第三次土地调查培训内外业核查及调查举证.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,2023/5/24,*,次土地调查,内外业核查及调查举证,2018年4月,1,2023/5/24,1,重庆市第三次土地调查,内外业核查及调查举证,重庆市第三次土地调查领导小组办公室,2018.4,2023/5/24,2,主 要 内 容,一,成果内外业核查,二,外业调查要求,互联网,+,举证,三,2023/5/24,3,第一部分,成果内外业核查,2023/5/24,4,一 核查的目的和任务,1,、核查的目的：,全面核查县级调查成果，确保土地调查的数据、图件与实,地三者一致，避免由于技术因素和人为因素造成的数据失真，,保证调查成果的真实性和准确性。,2,、核查的任务,（,1,）图斑地类检查：,耕地二级类变化、新增建设用地图斑、农用地变未利用,地图斑、第三次土地调查地类与国家提取图斑地类不一致的,图斑、地方自主变更的图斑。,（,2,）图斑属性标注的检查：,主要检查图斑属性标注是否符合要求。,（,3,）成果检查的比例,对县级调查成果开展的内业一致性检查和重点,地区、重点地类的互联网,+,核查,。（国家要求县级对所有调,查成果进行,100%,自检，市级,100%,核查）,2023/5/24,5,二 核查的依据,1,、国务院关于开展第三次全国土地调查的通知（国发,201748,号）,2,、关于印发,第三次全国土地调查总体方案,的通知（国土调查办发,20181,号）,3,、关于印发,第三次全国土地调查实施方案,的通知（国土调查办发,20183,号）,4,、第三次全国土地调查技术规程（试行）,5,、,土地利用现状分类,（,GB/T 21010-2017,）,6,、,第三次全国土地调查总体方案,7,、,重庆市第三次土地调查实施方案,8,、,农用地质量分等规程,（,GB/T 28407-2012,）,9,、土地利用数据库标准（试行）,10,、,关于进一步支持设施农业健康发展的通知,（国土资规,2014,127,号）,11,、,关于深入推进农业供给侧结构性改革做好农村产业融合发展用地,保障工作的通知,（国土资规,201712,号）,设施农用地的认定新的规定,12,、,土地管理法,临时用地的认定,2023/5/24,6,三 核查的内容和方法,1,内业调查,在线外业核查,外业实地核查,核查的,内容,2,3,核查的技术方法：,遥感定位系统、互联网,+,、地理信息系统、,GPS,、全球导航定位系统、在线核查软件等,2023/5/24,7,第一部分 成果内外业核查,四、内业核查,2023/5/24,8,主要内容,1,、资料检查,2,、数据库质量检查,3,、面积汇总检查,4,、地类界线检查,5,、图斑地类检查,6,、标注属性检查,2023/5/24,9,四、内业核查,资料检查,（）资料完整性检查,（）汇总统计表检查,2023/5/24,10,四、内业核查,数据库质量检查,1,、格式检查,2,、数学基础检查,3,、图层检查,检查图层、字段的命名、图层间拓扑关系,的正确性，图层的齐全性，以及图层属性信息,的正确性等。,4,、逻辑一致性检查,（,1,）检查各图层的范围是否一致，如地类,图斑层范围是否与行政界线的范围一致。,（,2,）相关图层之间一致性检查。,（,3,）检查数据库统计数据与统计表格中填,写的数据是否一致。,2023/5/24,11,四、内业核查,面积汇总检查,方法,以县级行政辖区为单位，根据数据库中点、线、,面的坐标，采用,椭球面积,计算公式重新计算并汇总各,地类面积，并与上报数据进行比较。,检查内容,农村土地利用现状一、二级分类面积。,对比分析,根据面积计算结果和上报数据填写,“,面积汇总检,核表,”,。若数据差异显著，进行重点核查，分析数据,差异的原因。,4,地类差异,三调数据库各地类和变更调查各地类对比，找出,地类面积差异大的地类，重点检查。,2023/5/24,12,四、内业核查,地类图斑界线检查,1,、方法,将三调数据库地类图斑、界线与遥感影像资料套,合，逐一检查。