好运角旅游度假区三镇融合组团发展威海日报2012年10月31日6版.doc

好运角旅游度假区
三镇融合 组团发展
摘自：《威海日报》2012年10月31日6版

港西环海路。记者 夏志忠 摄
区域前瞻
荣成市委书记侯世超：
市委、市政府决定启动包括荣成好运角旅游度假区在内的重点区域开发，是推进环渤海发展、完善市域一体化布局的重大举措，是抢抓好运角旅游度假区列入国家战略规划机遇的必然要求，是荣成加快推进城乡一体化进程的现实需要，是促进荣成块状集群发展的战略选择。
威海市委、市政府高度重视好运角旅游度假区等重点区域的开发建设工作，这对激活荣成北部片区发展活力来说，是一个难得的机遇。
区域构想
■区域规划
总规划面积280平方公里，人口7.46万人，范围包括荣成市成山镇、港西镇和埠柳镇。
■战略定位
按照“规划引导、生态优先、产业联动、改革创新”的原则，围绕山东半岛蓝色经济区发展战略和威海市域一体化发展布局，积极发展服务型经济、开放型经济、生态型经济，构建以滨海旅游业为龙头、现代服务业为主导、海洋生物和信息产业为支撑的发展格局，建设中国滨海旅游示范区、中日韩旅游目的地和集散地。
■功能布局
1、好运角旅游度假区核心区：以好运文化为核心理念，以好运角为自然依托，以打造好运品牌为目标，重点发展休闲度假服务业、现代休闲渔业、海洋文化产业和临港产业。
2、商业服务区：主要发展商贸服务业、海洋产业和旅游业，形成具有滨海特色的综合性小城区。
3、商务旅游度假区：主要依托朝阳港、成山林场两大资源，发展海上观光旅游、游艇娱乐、商务休闲度假产业。
4、休闲娱乐区：主要依托小城镇建设，发展休闲、娱乐、居住、商业服务产业。
5、工业园区：依托现有产业基础，重点发展高端制造业、海洋生物和信息产业。
6、观光休闲农业区：主要依托现有农业基础和南邻伟德山森林公园的优势，打造观光休闲农业区。
7、居住生活区：主要通过辖区内村庄搬迁、改造，建设集居住、商业为主要功能的大型居住区。
8、马山岛休闲养生区：主要依托良好的自然山海风光，打造集休闲度假、国际会议、节庆活动和现代美容等功能于一体的国际知名休闲养生区。
“好运时代”来了
在风景旖旎的港西镇北部海滩，有一片被誉为纹石宝滩的海滩。站在环海路放眼望去，这里高楼林立，休闲地产的聚集崛起了一座小城。
车喜伦已在此打拼了8年，是这片海滩最早的开拓者。
8年前，车喜伦和她领导的威海纹石宝滩房地产开发有限公司，在这里规划了百万平方米“低碳养生海景社区”，开始了她的养生地产之旅，而且首战告捷：一期尚未建成就已售磬。但当她信心满满地推进二期工程时，市场形势却急转直下。
但车喜伦并没有丧失信心。她坚信区域休闲旅游地产发展的良好前景，尤其是在这片处于未来城市发展节点上的纹石宝滩。
机遇终于来了。好运角旅游度假区的开发建设，将这片区域定位为休闲娱乐和商务旅游度假区——车喜伦的构想与新的规划定位不谋而合。
更为重要的是，新规划的好运角旅游度假区与威海东部滨海新区紧密联接，尤其是港西镇成为承接城市空间东拓的重要节点。
“在当前房地产市场普遍低迷的情况下，休闲养生地产将是房地产业实现转型发展的一个突破口。”车喜伦说，随着好运角休闲旅游度假区的开发建设，必将给企业带来新的希望。
就在车喜伦充满期待之时，不到300户的成山镇河口村也开始“躁动”起来。
得益于临近西霞口和成山头景区的优势，河口村已成为一个颇有名气的渔家乐特色村，有100多户村民办起了渔家乐。
村民蔡志绥经营渔家乐生意已有8个年头：“生意一年好过一年，今年已接待了超过2000人次的游客，渔家乐所带来的收入早已成为全家的主要收入。”
河口村曾是一个小渔村，大多数村民以打鱼为生。可是大约从10年前开始，海里的鱼越来越少，打鱼已经挣不到多少钱了。
蔡志绥决定转行。此时，在西霞口野生动物园和成山头景区的带动下，当地旅游业迅速发展。于是，蔡志绥经营起了渔家乐，生意越来越兴旺。
“我们原来是‘小好运角’，将来变成‘大好运角’，相信会给我们带来更红火的生意。”蔡志绥高兴地说。
开发建设好运角旅游度假区的消息，也传到了伟德山下的埠柳镇。
在埠柳镇腹地，有一处“世外桃源”——凤头村。村子不大，却有3000余亩果园，几乎家家户户都种植苹果，可是销路始终不畅。
