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安监局年度安全生产工作参考总结【5篇】.docx

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资源描述

1、安监局2021年度平安消费工作参考总结精选【5篇】安监局2021年度平安消费工作总结12021年,全区的平安消费工作以中共中央、国务院,省委、省政府关于平安消费领域改革开展意见为指导,以进一步完善平安监管体制机制为手段,以开展专项整治、平安大检查、宣传教育、平安社区建立等工作为重点,以强化平安监管财力、人力为保障,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、渎职追责”责任制,确保了全区平安消费情势持续稳定好转。一、全区平安消费情势2021年,市政府下达我区平安消费操纵指标为6人,截止目前,全区共发生消费平安事故3起,死亡3人,受伤2人,直截了当经济损失200余万元。较去年同期相比,事故件数下降25%,

2、下降50%,受伤人数下降20%,直截了当经济损失下降18%,无消费平安事故迟报、漏报、瞒报现象,未发生较大及以上消费平安事故,煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品等行业未发生消费平安事故,全区平安消费情势总体平稳。二、主要工作开展情况(一)区委区政府高度注重。在区政府常务会上学习了中共中央、国务院关于推进平安消费领域开展改革的意见,召开2次区委常委会、2次区政府常务会、5次区政府平安消费专题会议研究处理平安消费突出征询题。通过购置社会效劳的方式,处理乡镇平安监管专(兼)职人员59名,区编办发文进一步明确了乡镇、负有平安消费监管职责的20个部门平安消费监管职责。区政府处理平安消费综合监管费用和购

3、置煤矿平安监管设备设备费用15万元,主要用于全区平安消费综合监管和煤矿平安监管。计划处理平安消费执法中队编制4名,成立卫子、xx2个平安消费执法中队,夯实了基层平安监管。(二)责任体系全面落实。年初,区委、区政府与各乡镇(街道)、区级有关部门,区长与各副区长,乡镇、部门与企业层层签订了2021年度平安消费目的责任书,修订完善了xx市xx区平安消费“党政同责、一岗双责”暂行规定,建立了xxxx区县级领导平安消费工作制度和责任清单、xx市xx区平安消费党政同责工作目的绩效治理施行方法、xx市xx区平安消费督查巡查工作制度,进一步修订和完善了区委常委领导班子成员党政同责和工作制度,实行了乡镇党委、政

4、府主要领导平安消费履职月报制度,各企业认真落实了全员平安消费责任制和“五落实五到位”主体责任要求,构成了横向到边、纵向到底的严密监管体系和责任体系。5月16日,区人大常委会专题视察了平安消费工作,更进一步强化了乡镇、区级部门平安消费责任认识。进一步完善了区委、区政府领导,区级部门、乡镇平安消费责任清单,建立了平安风险管控工作机制和区政府领导风险点管控责任清单,平安消费责任进一步细化和落实。(三)宣传教育实在加强。4月13日在区政府第十一次常务会上邀请市局专家专题解读学习了中共中央、国务院关于推进平安消费领域改革开展的意见。充分利用元旦、春节等重要节日、时段,深化乡镇、企业开展平安消费“三法”(

5、平安消费法、矿山平安法、职业病防治法)“五条例”(危险化学品平安治理条例、烟花爆竹平安治理条例、易制毒化学品治理条例、平安消费许可证条例、消费平安事故报告和调查处理条例)和平安知识、常识宣传教育活动15场次。同时,积极组织开展平安知识进企业、进农村、进乡镇、进街道、进机关、进学校、进家庭活动,编印发放宣传材料1万余份,广大群众及企业职工的平安认识进一步加强。4月14日,组织全区乡镇(街道)分管领导、安办主任、交通协管员进展了平安知识专题培训,5月8日,组织辖区内33家重点企业主要负责人开展了落实企业平安消费主体责任宣誓活动,6月16日,举行了全国第十六个平安消费月暨平安消费“征询日”宣传活动,

6、印发宣传材料50000余份,制造宣传展板100余张,打造平安文化长廊10公里,现场解答群众征询征询题150件,受教育群众达10万余人,广大干部群众平安消费认识大幅度提升。(四)专项整治深化开展。在重要节点成立了由区委常委领导班子和区政府领导班子成员带队的平安检查组,重点开展了道路交通、水上交通、烟花爆竹、危险化学品、在建工程、消防等重点行业平安大检查。建立了重点工程平安监管台账,挂牌督办了国省道4处道路交通严峻平安隐患,督办了全区学校消防、钏琰食品液氨储存、广巴高速柳桥段高架桥下非法建立等严峻平安隐患。上半年,安监、公安、住建、交通、消防、质监、旅游等行业部门共开展456家单位平安消费执法检查

