宋衍凯：我国农业危机正在迫近.doc

我国农业危机正在迫近

一、天大问题
农业是有关我国巨大人口的吃饭的问题。“民以食为天”所以农业的产出——粮食和副食是我国天大的事情。粮食安全是我国重大政治问题。粮食安全是有关我国社会稳定、中华复兴大业能否实现的大问题。
我国粮食安全决不能放在国际粮食市场上，必须放在国内自己的努力与智慧上。这是因为我国粮食消费量太大，整个国际粮食市场之容量，也就是全世界一年的粮食交易量，才是我国粮食消费量的一半。再者，现今和今后很长一段时间，世界粮食市场是西方发达国家（主要是美国）操控着，而西方发达国家亡我之心不死，我国的天大问题能允许操控在他们手里吗？
二、我国农产品产销没有平衡
天平达到水平，不倾斜，才谓之平衡。
2012年“时事资料手册”杂志5期28页文章：“透视我国粮食安全”中说：“我国农产品供求关系一直处于紧平衡状态。”此一说法是错误的。我国从2004年至今是不平衡的，根据如下：
1、2010年“时事报告”杂志10期40页文章：“如何认识我国粮食安全形势”中说：“我国粮食产量和需求之间的缺口呈现出扩大的总体势头。”又说：“2009年，粮食净进口4000万吨。”
2、2010年12月16日“人民日报”7版张红宇文章中说：“2004年农产品对外贸易逆差46亿美元，到2008年猛增到181.6亿美元。”平均逆差年增速为40.96%。
3、2010年10期“半月谈”杂志58页文章：“土地密集型农产品之忧”中说：“我国农产品贸易逆差到2010年达到230亿美元，农业贸易逆差已成为一种常态。”年均逆差增长率已达51.6%。
4、“透视我国粮食安全”文章中说：“2011年我国大豆对外依存度约为80%。”
5、“土地密集型农产品之忧”文中说：“2020年中国的粮食产需缺口可能要达到1亿吨。”这是世界粮食市场容量的40%上下。文中说：“2010年开始玉米也是净进口”。
6、2012年9月22日“参考消息”4版文章：“中国成全球最大农产品进口国”文中说：“中国去年的农产品产净进口额为801亿美元。”
以上六条显示的事实难道是“紧平衡”状态吗？这是实实在在的不平衡。这样发展下去，我国农业要给国家制造大混乱，会阻碍中华复兴大事业的进程，应引起全体中国人的高度关注。

三、我国农业现况
1、我国农业现今没有完成他的根本任务，我国农业根本任务我认为应是：立足于我国国内的土地与自然条件达到：保证全国人民的粮食绝对安全，使粮食做到供需平衡，略有节余，使有大灾年，动用以前之节余达到供需平衡，不允许出半点差错，充足供应全国人民所需副食：肉、蛋、奶、蔬菜、水果、水产品、食油等以及其他一切农产品。
现实是怎样的呢?