村民曲广松管理了几十年果园，经营果园近50亩。多年来，苹果大多是售卖给果贩。从去年开始，果园里来了几批采摘的游客，但没有形成规模。
埠柳镇在好运角中的定位是观光休闲农业区，这让曲广松很是兴奋：“希望埠柳能快点融入好运角，吸引来更多的游客，促进采摘游的发展。”曲广松更希望当地在水果深加工方面能有所突破，改变果农受制于人、受制于市场波动的被动局面。
“好运角”的概念不再是一处景区
随着大威海市域一体化发展的推进，“好运角”的概念不再仅仅意味着一处景区。
在全市重点区域规划的大手笔下，“好运角”又站上新起点。
车喜伦、蔡志绥和曲广松的期待，在好运角旅游度假区的规划中都能够一一找到依据。
在具体产业布局上，好运角旅游度假区初步设想建设核心区、商业服务区、商务旅游度假区、休闲娱乐区、工业园区、观光休闲农业区、居住生活区、马山休闲养生区8个功能分区。
●成山镇
截至目前，西霞口今年已接待游客超过100万人次。
“随着好运角旅游度假区的打造，区域知名度相信会进一步提高。”西霞口旅游公司副总经理王文生认为，这将进一步叫响西霞口旅游景区的品牌。
成山头、天鹅湖、马山岛……在成山镇，像西霞口一样遐迩闻名或未经开发的原生态旅游资源并不在少数。
成山镇处于威海千公里海岸线的关键节点，独特的区位优势使其早早就占据了难以比拟的优势。
除了旅游资源丰富，从产业体系看，好运角旅游度假区被列入国务院批复的《山东半岛蓝色经济区总体规划》，海洋生物食品、港口物流等方面已具规模；从配套设施看，已形成“三横一纵”的立体交通网，水电气暖等基础配套设施齐全……
“以好运文化为核心理念，以好运角为自然依托，整合山海资源，挖掘文化底蕴，发展滨海观光游、生态休闲游、养生度假游。”指着桌上摆放的《好运角旅游度假区核心区规划图》，成山镇镇长唐永这样告诉记者。
除了旅游业，成山镇海洋生物食品园产业将抓住机遇提质增效，港口物流产业借势提升发展，全力打造中韩经贸物流合作“桥头堡”。
在这千载难逢的新一轮历史机遇中，位于成山镇的海洋时代旅游开发有限公司也寻找到了新的突破口。“公司的目标是立足海洋生物产业，全力进军高端旅游。”公司总经理聂艳说。
●港西镇
在301省道港西镇域内，沿途企业林立，“工业强镇”的特色十分显著。
荣成富源小堀光电有限公司便是其中一个。
当初选择港西镇，该公司看中的是这里的园区集聚效应。如今，公司总经理曹彪焕所期待的，则是港西镇融入大威海发展所带来的同城效应。
港西镇党委书记高勃对快速融入好运角，思路非常清晰：以成大线为界，北部打造休闲娱乐区，南部打造高端工业园区。
无论是工业还是休闲产业，港西镇在新一轮发展机遇中已具备了先行的基础。
在成大线以南，依托现有的4个、在建的2个园区，打造新的产业园区，下一步将逐步向南、向东拓展。
在成大线以北至环海路，重点打造休闲娱乐和商务旅游业。车喜伦的纹石宝滩等4个项目正在建设，还有3个项目计划明年开工。这里将涵盖北部沙滩资源、鸡鸣岛及虎头角周边区域，发展沙滩休闲娱乐等旅游休闲体验项目。
“港西镇划入好运角旅游度假区后，最直接的效益是，区域知名度的提升会给我们破解招工难题。”曹彪焕说，同时产业园规划档次会进一步提高，发展环境也将进一步优化。
●埠柳镇
位于伟德山北麓的埠柳镇，拥有耕地4.6万亩，山峦5.8万亩，果园2.3万亩，既是一个农业大镇，也是一个果业大镇。
“发展观光休闲农业区，全力打造绿色埠柳，实现蓝区绿带对接”是埠柳镇给自己初步预定的大方向。
在这一蓝图下，埠柳镇2万余名农民，将改变千百年来传统的简单粗放型农业生产方式——采摘游和生态农业将在这里风生水起。
“立足农业，突出特色，以基地建设实现规模经营，大力倡导抱团发展。”埠柳镇镇长卢军建表示，为了顺应“观光休闲农业”的新定位，下一步将配合农副产品加工及休闲项目开发形成埠柳农业特色旅游产业。
由于处于内陆，发展基础相对薄弱。新的调整，打通了埠柳镇发展的通道：向东承接东部滨海新城的桥头镇，向北与港西镇产业对接，向东与成山镇联成一片。成为好运角的组成板块，让埠柳镇彻底摆脱尴尬的边缘化区位，必将迎来新一轮大发展。
在新机遇面前，埠柳镇立足新定位，已开始谋划打基础的工作。目前，他们正抓住1.6万亩国家土地整理项目建设机遇，实现埠柳农业基础设施全面升级；同时，利用优势，以项目引领产业进步，重点发展特色种植和农家采摘游。