7、4000余场次,排查并责令整改各类平安隐患700余条。区安监局引导1家平安高危企业东山煤矿去产能退出,没收非法零售运营烟花287件、鞭炮48件、1376盘,对9起违法行为作出行政处分决定,2起移送公安关,处分款2万余元,追缴罚款7万余元。对全区消费煤矿进展了全面平安“体检”,在全区危险化学品行业开展了平安消费综合治理,在重点行业领域开展了平安隐患分级管控和隐患治理双重预防机制,对全区18家加油站等危险化学品企业进展了风险等级评估。公安机关排查整治各类平安隐患和纠正违规违章行为1万余起,罚款120余万元,特别是对社会危害性较大的饮酒、醉酒驾驶的35人进展了严肃依法处理。交通运输部门检查整治道路交

8、通平安隐患22处,查扣非法运营车2021台,处分款3万元。消防部门检查整治消防平安隐患120处,处分款5万元,参与应急救援、应急抢险202100人次。国土部门对全区89处地质灾害点进展了全面监测值守,电力部门对578处平安隐患进展了治理,极大的消除了潜在的平安事故隐患,提升了本质平安水平。(五)基层根底不断夯实。3月,结合区委编办印发了关于进一步标准平安消费监管机构有关事项的通知(xx编委20213号)、关于进一步落实平安消费监管职责分工的通知(xx编委办202111号),进一步强化了乡镇(街道)、部门平安消费机构、职责和人员装备数量,目前,全区以购置效劳方式招聘的59名平安消费协管员根本落实

9、到位,29个乡镇(街道)、20个负有平安监管职责的部门明确了平安消费监视治理岗位和职能职责。在紫云乡开展了省级平安社区建立,在明觉镇、虎跳镇开展了市级平安社区建立,区安监局牵头开展了企业职业病防治、隐患排查治理体系、企业标准化创立、平安社区建立等相关工作,平安监管基层根底得到了有力保障。(六)应急救援得到强化。催促全区乡镇、部门建立各类平安消费预案60余个,各企业、学校、机关单位等开展了应急演练5场次。认真汲取白龙湖“6.4”沉船事故教训,依托区应急办、防洪办、地质灾害防治指挥部等信息平台,及时将恶劣天气情况、雨情、汛情等传递到车主、船主、监测人员及重点岗位操作手。应急救援物质储藏、医疗急救、

10、消防救援保障有力,为事故预防和事故救援提供了支撑和保障。(七)逗硬查处事故隐患。按照平安消费“四不放过”原则,严肃查处各类事故。今年以来,区安监局发出严峻平安隐患督办通知3期,向公安机关移送违法销售烟花爆竹涉嫌犯罪2案5人,立案查处危险化学品行业一般违法案件4件,行政处分4人,罚款2万余元。依法严查xx乡“7.13”消费平安事故,追缴责任单位、责任人罚款26.9万元。对未按时参加落实企业平安消费主体责任宣誓活动的2家企业法人、平安隐患排查治理体系建立报送滞后的15个行业主管部门分管领导进展了戒免谈话,以“把平安隐患当事故查处”的平安消费领域特有监治理念和对企业平安消费、职业健康全过程违规违法行

11、为严管重罚的有力措施,倒逼企业落实平安消费主体责任,从而营建了良好的平安消费气氛。(八)强化汛期平安消费工作。区安委会印发了关于做好2021年汛期平安消费工作的通知(xx安委20219号)、关于实在加强五一及汛期平安消费工作的通知(xx安办202119号)、关于做好极端天气条件下平安消费预警和防范工作的通知(xx安委202127号)等文件,对汛期平安消费工作进展了安排部署。5月份以来,区安办对学校、建立施工、天然气管网等行业领域开展了汛期平安消费巡查和督查,对环阁楼湖13个乡镇的各类船只开展了清理,登记246艘,签订处置协议225艘并拆解87艘。对xx弃土堆放、xx乡河提施工建立、城区河道汛期

12、平安进展了检查,现场治理一般平安隐患50余处。茂县山体滑坡事故发生后,6月27日,xx带着相关部门检查了元坝x镇xx镇畜牧站地质灾害隐患点治理平安,落实监测监控等情况。区委副书记、区长,区委常委、区政法委书记、区政府副区长等屡次深化地质灾害隐患点、渡口船舶、病险水库等督查督办汛期平安措施落实情况,为全区平安度汛奠定了坚实的根底。三、存在的征询题及2021年工作计划尽管2021年工作中获得了一些成绩,但潜在的事故隐患仍然存在:一是煤矿、砖厂、危险化学品、烟花爆竹等消费运营企业规模小、底子薄、效益差,平安投入不到位的征询题仍然突出;二是辖区内重点工程建立、脱贫攻坚安居工程建立、工业园区招商引资在建