A、“时事报告”杂志2008年11期有中国农业大学校长柯炳生文章：“《三农》问题现状与发展现代农业”，文中说：“连续四年粮食大丰收，今年还是大丰收，但国内粮食仍然缺口200亿斤至300亿斤左右。”综合各方面因素，将粮食（含大豆）的自给率目标确定为90%上下，谷物的自给率目标确定为95%上下，是比较科学合理可行的。”到2020年还能达到90%、95%吗？
2009年9月15日“人民日报”有农业部长孙政才文章，文中说：“主要农产品基本自给的方针。”吹牛的文章，只敢说“主要”“基本”，可想实际了。现今各行各业都在创新争先，唯独农业不敢争先，是最落后的一个行业。
B、我国农产品外贸从2004年起是逆差为46亿美元，到2008年达到181.6亿美元，年均增速为40.96%，到2011年逆差达801亿美元，增速为64%，逆差增速在加大。若无重大措施，依此增速发展下去，到2020年我国要达到小康社会时，农产品逆差将达6.87万亿美元。我国现今外汇储备才三万亿美元，到2020年能有那么多外汇进口农产品吗？农产品进口会使我国整个外贸变为逆差，这样的农业前景状况，我国要达到小康社会，要进行中华复兴大业能允许吗？
从以上情况明显的可以看到，我国农业现况是极为危险的，在中华复兴大业中，我国农业将成为绊脚石，全国人民应高度关注，应用大力改变这一危险状况！
现在很多人提出加大对农业科技投入，提高科技在农产品中的贡献率以解决农业危机问题。此一方法是我国农业的必经之路，但对目前农业危机指望它是不能从根本上扭转农业危机状态的，这是因为从“改革开放”以来，国家一直在加强农业的科技投入，也出现了很大成果，可现今的事实呢？事实是农产品外贸逆差在不断扩大，一点也控制不住！说明这一努力效果是很有限的，指望它是不行的，因为它解决不了农业耕地太少的瓶颈问题，必须赶快搞“西藏之水救 中国”巨型水利工程，只有这一工程才能根治我国农业危机问题，别无他法。
D、多年来我国物价疯涨的领头羊是农产品。2012年2月23日“人民日报”10版发表：“中华人民共和国2011年国民经济和社会发展统计公报”其中表1“2011年居民消费价格比上一年涨跌幅度”居民消费价格上涨，全国5.4%，其中食品：11.8%是5.4%的2.19倍。物价疯涨是社会不稳定的最大因素。物价疯涨受害最大的是工人、农民社会底层人数最多，收入最少的社会人群，这是社会稳定与否的基础人群。
E、我国每年人均粮食占有量、人均肉、蛋、奶消耗量与发达国家比都有较大的差距。
F、我国政府现在每年给农业补贴，扶助，优惠等总值已超过1万亿元（见2011.11.17“人民日报”23版“中国农村扶贫开发的新进展”）其他行业、事业有此情况吗？
G、从中央一连九个“一号文件”可看出来，农业耗费从中央到各级地方领导的心血最多的一个行业，是全国人民耗费精力、流汗最多的一个行业，但是业绩，农业是最差，排尾位的一个行业。
以上七条情况，能说明农业完成他的根本任务了吗?这是实实在在的没有完成他的根本任务的事实啊！
2、我国现有耕地为18亿亩多一点，未垦耕地基本为“0”。而耕地中丰产田只占1/3，2/3是中、低产田。在全部耕地中，只有一半是水浇地，而另一半“望天田”所谓“望天田”是无人力向耕地供水、全靠天下雨长庄稼的耕地，此耕地多在西北、华北少水地区。我国耕地占世界的7%，而要养活的人口是世界的20%。
我国丰产田、水浇地增产的潜力已很小了，而中低产田“望天田”的增产潜力是巨大的，可以成倍、几倍的潜力增产。产键是水，有水才能增产。例如：1998年11月29日中央电视台新闻节目时说：“甘肃省永登县原“望天田”亩产粮食60公斤，改水浇地后，亩产粮食300公斤，是原来的五倍”。
我国的“望天田“若有一半改为水浇地，也就是我国水浇地占耕地达到75%，我国粮食产量会很容易的达到七亿吨，会使农产品逆差改为顺差。可以出口部分粮食。但这只能指望我国对水的合理调配，无此只能兴叹！
我国农业问题之根源是耕地太少，这是农业的刚性制约因素，是我国农业的瓶颈。我国各行业中，农业努力最大，流汗最多，政府领导最重视，耗费心血最多，政府对农业补贴最多。可结果呢？农业成绩最差，连他的根本任务都完不成！
