全省年社区卫生工作总结和年工作计划.docx

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附件2 全省社区卫生任务总结跟任务计划，我省社区卫生任务接着以社区卫生效劳系统平易近生工程树破跟深入下层医药卫生体系变革为要紧内容，全省社区卫生效劳收集根本健全，正在从添加数目向强化外延方面开展。一、要紧任务（一）都会社区卫生效劳系统平易近生工程树破顺遂施行 1、召闭集会、下发计划。1月9日，在铜陵市构造召开全省都会社区卫生任务例会，总结社区卫生任务，客不雅剖析了面对的机会跟应战，并对社区卫生效劳系统平易近生工程树破停顿安排；4月中旬先后下发社区卫生服务系统（平易近生工程）树破施行计划跟专项经费，断定我省2009 年社区卫生任务目的义务、经费筹集跟布置计划；5月，将中央补贴我省的社区卫生效劳机构置办跟更新装备补贴经费归入平易近生工程治理，依照每个社区卫生效劳核心15万元，每个站2 万元规范下拨给全省35个核心、109个站，并将这144个社区卫生效劳机构列入平易近生工程规范化树破。 2、规范治理，增强考察。2月9日，请求各地上报平易近生工程停顿的相干数据、报表、图片等，以书面考察的方法，理解各地工程施行状况，存在征询题，明白任务重点；4月，启动了平易近生工程月报轨制，搜集收拾各地工程停顿相干目标，发觉征询题随时予以改正；6月，专文对平易近生工程装备投标推销跟屋宇修理任务停顿安排，请求各地依照投标顺序推销装备、修理屋宇，同时增强牢固资产治理，对于集体跟私营性子的社区卫生效劳机构，请求各地联合实践，采用资产一切权跟运用权离开等方法，确保国有资产不散掉；10月，跟省平易近生办联合下发《都会社区卫生效劳系统平易近生工程树破考察方法》，对社区卫生平易近生工程考察停顿安排；12月，搜集各地上报的平易近生工程考察资料，对各地社区卫生效劳系统树破平易近生工程停顿考察评分，并对全省社区卫生平易近生工程停顿总结。 3、增强培训，晋升素养。构造市、区卫生行政职员及局部社区卫生效劳机构担任人累计100余人先后参与了第三届国际全科医学跟社区卫生效劳学术峰会、上海社区卫生效劳治剃头展论坛等；委托安徽医科年夜学第一隶属病院、省痊愈医学会意血管专业委员会胜利举行了全省慢病社区防治适合技巧省级师资培训班，来自全省17个市的70名省级师资，黄山市局部社区卫生效劳机构相干职员计180余人参与了培训；8月28日在合胖召开了全省根本年夜众卫生效劳工程跟新增严重年夜众卫生项目培训会，11月28日召开住平易近安康档案培训班，对规范树破、运用安康档案停顿了培训。各方面的培训进步了社区卫生效劳技巧职员相干专业技艺。 4、工程停顿顺遂，效益分明。停止12月尾，全省已建成社区卫生效劳机构1782个，比底添加211 个，逾额实现年度添加179个的目的义务，社区卫生效劳掩盖了约89%的都会生齿；完陈规范化树破机构381个，占年度目标义务的97.9%，其余机构也马上竣工；全省实现1858名全科医师跟2022名社区护士及其余卫生技巧职员的岗亭培训，并于11月份实现了全省一致的全科医师跟社区岗亭培训毕业测验，逾额实现年度目的义务。（二）地方补贴我省社区卫生效劳核心树破工程有序开展在充沛调研的根底上，跟省发改部分、卫生部屡次协商后，最初断定我省2009—地方补贴的125个社区卫生效劳核心树破工程称号、范围、投资额度等，并于2月初联合发改部分构造相干专家，分2组对我省61个核心的树破项目内容、范围停顿逐个评审，将修正倡议请求书面反应给相干树破机构跟辖区发改、卫生部分。履行扩展内需树破工程旬报轨制，每旬收拾汇总工程停顿状况，实时发觉工程中存在的征询题。