1、饲料料质量安全管理量安全管理规范范的解的解读湖南省饲料工业办公室杨建武2014.091饲料和饲料添加剂生产许可管理办法中华人民共和国农业部令2014年第1号饲料质量安全管理规范业经2013年12月27日农业部第11次常务会议审议通过,现予公布,自2015年7月1日起施行。部长:韩长赋二一四年一月十三日2第一章总则(15)第二章原料采购与管理(613)第三章生产过程控制(1424)第四章产品质量控制(2533)第五章产品贮存与运输(3437)第六章产品投诉与召回(3840)第七章培训、卫生和记录管理(4143)第八章附则(44)8章共44条规范的主要内容3 第一章总则1.制定目的:规范企业生产、
2、保障饲料质量安全 制定依据:饲料和饲料添加剂管理条例2.适用范围:配合饲料、浓缩饲料、添加剂预混合饲料、精料补充料。不适用范围:添加剂、混合型添加剂、单一饲料3.要求企业:从原料采购到产品销售全程控制44.企业义务年度备案,饲料统计。有委托生产行为的,双方分别备案。委托方被委托方所在地省级饲料管理部门备案提供的资料:1.双方的许可证号2.委托合同复印件3.双方营业执照4.委托产品标准5.产品标签样稿委托生产的55.监督检查主体:县级以上人民政府饲料管理部门职责:制定年度监督检查计划,对企业规范的情况进行监督检查。6第二章原料采购与管理原料:本产品的上游产品如配合饲料的原料:饲料原料、单一饲料、
3、饲料添加剂、药物饲料添加剂、添加剂预混合饲料、浓缩饲料供应商:原料生产企业、原料经销商76.原料供应商选择与评价供应商评价和再评价制度、流程、记录编制合格供应商名录8合格供应商q有资质q产品质量有保障q信誉度好9原料采购一般流程1.选择合格供应商2.签订采购合同3.收集并保存原料质量标准文本4.制订原料接收标准5.原料查验或检验6.原料入库107.原料采购管理原料采购验收制度原料验收标准国产/进口原料查验原料质量检验原料安全抽检11国家标准行业标准地方标准供应商制定的处于有效期的企业备案标准企 业 制 定 的 内 控 原 料 标 准每一种原料至少有一个质量标准文本收集所采购原料的质量标准文本包
4、括原料的通用名称、商品名称、规格或等级、主成分指标标准值和接收值、卫生指标等 每种原料对应一个原料接收标准不符合验收标准的不得使用制定原料接收标准12原料查验或检验(定期检验)的方法 定期检验查验或检验l查验“两证”:(需行政许可的)查验:生产企业许可证明文件产品质量检验合格证无“两证”的原料不得使用 (不需行政许可的)查验:质量检验报告;检验:企业对所购原料的主成分指标逐批自检或委检。l每3个月抽取5种原料,对其主要卫生指标进行自检或委检l委托检测的,应当索取保存受委托检测机构的计量认证证书及附表复印件。证书附表标明了资质范围l定期更换原料品种 定期检验查验或检验l每3个月抽取5种原料,对其
5、主要卫生指标进行自检或委检l委托检测的,应当索取保存受委托检测机构的计量认证证书及附表复印件。证书附表标明了资质范围l定期更换原料品种 定期检验查验或检验每3个月至少抽取5种原料,对其主要卫生指标进行自检或委检。并对检测结果进行分析评价。委托检测的,应当索取保存受委托检测机构的计量认证证书及附表复印件。定期检验查验或检验定期检验13检测能力见附表148.原料进货台账台账信息:通用名或商品名、生产企业或供货者名、联系方式、产地、数量、生产日期、保质期、查验或检验信息、进货日期、经办人等。台账保存期限2年15 9.原料仓储管理仓储管理制度:包括库位规划、堆放方式、垛位标识、库房盘点、环境要求、虫鼠
6、防范、库房安全、出入库记录等。出入库记录1610.垛位标识卡一垛一卡信息齐全垛位标识卡原料名称原料名称供应商简称供应商简称或代码或代码垛位总量垛位总量已用数量已用数量检验是否检验是否合合 格格备注备注17堆放方式:不同原料的垛位之间应当保持适当的距离1811.热敏原料的温度监控对象:维生素、微生物、酶制剂等阴凉处系指不超过20;凉暗处系指避光并不超过20;冷处系指2-10;常温系指10-30。引自兽药典19亚硒酸钠等按危险化学品管理的饲料添加剂应当有独立的贮存间。贮存间应当设立清晰的警示标识,采用双人双锁管理12.危险化学品的贮存警示标识双人双锁20药物饲料添加剂应当有独立的贮存间,防止交叉污