3、我国现今城乡收入比在3：1以上，这么大的差距，造成农村大量壮劳动力进城打工，使农村多为老弱、妇女、小孩，从事农业生产，降低了农业产出。
4、我国农业至今还是小农业，一家一户的农业，与一千年前中国农业差别不太大。一户只耕咱几亩地，且分成了几小块，机械使用低下，科学种田低，农民文化水平低。这是不利于农业生产的现实问题，这种状况使农业产出增加了困难，也是城乡收入比过大的根本原因。
5、现今有很多不利于我国农业生产的情况：
A、耕地还将继续减少。随着社会的发展，道路、机场、码头、工厂要新建，要出现新的城镇，老城镇要扩大，不可避免的要占用耕地。
B、随着我国人民生活水平的提高，人均粮食增加，人均肉、蛋、奶、副食要增加，各农产品质量要求要提高，对农业的压力在加大。
C、我国人口还在增加，到2030年才能到到峰值15亿人，这又对农业增加了压力。
D、由于地球变暖，特异天气情况增多，恶劣状况加深加大，这不利于农业生产，也加大了农业的压力。
以上五条，条条不利于农业，条条是农业的瓶颈，条条都要求赶快解决，条条都极为不好解决，条条都促使农业危机早日爆发，国人真应该极为重视农业的状况，思虑他的解决办法。
四、我国农业的出路
1、搞大农业，农村人口高度向城镇集中，耕地高度向种粮大户集中，使耕地连成大片，100%农业机械化；科学种田，科技进步在农业生产中的贡献率达到先进国家的60～80%的水平；种田农民的文化水平大大提高，城市对农业的服务从本质上改善。只有做到以上大农业各条，我国农业才能部分走出困境，才能解决城乡收入比过大的问题，而农业根本任务完不成的问题还是解决不了，因为制约农业的耕太少的问题还没有解决。
2、中国农业要想完成他的根本任务，必须解决耕地太少的问题。
中国农业瓶颈表面看是耕地太少。其实实质是水的合理调配问题。前文说到我国“望天田”若改一半为水浇地，则粮食产量可达7亿吨。这明显表明，我国农业瓶颈实质是水的合理调配问题。
我国沙化土地有174万平方公里（见2006.3.1“人民日报”16版“国务院关于进一步加强防沙治沙工作的决定）也就是26.1亿亩，比现有耕地多的多。在黄河中游很近处有四片沙漠，很容易引黄河水改造部分沙漠为良田，但黄河已于1972年断流了，哪有水可引呢？
我国是一个严重缺水国家，人均水资源是世界平均水平的40%，但更主要的是水的分布极不合理，我国西北、华北水太少，这样少的水季节分布差别又太大，雨水大都集中于夏秋季，而农耕需水的春季，是十年九旱，对农业生产极为不利。
而我国西南、每年有6000亿m3水不利用的白白流出国境，而这些出境之水，在洪水期造成东南亚国家及印度发生洪涝灾害，造成广大人民的极度痛苦与巨大经济损失。
自然河流洪水期水量占河流总流量的40%，若我国西南流出国境之水取出洪水期水量，这大大有利于下游的东南亚国家及印度，因他们闹水灾时，我们在上游给河流减少了水量，这个水量就是2400亿m3 /年。这一水量是巨大的，黄河多年平均水量才850亿m3，这是接近三条黄河水量。对我国西北、华北之意义是巨大的。
我国有人认为南水北调之水因成本高，农业用不起，这一认识是错误的。因调水是有关我国粮食问题，而粮食是我国天大的问题，是重大的政治问题，不应因贵一些而影响天大的问题。
2004.4.15“参考消息”14版文章：“埃及：调水造就沙漠绿舟”，文中说：“1997年工程项目，大约42万公顷的荒漠变成良田。”另一个西奈工程：“规划开发耕地25.2万公顷。”
2005.6.20“人民日报”7版文章：“利比亚向水沙漠要水”文中说：“利比亚投巨资，从南方沙漠深处开采地下水，通过全长500公里的管道（多条），中间经过多级泵站，向北方输水，使40万顷农田得以灌溉。”
埃及、利比亚可以做的事，我国为什么不能做？上天给了我国一条黄河，调水要较埃及、利比亚容易的多。