,2,、检查内容,（,1,）界线穿房、穿田等，地类图斑未分割，不通过检,查；,（,2,）地类图斑界线随意，明显与遥感影像资料不套,合，不通过检查；,（,3,）地类图斑界线存在细缝，不通过检查。,2023/5/24,13,四、内业核查,地类图斑界线检查,1,、界线跨地类图斑,社界,社界,界线穿房，,地类图斑未分割调查，,不通过核查,2023/5/24,14,四、内业核查,地类图斑界线检查,2,、界线随意，未破坏现状的，应按田坎走向为界，核查不通过。,界线穿田，,地类图斑未,分割，且未,按田坎走向,调绘。,不通过核查,2023/5/24,15,四、内业核查,地类图斑界线检查,3,、地类边界随意，与遥感影像资料明显不套合,红色为错误图斑地,类边界，未在道路,中心，界线勾绘随,意。,2023/5/24,16,四、内业核查,地类界线检查,4,、地类边界随意，与遥感影像资料明显不套合,地类边界,随意，穿,田，未按,田坎走向,调绘，且,地类界线,明显与影,像不套合,。,不通过核,查,2023/5/24,17,四、内业核查,地类图斑界线检查,5,、三调图斑与遥感影像不套合，不通过核查,2023/5/24,18,四、内业核查,地类图斑界线检查,6,、地类图斑之间存在细缝，不通过核查,三调数据库中,BSM,为,157582,和,BSM,为,157660,的图斑存在细缝,三调数据库中,BSM,为,11100150,和,BSM,为,6522680,的图斑存在细缝,2023/5/24,19,四、内业核查,图斑地类一致性检查,检查方法,三调数据库,原数据库,（变更调查）,地类一致性图斑,叠加,分析,三调国家提取,图斑,检查,图斑,结果,地类无变化图斑,外业举证,照片,逐一对比检查,与实地一致性,地类不一致图斑,遥感影像,2023/5/24,20,四、内业核查,图斑地类一致性检查,（一）一致图斑：,国家提取图斑中，三调数据库图斑地类与原数据库图斑地类一致，,包含图,斑属性标注一致的,，通过核查。,原数据库图斑,地类为旱地；,国家提取图斑,为园地,；,三调图斑地类,为旱地；,耕地种植属性,标注为：园,木,YM,。,通过核查,旱地,2023/5/24,21,四、内业核查,图斑地类一致性检查,（二）地类无变化图斑：,国家未提取图斑的，三调数据库图斑地类与原,数据库图斑地类一致的，内业检查采取与遥感影,像资料,逐一核对。,三调图斑地类与遥感影像显示地类一致的通过核,查，不一致的不通过核查。,2023/5/24,22,四、内业核查,图斑地类一致性检查,1,、三调图斑与遥感影像套合后，含有多种地类,2023/5/24,23,四、内业核查,图斑地类一致性检查,2,、三调图斑与遥感影像套合后，综合地类过大,农村居民点周边的林地已达到,上图面积，应分割调绘。,不通过核查,农村居民点周边的林地、水田,已达到上图面积，应分割调绘。,不通过核查,2023/5/24,24,四、内业核查,图斑地类一致性检查,（三）不一致图斑：,国家提取图斑中，三调数据库图斑地类与原数据库图斑地类不一致的，需结,合遥感影像、举证照片逐一核对。主要涉及新增建设用地、自主调查图斑、农用,地变未利用地图斑，新增耕地。,三调数据库图斑、遥感影像资料、照片三者保持一致通过核查。,遥感影像为耕,地和坑塘水面；,三调图斑地类,为,203,不通过核查,2023/5/24,25,四、内业核查,图斑地类一致性检查,原数据为耕地，,国家提取图斑为建设用地，,三调地类图斑为,202,，举证照片为建设用地。