7、染21监控频次监控频次监控内容监控内容异常情况处置方式异常情况处置方式监控方式监控方式13.建立库存原料质量监控制度及记录监控对象:长期库存原料22第三章生产过程控制工艺设计文件与生产工艺参数11项操作规程做好各项生产记录防止2个交叉污染确保生产设备安全2314.工艺设计文件和生产工艺参数工艺设计文件:生产工艺流程图、工艺说明、生产设备清单生产工艺参数:粉碎筛片孔径、混合时间、调质温度、蒸汽压力、环模规格及孔径片、筛网孔径24生产工艺流程图生产设备清单工艺设计文件生产工艺流程图的说明25预混料生产工艺流程图2627生产工艺流程图的说明主要是用文字对生产工艺流程图所包括的工序进行说明,它应反映主
8、要生产步骤、目的、原理、实施方式、实施效果等内容.例如配合饲料采用“先粉碎后配料”工艺。包括原料接收与清理、粉碎、配料、混合、制粒成品包装等工序。流程图注意事项:用标准的饲料加工设备图形符号(GB/T24352-2009)绘制工艺流程图流程图应与实际生产相一致添加剂预混合饲料工艺流程图应体现有二级混合即两台混合机流程图中的设备编号应与设备明细表中的序号一致流程图中应体现除尘风网系统28序号序号设备名称设备名称规格型号规格型号数量数量动力动力(kw)(kw)生产厂家生产厂家出厂日期出厂日期主要技术主要技术参数参数备注备注0.0.玉米接收与清理玉米接收与清理0010010020021.1.副料接收
9、与清理副料接收与清理1011011021022.2.粉碎工段粉碎工段201201与 流 程 图中一致生产设备清单29制 粒 工 艺 参 数3015.主要作业岗位操作规程(11个)1.小料配料岗位操作规程15.12.小料预混合岗位操作规程15.23.小料投料与复核操作规程15.34.大料投料操作规程15.45.粉碎操作规程15.56.中控操作规程15.67.制粒操作规程15.78.膨化操作规程15.89.包装操作规程15.910.生产线清洗操作规程15.1011.关键设备操作规程23311.更换工作服,完成各项准备工作2.参加生产班会,了解生产任务,接受安全教育3.向上班了解仓中原料以及未完成事
10、项等,完成交接班4.开启电源和电脑,检查电脑5.开启空压机,待气压正常后,检查各三通,气动门及配料秤等6.安排接受原料(开机时从后向前,关机时从前向后)7.正确选择各配料仓,粉碎原料,检查粉碎细度(细度达到品控要求,电流控制在额定电流内)8.正确输入配方9.调整好油水添加量10.启动混合机和混合工段11.联系好配料工,正式配料12.选择好待制粒仓,启动制粒工段13.通知制粒工制粒14.开启打包工段,通知打包工打包15.每品种配完之后,必须将混合机缓冲仓内料全部清完才能配下一品种料16.各工段结束后,适时关闭17.关闭电脑和主电源18.打扫中控室卫生及清理永磁筒19.填写中控岗位记录表例:中控工
11、操作规程321.小料原料领取记录16.12.小料称量配制记录16.23.小料预混合记录16.34.小料投料与复核对记录16.45.大料投料记录16.56.粉碎作业记录16.67.大料配料记录16.78.中控作业记录16.89.制粒作业记录16.910.膨化作业记录16.1011.包装作业记录16.1112.标签领用记录16.1213.生产线清洗记录16.1314.清洗料使用记录16.1416.填写生产记录表(14项)33343517.采取措施控制污染在生产过程中防止交叉污染的控制措施二二三三生产含药产品后,继续生产不含药或改变药物添加剂的产品,应对生产线清洗,清洗料如需回用,要明确标识并回置于
