来保持良好的互助合作关系。中国企业实施“引进来”和“走出去”战略，按市场经济规律办事，有利于发展市场经济，提高经济社会发展水平，实现现代化。（3分）
5．（1）①当多晶硅价格上扬时，引发投资热潮，资源流入该行业。反之，价格下降，资源
将流出该行业，说明价值规律自发地使社会资源在不同的生产部门之间流动。
②商品的价值量是由生产它所需要的社会必要劳动时间决定的。生产多晶硅的企业只有提高劳动生产率，降低成本才能在竞争中获胜，说明价值规律刺激商品生产者改进技术，提高劳动生产率。
③在竞争中，技术先进、管理水平高的企业处于有利地位，有些企业面临转产或者倒闭的命运，说明价值规律可以实现优胜劣汰。
（2）①国家要在尊重市场的基础性作用的前提下，同时综合运用经济、法律和行政手段加强宏观调控，实现多晶硅行业的结构优化。
②要贯彻和落实科学发展观，加快转变经济发展方式，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、管理创新等转变。
③促进经济增长主要依靠投资拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
（3） ①政府权力的行使包括决策、执行、监督等各个环节，防止政府权力被滥用，要在各个环节加强对权力的监督和制约。
②有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
③发挥人民民主对权力的监督要求切实保障广大人民的选举权、知情权、参与权、监督权，使人民能够真正约束掌权者的行为。加强法制对权力的制约和监督要求实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化，确保权力按法律行使，合理运行。
④要充分发挥行政监督体系的作用。既要发挥人大、人民政协、社会与公民、司法机关等行政系统外部的监督作用；同时，也要发挥审计部门、监察部门、法制部门等行政系统内部的监督作用。
⑤政府应该坚持为人民服务的宗旨，坚持对人民负责的原则，自觉接受监督。
6.（1）坚持走新型工业化道路，坚持扩大国内需求尤其是扩大消费需求的方针，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，向依靠第一、二、三产业协同带动转变，向依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。
坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分制度。保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重，提高低收入者收入，逐步提高最低工资标准，建立职工工资正常增长机制和支付保障机制。再分配更加注重公平，加强政府对收入分配的宏观调控，实现公平分配，防止出现严重的两极分化。
（2）“包容性增长”符合我国政府关于建立国际新秩序的主张。有利于维护国际和平与安全，促进国际合作与发展，构建和谐世界；和平与发展是当今时代的主题。提出包容性增长，有利于建立以和平共处五原则为基础的国际政治新秩序，为我国现代化建设营造良好的国际环境，实现和维护我国的国家利益；有利于提高我国的综合国力和国际影响力，提升我国的经济发展水平，实现全面小康社会的目标。我国奉行独立自主的和平外交政策。包容性增长符合我国外交政策的宗旨，有利于展现中国负责任的大国形象，以更好地在国际事务中发挥重要的建设性作用。
（3）我国是人民民主专政的社会主义国家。我国的国家性质和国家利益决定了我国必须奉行独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，不能走称霸扩张的道路。
和平与发展是当今时代的主题。中国坚定不移地走和平发展道路，不走“国强必霸”的道路，符合时代的潮流。
中华民族是热爱和平的民族，“国强必霸”的道路不符合中国人民的意志和历史传统。
7.(1)生产决定消费方式，网络团购使得团购消费方式便于实行，提高了消费的水平和质量。价格影响消费需求，商品是使用价值和价值的统一体，物美价廉的商品更能吸引消费者。
网站和商家树立了正确的经营战略，创新经营方式，获得利润。商家利用网络优势，通过降低价格，扩大销售量，从而缩短交易渠道，加快出货速度，大大增加了资源利用率，降低了经营成本，不仅提高了经济效益，还有效地开拓了市场，从而获得竞争优势。
（2）反映了网络团购中，存在市场调节的自发性、盲目性的弱点和缺陷。针对这一问题，企业应该树立正确的发展战略，诚信经营，提供优质的商品和服务，赢得消费者信赖，树立良好的信誉和形象，从而稳定消费群体，占领市场，在竞争中取得优势。国家应该加强宏观调控，运用法律手段、行政手段加大对团购网站和商家的监管力度，确立有关法律规定严格行业准入规则，保障消费者权益。消费者要树立正确消费观，面对低价商品要坚持理性消费。同时，要增强维权意识。
8.①铁路属于基础产业，是国民经济命脉的重要行业和关键领域，青藏铁路的建设对当地经济发展有带动作用（3分）
②青藏铁路的建成改善了当地交通运输的状况，推动该地区第三产业（商品流通、旅游和文化交流等）的发展，（3分）进而促进第一、第二产业的发展和产业结构升级。（3分）
③青藏铁路的建成和运行加强该地区与外区的广泛联系，有利于促进当地市场的开放和竞争。3分）
9.（1）物质决定意识，从实际出发。规律是客观的，发挥主观能动性与按规律办事相结合；
因果联系具有普遍性和客观性。要把握事物因果联系；实践决定认识，认识对实践具有反作用；正确价值观的要求生产实践的作用。
（2）①在市场经济条件下，国家宏观调控和市场调节紧密相连，才能实现资源优化配置。②国家要加大财政对水利基础设施直接投入。同时，要利用财政政策、货币政策等，运用财政、税收、信贷等杠杆吸引社会资金投入水利基础设施。③要完善我国基本经济制度和分配制度，保护投资者合法权益，增强农民等投资者投资水利基础设施的意愿和能力。④运用法律和行政手段，严惩非法挪用资金的行为，保证农田水利建设资金到位。
（3）①以科学发展观为指导，坚持党对国家的政治领导、思想领导和组织领导，坚持科学执政、民主执政和依法执政，发挥党各级组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，保证党的建议的贯彻。②坚持和完善党领导的多党合作制度和政治协商制度，为党的上述建议贯彻进行民主决策和科学决策。③通过全国人大，把党的上述建议上升为国家意志。④国家机构要行使经济职能、社会公共服务职能等，切实加强以水利为重点的农业基础设施建设。⑤广大公民要坚持党的领导，通过各种方式支持以水利为重点的农业基础设施建设。

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