依照确保“三个百分百”请求，屡次到点上指点，催促工程进度，和谐工程各方，现在61个社区卫生效劳核心除安庆市宜城路社区卫生效劳核心由于计划征询题马上动工外，已有 26个社区卫生效劳核心实现树破，占年度目的义务的42.6%，残余社区卫生效劳机构都正在树破中。 (三)以树破住平易近安康档案为打破口，增进都会年夜众卫生效劳逐渐均等化 1、将根本年夜众卫生效劳均等化任务与当局置办年夜众卫生服务任务相连接。我省社区卫生效劳机构从2007年起就向住平易近收费供给年夜众卫生效劳工程，此中社区卫生效劳核心收费施行 12项年夜众卫生效劳工程，社区卫生效劳站施行9项。全省增进根本年夜众卫生效劳逐渐均等化任务启动后，咱们实时对社区卫生效劳机构原承当工程停顿调剂，请求自9月1日起，社区卫生效劳机构开场施行9项根本年夜众卫生效劳，原有工程与根本年夜众卫生效劳均等化请求不符的，以《国度根本年夜众卫生效劳规范（版）》为准，并在《都会社区卫生效劳系统2009 年平易近生工程树破考察方法》（卫妇秘〔2009〕712号）规则“各级卫生行政部分对社区卫生效劳机构年夜众卫生效劳考察仅搜集 1至9月份数据”）。 2、规范都会住平易近安康档案任务。鉴于住平易近安康档案贯串9 项根本年夜众卫生效劳一直，是停顿住平易近安康治理的根底性任务，因而，咱们将规范住平易近安康档案任务作为9项根本年夜众卫生服务的主要内容。11月下旬，专文下发《对于规范都会住平易近安康档案任务的告诉》（卫妇秘〔2009〕855号），对怎样规范建档、确保品质，怎样跟孕产妇保健、儿童保健等其余年夜众卫生相衔接做了详细的规则。同时，依照卫生部根本年夜众卫生效劳规范，催促软件公司实时订正社区卫生治理信息零碎，减速我省安康档案治理信息化过程。 3、加年夜宣扬力度，确保年夜众真正沾恩。咱们经过活期召开旧事宣布会等方法广泛宣扬我省增进根本年夜众卫生效劳均等化任务，各市也加年夜宣扬力度，采用印发宣扬资料、发放致住平易近一封信、开拓报纸专栏等方法，向住平易近广泛宣扬9项根本年夜众卫生效劳内容、受害人群、操持顺序等，遭到年夜众的广泛好评，现在都会根本年夜众卫生效劳均等化任务正在有序停顿。据不完全统计，全省已树破安康档案358万份，电子住平易近安康档案 183.7万份。（四）社区卫生综合变革片面启动社区卫生效劳机构作为都会下层医疗卫活力构，是本次医药卫生体系变革的重中之重。为做好社区卫生效劳机构医药卫生体系综合变革，后期咱们做了少量预备任务：一是构造调研、摸清状况。8月份，由我厅武琼宇副厅长带队，省财务厅、省编办、省休息保障厅相干部分担任同道跟我厅人事处、计财处、妇社处有关职员，先后赴宿州、铜陵、合胖三市停顿变革社区卫生效劳机构以药补医机制专题调研。此次调研控制了少量第一手资料；二是经费测算、明白思绪。为履行以药品统购统配零差率贩卖为要紧内容的社区卫生效劳机构综合变革，咱们进行了屡次的经费测算，理解履行综合变革后，当局需补贴的经费年夜约数额，此项任务为社区卫生效劳机构综合变革供给了思路；三是多番论证、断定计划。在充沛调研、经费测算的根底上，构成了我省社区卫生效劳机构综合变革计划、社区卫生服务机构绩效考察规范，经过处室、部分层层论证后，多少易其稿，终极作为《安徽省国平易近当局对于下层医药卫生体系综合变革试点的施行看法》（皖政〔2009〕122号）附件下发；四是一致规范、断定机构，因社区卫生效劳机构举行主体比拟庞杂，本次综合变革试点仅在当局办的社区卫生效劳机构开展，咱们明确了当局举行的社区卫生效劳机构范畴，仅为当局直截了当办、政府所属病院转型，并计划了考察表，请求各地上报试点机构，并就机构体例、下岗分流等相干政策广泛承受各地征询。现在，各试点县、区当局办社区卫生效劳机构药品零差率贩卖任务已正式启动。