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开展在职教师有偿补课专项治理活动实施方案

三场小学
（二○一七年二月二十七日）

为贯彻落实教育部《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》、以及县教体育局有关文件精神，切实解决群众反映强烈的有偿补课问题，学校就教师有偿补课专项治理活动，制定如下实施方案。
一、成立领导小组
组 长：杜民学
副组长：李志杰 李长峰
成 员：李国伟 宋生卫 唐海燕 沈毅萍
杨俊生 王德林 闫永华 冯新春
领导小组办公室设在教导处。
二、工作目标
以学校在职教师有偿补课专项治理为突破口，切实运用法治思维和方式治理有偿补课行为，增强学校规范办学意识，提高学校规范办学自觉性，教育引导全校在职教师关爱学生，廉洁从教，努力培养和造就一支“有理想信念、有道德情操、有扎实知识、有仁爱之心”的教师队伍；规范在职教师的职业行为，进一步加大在职教师有偿补课等行为的查处力度，通过督查和警示一批师德不正、行为失范的在职教师，促进学校形成良好教风、学风和校风。
三、专项治理范围
学校全体在职教师组织学生进行课外辅导、补习并获取经济利益的有偿教育行为。具体包括以下六个方面。
（一）在职教师组织、要求学生参加有偿补课。
（二）在职教师与校外培训机构联合进行有偿补课。
（三）在职教师为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施或学生信息。
（四）在职教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课。
（五）在职教师参加校外培训机构或由其他教师、家长、家长委员会等组织的有偿补课。
（六）在职教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。
四、工作安排
（一）宣传发动阶段，本阶段重点做好以下三项工作：
1.广泛宣传，全面动员。组织召开有偿补课专项治理动员会，认真学习相关文件精神, 充分利用网络、电视、报纸、橱窗等媒介和召开家长会、致学生家长信等形式，广泛宣传专项治理活动的内容、目的和意义，努力营造学校宣传到位、家长理解配合、社会参与监督的良好氛围。将学习《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》作为教师全员培训师德教育的重点内容，记入教师培训学时。认真开展以“树立教师新形象、自觉抵制有偿补课”为主题的讨论活动，教育引导广大教师践行社会主义核心价值观，立德树人，消除侥幸、抵触等不良心理，自觉规范从教行为。引导家长树立正确的教育观、育人观，掌握科学的教育方法，积极配合、支持教育行政部门和学校开展禁止有偿补课工作。
2.签订承诺书。要组织开展公开承诺活动，每一位在职教师要签订《拒绝有偿补课承诺书》，明确违约责任和处理规定。
3.建立监督平台。学校要设置有偿补课举报信箱，公布举报电话，自觉接受社会监督。
（二）自查自纠阶段学校要在广泛宣传、全面动员的基础上，以学校和教师个人自查、对学生和家长进行问卷调查、社会有关部门帮查相结合的形式，周密排查有偿补课情况。在自查自纠工作中，按照“自查从宽，被查从严”的原则，对参与有偿补课的在职教师加强教育引导，要求其立即自行停止有偿补课行为，及时退还相关费用。凡在自查自纠阶段能主动配合、自觉停止违规行为的将不予追究。
（三）整改落实阶段。在学校自查自纠的基础上，按照谁主管谁负责原则，校党支部组织专门人员以明查暗访的形式，对在职教师、家长和社区居民进行访谈，开展随机抽查，检查各科室、各部门对本次专项治理活动的落实情况，包括有关文件精神的传达、举报电话的公布、自查自纠的做法以及检查落实的记载等，重点查看治理效果。对有禁不止、继续从事有偿补课的教师，由教育主管部门按程序依法依规予以严肃查处。
（四）总结和完善措施阶段。学校对专项治理活动进行全面总结，通过总结经验和剖析典型案例，分析有偿补课问题发生的特点、规律及深层次原因，找出治理在职教师有偿补课的有效办法，建立健全治理教师有偿补课的教育、宣传、考核、监督、惩处、检查等长效机制。
五、工作要求
（一）加强组织领导，明确部门职责。成立由学校一把手为组长，分管领导为副组长，中层干部为成员的专项治理活动领导小组，全面负责有偿补课专项治理工作。领导小组下设办公室，办公室设在教导处。在专项治理活动领导小组统一领导下，负责专项治理活动日常工作，牵头组织协调对有偿补课的查处；教导处负责起草在职教师有偿补课行为处理规定，主动参与查处在职教师有偿补课行为；将治理在职中小学教师有偿补课列入检查重要内容，督促专项治理活动的落实；负责牵头做好专项治理活动的宣传工作，为专项治理活动营造良好氛围。
（二）落实工作责任。按照谁主管谁负责的原则，校长是治理本校在职教师有偿补课工作直接责任人，负责制定学校落实办法，保证责任落实到人。学校要按照《开展中小学校和在职中小学教师有偿补课专项治理活动实施方案》要求，认真履行有偿补课专项治理工作责任，排除干扰、克服困难、破解难点、务求实效；要严格执行规范办学的有关规定，切实加强对教师教育教学行为的日常管理，维护学校正常的教学秩序，不断提高学校的教育教学质量。要把有偿补课专项治理工作作为今后一段时间师德师风建设的重要内容，列入学校日常工作安排。
（三）统一思想认识，扎实开展工作。治理在职教师有偿补课、乱办班行为是广大人民群众的呼声，是进一步推进“三严三实”专题教育的根本要求，是建设廉政校园、办好人民满意学校、树立一中形象的主要抓手，各部门、各科室要立场鲜明，态度坚决，措施得力，发现一起，查处一起，不姑息迁就。广大教师要充分认识其危害性，自觉抵制有偿补课的诱惑，从自身做起，耐心做好要求补课学生家长的劝说解释工作，坚守教师职业操守，自觉维护自身形象。
（四）加强监督，严格执行责任追究制。建立学校在职教师有偿补课专项治理月报和通报制度。各科室、各部门要主动邀请学生家长和社会各界参与专项治理活动，监督治理工作，鼓励学生家长自觉抵制、主动举报有偿补课行为，将在职教师是否组织和参与有偿补课情况，纳入年度考核、师德考核、职务评审、岗位聘用、评优评先等重要内容，实行一票否决。对履行治理工作责任不力、工作不到位、造成不良影响的，由校长室追究个别部门、科室负责人和有关人员责任。