,通过核查,2023/5/24,26,四、内业核查,图斑地类一致性检查,1,、实地举证照片要求：,（,1,）照片内容对天空、对地面拍摄，该拍不拍的，不能反映实地特征的不通,过核查；,对天拍摄,原数据库为耕地，,国家提取图斑为林地，,举证照片不能反映林地整齐情况,不通过核查,2023/5/24,27,四、内业核查,图斑地类一致性检查,照片内容对天空、对地面拍摄，该拍不拍的，不能反映实地特征的不通过核查；,国家图斑,提取影像,特征是房,屋和推土，,举证照片,只反映了,地坝，,不通过核,查,举证照片反映图斑整体情况,正确的举证照片,2023/5/24,28,四、内业核查,图斑地类一致性检查,（,2,）拍摄方向不合理的不通过核查；,拍摄方,向不合,理,2023/5/24,29,四、内业核查,图斑地类一致性检查,（,3,）,拍摄点不在图斑内，距离太远，通过遥感影像显示明显有路能,达到，但没有到达实地举证的，不通过核查,。没有道路不能达到实地,举证，但举证照片能反映图斑情况，且拍摄方向正确的，通过核查；,2023/5/24,30,四、内业核查,地类不一致图斑,（,4,）举证图斑含有多种地类，但举证照片仅反映一种地类或拍摄小,部分的，,不通过核查,；,国家提取图斑：,含有房主、林地；,举证照片只拍摄,了林地,不通过核查,（,5,）建设用地、临时用地、设施农用地没有拍摄内部照片的，不,通过核查；,2023/5/24,31,四、内业核查,地类不一致图斑,2,、建设用地图斑核查：,（,1,）遥感影像资料能判断为住宅小区、规模化工厂、高层建筑群、农村居民,点、公路等建设用地的，核对照片需一致；,（,2,）变更调查图斑地类为林地，国家提取图斑地类为城镇用地,202,，三调图,斑地类为农村居民点,203,，举证照片为永久性建筑物，可通过核查；,国家提取图,斑地类为城,镇用地,202,实地举证为居民新村，,三调图斑调查为,203,，通,过核查,举证照片,2023/5/24,32,四、内业核查,图斑地类一致性检查,（,3,）,实地为推土特征但未建设的图斑，不得在三调中调查为建设用地。,国家提取图斑为,推土；,三调图斑地类为,202,城镇用地，,但举证照片为推,土特征的；,不通过核查。,2023/5/24,33,四、内业核查,图斑地类一致性检查,（,4,）三调图斑地类为建设用地，但举证照片为农用地或未利用地，,不通过核查；,举证照片,农用地,未利用地,举证照片,2023/5/24,34,四、内业核查,图斑地类一致性检查,（,5,）,三调图斑地类为建设用地，但举证照片为设施农用地、临时用地、活动板房、,临时堆场等不通过核查；,2023/5/24,35,四、内业核查,图斑地类一致性检查,3,、设施农用地图斑核查：,（,1,）需提供内部照片，无内部照片不通过核查；,2023/5/24,36,四、内业核查,图斑地类一致性检查,3,、设施农用地图斑核查：,（,2,）内部照片为非设施农用地的不通过核查；,2023/5/24,37,四、内业核查,地类不一致图斑,（,3,）内部照片为非设施农用地的不通过核查；,2023/5/24,38,四、内业核查,地类不一致图斑,（,4,）遥感影像明显为永久建筑物的，三调图斑地类为设施农用地的，,不通过核查；,2023/5/24,39,四、内业核查,图斑地类一致性检查,（,4,）遥感影像明显为永久建筑物的，三调图斑地类为设施农用地的，,不通过核查；,2023/5/24,40,四、内业核查,地类不一致图斑,（,5,）,设施农用地,实地举证照片为以下类型的，,不,通过核查,：,以农业为依托的休闲观光度假场所、各类庄园、,酒庄、农家乐。,经营性粮食存储、加工和农机农资存放、维修,场所；,各类农业园区中涉及建设永久性餐饮、住宿、,会议、大型停车场、工厂化农产品加工、展销,等用地。,2023/5/24,41,四、内业核查,地类不一致图斑,4,、临时用地：,临时用地为单独图层，实地举证照片满足临时用地的等通过核查。,三调图斑地类为临时用地，但实地举证照片为小区建筑、设施,农用地、农用地、未利用地等不通过核查。,2023/5/24,42,四、内业核查,图斑地类一致性检查,5,、道路图斑：,核查方法：,在内业核查时，将农村道路和公路图层提出来，根据,宽度对照遥感影像资料和照片逐一核查。,注意点：,（,1,）大于,8,米的，实地已硬化的道路，不能调查为农村道,路。