学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》-PPT课件.ppt

学学习贯彻中国共中国共产党廉党廉洁自律准自律准则中国共中国共产党党纪律律处分条例分条例中国共中国共产党党问责条例条例1 2015 2015年年1010月月1818日，中共中央印日，中共中央印发了了中国共中国共产党廉党廉洁自律准自律准则（简称称准准则）和）和中国共中国共产党党纪律律处分条例分条例（简称称纪律律处分条例分条例）。）。23 2016 2016年年7 7月，中共中央印月，中共中央印发了了中国共中国共产党党问责条例条例（简称称问责条例条例）。）。45提纲：一、一、准准则和和条例条例的重大意的重大意义二、二、准准则和和条例条例的基本要求的基本要求三、三、认真真贯彻准准则和和条例条例6一、一、准准则和和条例条例的重大意的重大意义 准准则紧扣廉扣廉洁自律主自律主题，重申党的理想信念宗旨、重申党的理想信念宗旨、优良良传统作作风，重在立德，重在立德，为党党员和党和党员领导干部干部树立了一个看得立了一个看得见、够得着得着的高的高标准，展准，展现了共了共产党人的高尚党人的高尚道德追求。道德追求。7 纪律律处分条例分条例围绕党党纪戒尺要求，开列戒尺要求，开列负面清面清单，重在立重在立规，是，是对党章党章规定的具体化，划出了党定的具体化，划出了党组织和党和党员不可触碰的底不可触碰的底线。8 习近平近平总书记：有有权必有必有责、有、有责要担当、失要担当、失责必追究。必追究。问责条例条例突出管党治党政治突出管党治党政治责任，着力解决一些党任，着力解决一些党组织和党的和党的领导干部党的干部党的领导弱化、党的建弱化、党的建设缺失、全面从缺失、全面从严治党不力，党的治党不力，党的观念淡漠、念淡漠、组织涣散、散、纪律松弛、不律松弛、不担当、不担当、不负责等突出等突出问题。9二、二、准准则和和条例条例的基本要求的基本要求中国共中国共产党廉党廉洁自律准自律准则中国共中国共产党党纪律律处分条例分条例中国共中国共产党党问责条例条例10 中国共中国共产党廉党廉洁自律准自律准则中国共中国共产党全体党党全体党员和各和各级党党员领导干部干部必必须坚定共定共产主主义理想和中国特色社会理想和中国特色社会主主义信念信念必必须坚持全心全意持全心全意为人民服人民服务根本宗旨根本宗旨必必须继承承发扬党的党的优良良传统和作和作风必必须自自觉培养高尚道德情操培养高尚道德情操11 党党员廉廉洁自律自律规范范第一条第一条 坚持公私分明，先公后私，克己奉公。持公私分明，先公后私，克己奉公。第二条第二条 坚持崇廉拒腐，清白做人，干持崇廉拒腐，清白做人，干净做事。做事。第三条第三条坚持尚持尚俭戒奢，戒奢，艰苦朴素，勤苦朴素，勤俭节约。第四条第四条坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。12 党党员领导干部廉干部廉洁自律自律规范范第五条第五条 廉廉洁从政从政，自，自觉保持人民公仆本色。保持人民公仆本色。第六条第六条廉廉洁用用权，自，自觉维护人民根本利益。人民根本利益。第七条第七条廉廉洁修身修身，自，自觉提升思想道德境界。提升思想道德境界。第八条第八条廉廉洁齐家家，自，自觉带头树立良好家立良好家风。