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(3)结转
A、含义:
加工贸易企业向海关申请将剩余料件结转到另一个加工贸易合同生产出口.
B、条件:
a.同一经营单位
b.同一加工厂
c.同样进口料件
d.同一加工形式
(多选题) 加工贸易剩余料件结转至另一个加工贸易合同出口时,必须符合一定的条件。下列选项中属于这些条件的是:
A.同一经营单位 B.同一加工厂 C.同样的进口料件 D.同样的产品
答案:ABC
C、单证:
a.企业申请剩余料件结转书面材料
b.企业拟结转的剩余料件清单
c.海关按规定需收取的其他单证和材料
(4)退运
加工贸易企业因故申请将剩余料件、边角料、残次品、副产品等保税加工货物退运出境的,应持登记手册等有关单证向口岸海关报关,办理出口手续、留存有关报关单证,准备报核。
(5)放弃
1)放弃的含义
企业放弃剩余料件、边角料、残次品、副产品等,交由海关处理,需申请
2)下列情形不准放弃:
A.申请放弃的货物属于国家禁止或限制进口
B.申请放弃的货物属于对环境造成污染的
C.法律、行政法规、规章规定不予放弃的其他情形
(6)销毁
(7)受灾保税加工货物的报关
①灾后7日内向海关书面报告,提交下列材料:
A.商务主管部门的签注意见
B.有关主管部门出具的证明文
C.保险公司出具的保险赔款通知书或检验检疫部门出具的证明文件
②核实为不可抗力受灾后的处理:
A.货物灭失,无价值的,由海关审定,予以免税
B.货物失去原有价值,但可再利用:按审定的货物价格纳税并交缓税利息,对应的进口料件属于关税配额管理的,按关税配额税率征收
C.受灾保税货物内销,如属进口许可证件管理的,免于交验许可证件。
③核实为非不可抗力受灾
A.按原进口货物成交价格审定完税价征税;
B.属于关税配额管理但无配额证:按配额外税率征税;
C.原进口料件内销:属于许可证管理,应交验进口许可证件
加工贸易企业从事加工出口业务中,因不可抗力原因造成损毁导致无法复出口的保税进口料性和加工制成品内销,应当:
A.按受灾货物免税,免纳缓税利息,免于交许可证件
B.按原进口货物纳税,缴纳缓税利息,交验相应的许可证件
C.按受灾货物纳税,缴纳缓税利息,免于交验许可证件
D.按原进口货物纳税,免纳缓税利息,交验相应的许可证件
答案:C
(三) 合同报核
1、含义
报核:加工贸易企业在加工贸易合同履行完毕或终止合同并按规定对未出口部分货物进行处理后,按照规定的期限和规定的程序,向加工贸易主管海关申请核销要求结案的行为。
核销:加工贸易经营企业加工复出口并对未出口部分货物办妥有关海关手续后,凭规定单证向海关申请解除监管,海关经审查、核查属实且符合有关法律、法规的规定,予以办理解除监管手续的海关行政许可事项。
2.报核的时间
经营企业应当在规定的期限内将进口料件加工复出口,并自加工贸易手册项下最后一批成品出口或者加工贸易手册到期之日起30日内向海关报核(合同提前终止,应当在合同终止之日起30日内向海关报核)
3.报核单证
(1) 企业合同核销申请表;
(2) “加工贸易登记手册”;
(3) 进出口报关单;
(4) 核销核算表
(5) 其他海关需要的资料
4.报核步骤
(1) 合同履约后,及时将登记手册和进出口报关单进行收集、整理、核对;
(2) 根据有关账册记录、仓库记录、生产工艺资料等查清此合同加工生产和“实际单耗”,并据以填写核销核算表;
(3) 填写核销预录入申请单,办理“报核预录入”手续;
(4) 携带有关报核需要的单证,到主管海关报核,并填写报核签收“回联单”
5.特殊情况的报核
特殊情况
提交单证
遗失登记手册
A、经营企业关于加工贸易手册遗失的书面报告
B、经营企业申请核销的书面材料
C、加工贸易进出口报关单
D、海关缉私部门出具的《行政处罚决定书》
遗失进出口报关单
报关单复印件向原报关地海关申请加盖海关印章后报核
不申请登记手册的辅料
企业直接持进出口报关单、合同、核销核算表报核
撤销合同
报商务主管部门审批,企业凭审批件和手册报核
违规走私行为
没收了加工贸易保税货物,凭相关证明材料报核;
若没有没收加工贸易保税货物,则不免除加工贸易企业办理海关手续的义务
6、海关受理报核和核销
(2)核销时限:受理之日起20个工作日内完成,经批准可延长10个工作日。
三、电子账册管理下的保税加工货物及报关程序
(一)简介
1、含义:电子账册管理是加工贸易联网监管中海关以加工贸易企业整体加工贸易业务为单元进行监管的一种加工贸易模式.