2004年前总理朱镕基搞了一个南水北调工程，现还在施工中，是从长江调水448亿m3 /年，分东、中、西三线向京、津两市和黄河调水、东、中两线2010年完工，西线向黄河调水170亿m3/年，要到2050年完工。这一完工日期可能是古今中外、空前绝后的怪闻。因为黄河于1972年断流了，且断流逐年严重。黄河断流明显的说明黄河流域已严重缺水，已严重阻滞了黄河流域社会的发展。朱氏调水规划要到黄河断流后的48年向黄河调水170亿m3/年，这些水不给社会利用，全部入渤海，才占总流量的22.67%，也就是说，此时黄河人工提水的77.33%，此数远在自然河流人工提水允许上限40%以上。
朱氏工程根本没有考虑到农业用水，调水量、完成日期太不合理，好象是在开玩笑。不知道朱氏工程的目的是什么？
我国广大民众是十分关心我国的农业问题的，十分关心我国南水北调问题的。关于这一点从1999年由文雁出版社出版的“再造中国”（王小强等四人著）和2010年由华文出版社出版的“西藏之水救中国”（李伶著）两本书的出版与热销可以看出来，此两书全是谈我国西北、华北缺水严重程度，应从西南向西北、华北调水之可行性与必要性。
西北、华北从1972年已严重缺水，这一点从1972年黄河断流可以看出来。其缺水严重程度已有迁都之议，水已成为西北、华北社会发展的瓶颈。
我国秦朝李冰父子在四川省开凿了都江堰工程，此工程两千多年来一直惠及四川人民，四川人民万分感恩李冰父子，给他们建庙，塑像拜祭。
中国广大民众热盼的“西藏之水救中国”巨型水利工程，其效益相当于十个都江堰工程。“西藏之水救中国”水利工程，将永远惠及我国西北、华北地区的广大人民，子孙万代，会改变我国西北、华北地区缺水的面貌，会彻底扭转我国农业危机，将会使中华复兴之伟业早日到来，前李鹏总理说就应列入“八五规划”中，可现在已是“十二五规划”，而“西藏之水救中国”水利工程一点动静也没有。
“西藏之水救中国”工程是从我国西南调水2006亿m3/年，到西北、华北全程自流，工程中要建十几座大型水库及相应的水电站，也同时会形成相应的十几座小城镇；新增八千万个工作岗位，调采之水可以在西北、华北改造部分沙漠为良田十亿亩；水电站装机28196万瓦，年发电14598亿度，按佳木斯市平均电价0.7元/度计，年水电站创造价值:10218.6亿元。
“西藏之水救中国”估计建设工程需十年左右，整个工程初步投资不会超过水电站建好后三年利润之和，这可能是回收最快的巨型工程。
“西藏之水救中国”水利工程由于全部自流，不存在提水问题，建成后运行费只是水库、水渠管理、维修工作，不会很高，可以摊入各水电站中，则调来之水成本几乎没有了，用水水费与自然河流一样了，农业用不起的问题就不存在了。
“西藏之水救中国”水利工程可以增加良田十亿，这是一个十分巨大的一个数字啊！要知道现在一中国才18亿亩耕地啊！一下子增加了56%的耕地，且是水浇地，丰产田，这对我国农业来说，其意义是极为巨大的，可以彻底改变我国农业面貌，可使农产品外贸逆差变为顺差。
“西藏之水救中国”水利工程还会带来很多付效益，解决黄河下游“天河”问题。使黄河不在断流，消灭北方地下水漏斗，使青海湖恢复原面积等。
五、“西藏之水救中国”水利工程是否可行：
1、可行性：“西藏之水救中国”水利工程，是一个普通干部：郭开同志工作中和退休后经过几十年不懈工作调研、勘查、测量反复研究后提出的。后于1999年又组织了十四名各方面专家教授进行了全面勘察、调查、测量、实地研究，对郭开提出方案进行了部分修改，最后提出了正式报告，其结论是可行的，并将报告送到李鹏与江泽民处，都有批示。
2、可能性：据现今我国的技术水平，国力来说，建此工程是一点问题也没有，三峡工程就是实例。若说资金有问题的话，可以发行此工程的债券，全国人民会热烈购置，筹集资金，不会有问题。这么多年过去了，这么好的事情，至今一点动静也没有，不知我国领导人是怎么想的？
“西藏之水救中国”水利工程早晚都得上，因为我国农业危机在那里客观的存在着，没有其他方法可以解决。此工程早上早得利，晚上晚得利。

宋衍凯
2012年10月2日

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