13中国共中国共产党党纪律律处分条例分条例 第一第一编 总 则第一章第一章 指指导思想、原思想、原则和适用范和适用范围第二章第二章 违纪与与纪律律处分分第三章第三章 纪律律处分运用分运用规则第四章第四章 对违法犯罪党法犯罪党员的的纪律律处分分第五章第五章 其他其他规定定14 第二第二编 分分则第六章第六章 对违反政治反政治纪律行律行为的的处分分第七章第七章 对违反反组织纪律行律行为的的处分分第八章第八章 对违反廉反廉洁纪律行律行为的的处分分第九章第九章 对违反群众反群众纪律行律行为的的处分分第十章第十章 对违反工作反工作纪律行律行为的的处分分第十一章第十一章 对违反生活反生活纪律行律行为的的处分分 第三第三编 附附则15第一第一编 总 则 第四条第四条 党的党的纪律律处分工作分工作应当当坚持以下原持以下原则：（一）（一）党要管党、从党要管党、从严治党治党（二）（二）党党纪面前一律平等面前一律平等（三）（三）实事求是事求是（四）（四）民主集中制民主集中制（五）（五）惩前毖后、治病救人前毖后、治病救人16第二第二编 分分 则对违反政治反政治纪律行律行为的的处分（分（45624562）对违反反组织纪律行律行为的的处分（分（63796379）对违反廉反廉洁纪律行律行为的的处分（分（8010480104）对违反群众反群众纪律行律行为的的处分（分（105105112112）对违反工作反工作纪律行律行为的的处分（分（113113125125）对违反生活反生活纪律行律行为的的处分（分（126126129129）17 第一第一类 违反政治反政治纪律行律行为 第四十六条第四十六条 通通过信息网信息网络、广播、广播、电视、报刊、刊、书籍、籍、讲座、座、论坛、报告会、座告会、座谈会等方式，有下列行会等方式，有下列行为之一，之一，情情节较轻的，的，给予警告或予警告或者者严重警告重警告处分；情分；情节较重的，重的，给予撤予撤销党内党内职务或者留党察看或者留党察看处分；分；情情节严重的，重的，给予开除党籍予开除党籍处分：分：18（一）公开（一）公开发表表违背四背四项基本原基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策，或背、歪曲党的改革开放决策，或者其他有者其他有严重政治重政治问题的文章、演的文章、演说、宣言、声明等的；、宣言、声明等的；（二）妄（二）妄议中央大政方中央大政方针，破坏党的，破坏党的集中集中统一的；一的；（三）丑化党和国家形象，或者（三）丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家蔑党和国家领导人，或者歪曲党人，或者歪曲党史、史、军史的。史的。19 第五十三条第五十三条 有下列行有下列行为之一的，之一的，对直接直接责任者和任者和领导责任者，任者，给予予严重警告或者撤重警告或者撤销党内党内职务处分；情分；情节严重的，重的，给予留党察看或者开除党籍予留党察看或者开除党籍处分：分：（一）拒不（一）拒不执行党和国家的方行党和国家的方针政策以政策以及决策部署的；及决策部署的；（二）故意作出与党和国家的方（二）故意作出与党和国家的方针政策政策以及决策部署相以及决策部署相违背的决定的；背的决定的；（三）擅自（三）擅自对应当由中央决定的重大政当由中央决定的重大政策策问题作出决定和作出决定和对外外发表主表主张的。的。20第二第二类 违反反组织纪律行律行为 第六十三条第六十三条 违反民主集中制原反民主集中制原则，拒不，拒不执行或者擅自改行或者擅自改变党党组织作作出的重大决定，或者出的重大决定，或者违反反议事事规则，个人或者少数人决定重大个人或者少数人决定重大问题的，的，给予警告或者予警告或者严重警告重警告处分；情分；情节严重重的，的，给予撤予撤销党内党内职务或者留党察看或者留党察看处分。分。