2、原则、特点:
(1)一次审批:
(2)分段备案:
(3)滚动核销
(4)控制周转
(5)联网核查
(6)实行保证金台帐制
(7)全额保税
(8)凭电子身份认证卡实行全国口岸的通关
3、电子账册的建立
(1)联网监管的申请和审批
企业条件:
A.在中国关境内具有独立法人资格,并具备加工贸易经营资格,在海关注册,以出口为主的生产型企业;
B.守法经营,资信可靠,内部管理规范,对采购、生产、库存、销售等实行全过程计算机管理;
C.能按照海关监管要求提供真实、准确、完整并具有被查核功能的数据;
D.有足够的资产或资金为本企业实行联网监管应承担的经济责任提供总担保。
流程:
(2)加工贸易业务的申请和审批
(3)建立商品归并关系和电子账册
建立商品归并关系:是指海关与联网企业根据监管的需要按照中文品名、HS编码、价格、贸易管制等条件,将联网企业内部管理的“料号级”商品与电子账册备案的“项号级”商品归并或拆分,建立一对多或多对一的对应关系。
(二) 报关程序
1、备案
备案内容
备案变更
经营范围电子账册
A.经营单位名称及代码;
B.加工单位名称及代码;
C.批准证件编号;
D.加工生产能力;
E.加工贸易进口料件和成品范围(商品编码前4位)。
经营范围\加工能力报商务部门审批
便捷通关电子账册
注:
海关设立电子账册的最大周转金额;
一般每个企业只能申请建立一份;
A.企业基本情况表,包括经营单位及代码、加工企业及代码、批准证编号、经营范围账册号、 加工生产能力等;
B.料件、成品部分,包括归并后的料件、成品名称、规格、商品编码、备案计量单位、币制 征免方式等;
C.单耗关系,包括成品版本号、对应料件的净耗、损耗等。
最大周转金额、核销期限等要变更时,由海关批准后直接变更。
基本情况表中的内容、料件成品变,未超出经营范围\加工能力可由海关审批
2、进出口报关
(1)进出境货物报关
1)流程
①报关清单的生成 : 从企业系统导出料号级数据生成归并前的报关清单,通过网络发送到电子口岸。
②报关单的生成 : 使用企业内部计算机,采用计算机原始数据形成报关清单,报送中国电子口岸,电子口岸将企业报送的报关清单根据归并原则进行归并,并拆分成报关单后发送回企业,由企业填报完整的报关单内容,通过网络向海关正式申报。
2)填制报关单的要求
A、实际申报内容与备案底账一致
B、企业按照实际进出口的货号(料件号和成品号)填报报关单,并按照加工贸易货物的实际性质填报监管方式。
C、进口报关单总金额不得超过电子账册最大周转金额的剩余值,如果电子账册对某项下料件的数量进行限制,那么报关单上该项商品的申报数量不得超过其最大周转量的剩余值。
3)申报方式的选择
联网企业可以根据需要和海关规定分别选择有纸\无纸两种方式申报。
(2) 深加工结转与纸质手册管理下的深加工结转一样
(3) 其他保税加工货物报关:基本上同纸质手册
①经主管海关批准,联网监管企业可按月度集中办理内销手续
②按月度集中办理内销征税手续的联网企业,在每个核销周期结束前,必须办结本期所有的内销征税手续。
③联网企业以内销、结转、退运、放弃、销毁等方式处理的报关手续,参照纸质手册管理。后续缴纳税款时,缓税利息计息日为电子账册上期核销之日的(未核销过的为“便捷通关电子账册”记录首次进口料件之日)次日至海关开具税款缴纳证之日。
3、报核和核销