二、情势剖析是深入医药卫生体系变革近期重点任务的攻坚之年，是都会社区卫生效劳系统平易近生工程树破的主要一年。我省社区卫生任务面对着史无前例的机会，社区卫生综合变革将全面启动，新的社区卫生运转机制跟治理体系将为社区卫生可持续开展注入弱小的能源，根本年夜众卫生效劳逐渐均等化的强力推动，将使社区卫生效劳机构功用逐渐完美，年夜众卫生效劳逐步规范。同时我省社区卫生任务也面对着非常年夜的压力，凸起表如今一是社区卫生效劳机构举行主体的多样化招致综合变革难度加年夜，我省非常多社区卫生效劳机构基本上集体/私营举行的，试点阶段仅对当局办社区卫生效劳机构施行以药品零差率贩卖为打破口的社区卫生综合变革，年夜众受害面受限，综合变革片面推开后，怎样对差别举行主体的机构施行综合变革，怎样停顿财务补贴、怎样羁系等基本上亟待处理的困难；二是我省社区卫生服务机构营业用房依然广泛缺少，非常多社区卫生效劳机构依然靠租赁营业用房开展营业，怎样逐渐处理社区卫生效劳机构营业用房依然是咱们面对的凸起征询题；三是社区卫生效劳机构支撑情况依然较差，年夜病院援助社区、防备保健机构跟社区卫生服务机构公道分工机制的树破、医疗保险进社区等支撑社区卫生开展的政策另有待进一步完美跟逐渐施行；四是社区卫生效劳机构外延树破仍待增强，职员素养依然较低。三、任务计划要点（一）抓好社区卫生效劳机构医药卫生体系综合变革试点任务，实时发觉、处理试点过程中呈现的征询题，仔细总结试点经历，依照试点状况，断定全省社区卫生效劳机构综合变革方案，争夺将种种差别举行主体的社区卫生效劳机构归入综合改革范畴，真正实现国度根本药品跟我省弥补药品的会合投标采购、一致配送、零差率贩卖，真正让药价落上去，惠及广阔群众。（二）接着施行都会社区卫生效劳系统平易近生工程树破。在接着健全社区卫生效劳收集的同时，鼓舞各地调剂外地收集布局，构成以当局办的社区卫生效劳核心为主体的收集。接着实施社区卫生效劳规范化树破，增强对规范化树破机构的考察督导，确保社区卫生效劳机构的软硬件程度分明进步。（三）以社区卫生效劳机构为载体，做好我省都会增进社区年夜众卫生效劳均等化任务，重点规范住平易近安康档案的树破、运用，树破防备保健机构跟社区卫生效劳机构公道的分工合作机制，明白专业防备保健机构跟社区卫生效劳机构的职责，发挥社区卫生效劳机构在孕产妇保健、0—36个月儿童保健、慢病治理、老年人保健等其余根本年夜众卫生工程中的感化，进步效劳品质，保障年夜众收费享遭到高品质的年夜众卫生效劳。（四）踊跃创破天下社区卫生效劳树模核心，并在此根底上，开展省级社区卫生效劳树模核心创破运动，拟在已实现社区卫生效劳规范化树破的核心中创破20个阁下的省级社区卫生效劳树模核心。（五）踊跃争夺国度社区卫生效劳树破工程投资，鼓舞各地采用多种方法，逐渐实现社区卫生效劳机构营业用房当局免费供给。（六）履行社区卫生效劳核心、站一体化治理，探究依照辖区范畴施行社区卫生效劳核心对站的营业、药械、行政等一系列治理，应用社区卫生效劳核心的技巧上风动员社区卫生服务站的开展，尽力增强外延树破，晋升效劳程度跟才能。（七）接着共同做好社区卫生效劳机构全科医师跟社区护士的岗亭培训、规范化培训任务，做好社区卫生效劳机构根本年夜众卫生工程才能培训，重点增强住平易近安康档案、慢性病治理、安康教导等的培训力度，采用种种办法，确保培训后果,晋升人员素养。（八）在公破病院援助社区卫生，医保与社区连接等方面做更深档次的实验，为我省社区卫生效劳的开展制造一个精良的支撑情况。（九）支撑成破安徽省社区卫生效劳协会。

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