21 第六十四条第六十四条 下下级党党组织拒不拒不执行或者擅自改行或者擅自改变上上级党党组织决定的，决定的，对直接直接责任者和任者和领导责任者，任者，给予予警告或者警告或者严重警告重警告处分；情分；情节严重重的，的，给予撤予撤销党内党内职务或者留党察或者留党察看看处分。分。22 第六十五条第六十五条 拒不拒不执行党行党组织的分配、的分配、调动、交流等决、交流等决定的，定的，给予警告、予警告、严重警告或重警告或者撤者撤销党内党内职务处分。分。23 第六十六条第六十六条 不按照有关不按照有关规定或者定或者工作要求，向工作要求，向组织请示示报告重大告重大问题、重要事、重要事项的，的，给予警告或者予警告或者严重警告重警告处分；情分；情节严重的，重的，给予撤予撤销党内党内职务或者留党察看或者留党察看处分。分。不按要求不按要求报告或者不如告或者不如实报告个告个人去向，情人去向，情节较重的，重的，给予警告或予警告或者者严重警告重警告处分。分。24 第六十七条第六十七条 有下列行有下列行为之一，情之一，情节较重的，重的，给予警告或者予警告或者严重警告重警告处分：分：（一）（一）违反个人有关事反个人有关事项报告告规定，不定，不报告、不如告、不如实报告的；告的；（二）在（二）在组织进行行谈话、函、函询时，不如，不如实向向组织说明明问题的；的；（三）不如（三）不如实填填报个人档案个人档案资料的。料的。25 第六十八条第六十八条 党党员领导干部干部违反有关反有关规定定组织、参加自、参加自发成立成立的老的老乡会、校友会、会、校友会、战友会等，友会等，情情节严重的，重的，给予警告、予警告、严重警重警告或者撤告或者撤销党内党内职务处分。分。26 第七十二条有下列行第七十二条有下列行为之一的，之一的，给予警告或者予警告或者严重警告重警告处分；情分；情节较重的，重的，给予撤予撤销党内党内职务或者留党察看或者留党察看处分；分；情情节严重的，重的，给予开除党籍予开除党籍处分：（一）分：（一）在民主推荐、民主在民主推荐、民主测评、组织考察和党考察和党内内选举中搞拉票、助中搞拉票、助选等非等非组织活活动的；的；（二）在法律（二）在法律规定的投票、定的投票、选举活活动中中违背背组织原原则搞非搞非组织活活动，组织、怂恿、恿、诱使他人投票、表决的；（三）在使他人投票、表决的；（三）在选举中中进行其他行其他违反党章、其他党内法反党章、其他党内法规和有关章程活和有关章程活动的。的。27第三第三类 违反廉反廉洁纪律行律行为 第八十条第八十条 利用利用职权或者或者职务上上的影响的影响为他人他人谋取利益，本人的配取利益，本人的配偶、子女及其配偶等偶、子女及其配偶等亲属和其他特属和其他特定关系人收受定关系人收受对方方财物物，情，情节较重重的，的，给予警告或者予警告或者严重警告重警告处分；分；情情节严重的，重的，给予撤予撤销党内党内职务、留党察看或者开除党籍留党察看或者开除党籍处分。分。28 第八十一条第八十一条相互利用相互利用职权或或者者职务上的影响上的影响为对方及其配偶、方及其配偶、子女及其配偶等子女及其配偶等亲属、身属、身边工作工作人人员和其他特定关系人和其他特定关系人谋取利益取利益搞搞权权交易的交易的，给予警告或者予警告或者严重警告重警告处分；情分；情节较重的，重的，给予予撤撤销党内党内职务或者留党察看或者留党察看处分；分；情情节严重的，重的，给予开除党籍予开除党籍处分。分。29 第八十三条第八十三条 收受可能影响公正收受可能影响公正执行公行公务的礼品、礼金、消的礼品、礼金、消费卡等卡等，情情节较轻的，的，给予警告或者予警告或者严重警重警告告处分；情分；情节较重的，重的，给予撤予撤销党党内内职务或者留党察看或者留党察看处分；情分；情节严重的，重的，给予开除党籍予开除党籍处分。分。