实施滚动核销,以180天为一个报核周期,180天后的30天内报核,特殊情况可以延期,但延长期限不得超过60天。
海关核销(重点)
海关对书面数据进行核算,确定是否平衡。另外还会根据实际情况盘库。
①报核数据与海关底帐数据及盘点数据相符的,海关通过正式审核。海关将本期的结余数作为下一期期初数。
②企业实际库存多于电子底帐核算结果的,海关按实际库存量调整电子底帐的当期结余数量。
③企业实际库存少于电子底帐核算结果且可以提供正当理由的,按内销处理。
不能提供正当理由的,对短缺部分,移交缉私部门处理。
(2009年单选)海关对加工贸易联网企业(电子账册模式)进行盘库核对后,发现企业实际库存量少于电子底账核算结果,但企业提供了短缺的正当理由,对短缺部分,海关应( )。
A.通过正式报核审核
B.按照实际库存量调整电子底账的当期结余数量
C.按照内销处理
D.移交缉私部门处理
答案:C
(2008多选)下列关于电子账册项下进出口货物报关单的修改,撤销的表述,正确的是
A 报关单经海关审核通过后一律不得修改,必须进行撤销重报
B带报关清单的报关单撤销后,报关清单一并撤销,不得重复使用
C报关单在放行前修改,内容不涉及报关单表体内容的,企业经海关同意可直接修改报关单
D报关单在放行前修改,内容涉及报关单表体内容的,企业必须撤销报关单重新申报
答案:ABCD
四、电子手册管理下的保税货物报关程序
(一)概述
1.含义:电子手册管理是以企业的单个加工贸易合同为单元实施联网监管的保税货物监管模式.
(2009年判断)电子化手册管理是海关以企业为单元,对加工贸易进行联网监管的一种方式。
答案:错 解释:电子账册管理是以企业为单元,电子化手册是以合同为单元。
2.特点
A.以合同(订单)为单元进行管理
B.可分段式备案也可非分段式备案
C.网络审批和备案
D.实施银行保证金台账制度
E.加工贸易货物进口时全额保税
F.全国口岸报关
3.电子手册的建立(与电子账册程序相同)
(二)报关程序
1.备案
2、进出口报关
(2)深加工结转报关:与纸质手册基本相同
(3)其他保税货物报关:与纸质手册基本相同
3、报核和核销
电子化手册采用的是以合同为单元的管理方式,一个企业可以有多本电子化手册,
海关根据加工贸易合同的有效期限确定核销日期,对实行电子手册管理的联网企业进行定期核销管理。
五、出口加工区货物的报关程序
(一)出口加工区概述
含义
功能
海关监管
国务院批准在我国境内设立的,由海关对保税加工进出口货物进行封闭式监管的特定区域。
主要是保税加工,以及在此基础上拓展保税物流及研发、检测、维修等业务。
A.24小时封闭式监管;
B.区内企业与海关联网
C、加工区与境外之间进出的货物,除另有规定外,不实行进出口许可证管理;
因国内技术无法达到产品要求,须将国家禁止出口商品运至出口加工区内进行某项工序加工的,应报商务主管部门审批,海关比照出料加工管理办法进行监管,其运入出口加工区的货物,不予签发出口退税报关单。
D、境内区外进入出口加工区的货物视同出口,除属于取消退税的基建物资外,可以办理出口退税手续;
E、从境外运入出口加工区的货物全额保税;
F、出口加工区内企业开展加工贸易不实行加工贸易保证金台账制度,适用电子账册管理;
G、出口加工区内企业从境外进口的自用的生产、管理所需设备、物资,除交通车辆和生活用品外,予以免税。
区内不得经营
商业零售、一般贸易、转口贸易 以及其他与加工区无关的业务。
