DB3206∕T 1026.1-2021 美丽农村路建设规范 第1部分：建设要求(南通市).pdf

ICS 93.080.01 CCS P 66 南通市地方标准 DB3206 DB3206/T 1026.12021 美丽农村路建设规范 第 1 部分：建设要求 2021-12-29 发布 2022-01-10 实施 南通市市场监督管理局 发 布 DB3206/T 1026.12021 I 前 言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。 DB3206/T 1026美丽农村路建设规范分为以下两个部分： 第1部分：建设要求； 第2部分：评价要求。 本文件是 DB3206/T 1026美丽农村路建设规范的第1部分。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由南通市公路事业发展中心提出。 本文件由南通市交通运输局归口。 本文件起草单位：南通市公路事业发展中心、苏交科集团股份有限公司。 本文件主要起草人：何启军、王宏捷、羌永芬、钱厚军、吴冬生、仇小东、姚蕾、任德国、周儒夏、蔡莉莉、韦武举、袁勇、韩超、徐金玉、乔歆玮、段少婵。 DB3206/T 1026.12021 1 美丽农村路建设规范第 1 部分：建设要求 1 范围 本文件规定了美丽农村路建设的术语和定义、基本要求、工程技术、管理养护、运营保障、安全要求、景观生态、人文民俗和农村公路。 本文件适用于美丽农村路的建设、管理、养护、运营。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 51224 乡村道路工程技术规范 JTG 2111 小交通量农村公路工程技术标准 JTG/T 5190 农村公路养护技术规范 JTG B01 公路工程技术标准 JTG B04 公路环境保护设计规范 JTG B05 公路项目安全性评价规范 JTG D20 公路路线设计规范 JTG D30 公路路基设计规范 JTG/T D33 公路排水设计规范 JTG D60 公路桥涵设计通用规范 JTG D81 公路交通安全设施设计规范 JTG/T D81 公路交通安全设施设计细则 JTG H11 公路桥涵养护规范 JTG H30 公路养护安全作业规程 JTG F90 公路工程施工安全技术规范 3 术语和定义 下述术语和定义适用于本文件。 3.1 美丽农村路Beautiful Rural Road 美丽农村路是技术状况优良、附属设施完善、生态环境友好、管养机制创新、乡土特色鲜明、综合效益显著的农村公路。 3.2 路田分家Separated road and field DB3206/T 1026.12021 2 采用绿化、边沟、防护网等形式，将农村公路与沿线田地予以分隔。 3.3 路宅分家Separated road with house 采取铺设草坪砖、种植绿篱、花池、栅栏等形式，将农村公路与沿线房屋建筑物予以分隔。 3.4 “1+6”品牌 “1+6”brand “1+6”品牌中的“1”是指南通市“脉动江海”总体农村公路品牌。“6”是指南通所辖6个县（市、区）各自的农村公路品牌，具体为：海安市“枢纽先锋五彩农路”品牌，如皋市“走如意路往皋处行”品牌，如东县“如意扶海宜路向东”品牌，海门区“江海叙又一季”品牌，启东市“启明江海行吾东疆”品牌，通州区“路通八方州聚万家”品牌。 4 基本要求 4.1 总则 美丽农村路建设应纳入区域路网总体规划中，遵循规划、设计、建设、管养一体化的全寿命周期管理思想，做到资源节约和环境保护，提升路域环境质量。 4.2 功能性 应符合GB/T 51224、JTG B01、JTG B05和JTG 2111的相关规定，满足安全、畅通、技术状况优良等基本功能。 4.3 经济性 应考虑节约建设和后期养护成本开支，并发挥助推沿线区域社会经济发展作用。 4.4 社会性 4.4.1 应充分尊重当地政府、沿线村镇居民的意见和建议，发挥社会影响的长期效应，达到宜居宜业宜游。 