,2023/5/24,43,四、内业核查,图斑地类一致性检查,202,国家提取为道,路，,城镇范围内的,道路，宽度小,于,8,米,三调数据库为,农村道路,不通过检查,202,2023/5/24,44,四、内业核查,地类不一致图斑,（,2,）国家提取图斑为,推土,，三调图斑地类为,公路,，实地举,证照片为,在建、堆土或农用地的，不通过检查,。,2023/5/24,45,四、内业核查,图斑地类一致性检查,（,3,）公路整条上图,国家提取图斑为,公路，,道路整段宽度大,于,8,米，,三次调查时按村,界分为两段后，,小于,8,米，分别,调绘为两个农村,道路图斑。,不通过核查。,1006,村 界,1006,2023/5/24,46,四、内业核查,图斑地类一致性检查,5,、耕地地类核查：,核查方法：,旱地变更为水浇地或水田的，与土地整治项目进行套合，在土地,整治项目界线内，且实地举证照片支持的，,通过检查。,实地举证照片,2023/5/24,47,四、内业核查,图斑地类一致性检查,6,、新增耕地核查：,新增耕地遥感影像或举证照片显示为耕地的，通过核查，,否则不通过。,原数据库为园地；,三调为耕地；,遥感影像为园地,实地举证照片为耕,地。,通过核查。,2023/5/24,48,四、内业核查,图斑地类一致性检查,7,、原农用地调查为未利用地的核查：,检查方法：原农用地调查为未利用地的检查省级报告和举证照片。,（,1,）举证照片为未利用地的通过核查。,原数据库为耕地；,三调为未利用地；,实地举证照片为,未利用地，,通过核查。,2023/5/24,49,四、内业核查,图斑地类一致性检查,7,、原农用地调查为未利用地的核查：,（,2,）调查地类为其他草地，举证照片为树木郁闭度,0.1,，表层为土质，,不用于放牧的，通过核查；否则不通过核查。,原数据库为林地；,三调为其他草地；,实地举证照片为林地，不通过核查。,2023/5/24,50,四、内业核查,图斑地类一致性检查,8,、其他地类图斑：,数据库地类与影像和举证照片地类一致的，通过核查。未提供,举证照片或举证照片与数据库地类不一致的，不通过核查。,原数据库为耕地,三调为林地,若实地举证照片为,林地，通过核查，,否则不通过,2023/5/24,51,四、内业核查,图斑地类一致性检查,8,、其他地类图斑：,数据库地类与影像和举证照片地类不一致的，不通过核查。,原数据库为河流,水面,国家提取为公路,三次调查为河流,水面,按照调查要求，,应调查为公路,不通过核查,2023/5/24,52,四、内业核查,标注属性检查,（四）标注属性核查,1,、耕地标注属性核查,标注种植属性耕地的，标注属性与国家提取地类一致的，通过核查。,原数据为耕地,国家提取为园地,三调为耕地,属性标注为园木,YM,通过核查,原数据为耕地,国家提取为林地,三调为耕地,属性标注为林木,LM,通过核查,2023/5/24,53,四、内业核查,标注属性检查,2,、园地标注属性核查,对林业部门调查的林区内的园地，按园地调查，如原数据库为林地，,标注林区内园地属性的，通过核查。,原数据库为林地，,国家提取为,02,园,地，,三次调查为林地,标注属性为,LQYD,通过核查,2023/5/24,54,四、内业核查,标注属性检查,3,、建设用地标注核查,A,、对三次调查数据库为空闲地的，实地照片为空地，且原数据库,地类为,20,类，通过核查。,原数据库为,201,城市，,国家提取为动土,（,DT,），,三次调查为,1201,空闲,地,标注属性为,201,举证照片为空地,通过核查,201,201,2023/5/24,55,四、内业核查,标注属性检查,3,、建设用地标注核查,B,、检查拆除图斑，实地为农用地，标注,20,属性的图斑，不通过核,查。,原数据库为,201,城市，国家提取,为,01,，三次调,查为园地,标注属性为,201,按照要求，拆除,图斑，实地已复,耕为农用地的，,按实际利用情况,调查，不能标注,20,属性，,不通,过核查，没拆完,的可标注。,2023/5/24,56,四、内业核查,标注属性检查,3,、建设用地标注核查,C,、检查村庄周边达到上图面积的耕地、林地等图斑，是否标注,203,属性，原数据库为,203,的，通过核查。