12、同品种产品中 盛放小料及其中间产品的器具或包装物要明确标识,不得交叉混用 设备定期清理,及时清除残存料、粉尘积垢等残留物 一一“无药物的在先,有药物的在后”,制定生产计划四四36373818.防止外来污染控制措施按照产品说明书使用润滑油、清洗剂保持生产现场清洁,及时清理杂物生产现场的原料、中间产品、返工料、不合格品等应分类存放,明确标识不得使用易碎、易断裂、易生锈的器具作为称量或盛放用具不得在饲料生产过程中进行维修、焊接、气割等作业生产车间应设立防鼠、防鸟设施,地面平整,无污垢积存39配方管理制度包括配方设计、配方审核、批准、更改、传递、使用等内容配方设计应当符合国家法律法规和相关标准要求。1
13、9.建立配方管理制度40制度内容:标签设计、审核、保管、使用、销毁等制订依据:GB106482013标签管理:专库(柜)存放、专人管理20.建立产品标签管理制度41定制产品标签42应对生产配方中添加比例0.2%的原料进行预混合21.预混合规定43预混合机图44最佳混合时间实验及实验记录每6个月进行至少1次混合均匀度验证混合机故障修复后生产前要验证22.混合均匀度要求45一、新增设备管理规定第一条本公司需增置的设备经批准购买后,须报设备管理部门备案。第二条经管理部门进行可行性方面的技术咨询,方可确定装修项目或增置电器及机械设备。第三条为保证设备安全、合理的使用,应设一名兼职设备管理员,协助管理部
14、门人员对设备进行管理,指导本部门设备使用者按照操作规程正确使用。第四条设备项目确定或设备购进后,管理部门负责组织施工安装,并负责施工安装的质量。第五条施工安装,由管理部门及使用部门负责人验收合格后填写“设备验收登记单”方可使用。二、使用设备管理规定第六条电气机械设备使用前,设备管理人员要与人事部配合,组织操作人员接受操作培训,维修部负责安排技术人员讲解。第七条使用人员达到会操作,清楚日常保养知识和安全操作知识,熟悉设备性能的程度,维修部签发设备操作证,上岗操作。第八条使用人员要严格按操作规程工作,认真遵守交接班制度,准确填写规定的各项运行记录。第九条维修要指派人员与各部门负责人,经常性地检查设
15、备情况,并列入员工工作考核内容。三、转让和报废设备管理规定四、设备检修保养规定五、设备日常维修管理制度六、备品备件管理制度23.建立生产设备管理制度4624.设备安全控制要求保障生产设备、辅助系统(电控系统、蒸汽系统、空气压缩系统、除尘系统)处于正常工作状态特种设备(锅炉、压力容器等)通过有关部门安全检查测量设备(计量秤、地磅、压力表等)定期检定或校验47气瓶柜48第四章产品质量控制建立5项管理制度和制定一项操作规程做好7个记录49 1.现 场 质 量 巡 查 制 度(第 25条)品 管 员 或 保 管 员 每 天 对 生 产现场巡查建立5项管理制度和制定一项操作规程2.检验管理制度(第26条
16、)包括对影响检验的关键要素的控制要求以及抽样位点、抽样频次、检验项目、检验时限、检验结果传递、产品质量检验合格证的签发等内容。3.化学试剂和危险化学品管理制度(第30条)使用:遵循GB/T601、GB/T602、GB/T603及检验方法标准的要求;贮存:需低温存放的,配备空调或冰箱;出入库:危险化学品实施出入库记录 4.产品留样观察制度(第32条)企业应当建立产品留样观察制度,对其生产的每批产品留取样品,定期进行观察,并建立观察记录。注意:留样保存时间保质期后1个月5.不合格品管理制度(第33条)包括不合格品的判定标准、处理流程、处理方式、处理权限、处理人员等不合格品包括不合格原料、不合格中间
17、产品、不合格成品 主要仪器设备操作规程(第29条)分析天平、高温炉、干燥箱、酸度计、分光光度计、高效液相色谱仪、原子吸收分光光度计企业应当制定主要仪器设备操作规程,建立使用记录和档案504.2做好7项记录1.现场质量巡查记录6.产品留样观察记录2.出厂产品检验记录4.主要仪器设备使用记录3.产品主成分指标检验记录7.不合格品评价与处理记录5.危险化学品出入库记录5127.出厂检验记录包括产品名称或编号、检验项目、检验方法、计算公式中符号的含义和数值、检验结果、检验日期、检验人。饲料和饲料添加剂管理条例第19条规定:“饲料、饲料添加剂生产企业应当对生产的饲料、饲料添加剂进行产品质量检验;检验合格