4.4.2 宜与当地产业融合发展，实现“农村公路+”产业联动效应。 5 工程技术 5.1 总则 5.1.1 美丽农村路设计应因地制宜，施工建设应以“节能减排、环境友好、以人为本”为原则合理组织施工，避免大填大挖，注重四新技术的科学应用。 5.1.2 美丽农村路应为四级以上公路，以三级公路和四级公路为主，累计连续长度不少于3km，宜设置双车道。 5.2 路线 应充分利用现有道路进行建设，应保护生态环境及重要文物、古迹等，与周围环境、景观相协调，满足JTG B04和JTG D20的相关规定。 DB3206/T 1026.12021 3 5.3 路基 5.3.1 应符合 JTG D30 和 JTG/T D33 的相关规定。 5.3.2 拓宽改造时，对于一般路段，宜采用单侧拓宽方式；部分路段因控制性构造物、房屋拆迁或路侧深沟等原因或线形缘故，可选择采用两侧拓宽。 5.4 路面 5.4.1 路面设计方案应结构合理，路面经久耐用，新建公路路面 MQI90，PQI90。 5.4.2 应按照 JTG/T 5190 的相关规定进行养护， 保持路面整洁、 无积水、 无严重水毁情况，保持良好的路面技术状况。 5.5 桥梁、涵洞 桥梁设计应满足JTG D60相关规定，并按照JTG H11的相关规定进行桥梁养护，桥梁技术状况应保持在2类以上，规范设置桥铭牌及桥梁限载标志。 5.6 路肩、边坡 5.6.1 所有路段应设置路肩，宽度不小于 75 cm。 5.6.2 一般填方路基边坡坡率应满足 1:1.5，特殊困难地段，边坡坡率不小于 1:1。 5.6.3 路肩横坡保持不小于 3%坡度，路肩边缘直顺。 5.7 路线交叉 5.7.1 与农村公路交叉时，应考虑农业耕作机械需求，合理选择相交位置、形式、间距。 5.7.2 与高速公路交叉时，应采用分离式立体交叉。 5.7.3 与一级公路交叉时，若一级公路作为集散公路，宜采用平面交叉，可利用辅道合并交叉数量，需要时设置分离式立体交叉；若一级公路作为干线公路，应根据需要严格控制出入。 5.7.4 与二、三、四级公路交叉时，宜采用平面交叉。 6 管理养护 6.1 总则 实行全方位日常养护和预防性养护， 完善美丽农村路养护科学决策体系， 有条件的可加强5G、北斗、物联网、大数据、卫星遥感等新技术的应用，提升美丽农村路管理能效和养护水平。 6.2 管养制度 6.2.1 应实行路长制，构建“县有综合路政员、乡有监管员、村有护路员”的路产路权保护网络。 6.2.2 宜推行建养一体化模式，可将日常养护交由农民群众承包，鼓励农民群众参与配套设施的经营维护。 6.2.3 宜设置农村公路公益性养护岗位。 DB3206/T 1026.12021 4 6.2.4 建立健全县、乡镇两级美丽农村路管理机制，配备不少于 2 名工作人员，其中至少有 1 名专业技术人员，设有专门办公地点。 6.3 日常养护 6.3.1 应加强日常巡查，对县道巡查每日不少于 1 次；乡道和村道巡查每周不少于 1 次，巡查内容包括路基、路面、桥涵、安防、绿化及附属设施等，及时进行日常养护维修，并按规定处理施工垃圾。 6.3.2 按照 3 km5 km 配备一名保洁人员， 每天清理垃圾桶 （箱） 、 清除路侧杂草杂物等，保持路面整洁、无积水、积冰。 6.3.3 对绿化定期进行修剪、整形，加强病虫害防治，及时检查、浇水、除草、松土、施肥、整形、补植等。每年春季或秋季，宜在乔木树干上距地面 1 m1.5 m 高度内刷白。 6.3.4 管理机构应遵循公路养护全寿命周期成本理念，科学、合理制定养护工程方案。 6.3.5 宜推进美丽农村路智慧管养，采用智能管养系统和桥梁健康监测系统。 6.3.6 可实施农村道路运输安全智能监控，推进农村客运车辆安装卫星定位，将车辆纳入动态监管平台监控范围。 7 运营保障 7.1 总则 应体现 “安全第一、 服务至上、 经济便捷” 的原则， 为提升农村公路服务水平提供保障。 7.2 制度保障 管理机构应建立运营评价和考核运营制度，完善监督投诉的渠道。 7.3 设施保障 7.3.1 应保障路灯、排水等基础设施完善。 