收受其他明收受其他明显超出正常礼尚往来超出正常礼尚往来的礼品、礼金、消的礼品、礼金、消费卡等的，依照卡等的，依照前款前款规定定处理。理。30 第八十六条第八十六条接受可能影响公接受可能影响公正正执行公行公务的宴的宴请或者旅游、健或者旅游、健身、身、娱乐等活等活动安排安排，情，情节较重重的，的，给予警告或者予警告或者严重警告重警告处分；分；情情节严重的，重的，给予撤予撤销党内党内职务或者留党察看或者留党察看处分。分。31 第八十七条第八十七条违反有关反有关规定定取得、持有、取得、持有、实际使用运使用运动健身健身卡、会所和俱卡、会所和俱乐部会部会员卡、高卡、高尔夫球卡等各种消夫球卡等各种消费卡，或者卡，或者违反反有关有关规定出入私人会所定出入私人会所，情，情节较重的，重的，给予警告或者予警告或者严重警告重警告处分；情分；情节严重的，重的，给予撤予撤销党内党内职务或者留党察看或者留党察看处分。分。32 第九十七条第九十七条违反有关反有关规定自定定自定薪酬或者薪酬或者滥发津津贴、补贴、奖金等金等，对直接直接责任者和任者和领导责任者，情任者，情节较轻的，的，给予警告或者予警告或者严重警告重警告处分；情分；情节较重的，重的，给予撤予撤销党内党内职务或者留党察看或者留党察看处分；情分；情节严重的，重的，给予开除党籍予开除党籍处分。分。33 第九十九条第九十九条违反公反公务接待管理接待管理规定，超定，超标准、超范准、超范围接待或者借接待或者借机大吃大喝机大吃大喝，对直接直接责任者和任者和领导责任者，情任者，情节较重的，重的，给予警告或予警告或者者严重警告重警告处分；情分；情节严重的，重的，给予撤予撤销党内党内职务处分。分。34 第一百零二条第一百零二条违反反办公用房管公用房管理理规定，有下列行定，有下列行为之一，之一，对直接直接责任者和任者和领导责任者，情任者，情节较重的，重的，给予警告或者予警告或者严重警告重警告处分；情分；情节严重的，重的，给予撤予撤销党内党内职务处分：分：（一）决定或者批准一）决定或者批准兴建、装修建、装修办公公楼、培楼、培训中心等楼堂中心等楼堂馆所，超所，超标准准配配备、使用、使用办公用房的；（二）用公用房的；（二）用公款包租、占用客房或者其他公款包租、占用客房或者其他场所所供个人使用的。供个人使用的。35 第一百零三条第一百零三条搞搞权色交易或色交易或者者给予予财物搞物搞钱色交易的色交易的，给予予警告或者警告或者严重警告重警告处分；情分；情节较重的，重的，给予撤予撤销党内党内职务或者留或者留党察看党察看处分；情分；情节严重的，重的，给予予开除党籍开除党籍处分。分。36第四第四类 违反群众反群众纪律行律行为 第一百零五条第一百零五条 有下列行有下列行为之一，之一，对直接直接责任者和任者和领导责任者，情任者，情节较轻的，的，给予警告或者予警告或者严重警告重警告处分；情分；情节较重的，重的，给予撤予撤销党内党内职务或者留党察看或者留党察看处分；情分；情节严重的，重的，给予开除党籍予开除党籍处分：分：37 （一）超（一）超标准、超范准、超范围向群众筹向群众筹资筹筹劳、摊派派费用，加重群众用，加重群众负担的；担的；（二）（二）违反有关反有关规定扣留、收定扣留、收缴群群众款物或者众款物或者处罚群众的；（三）克群众的；（三）克扣群众扣群众财物，或者物，或者违反有关反有关规定拖定拖欠群众欠群众钱款的；（四）在管理、服款的；（四）在管理、服务活活动中中违反有关反有关规定收取定收取费用的；用的；（五）在（五）在办理涉及群众事理涉及群众事务时刁刁难群众、吃拿卡要的；（六）有其他群众、吃拿卡要的；（六）有其他侵害群众利益行侵害群众利益行为的。