,原数据库为,203,，,国家提取为耕地，,三次调查为耕地,图斑位于村庄周边，,且达到上图面积，原,则上不标注属性为,203,。如确属农村宅,基地范围的，标注属,性为,203,的，可,通过,核查。,国家提取图斑：,耕地,原数据库图斑：,203,2023/5/24,57,四、内业核查,标注属性核查,3,、建设用地标注核查,D,、检查标注为,204/205,的图斑，遥感影像和照片是否为耕地或林,地等，为耕地或林地等地类的，不通过核查。,原数据库为,205,，,国家提取为,03,，,三次调查为林地,标注属性为,205,影像判断为林地，,不应标注,205,，,不通过核查。,2023/5/24,58,四、内业核查,标注属性检查,3,、建设用地标注核查,E,、检查标注为,201/202,的图斑，遥感影像和照片为城乡结合部的,林地、水面等，不通过核查；为城镇内部的林地、绿地、水面的，,通过核查。,原数据库为建制镇，,三次调查为林地,标注属性为,202,影像判断图斑在城,镇内部，,通过核查。,2023/5/24,59,五、图斑整改与复核,2023/5/24,60,五、图斑整改与复核,图斑整改,对地类核查认定的错误图斑进行整改。对确属调查错,误的，修正调查结果；,对举证材料不完备的，补充相关举证材料,（方案未定，,相关材料暂不明确）。,复核,对整改成果再次进行核查。对内业核查结果不修改,或修改不到位的，根据举证材料，进行内业修正,（国家规,定对地方不修改的，国家有权直接修改数据库并下发地方,作为基础库，地方可在,15,日内进行申诉）。,2023/5/24,61,六、在线互联和外业检查,2023/5/24,62,六、在线互联和外业检查,对于内业核查有疑问的图斑,或不能依据影像内业确定图斑边,界和地类的图斑，开展互联网在,线或实地外业核查工作。,2023/5/24,63,六、在线互联和外业检查,在线互联,内业核查有疑问的图斑,举证人员到达实地后，发出互,联请求,下发,区县核实,作业,流程,举证平台接受请求并,分配在线互联人员,举证,拍摄,核实,举证图斑申请,在线核查,举证结果审核,2023/5/24,64,六、在线互联和外业检查,在线互联注意事项：,在线互联工作需要,4G,信号和,wifi,，偏远,地区，信号不足，定位不准，无法通过在线,互联进行举证，需开展离线举证工作。,在线互联工作需要地方举证人员听从内业,互联人员指挥，多做配合，如图斑需查看房,屋内部情况，举证人需提前联系房主，减少,作业时间。,2023/5/24,65,六、在线互联和外业检查,对不能依据影像内业确定图斑边界和地类的,图斑，开展实地外业核查工作。,1,2,确定需要外业核查,的图斑,在线将核查任务及,数据发送到外业人,员的移动设备,4,将需认定地类的图斑成果,上传到,web,端进行成果审,查，并将确定的成果生成,矢量数据导入数据库,3,外业人员到实地开,展图斑边界测定和,图斑地类工作,2023/5/24,66,第二部分,外业调查技术要求,2023/5/24,67,主要内容,1,、外业调查目的和方法,2,、外业工作资料准备,3,、外业调查的工作程序,4,、外业调查技术要求,2023/5/24,68,一、外业调查目的和方法,土地调查的目的,是掌握实地土地利用情况，,外业实地调查是最直接的,方法,。不同的基础和条件下，外业调查的方法也不同。,基,础,条,件,传统纸图,GPS,手持机,遥感影像,高分影像,外,业,调,查,地形图,+,全野外调绘,影像图,+,外业调查,一体化数字化调查,2023/5/24,69,三次调查外业工作涉及的几个背景与要求,继承性原则,三次调查的调查方法,三次调查是在二次调查基础上的,综合调绘法：内业判读、外业调,查补测和内业建库相结合的调绘,方法,。,细化和完善，是对,“已有内容的,细化、变化内容的更新、新增内,容的补充”,。