7.3.2 应设置路铭牌、导览图，指出民宿、景区、采摘园、农业观光带等的位置。 7.3.3 宜合理设置垃圾桶、驿站、客运站、停车场等服务设施。 7.4 技术保障 7.4.1 应建设运行监控网，可按路段需要安装视频监测全覆盖，宜与公安部门积极开展视频监控系统联网建设及视频图像信息整合。 7.4.2 宜绘制高精准电子地图，实现精准定位和导航功能。 7.4.3 宜为定制客运、共享出行等新型客运服务模式预留空间。 8 安全要求 8.1 安全设施 安全设施应满足JTG D81和JTG/T D81的相关规定，并按行政主管部门相关要求设置沿线安全设施。 8.2 施工期安全 DB3206/T 1026.12021 5 8.2.1 项目安全生产实行分工责任制，施工作业现场设置安全生产管理机构，按规定配备专职安全生产管理人员。 8.2.2 开展作业人员安全教育，提高自身安全意识和安全法律观念。 8.2.3 施工作业区域，设置相关的安全标语、安全标志和防护设施。 8.2.4 施工机械使用应满足 JTG F90 的相关规定。 8.3 运营期安全 8.3.1 应按 JTG H30 要求布设作业区交通安全设施。 8.3.2 应建立健全应急保障机制，完善应急预案。 8.3.3 应具备安全通行能力，保障运营安全。 9 景观生态 9.1 总则 美丽农村路应进行公路景观绿化设计， 环境保护应符合国家现行有关法律法规和标准的规定，遵循预防为主、保护优先、防治结合、综合治理的原则。 9.2 施工环境保护 在保证施工质量的基础上，应优先采用有利于节能减排、低碳环保的施工技术、施工机械设备与施工材料，对落后的施工方案进行限制或淘汰，推动绿色施工技术的创新。 9.3 自然景观 采用“露”“透”“诱”“封”等设计手段，突出自然景观。 9.4 绿地景观 9.4.1 美丽农村路绿化景观设计应因地制宜、确保安全，宜体现地方特色，道路绿化应宜绿则绿、宜林则林，做到乔灌结合、四季有花。 9.4.2 沿线绿化合理覆盖路堤、分隔带等可绿化的公路用地。可绿化路段的绿化率应达到100%，使农路与周边环境和景观相协调，有条件的可建设小游园。 9.4.3 濒临河流的路侧绿地，应结合水面与岸线地形设计成滨水绿带。滨水绿带的绿化应在道路和水面之间留出透景线。 9.4.4 农路绿化种植保存率和成活率应达到 90%以上，定期组织公路绿化巡查，确保树冠不妨碍行车视线和交通安全。 9.4.5 绿化树种、间距应满足要求。 9.5 路域环境 9.5.1 公路用地范围应无堆积物、打谷晒场、摆摊设点等影响车辆正常通行的障碍物。 9.5.2 应做到路田分家和路宅分家。 9.5.3 公路沿线建筑物宜风格一致，屋面宜进行美观设计。 9.5.4 应设置爱路护路乡（村）规民约、路域环境保护宣传牌等。 DB3206/T 1026.12021 6 10 人文民俗 10.1 总则 美丽农村路应重视美丽农村路文化的建设，宜通过沿线管理及服务站点、主题雕塑、观景平台、景观小品、文体公益活动等多元手段，弘扬特色美丽农村路文化。 10.2 强化“1+6”农村公路品牌建设 围绕南通市“一县一品牌、一镇一循环、一路一特色”品牌建设理念，强化“1+6”农村公路品牌建设，合理应用品牌要素。 10.3 农路文化 10.3.1 应设置农路与乡村文化特色宣传牌等，弘扬特色农路文化，普及交通安全法规。 10.3.2 宜开展文艺、体育、社会公益活动。 10.4 特色民俗 宜设计观景平台、景观小品和宣传栏，展示地域的历史文化、民族民俗文化、非物质文化遗产等。 11 农村公路+ 11.1 总则 应推行“农村公路+”发展模式，支撑带动区域相关业态良好发展，包括但不限于“农村公路+产业”“农村公路+生态”“农村公路+文化”等。 11.2 农村公路+产业 应利用其优势，为地方产业、特色小镇建设与发展提供通行保障，形成公路串接的产业链。 11.3 农村公路+生态 应强化路域环境综合治理，推进农村公路沿线洁化、绿化、美化，促进农村公路与生态环境自然和谐。 11.4 农村公路+文化 宜以文化公路建设为载体，推进农村公路与地理、历史、人文融合，提升乡村文化影响力，助推乡风文明提升。