加大教育投入加强经费管理促进教育事业优.doc

2 0 1 1 年 57 月
第3 7~8 期


中 国 建 设 教 育
China Construction Education


May 2011
Vol.4，No.7~8

信息博览·回顾
加大教育投入 加强经费管理
促进教育事业优先发展科学发展

中共中央政治局委员、国务委员刘延东在
全国教育投入和管理工作电视电话会议上强调，
要认真落实党中央、国务院关于加大教育投入促
进教育优先发展的部署，拓宽财政性教育经费渠
道，确保到2012年实现财政性教育经费支出占国
内生产总值比例达到4％的目标，不断开创教育事
业改革发展新局面。
刘延东指出，教育投入是支撑国家长远发
展的基础性、战略性投资和物质保障，是教育事
业发展的重要基础。党和政府高度重视教育事业
发展，2006年至2010年，全国财政性教育经费支
出年均增长23.2％，高于同期财政支出年均22％
的增幅，建成了世界最大规模的教育体系。《国
家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020
年）》确定到2012年实现4％目标，这是党中央、
国务院立足经济社会发展全局作出的重大决策，
对于建设人力资源强国、推进科学发展、保障与
改善民生和促进教育公平、提高教育质量具有重
要意义。要健全以政府投入为主、多渠道筹集教
育经费的体制，大幅度增加教育投入，严格落实
教育经费法定增长要求，确保用于教育的预算内
基建投资明显增加，切实提高财政教育支出占公
共财政支出的比重。要把拓宽财政性教育经费渠
道的各项政策措施落实到位，并确保资金按规定
全部用于支持教育事业发展。
刘延 东 强 调 ， 加 大 财 政 教 育 投 入 与 加 强 经
费使用管理同等重要。各级政府要优化支出结
构，科学配置、合理使用教育经费，处理好
硬件建设与软件建设的关系，促进城乡、区域
之间以及各级各类教育的协调发展。要突出重
点 ， 保 障 教 育 规 划 纲 要 确 定 的 10 个 重 大 项 目 顺
利实施，推动在教育关键领域、薄弱环节和社
会关注的热点难点问题上取得突破。要以人为
本，经费安排重点向困难群体以及农村地区、
边远贫困地区和民族地区倾斜，着力促进教育
公平。要全面推行教育经费科学化精细化管
理，建立健全教育经费监管机制，加强教育经
费使用绩效考核，不断提高教育经费管理水平
和使用效益。刘延东要求，各地区、各有关部

门要加强领导，明确责任，把增加教育投入与
完善体制机制结合起来，支持引导改革，为教
育事业健康发展奠定良好基础。
国家教育体制改革领导小组成员，中央
有关部门负责人等在主会场出席会议。各省
（区、市）和计划单列市人民政府、新疆生产建
设兵团、部分市县人民政府及有关部门负责人
等在分会场出席会议。（摘自《中国教育报》
2011.7.7）
2011全国工程设计科技创新大会召开
6月15日~16日，2011全国工程设计科技创新
大会在京召开。这是改革开放以来全国工程勘察
设计行业举办的第一次科技创新大会。大会由中
国勘察设计协会主办，主题为“创新设计、低碳
发展”。
住房和城乡建设部副部长郭允冲出席大会
并讲话；全国政协常委、九三学社中央副主席赖
明，国家能源专家咨询委员会副主任周大地，中
国工程院院士何镜堂，中国建筑装饰协会会长、
中国建筑节能协会副会长李秉仁作报告；中国勘
察设计协会理事长王素卿致辞；中国勘察设计协
会副理事长徐建主持会议。
去年 9 月，中国勘察设计协会在组织全行业
调研中了解到，“十一五”期间，工程勘察设计
企业在技术创新和转化先进科技为现实生产力
方面取得了许多新成果及成功经验，为实施节能
减排、落实保护环境基本国策作出了显著成绩；
加强行业内总结交流、推动企业科技创新能力与
水平的提高、促进行业“十二五”加快经济发展
方式的转变、引领行业实现可持续发展是企业表
达的共同心声。为此，中国勘察设计协会决定在
“十二五”开局之年举办2011全国工程设计科技
创新大会。
郭允 冲 在 讲 话 中 指 出 ， 近 年 来 ， 我 国 勘 察
设计行业积极推行科技创新，勘察设计质量和
水平不断提高，促进了我国工程建设事业的发
展。面对新的形势和要求，勘察设计行业要大
力推进科技创新，增强和提升自主创新能力，
促进勘察设计行业实现跨越发展。为了更好地
推进勘察设计行业的科技创新工作，他提出了
几点要求：要加强宣传引导，营造坚持自主创
新的良好环境；要优化政策环境，扶持和支持
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2011卷第5~6期
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July
中国 设教育Vol.3 建No.5~6