的。38 第一百零六条干涉群众第一百零六条干涉群众生生产经营自主自主权，致使群众，致使群众财产遭受遭受较大大损失的，失的，对直接直接责任者任者和和领导责任者，任者，给予警告或者予警告或者严重警告重警告处分；情分；情节严重的，重的，给予予撤撤销党内党内职务或者留党察看或者留党察看处分。分。39 第一百零八条第一百零八条有下列行有下列行为之之一，一，对直接直接责任者和任者和领导责任者，任者，情情节较重的，重的，给予警告或者予警告或者严重重警告警告处分；情分；情节严重的，重的，给予撤予撤销党内党内职务或者留党察看或者留党察看处分：分：40 （一）（一）对涉及群众生涉及群众生产、生活等、生活等切身利益的切身利益的问题依照政策或者有关依照政策或者有关规定能解决而不及定能解决而不及时解决，造成不解决，造成不良影响的；（二）良影响的；（二）对符合政策的群符合政策的群众众诉求消极求消极应付、推付、推诿扯皮，扯皮，损害害党群、干群关系的；（三）党群、干群关系的；（三）对待群待群众众态度度恶劣、劣、简单粗暴，造成不良粗暴，造成不良影响的；（四）弄虚作假，欺上影响的；（四）弄虚作假，欺上瞒下，下，损害群众利益的。害群众利益的。41第一百零九条不第一百零九条不顾群众意愿，群众意愿，盲目盲目铺摊子、上子、上项目，致使国家、目，致使国家、集体或者群众集体或者群众财产和利益遭受和利益遭受较大大损失的，失的，对直接直接责任者和任者和领导责任者，任者，给予警告或者予警告或者严重警告重警告处分；情分；情节严重的，重的，给予撤予撤销党党内内职务或者留党察看或者留党察看处分。分。42 第一百一十条遇到国家第一百一十条遇到国家财产和群众生命和群众生命财产受到受到严重威重威胁时，能救而不救，能救而不救，情情节较重的，重的，给予予警告、警告、严重警告或者撤重警告或者撤销党内党内职务处分；情分；情节严重的，重的，给予留党予留党察看或者开除党籍察看或者开除党籍处分。分。43 第一百一十一条不按照第一百一十一条不按照规定公开党定公开党务、政、政务、厂、厂务、村、村（居）（居）务等，侵犯群众知情等，侵犯群众知情权，对直接直接责任者和任者和领导责任者，情任者，情节较重的，重的，给予警告或者予警告或者严重警告重警告处分；分；情情节严重的，重的，给予撤予撤销党内党内职务或或者留党察看者留党察看处分。分。44第五第五类 违反工作反工作纪律行律行为 第一百一十三条第一百一十三条 党党组织负责人人在在工作中不工作中不负责任或者疏于管理，有任或者疏于管理，有下列情形之一，下列情形之一，给党、国家和人民党、国家和人民利益以及公共利益以及公共财产造成造成较大大损失的，失的，对直接直接责任者和任者和领导责任者，任者，给予予警告或者警告或者严重警告重警告处分；造成重大分；造成重大损失的，失的，给予撤予撤销党内党内职务、留党、留党察看或者开除党籍察看或者开除党籍处分：分：45（一）不（一）不传达达贯彻、不、不检查督促落督促落实党和国家的方党和国家的方针政策以及决策部署，政策以及决策部署，或者作出或者作出违背党和国家方背党和国家方针政策以政策以及决策部署的及决策部署的错误决策的；决策的；（二）本地区、本部（二）本地区、本部门、本系、本系统和本和本单位位发生公开反生公开反对党的基本理党的基本理论、基本路基本路线、基本、基本纲领、基本、基本经验、基本要求或者党和国家方基本要求或者党和国家方针政策以政策以及决策部署行及决策部署行为的。的。