农业局“四送四比四看”活动方案.doc

**农业局
“喜迎十八大、争创新业绩”暨“四送四比四看”主题实践活动实施方案

根据省委关于在全省开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的工作部署，经局党委研究，决定在农业系统开展“喜迎十八大、争创新业绩”暨“四送四比四看”主题实践活动，实施方案如下。
　　一、指导思想
　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，以贯彻落实中央、省市县农村工作会议精神为主导，以建设“农业强县”为主题，突出“农业科技促进年、农业强省建设推进年、作风建设改进年”，带领广大干部职工解放思想，提振精神，凝聚共识，抢抓机遇，立足岗位，争先进位，为推动江陵现代农业可持续发展、跨越式发展，建设农业强县贡献力量，以优异成绩向党的十八大献礼。
  二、主要目标
　 （一）凝心聚力提精神。解放思想，提振精神，着重增强三种意识：一是增强广大干部职工的“创先争优”意识，以饱满的政治热情和昂扬的斗志，投身农业的科学发展、跨越式发展的主战场。二是增强转变农业发展方式意识，用工业化理念谋划农业，努力提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。三是增强重商兴企意识，帮助农业产业化龙头企业做大做强。
　　（二）服务群众转作风。认真开展“双联双促”活动，大力开展“治庸问责”行动，落实“首问负责制”、“层级负责制”、“限时办结制”，推进农业系统政风行风建设。
　　（三）争创业绩促发展。2012年，实现农业增加值16.8亿元，比上年增长5%；农民人均纯收入7500元，比上年增长15%;粮食总产36.7万吨，比上年增长1.5%；农产品加工总产值与农业总产值比值达到1.5:1，比上年增长25%；农业科技贡献率比上年提高1个百分点。确保不发生区域性重大动植物疫病，确保不出现农业生产安全事故，确保不发生重大农产品质量安全事故。
　　（四）加强组织添活力。抢抓“基层组织建设年”活动机遇，深入推进农业局系统基层党组织“五个基本”、“七个体系”建设。
三、活动主要内容
　　㈠“四送”办实事
1、送实用技术入户
以贯彻中央一号文件为契机，实施10万农民大培训，全面提升全县农民的科技素质。请洋专家到课堂教室引经据典讲，请土秀才到田间地头现身说法教，做到全县6万余农户每户至少有1个科技明白人。开展“农家课堂”活动，全县建“农家课堂”1500个。抓住春秋冬农闲季节，开展科技大培训，全县全年培训达15万人次以上。
2、送惠农政策上门
将中央一号文件精神，中省市县农村工作会议精神，以及2012年各项强农惠农政策，印制成宣传单6万余份，以贴“门神”形式，将党的农村政策宣传到家喻户晓。
3、送致富信息到点
围绕建设“农业强县”目标，积极开展“双联双促” (机关联基层，干部联群众，促科学发展，促和谐发展)活动。收集、发布权威指导信息，帮助农户、涉农企业把握市场行情，规避自然、市场风险，具体做好产前行情分析、产中技术指导、产后销售服务等相关信息服务。努力使全县农业产业结构调优、特色规模调大、经济效益调高，使全县农民收入有一个大的提高。
4、送放心农资下乡
加强农业行政执法工作，完善农业投入品及农产品质量安全监管应急机制。加大对假冒伪劣农资的打击力度，全面开展“诚信农资门店”评比活动，确保农业生产资料合格率98%以上。全县设置12316投诉平台，配备无缝信息员36名，实施县域半小时内赶赴现场办案承诺。
㈡“四比四看”转作风
1、比学习、看进步
农业局系统干部职工必须不断地加强学习，使自己所掌握的知识不断适应科学技术发展和社会进步的需要，大兴学习之风，努力创建学习型机关。
比学习，从以下五个方面看进步：①看学习时间是否保证。除自学外，每个干部职工都要参加单位例行集中学习。做到不迟到、不早退、不旷课。②看学习笔记是否认真。要求有专用笔记，字迹清晰，字数达到1万字以上。③看学习内容是否丰富。要求涉猎的知识面广，不仅学习专业知识，也要学习时事政治、党的政策、法律法规。④看学习途径是否多样。鼓励干部职工根据自身的实际，积极参加考研、自修、自考、远程教育、农业广播学校等各种类型的学习。⑤看学习效果是否明显。局机关开辟学习专栏，每个主题学习后学员要写学习心得，每个阶段性学习结束，机关要组织学习交流，畅谈学习收获、共享学习成果。力争1～3年时间，农业局系统干部职工文凭有提高，职称有晋升。