18、的,应当附具产品质量检验合格证。未经产品质量检验、检验不合格或者未附具产品质量检验合格证的,不得出厂销售。因此,企业应当根据产品质量标准对产品进行批批检验。5228.主成分指标定期检验除了出厂检验之外,每周至少对其生产的5个批次的主成分进行自检。主成分指标检验记录保存期限2年维生素预混合饲料微量元素预混合饲料复合预混合饲料浓缩饲料 配合饲料精料补充料两种以上维生素两种以上微量元素粗蛋白质 粗灰分 钙 总磷 两种以上维生素和两种以上微量元素维生素预混合饲料微量元素预混合饲料复合预混合饲料浓缩饲料 配合饲料精料补充料53原料定期检验和产品定期检验的区别原料原料定期检验定期检验产品产品定期检验定期检
19、验时时 间间每每3 3个月个月每每 周周数数 量量至少至少5 5种原料种原料至少至少5 5个批次个批次检验内容检验内容主要卫生指标主要卫生指标产品主成份产品主成份检验方式检验方式自检或委检自检或委检自自 检检检验内容具体检验内容具体规规 定定 维预:两种以上维生素维预:两种以上维生素微预:两种以上微量元素微预:两种以上微量元素复预:两种以上维生素和两种复预:两种以上维生素和两种以上微量元素以上微量元素浓配料和精料:粗蛋白质、精浓配料和精料:粗蛋白质、精灰分、钙、总磷灰分、钙、总磷54原子吸收分光光度计检测55型式检验正常生产情况下,每年进行一次。有下列情况之一时,亦应进行型式检验:1.新产品投
20、产时;2.与上次检验结果出现较大差异时;3.连续停产6个月以上恢复生产时;4.管理部门提出要求时。型检项目为标准中要求的所有项目5634.建立产品仓储管理制度 仓储管理仓储管理制制 度度堆放方式:堆放方式:不同不同产品的垛位之间产品的垛位之间应当保持适当距应当保持适当距离离垛位标识卡:垛位标识卡:包括包括产品名称或代号、产品名称或代号、生产日期或批号、生产日期或批号、检验状态等检验状态等 不合格产品:不合格产品:和过期产品应隔离和过期产品应隔离存放并有清晰存放并有清晰标识标识 环境要求:环境要求:长期长期贮存的产品,环境贮存的产品,环境要求应与饲料标签要求应与饲料标签中的规定相一致中的规定相一
21、致 库位规划:库位规划:垛位标志垛位标志出入库管理、库出入库管理、库房盘点、房盘点、第五章产品贮存及运输57做好4项记录(3437条)出入库记录出入库记录(包括产品名称、规格或等级、生产日期、入库数量和日期、出库数量和日期、保管人员等)清理记录清理记录(针对罐装车,专车专用;随车附具产品标签和产品质量检验合格证;装运不同种类产品时,对罐体进行清理并保存记录)销售台帐销售台帐(包括销售的饲料产品名称、数量、生产日期、生产批次、质量检验信息、购货者名称及其联系方式、销售日期等)检查记录 (对运输车辆的安全、卫生状况实施检查,并保存检查记录)58第六章产品投诉与召回建立两项制度做好三个记录5938.
22、客户投诉处理制度 包括客户投诉受理、处理流程、处理措施等内容建立客户关系研究客户满 意 度提高服务素质评估售后服务质量客户满意度调查6039.产品召回制度 发现产品对养殖动物、人体健康有害或者存在其他安全隐患的,应采取以下措施:立即停止生产;通知经营者、使用者;向企业所在地饲料管理部门报告;主动召回产品;记录召回和通知情况企业应当在所在地饲料管理部门的监督下对召回的产品进行无害化处理或销毁613项产品追溯记录产品召回记录包括产品名称、召回日期、召回数量、召回原因等产品召回处置记录处置产品的名称、数量、处置时间、处置方式、处置人员和饲料管理部门监督人员等客户投诉记录包括投诉日期、投诉人姓名和地址产品名称、生产日期、投诉内容、处理结果等62第七章培训、卫生和记录管理 41.建立人员培训制度培训内容、方式、考核方法、效果评价每年至少两次含饲料质量安全知识培训42.做好厂区环境卫生符合国家有关规定636443.建立记录管理制度65 记录和相关票据保存期限其他记录不少于1年进货台账出厂检验记录主成分指标检验记录销售台账保存期不少于2年66谢谢!谢 谢67