46 第一百一十四条第一百一十四条党党组织不履行不履行全面从全面从严治党主体治党主体责任或者履行全任或者履行全面从面从严治党主体治党主体责任不力任不力，造成，造成严重重损害或者害或者严重不良影响的，重不良影响的，对直直接接责任者和任者和领导责任者，任者，给予警告予警告或者或者严重警告重警告处分；情分；情节严重的，重的，给予撤予撤销党内党内职务或者留党察看或者留党察看处分。分。47 第一百一十八条第一百一十八条 党党员领导干部干部违反有关反有关规定干定干预和插手市和插手市场经济活活动，有下列行，有下列行为之一，造成不良之一，造成不良影响的，影响的，给予警告或者予警告或者严重警告重警告处分；情分；情节较重的，重的，给予撤予撤销党内党内职务或者留党察看或者留党察看处分；情分；情节严重的，重的，给予开除党籍予开除党籍处分：分：48 （一）干（一）干预和插手建和插手建设工程工程项目承目承发包、土包、土地使用地使用权出出让、政府采、政府采购、房地、房地产开开发与与经营、矿产资源开源开发利用、中介机构服利用、中介机构服务等活等活动的；（二）干的；（二）干预和插手国有企和插手国有企业重重组改制、兼并、破改制、兼并、破产、产权交易、清交易、清产核核资、资产评估、估、资产转让、重大、重大项目投目投资以及其他重大以及其他重大经营活活动等事等事项的；（三）的；（三）干干预和插手批和插手批办各各类行政行政许可和可和资金借金借贷等事等事项的；（四）干的；（四）干预和插手和插手经济纠纷的；的；（五）干（五）干预和插手集体和插手集体资金、金、资产和和资源源的使用、分配、承包、租的使用、分配、承包、租赁等事等事项的。的。49 第一百一十九条第一百一十九条 党党员领导干部干部违反有反有关关规定干定干预和插手司法活和插手司法活动、执纪执法活法活动，向有关地方或者部，向有关地方或者部门打招呼、打招呼、说情，情，或者以其他方式或者以其他方式对司法活司法活动、执纪执法活法活动施加影响，施加影响，情情节较轻的，的，给予予严重警告重警告处分；情分；情节较重的，重的，给予撤予撤销党内党内职务或或者留党察看者留党察看处分；情分；情节严重的，重的，给予开除予开除党籍党籍处分。分。党党员领导干部干部违反有关反有关规定干定干预和插手公共和插手公共财政政资金分配、金分配、项目立目立项评审、政府、政府奖励表彰等活励表彰等活动，造成重大，造成重大损失失或者不良影响的或者不良影响的，依照前款，依照前款规定定处理。理。50 第一百二十条泄露、第一百二十条泄露、扩散或者散或者窃取党窃取党组织关于干部关于干部选拔任用、拔任用、纪律律审查等尚未公开事等尚未公开事项或者其他或者其他应当保密的内容的，当保密的内容的，给予警告或者予警告或者严重警告重警告处分；情分；情节较重的，重的，给予撤予撤销党内党内职务或者留党察看或者留党察看处分；情分；情节严重的，重的，给予开除党籍予开除党籍处分。分。51 第一百二十一条在考第一百二十一条在考试、录取工作中，有泄露取工作中，有泄露试题、考、考场舞弊、舞弊、涂改考卷、涂改考卷、违规录取等取等违反有关反有关规定行定行为的，的，给予警告或者予警告或者严重警告重警告处分；情分；情节较重的，重的，给予撤予撤销党内党内职务或者留党察看或者留党察看处分；情分；情节严重重的，的，给予开除党籍予开除党籍处分。分。52第六第六类 违反生活反生活纪律行律行为 第一百二十六条第一百二十六条 生活奢靡、生活奢靡、贪图享享乐、追求低、追求低级趣味，造趣味，造成不良影响的，成不良影响的，给予警告或者予警告或者严重警告重警告处分；情分；情节严重的，重的，给予撤予撤销党内党内职务处分。分。53 第一百二十七条第一百二十七条 与他人与他人发生生不正当性关系，造成不良影响的，不正当性关系，造成不良影响的，给予警告或者予警告或者严重警告重警告处分；情分；情节较重的，重的，给予撤予撤销党内党内职务或或者留党察看者留党察看处分；情分；情节严重的，重的，给予开除党籍予开除党籍处分。