2、比服务，看形象
农业部门从本质上讲就是服务“三农”，促进农村发展、农业增效、农民增收，树立服务意识，提高服务水平、改进工作方法，转变工作作风，让服务工作上一个新台阶，努力创建服务型机关。
比服务，从以下三方面看形象。①比服务意识浓不浓。要把服务“三农”，做好群众工作当作永恒的主题，一切以服务对象满意不满意、高兴不高兴为标准，杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的事件发生；实行首问负责制，要敢于担当、马上就办、办就办好。争创“企业满意机关、群众满意科长、社会满意站所”。②比廉政建设好不好。要讲党性、讲政策、讲原则，依法行政、克己奉公、勤政廉洁，不允许以权谋私、假公济私、损公肥私，避免吃、拿、卡、要、报、借等问题的发生。③比工作纪律严不严。一是要严格执行局制定的各项规章制度。二是要严格执行县委、县政府设定的“十条高压线”。
3、比工作，看成绩
农业局系统广大干部职工要在局党委的统一领导下，在各自的工作岗位上努力奋斗、积极进取、扎实工作、尽心尽责、建功立业、争先创优，做到各项工作有新思路、工作方法有新举措、年终结账有新业绩，努力创建进取型机关。
比工作，从以下五个方面看成绩：①比工作激情。看是否做到干一行、爱一行、精一行。热爱“三农”工作，把做好在岗在职期间的本职工作作为自己最大的追求，树立全心全意为“三农”服务的思想，主动做好份内的各项工作。②比工作效率。看是否存在工作的盲目性和工作效率低下、干与不干一个样、少干多干一个样的现象。要明确自己每月、每周的工作要点，做到长计划、短安排。年内的工作不留尾巴，当月的工作尽量完成，月前的工作尽快补上，月后的工作加快进度，保质保量地完成各项工作任务。③比工作创新。看工作思路、工作方法、工作机制是否有创新。要克服按部就班、死搬硬套、墨守陈规的思想，不唯书、不唯上，只唯实，根据工作实际，创造性地开展工作，充分发挥主观能动性，使自己做的工作在系统有特色、全县呈亮点，省市有反响。④比工作亮点。看新闻报道是否及时、真实、准确。要采取多种途径宣传报道农业战线上的新闻事件、先进经验和典型人物，“三农”工作要做到广播里有声、电视内有影、报纸上有文。在鼓励新闻宣传上要“三比”，即比谁写的新闻报道和典型材料、学术论文多，比谁被新闻媒体采纳的篇幅多，比谁被采纳的新闻媒体的层次高、影响大，争取今年我县的“三农”工作在省市级，甚至国家级的新闻媒体上的报道有新突破。⑤比工作实绩。看年终能否争夺奖牌。可以说工作搞得好不好，年终得奖是硬道理。所做的工作要群众满意，领导肯定。广大干部职工要凭借出色的工作业绩，在农业系统和省、市、县争金夺银，摘取奖牌，争取位置。在争夺奖牌上主要是“二比”，即一比谁的奖项得的多，二比谁的奖牌含金量高。
4、比和谐，看修养
加强社会主义核心价值观教育，弘扬真、善、美，摒弃假、恶、丑，继承和发扬革命优良传统，处理好错综复杂的各种关系，化解各种社会矛盾，努力创建和谐型机关。
比修养，从以下四个方面看和谐。①比职业道德。一看工作责任性强不强，二看依法行政硬不硬，三看克己奉公好不好。②比社会公德。一看是否有正确的伦理道德观念和社会行为。从我做起，从现在做起。做到心灵美、语言美、行为美、仪表美，讲文明、讲礼貌、讲道德、讲秩序、讲正气。二看是否积极参加各种有意义的社会公益活动，认真履行公民义务。③比家庭美德。看家庭是否和睦。要夫妻相爱、信守承诺、相互尊重，反对暴力；赡养父母、善待老人；爱护子女、承担责任。在维护家庭和睦中发挥重要作用。④比个人品德。看同志之间的关系是否健康友好。团结出战斗力、团结出生产力、团结出人才、团结出和谐。要加强民主、维护团结，做到有话会上说，有话当面讲，不惹事生非，不背后说人；不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。同时要反对庸俗的、无原则的一团和气，反对搞小帮派。真正在我局形成一个既讲集中、又讲民主，既有统一意志，又有个人心情舒畅的生机勃勃的良好局面。
四、检查评比
农业局系统广大干部职工年终都要对照“四送四比四看”活动方案进行总结，农业局将制定具体的考评办法，组织专班检查评比、量化打分，排列名次。其成绩将作为干部年终责任制完成情况的重要内容加以考核。
五、奖惩兑现
在“四送四比四看”活动中成绩显著的单位和个人要给予表扬和奖励，对工作懈怠，工作无成效的单位和个人予以通报批评和取消评先表模资格。