,01,03,02,说明事项,04,外业调查的内容,外业调查与补测,变化图斑举证,标注信息调查核实,(,国家任,权属调查：,将集体土地所有权,和国有土地使用权确权登记的,成果落实在调查成果中，对发,生变化的开展补充调查。,高精度遥感影像是三次调查,图斑边界,范围认定的主要依,据。,务、重庆任务）,2023/5/24,70,二、外业工作资料准备,权属调查资料,各类规划资料,土地利用总体规划、基本农田,数据、土地整治专项规划、林业规,划等相关资料。,农村集体土地确权发证数据库,成果、土地权属界线协议书、图件,等。,地类调查资料,土地调查数据库、土地利用现状图、农村土地调查记录表；城镇地籍,调查数据库；民政部门的行政区域勘界资料；田坎系数测算原始资料；农、,林、水、交通等部门提供的公路、河流、湖泊、水库等资料。,2023/5/24,71,三、外业调查的工作程序,1,2,3,4,5,确定外业调查对象：根据实际情况确定外业调查的对象（所,有图斑、国家内业提取图斑、疑问图斑）,外业调查底图制作：将调查底图套合调查数据库，叠加管理,数据，制作外业调查数据。,外业调查工作内容：认定地类、判定边界范围、地物补测、,记录权属和标注等信息。,外业调查要求：三到（走到、看到、问到），全面如实记录。,调查结果认定：外业调查记录 和 互联网,+,举证照片是调查,结果认定的重要依据。,2023/5/24,72,四、外业调查技术要求,依据影像和实地现状进行图斑综合调绘。,1,一致的,2,不一致的,3,新增地物,对实地地类、边,界与基础库或内业,判读信息一致的，,无需重新调绘，直,接标记，记录相关,对实地地类、边,界与基础库或内业,判读信息不一致的，,进行实地调绘。,对影像未能反,映的新增地物，采,用仪器补测法或简,易补测法进行补测。,调查信息。,2023/5/24,73,土地调查记录表（电子手簿）,图斑基本信息（,I,）,行,政,代,码,1,图,斑,预,编,号,2,图,斑,编,号,3,权,属,单,位,名,称,4,权,属,性,质,5,地,类,编,码,6,预,判,地,类,7,图,斑,面,积,8,外,业,地,类,9,外业调查信息（,II,）,图,斑,边,界,10,权,属,变,化,11,调,查,标,注,12,外,业,记,录,13,是,否,举,证,14,举证信息,（,III,）,未,举,证,类,型,15,举,证,说,明,16,耕地信,息（,IV,）,耕,耕 地,地 细,类 化,型 标,注,17,18,其他信息,（,V,）,线,城,性,镇,图,村,斑,标,宽,识,度,19,20,备,注,21,土地调查记录表可根据需要与基础部分自行组合，自行组合时应保留列号，打印填,写或设计电子手簿填写。,第,2,列“图斑预编号”：对预编号图斑进行分割或补测新增调查图斑时，在原预编号,图斑下方插入行填写新增图斑调查信息，“图斑预编号”在原图斑预编号上加顺序,支号“,-1”,表示。,草图栏，当图斑边界发生变化时，应绘制图斑变化边界的草图，标记图斑预编号，,变化边界草图也可绘制在外业调查底图上。采用,PDA,或高精度测量设备辅助外业调查,时，可在,PDA,上调绘变化边界或进行数字测量，并录入相应图斑预编号，以便后期数,据处理。,第,10,列“图斑边界”，填写外业调查图斑边界调绘情况，图斑边界不变填写“,BB,”,、,图斑边界变化见调绘草图填写“,CT,”、图斑边界变化见高精度补测数据填写“,BC,”,、,图斑分割或新增图斑填写“,XZ,”,。,2023/5/24,74,权属调查涉及的外业工作,技术规定,土地权属状况或界址发生变化的，,按 照,地 籍 调 查 规 程,TD/T1001-2012,等相关技术要求,开展补充调查后上图。,01,02,03,权属界线与地类界线的一致性,开展上述转绘工作时，根据情况可,进行外业实地调查。特别应注意权,属界线以道路、沟渠等线性图斑为,界时，权属界线与其相应地类边界,的一致性，尽量避免因这类问题产,生细小的图斑。