(二)报关程序
出口加工区进出境货物和进出区货物通过电子账册办理报关手续
1、 与境外之间
对于跨关区进出境的出口加工区货物,除邮递物品、个人随身携带物品、跨越关区进口车辆和出区在异地口岸拼箱出口的货物外,可以按照转关运输中的直转转关方式办理转关。
对于同一直属海关关区内的出口加工区进出境货物,可以按照直通式报关。
(1)境外货物运入出口加工区
(2)出口加工区货物运往境外
2.出口加工区与境内区外其他地区之间进出货物报关
(1)出口加工区货物运往境内区外(国内市场):报进口
境内区外(国内市场) 出口加工区
A、出口加工区加工企业内销加工贸易制成品(包括残次品),以接受内销申报的同时或大约同时进口的相同或类似货物的进口成交价格为基础确定完税价。内销加工过程产生的边角料或副产品,以内销价为完税价,由区外企业交纳有关税收,免缓税利息。属于许可证管理的,须提交。
B、出口加工区内企业在需要时,可将有关模具、半成品运往区外进行加工,经加工区主管海关的关长批准,由接受委托的区外企业,向加工区主管海关缴纳货物应征关税和进口环节增值税等值的保证金或银行保函后方可办理出区手续。加工完毕后,加工产品应按期(一般为6个月)运回加工区,区内企业向加工区主管海关提交运出加工区时填写的“委托区外加工申请书”及有关单证,办理验放核销手续。加工区主管海关办理验放核销手续后,应退还保证金或撤消保函;
C、出口加工区区内企业经主管海关批准,可在境内区外进行产品的测试、检验和展示活动。测试、检验和展示的产品,应比照海关对暂时进口货物的管理规定办理出区手续。
D、区内使用的机器、设备、模具和办公用品经主管海关批准可运往境内区外维修、测试或检验但不得用于境内区外加工生产和使用。并自运出之日起60天内运回区内,特殊情况应于届满前7天申请最多可延期30天。
E、运往境内区外维修的机器、设备、模具和办公用品等,运回加工区时,要以海关能辨认其为原物或同一规格的新零件、配件或附件为限,但更换新零件、配件或附件的,原零件、配件或附件应一并运回加工区。
(2)境内区外(国内市场)货物运往出口加工区:报出口
境内区外(国内市场) 出口加工区
从境内区外运进加工区供区内企业使用的国产机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装物料、基础设施,加工企业和行政管理部门生产、办公用房所需合理数量的基建物资等,按照对出口货物的管理规定办理出口报关续,海关签发出口退税报关单。
(2007单选)自境内区外运入出口加工区的货物,正确的报关程序应当是:
A.区外企业填制出口报关单→区内企业填制进境备案清单→海关向区外企业签发报关单退税,收汇证明联,向区内企业签发进境备案清单付汇证明联
B.区外企业填制进口报关单→区内企业填制进境备案清单→海关向区外企业签发报关单付汇证明联,向区内企业签发出境备案清单收汇证明联
C.区外企业填制出口报关单→区内企业填制进境备案清单→海关向区外企业签发报关单退税,收汇证明联,向区内企业签发出境备案清单收汇证明联
D.区外企业填制出境备案清单→区内企业填制进口备案清单→海关向区外企业签发出境备案清单退税,收汇证明联,向区内企业签发报关单付汇证明联
答案:A
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