利用分。利用职权、教养关系、从属关系或者其他相教养关系、从属关系或者其他相类似关系与他人似关系与他人发生性关系的，生性关系的，依照前款依照前款规定从重定从重处分。分。54 第一百二十八条第一百二十八条 违背社会公背社会公序良俗，在公共序良俗，在公共场所有不当行所有不当行为，造成不良影响的，造成不良影响的，给予警告或者予警告或者严重警告重警告处分；情分；情节较重的，重的，给予撤予撤销党内党内职务或者留党察看或者留党察看处分；情分；情节严重的，重的，给予开除党籍予开除党籍处分。分。55 第一百二十九条第一百二十九条 有其他有其他严重重违反社会公德、家庭美德行反社会公德、家庭美德行为的，的，应当当视具体情具体情节给予警告直至开予警告直至开除党籍除党籍处分。分。56小小结：第二第二编 分分则第六章第六章 对违反政治反政治纪律行律行为的的处分分第七章第七章 对违反反组织纪律行律行为的的处分分第八章第八章 对违反廉反廉洁纪律行律行为的的处分分第九章第九章 对违反群众反群众纪律行律行为的的处分分第十章第十章 对违反工作反工作纪律行律行为的的处分分第十一章第十一章 对违反生活反生活纪律行律行为的的处分分 57中国共中国共产党党问责条例条例 第四条党的第四条党的问责工作是由工作是由党党组织按照按照职责权限，追究在限，追究在党的建党的建设和党的事和党的事业中失中失职失失责党党组织和党的和党的领导干部的主干部的主体体责任、任、监督督责任和任和领导责任。任。58 问责对象象是各是各级党委党委（党（党组）、党的工作部）、党的工作部门及及其其领导成成员，各，各级纪委（委（纪检组）及其）及其领导成成员，重点，重点是主要是主要负责人人。59 第五条第五条问责应当分清当分清责任。党任。党组织领导班子在班子在职责范范围内内负有全面有全面领导责任，任，领导班子主要班子主要负责人和直接主管人和直接主管的班子成的班子成员承担主要承担主要领导责任，任，参与决策和工作的班子其他成参与决策和工作的班子其他成员承担重要承担重要领导责任。任。60 第六条第六条 党党组织和党的和党的领导干部干部违反党章和其他党内法反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行不履行或者不正确履行职责，有下列情形之一的，有下列情形之一的，应当予以当予以问责：61（一）党的（一）党的领导弱化，党的理弱化，党的理论和和路路线方方针政策、党中央的决策部署政策、党中央的决策部署没有得到有效没有得到有效贯彻落落实，在推，在推进经济建建设、政治建、政治建设、文化建、文化建设、社、社会建会建设、生、生态文明建文明建设中，或者在中，或者在处置本地区本部置本地区本部门本本单位位发生的重生的重大大问题中中领导不力，出不力，出现重大失重大失误，给党的事党的事业和人民利益造成和人民利益造成严重重损失，失，产生生恶劣影响的；劣影响的；62 （二）党的建（二）党的建设缺失，党内政治缺失，党内政治生活不正常，生活不正常，组织生活不健全，党生活不健全，党组织软弱弱涣散，党性教育特散，党性教育特别是理是理想信念宗旨教育薄弱，中央八想信念宗旨教育薄弱，中央八项规定精神不落定精神不落实，作，作风建建设流于形式，流于形式，干部干部选拔任用工作中拔任用工作中问题突出，党突出，党内和群众反映内和群众反映强烈，烈，损害党的形象，害党的形象，削弱党削弱党执政的政治基政的政治基础的；的；63 （三）全面从（三）全面从严治党不力，主体治党不力，主体责任、任、监督督责任落任落实不到位，管党不到位，管党治党失之于治党失之于宽松松软，好人主，好人主义盛行、盛行、搞一搞一团和气，不和气，不负责、不担当，党、不担当，党内内监督乏力，督乏力，该发现的的问题没有没有发现，发现问题不不报告不告不处置、不整置、不整改不改不问责，造成，造成严重后果的；重后果的；64 （四）（四）维护党的政治党的政治纪律、律、组织纪律、廉律、廉洁纪律、群众律、群众纪律、工作律、工作纪律、生活律、生活纪律不力，律不力，导致致违规违纪行行为多多发，特，特别是是维护政治政治纪律和律和政治政治规矩失矩失职，管，管辖范范围内有令不内有令不行、有禁不止，行、有禁不止，团团伙伙、拉帮伙伙、拉帮结派派问题严重，造成重，造成恶劣影响的；劣影响的；65 （五）推（五）推进党党风廉政建廉政建设和反腐和反腐败工工作不作不坚决、不扎决、不扎实，管，管辖范范围内腐内腐败蔓延蔓延势头没有得到有效遏制，没有得到有效遏制，损害群害群众利益的不正之众利益的不正之风和腐和腐败问题突出的；突出的；（六）其他（六）其他应当当问责的失的失职失失责情形。情形。66 第七条第七条 对党党组织的的问责方式包括：方式包括：（一）（一）检查。对履行履行职责不力、情不力、情节较轻的，的，应当当责令其作出令其作出书面面检查并切并切实整改。（二）通整改。（二）通报。对履行履行职责不不力、情力、情节较重的，重的，应当当责令整改，并令整改，并在一定范在一定范围内通内通报。（三）改。（三）改组。对失失职失失责，严重重违反党的反党的纪律、本身律、本身又不能又不能纠正的，正的，应当予以改当予以改组。67 对党的党的领导干部的干部的问责方式包括：方式包括：（一）通（一）通报。对履行履行职责不力的，不力的，应当当严肃批批评，依，依规整改，并在整改，并在一定范一定范围内通内通报。（二）（二）诫勉。勉。对失失职失失责、情、情节较轻的，的，应当以当以谈话或者或者书面方式面方式进行行诫勉。勉。68（三）（三）组织调整或者整或者组织处理。理。对失失职失失责、情、情节较重，不适宜担任重，不适宜担任现职的，的，应当根据情况采取停当根据情况采取停职检查、调整整职务、责令辞令辞职、降、降职、免、免职等措等措施。施。（四）（四）纪律律处分。分。对失失职失失责应当当给予予纪律律处分的，依照分的，依照中国共中国共产党党纪律律处分条例分条例追究追究纪律律责任。任。上述上述问责方式，可以方式，可以单独使用，也可以合并使用独使用，也可以合并使用。69 第十条第十条 实行行终身身问责，对失失职失失责性性质恶劣、后果劣、后果严重的，不重的，不论其其责任人任人是否是否调离离转岗、提拔或者退休，都、提拔或者退休，都应当当严肃问责。第十三条第十三条 本条例自本条例自20162016年年7 7月月8 8日起施日起施行。此前行。此前发布的有关布的有关问责的的规定，凡定，凡与本条例不一致的，按照本条例与本条例不一致的，按照本条例执行。行。70三、三、认真真贯彻准准则和和条例条例 党党员领导干部要以身作干部要以身作则，带头增增强党章党党章党规党党纪意意识，敢于担，敢于担当、敢于当、敢于较真、敢于斗争，确保把党真、敢于斗争，确保把党章党章党规党党纪落落实到位。广大党到位。广大党员要要牢牢固固树立党章党立党章党规党党纪意意识，严格遵守格遵守国家法律法国家法律法规，守住，守住纪律律“底底线”，自自觉做守做守纪律、律、讲规矩的模范。矩的模范。71结束束语：一、一、准准则和和条例条例的重大意的重大意义二、二、准准则和和条例条例的基本要求的基本要求三、三、认真真贯彻准准则和和条例条例72“担当起担当起该担当的担当的责任任”73