,权属界线上图位移的处理,权属界线的补充调查,04,在权属界线上图过程中，因成图精度,等客观因素，部分与遥感影像产生位,移的，根据协议书等描述转至相应位,置，并提交登记相关部门审核后可进,权属界线外业核实存在错误或调整的，,有关各方法定代表人或委托代理人应,共同指界，重新签订,土地权属界线,协议书,，并提交登记相关部门审核,后可进行相关调整。,行相关调整。,2023/5/24,75,现状调查涉及的外业工作,外业调查与补测,对实地地类、边界与内业判读信息一致,的，直接标记并记录相关调查信息；对,不一致的、内业疑问图斑进行实地调绘。,对影像未能反映的新增地物进行补测。,01,02,变化图斑举证,按照以实地现状认定地类的原则，,对不一致变化图斑、重点地类变化,图斑、自主新增变化图斑进行实地,举证。,标注信息调查核实,用地标注、道路用地标注信息。,03,实地核实耕地种植属性标注、草地标注、工业仓储用地标注信息，实地调查采矿,其中国家任务包括耕地种植属性标注、园地细化标注、草地标注、工业仓储用地,标注、城镇村及工矿用地标注、基本农田标注等；,重庆任务包括林地标注、采矿,用地标注、道路用地标注、国有建设用地标注等。,2023/5/24,76,第三部分,互联网,+,举证工作,主要介绍互联网,+,举证工作的技术方法与要求,。,2023/5/24,77,主要内容,1,、三次调查互联网,+,举证工作背景,2,、举证软件的几点说明,3,、县级举证软件操作流程,4,、对举证图斑类型的说明,5,、举证图斑拍照要求的说明,6,、智能手机移动数据网络的说明,7,、统一的,“,互联网,+,”,举证平台,2023/5/24,78,一、三次调查互联网,+,举证工作背景,以往二次调查和变更调查工作中，由于地方举证材料可信度问,题，导致出现地方多次举证、上级反复核实现象，使得社会资源严,重浪费、程序反复、工作周期长。,2023/5/24,79,三次调查互联网,+,举证概述,第三次土地调查将全面应用“互联网,+”,外业技术：,以互联网,+,举证为核,心辅助高分辨率遥感影像判读的成果质量保障体系，依据实地举证照片进行,内业核查，可靠性高，改变以往核查多次反复的现象。,2023/5/24,80,正确认识外业调查与互联网,+,举证的关系,外业调查,以国家统一提供的调查底图为基础，叠加初判信息，,实地,调查,图斑的地类、范围和权属等利用状况。,互联网,+,举证,为确保三次调查成果的真实性和准确性，,在外业调查的同,时,，对耕地、建设用地等重点地类，实地拍摄包含定位坐,标和拍摄方位角等信息的图斑举证照片，报送至统一举证,平台，作为核查的依据,2023/5/24,81,二、举证软件的几点说明,举证平台的说明,举证平台：,按照“分级上报”的原则，举证成果先行上报至,重庆市土地调查监管,平台,进行市级核查，待核查通过后由市土地调查办统一组织上报至国家第三次土地,调查举证平台。涉及重庆市土地调查监管平台移动端、端由市土地调查办统,一提供；国家第三次土地调查举证平台地方暂不使用，若需使用时，由市土地调查,办统一提供。,储,存,空,间,1G,以,上,2023/5/24,82,二、举证软件的几点说明,举证手机及定位精度的说明,举证设备：,带定位功能和方向传感器的普通安卓手机或平板。,内,储,存,空,间,1G,以,上,网络,摄像,内置,重力感,存,2G,以,上,3G,或,4G,具,备,WIFI,连接,头,400,万像,素以,上,GPS,定位,模块,应器、,指南针,陀螺仪,（霍尔,功能,传感器）,2023/5/24,83,二、举证软件的几点说明,举证手机及定位精度的说明,手机定位精度：,智能手机和平板电脑一般采用,A-GPS,定位技术，根,据不同设备情况，定位误差一般在,10,米左右，最大可达,20,米。,影响举证定位精度的主要因素：,数据纠正精度,设备定位精度,实地环境（干扰与遮挡等）。,进行在线互联需要,4G,网络支持。,2023/5/24,84,二、举证软件的几点说明,举证手机拍照方向的说明,利用磁力感应器和重力加速器获取移动设备方向、旋转角度和俯仰角,度，计算得出照片拍摄的精确方位角。,手机方向容易受到磁,场干扰，实地举证拍照时,，请务必确认拍照方向的,正确性，发现方向不正确,，请拿手机划,8,字，消除,磁场干扰。