农资打假专项斗争工作参考总结（通用）.docx

农资打假专项斗争工作参考总结（通用）2021年，农资打假部际协调小组各成员单位、各地有关部门认真贯彻落实全国整顿和标准市场经济秩序领导小组会议、全国整顿和标准市场经济秩序电视会议精神，进一步加大工作力度，预备早，行动快，重点突出，成效明显，全国农资打假呈现出一个崭新的场面，在几个方面实现了重点打破：一是开通了农资案件的投诉举报渠道，使广大农民摆脱了求助无门的窘境，建立了征询题发觉机制；二是完善了农资案件处理体系，各地农业部门都把农资打假当作一项常规工作，明确由一个部门负责，构成了案件处理制度，建立了征询题处理机制；三是开场在农业系统树立起农资监管认识，把依法监管作为农资打假和整顿标准农资市场经济秩序的一项治本措施全面施行，建立了从源头上减少征询题的长效机制。依照各省（自治区、直辖市）农资打假协调小组办公室上报的材料不完全统计，今年，全国农资打假共出动检查人员110多万人次，发放各类农资打假材料1372万余份，检查各类农资市场8.8万个，检查农资消费和运营企业45万多家，捣毁农资制售假窝点3000多个，查处制售假冒伪劣农资违法违规案件近10多万件，涉案货值11亿多元，其中，立案查处案7万多件，标值（货值或损失）5万元以上的大案241件，移交司法机关的案件162起，涉嫌犯罪人员184人。查获主要假冒伪劣农资：农药（制剂）1113万公斤，种子2040万公斤，肥料1.5亿多公斤，兽药60多万件（瓶），饲料500万公斤，农机及零配件（包括渔机渔具）60多万台（件），为农民直截了当挽回经济损失12亿多元。从调查征询卷的统计结果看，今年农户和运营户对农资打假工作在总体上是根本确信的，满意程度到达了70%。一、2021年农资打假工作的根本做法（一）缜密部署，狠抓落实。3月22日由农业部、公安部、工商总局、质检总局和供销总社等五部门结合行文下发了2021年全国农资打假专项斗争工作方案，明确提出2021年农资打假工作重点是“保春耕、端窝点和查处大要案件”，各部门、各地依照这一总体要求，结合本系统和当地实际，对农资打假工作进展了更为详尽的工作部署。全国供销总社分别于2月和7月下发了关于做好2021年供销合作社系统整顿和标准市场经济秩序工作的通知、关于把整顿和标准市场经济秩序工作引向深化的通知。同时，通过大力开展现代流通方式、建立信誉制度等标本兼治，净化市场。为了把农资打假工作的各项部署落到实处，今年农资打假部际协调小组各成员单位采取不同方式，加强了对各地工作的催促、检查和指导。农业部对农资产品专项检查进展了详细安排，并于4月15日-21日组成四个调查组，深化湖南、山东、辽宁和江西等省进展了调研，为推进农资打假深化开展提供了第一手材料。9月份由农资打假部际协调小组成员单位组成7个结合督查组，赴部分省对农资打假工作进展现场督导，并采取征询卷调查等方式对当地工作绩效进展了评估。农资打假专项斗争部际协调小组召开了三次成员会议，分阶段对农资打假工作进展了详细指导和部署。各地先后加强了对农资打假工作的领导，健全了农资打假工作机构，充实了执法人员，农资打假工作由临时性工作向常规性工作转变。各地、各有关部门互相配合，积极工作，都以不同方式开展了春季农资打假行动和重点农资品种的专项治理行动，有力地促进了各项农资打假措施的落实。（二）发觉征询题，跟踪整改。关于检查出的征询题，坚持追根溯源，加强整改监视工作。今年年初，农业部召集在去年农药市场抽查中有征询题的156家农药企业通报了抽查结果，要求其限期整改。通报会后，销毁了不合格农药标签4421万张，从市场上回收不合格农药产品共5914吨，重新印制合格标签共1亿余张。一些地点也依照本地农资消费应用特点，对重点农资产品进展了跟踪监控。关于各种农资投诉案件，都认真按照有关法规和程序移交和分工处理，今年以来农业部农资监管直截了当受理来电来信投诉2563件，依照核查情况，直截了当由有关司局和移交地点处理的农资案件901起，并对处理情况进展跟踪检查和督办。从反应的处理结果说明，根本得到了妥善处理，部分受损失的农民的到了补偿。（三）加强抽检，强化监管。全国已建成并受权对外开展工作的农资部级质检中心58个，国家级质检中心9个，以这些中心为龙头的农资质检网络正在构成，农资市场监管机制不断完善，对一些重点农资的监控力度在不断加大。在去年全国农药市场抽查的根底上，今年农业部又组织开展了全国农药市场大检查行动，出重拳整顿农药市场秩序；在3月、7月和11月分别安排了饲料及饲料添加剂抽检，并发布检测结果；针对年初欧盟禁止从中国进口动物源产品的决定，已于4月份下达了20660批动物源性食品中兽药残留检测任务，并将检测计划提交欧盟。国家工商总局和各地工商行政治理机关共对2400余家经销单位的19种农资商品进展了质量监视抽查，查处违法违规经销单位1372家，罚没款320.5万元。同时，农业部全面加强了农资监管工作，先后发布了食用动物禁用的兽药及其化合物清单、禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录和禁用限用的高毒、剧毒农药品种清单，公布了禁用限用渔药的国家标准和行业标准，并将组织对这些禁用限用农药、兽药、渔药进展专项检查。 （四）完善制度，查处大要案。农资打假部际协调小组各成员单位、各地都加强了工作制度建立。农业部今年6月24日发布了农业部农业消费材料打假举报奖励方法（试行），同时公布了农业部农业消费材料打假举报。由于各部门措施得力，通力协作，今年查处大要案件的力度明显加强，去年查出的案件，今年已根本结案。据各地上报统计，今年新立案查处标值5万元以上的大要案件241件。据公安部不完全统计，1-11月底，全国公安机关破获各类农资案件366起，处理涉案人员361人，捣毁农资制假售假窝点59个。农业部会同公安部在春节前后重点围绕打击“瘦肉精”，查处了一批大要案件，浙江、广东、江苏三起制售和使用“瘦肉精”的违法企业和个人遭到了刑事追查。公安部公布第三批重点督办案件中，涉及农资的有4起，对农药、种子、饲料等重点农资案件进展了督查督办，有力地打击了严峻扰乱农资市场经济秩序和坑农害农的违法违规行为。催促处理了湖南、广东培矮64S杂交水稻种子事件；督查了贵州农业厅发觉的山西屯玉种业涉嫌销售未经审定的3万多公斤玉米种子案件；湖南省朱千柱等人非法消费销售伪劣饲料案件等。10月下旬，农业部、公安部派员赴贵州省督办国务院点名案件贵州科新畜禽饲料厂“瘦肉精”案，犯罪嫌疑人已抓获，案件进入司法程序。工商行政治理机关结合集贸市场专项整治工作，加强了对“送货下乡”以及在农村举办的各种商品展销会的监管，严峻打击销售假冒伪劣农药、种子、化肥等农业消费材料和农民日用消费品等坑农害农行为，1-11月份共查处假冒伪劣农资案件1.4万件，查获假冒伪劣化肥4.89万吨、种子3788吨、农药3674吨等。（五）打假与扶优相结合，提高农民识假防假才能。各地在打假的同时，依照有关政策、法规，积极扶持和宣传经认可的优质农资产品，将假冒伪劣农资挤出农业消费应用领域。农业部推荐了一批高效低毒经济平安农药；已结合“大豆振兴计划”，推荐了一批高油、高产大豆新品种；公布了水稻结合收割机质量跟踪调查结果，并推荐了机型的名单；开通了名优农机产品网页。还在全国开展了以“让农民明明白白买农机”为主题的农机产质量量投诉“315”统一大行动，发放各种宣传品240余万份，接受征询和投诉21万人次，现场为农民修理机具1.78万台（件）。质检总部分署了“农资打假下乡”活动，把打假深化到田间地头，许多案件当即得到了处理。河北、宁夏、天津等省（自治区、直辖市）依照经权威机构鉴定和消费实践检验的结果，向农民推荐了一批优质农资产品，并对消费优质产品的企业给予扶持。（六）各部门互相配合，结合打假。农资打假工作在中央涉及九个部门，在农业部内涉及7个司局，在地点也相应由多个部门承担。通过一年多的磨合，各部门在工作配合上更加默契了，真正构成了农资打假的合力。在8月底召开的农资打假和监管工作研讨会上，各部门、各司局、各地充分确信了一年多来的农资打假工作成绩，代表们怀着对农资打假工作的高度责任感，满怀决心肠深化研讨了工作中存在的征询题及对策措施，关于加强各部门在工作中的协调、配合，关于推进农资打假工作向纵深开展，必将起到积极作用。（七）加强宣传，保持高压态势。8月20日，农业部初次会同工商、质检、公安等九个农资打假成员单位召开了新闻发布会，向全社会发布了各省、自治区、直辖市农资打假投诉举报。同时在中国农业信息网上设立了“全国农资打假专项斗争”专栏，在农民日报开设了“农资打假”专栏，交流工作，沟通讯息。共编发市场质量信息简报-农资打假专刊100期。以各种方式向社会放开投诉大门，鼓舞广大人民群众检举、揭露各种制售假冒伪劣农资行为，构成对制售假冒伪劣农资的行为“人人喊打”的社会气氛和强大压力。但是，由于我国市场经济体制还非常不完善，制假售假现象仍较突出。目前农资打假存在一些征询题：一是有些地点对其重要性、艰巨性和长期性认识缺乏，存在临时应付思想。二是一些地点和部门从本地或小团体利益出发，地点和部门保护主义严峻。三是还没有完全构成先进高效的治理体制。四是手段落后，人员素养不高。为此，我们必须有针对性地采取措施，逐步处理上述征询题。 二、2021年农资打假工作初步计划明年和今后一个时期农资打假工作的总体思路是，全面贯彻落实党的十六大精神，坚持依法打假，把打假工作的着眼点从农资运营者和使用者拓展到农资消费领域，把农资质量抽检作为打假的一项常规性工作不断加强，努力标准消费运营主体、渠道和运营行为，实在实行政事、政企分开，加强综合执法，增加农资打假投入，全面加强农资监管；通过积极开展连锁配送等新型流通业态，提高优质农资的市场占有率，从整体上推进农资打假工作向纵深开展，努力建立良好的农资市场经济秩序。 拟采取以下主要措施：一是要求全国农业系统把农资监管作为一项常规性工作列入工作日程加以推进；二是加强农资质量抽检，注重从源头上加大打击力度，对不合格的农资消费运营企业和单位进展及时曝光；三是通过名牌评定等方式把打假与扶优相结合；四是结合“金农工程”，推进农资有关证照信息的电子化，推进信息共享，提高工作效率和透明度；五是通过现场会等方式推进农资打假全面工作。