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我为教育筹资献拙策
张国庆

教育，是发展之基，是科技之母。
然而，我国教育投资虽然逐年增加，但仍远远不能满足我国教育发展需要。再加上科教商业化桎梏了我国科教事业发展，教育，已经成了影响我国发展的瓶颈之一。——有人将教育、住房、医疗形容为新的压在中国人民头上三座大山。实际上，从宏观上看，教育问题、生态问题、社会公平问题已经成了阻碍中国发展的三座大山。
教育问题的关键，主要是两方面，一是教育制度改革，一是教育经费严重短缺。
教育制度改革，关键是教改专家们的思想钻进了死胡同，没有跳出教育看教育，总想把所有中国公民培养成天才式全才科学家。教育制度改革，一定要请非教育专家参与，虚心倾听行外人士意见。笔者认为，教育的根本目标，就是培育文明的公民，即公民“绅士化”，而不是“科学家化”。
教育经费严重短缺，是由于教育商业化造成的。教育商业化不但造成教育经费短缺，还亲手缔造了（或加速促成）“教育不公平”。商业化的教育，国家投资大部分用于基础教育还远远不足，而对于中高等教育只能靠收费解决，而学校的收费，也只能维持教职员工薪金，根本就没有能力来发展。
教育发展资金，要完全靠国家财政预算内资金解决，现在还很困难。因为我国家大业大，底子薄，需要花钱的地方还很多。要靠收费来解决，那也行不通，因为收费本身就加剧了教育不公平，严重阻碍了教育事业乃至国家整体发展。要靠资本家捐款，更行不通，因为我国资本家整体素质不高，要想他们捐款办教育，无异于与虎谋皮。
为了解决教育经费，笔者想了一条拙策，不知是否可行？——即建立教育基金，专门用于发展教育。
教育基金主要筹措渠道有：
（一）从公款吃喝、出国、公车等开支中征收教育基金。
对全国所有行政、事业、企业单位公款吃喝、出国、公车等开支按年度划定限额。限额内，按支出额征收100%的教育基金；超出部分，仿照个人所得税办法，加倍征收（每超出限额20%，超出部分加征1倍的教育基金）。
（二）从广告费中征收
对纸质广告，按广告费用的100%征收；对非纸质广告，按广告费用60%征收。
（三）从多套房产中征收
对于拥有两套以上房产者，扣除一套外，其它房产按照房产销售额50%征收。
（四）向非大众娱乐业征收
向洗头洗脚业、歌厅、按摩业等非大众娱乐业征收营业额20%的教育基金；对索要发票者，按发票面额征收100%的教育基金。
（五）向多胎者征收
超出一胎的，每超出一胎，每年按照其家庭年收入50%征收，征收18至20年。

按照这种方案征收教育基金，（一）项按照2008年官方9000亿数据，大约可征收6000亿元人民币的教育基金；（二）项按照2005年尼尔森的监测数据370亿美元，推算2008年3600亿元人民币，大约可征收2800亿元人民币的教育基金；（三）项按照仲量联行发布的中国2006年房地产交易额为90亿美元，扣除波动部分，近年平均年交易额约400亿元人民币，此项大约可征收150亿元人民币的教育基金；（四）项按照日本近年色情业年收入超出300亿日元，估计中国非大众娱乐业年收入不会低于30亿元人民币，照此计算至少可征收10亿元人民币的教育基金；（五）项根据多孩率推算，我国多孩率逐年下降，但近年大约不会少于0.2亿，根据国家统计局数据估算我国近年家庭户均收入2.5万元，据此可征收2500亿元人民币。
五项累计每年可征收教育基金11460亿元人民币。再加上国家4%的投入（2008年1561.76亿元），因此每年可有稳定的教育经费13000亿元人民币！
教育基金的征收，由国税部门统一征收上缴国库，全国统筹使用，一部分用于大学生学杂费和生活费，一部分用于教育基础设施建设。大学生学杂费和生活费直接打入学生银行卡中；基础设施建设，由国家制定教育基金管理条例，详细规定申请办法，按照申请办法公开申请使用，并接受全社会监督。

哈哈哈……有了这么多钱，你还能说教育办不好？教育还要商业化吗？！