,2023/5/24,85,三、县级举证软件操作流程,举证要求：,对遥感监测图斑和重点变更图斑进行举证，使用统,一的互联网,+,举证软件，实地拍摄包含定位坐标和拍摄方位角等,信息的举证照片，加密报送至国家统一举证平台。,举证流程：,2023/5/24,86,三、县级举证软件操作流程,2023/5/24,87,四、对举证图斑类型的说明,未按全国土地调查办提取的地类调查上,图的（但对原地类为耕地，内业提取地,类为其他农用地，经地方调查为耕地，,标注种植属性与国家判读地类一致的，,可不举证。）,重点地类变化图斑原则上由地方全部实,地举证。（包括,相对原数据库新增的建,设用地图斑,，原有,耕地内部二级地类发,生变化,的图斑，原有,农用地调查为未利,用地,的图斑等。依据遥感影像特征能够,准确认定为住宅小区、规模化工厂等新,增建设用地图斑，可不举证。）,举证图斑类型,加密数据包,对全国土地调查办未提取的变化图斑,，,相对原数据库调查,新增,的变化图斑原则,上由地方全部实地举证。但对调查认定,地类与影像特征明显一致的，可不举证。,2023/5/24,88,四、对举证图斑类型的说明,可不举证图斑类型,继承原有数据库地类图斑，未发生变化的，可不举证；,对于因纠正精度或图斑综合等原因造成的偏移、不够上图面积或狭长,地物图斑，可不举证,对原有线状地物面状化的图斑，可不举证,未硬化且未贯通的农村道路不上图的，可不举证；,对同一条道路、沟渠、管道、河流整治等线性地物图斑，可选择典型,地段实地举证，其他地段备注说明,2023/5/24,89,五、举证图斑拍照要求的说明,举证照片包括图斑全景照片、局部近景照片、利用特征照片。,图斑全景照片应能反映图斑整体利用情况；,局部近景照片应能具体说明图斑实地利用现状；,利用特征照片，对建设用地或设施农用地内部，以及农用地变更为未利用,地的，需要拍摄具体利用特征照片来说明情况的。,其中包括张不同角度图斑全景照片（重点反映图斑整体利用状况，,若图斑面积过大，从不同位置拍摄多张全景照片）、张左右不同角度局部近,景照片（重点反映影像特征不一致区域、与国家下发变化信息不一致区域等）、,-,张不同角度利用特征照片（重点反映土地利用状况，涉及临时用地、设,施农用地拍摄内部照片；对需要拍摄具体种植作物等特征的拍摄作物特征举证,照片）,2023/5/24,90,五、举证图斑拍照要求的说明,全景,近景,土地利用,2023/5/24,91,五、举证图斑拍照要求的说明,全景,近景,土地利用,2023/5/24,92,五、举证图斑拍照要求的说明,举证照片拍摄点需位于举证图斑实地附近，不能距离图斑过远过近，确,保拍摄方向正确，以既能拍摄图斑全貌，又能反映图斑实际利用特征为宜。,拍摄点,精度,举证时要及时调整设备及软件，尽可能保持举证精度显示为高精度，确,保举证记录的定位点、拍摄方向准确。,2023/5/24,93,五、举证图斑拍照要求的说明,下发信息,外图斑举,证,对于未在国家下发变化信息范围内的重点地类图斑、自主变化图斑举证，,需在移动端软件上,依据天地图影像简单勾绘图斑大致范围,并填写举证图斑,编号，填写的图斑编号须与数据库中的图斑编号保持一致。开展图斑举证,时，拍摄照片尽可能包含周边明显地物。,2023/5/24,94,六、智能手机移动数据网络的说明,外业举证,无移动数据网络或网络信号差时，仍,然可正常进行实地举证工作，拍摄带,实地坐标和拍摄方向的照片，待有,信号时或回办公室用网络提交,举证数据。,实时在线互联,智能手机移动数据网络在,3G,或,4G,环境下，才,能实现实时在线互联，否则会有卡顿现象。,2023/5/24,95,七、统一的,“,互联网,+,”,举证平台,国家级在线举证平台,举证数据分发,在线监管调度,成果接收审核,县级任务管理端,(web),举证设备管理,在线监管调度,成果接收审核,外业举证,APP,图斑外业举证,举证成果提交,实时在线互联,2023/5/24,96,2023/5/24,97,