13、企业、消费企业及“僵尸”企业等平安消费“三同时”落实不到位,治理不到位等征询题;三是全区仍有89处地质灾害隐患点,快速通道、国、省道92处事故易发地段,28座病险水库等未完全治理,汛期平安监管压力大,平安消费情势仍然严峻。在2021年工作中,将重点抓好以下几方面工作。一是突出落实责任。进一步落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、渎职追责”,“管行业必须管平安、管消费运营必须管平安、管业务必须管平安”、属地治理责任,在全区重点企业开展落实企业平安消费主体责任宣誓活动,在全区所有企业实行全员岗位平安消费责任制;二是突出行业监管执法。突出严峻隐患治理、平安风险管控、违法违章征询题查处,深化开展煤矿、危

14、化易爆等高危行业领域平安消费大检查。催促强化道路交通、汛期、水上交通、建筑施工、旅游、消防、特种设备等平安监管,加强学校、网吧、影院、商场、严峻庆典、重要节日等人员密集场所平安管控。进一步完善建立“魔鬼路段”、事故多发地段,消防重点管控单位,渡口船舶,旅游景点,电力,建立工地和重点工程建立工程、病险水库、弃土场等治理台账,落实监控措施和实行销号治理;三是突出平安隐患治理。针对排查出的平安隐患,进一步落实相关部门责任,实行平安隐患挂牌督办、治理跟踪征询效工作机制;四是突出科技兴安。重点做好平安社区建立、安监信息化、企业标准化建立、隐患排查治理体系建立、推行实行企业购置平安消费责任保险等,用科技保

15、平安;五是突出依法治安。进一步强化重点行业领域双重预防机制建立,深化“打非治违”的专项行动,深化监管执法工作机制,依法严查消费平安责任事故,完善平安消费源头管控、风险分级管控等工作机制,确保平安风险点预警、管控、治理在可防、可控范围,有效防范较大及以上消费平安事故;六是突出平安监管保障。制定我区关于推进平安消费领域改革开展施行意见,建立平安消费信息中心,实现编制内人员到岗到位,确保xx、卫子、虎跳三个片区执法中队正常运转。安监局2021年度平安消费工作总结2今年以来,xx县安监局接着深化贯彻上级有关平安消费工作会议、文件精神及相关决策部署,围绕做好平安消费保障工作,全面查补短板,严格落实责任,

16、以抓基层根底建立、创特色亮点、深化平安隐患整治、强化企业平安消费根底建立为目的,大力推进科技兴安,提升平安消费监管才能和治理才能,推进平安消费情势持续稳定好转。一、事故伤亡操纵指标完成情况今年以来,我县平安消费总体呈良好平稳态势。1-10月份,全县累计发生各类事故(工矿商贸企业、道路运输、水上交通、渔业船舶事故,以下同)46起,死亡29人,受伤22人。其中:累计发生工矿商贸企业事故9起,死亡9人,受伤0人;累计发生道路运输事故35起,死亡18人,受伤22人;累计发生水上运输平安消费事故2起,死亡2人,受伤0人。全县未发生较大以上事故。二、主要工作情况(一)以加大组织领导为抓手,强化责任落实1、

17、抓企业主体责任的落实。深化开展企业主体责任年活动,按照“谁消费谁负责,谁运营谁负责,谁施工谁负责,谁让挂靠谁负责,谁出租谁负责,谁承包谁负责”的原则,推进各类主体依法全面落实平安消费责任,着力推进重点企业“五落实、五到位”。在去年的根底上,今年加印张贴五落实五到位规定挂图3200张,使工贸企业覆盖率到达100%。同时严格落实企业领导日常监管制度,及时处理平安消费方面遇到的突发征询题。2、抓政府监管责任的落实。1月11日,召开了全县平安消费工作会议,会上进一步了明确平安消费“党政同责、一岗双责”规定,调整安委会成员单位,并层层签订平安消费目的治理责任书,使平安消费责任制逐级落实到镇(街道)、村企

18、,实现全覆盖。构建“党委统一领导、行政机关依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监视”的平安消费工作格局,确保了责任落实横向到边、纵向到底,构成合力。3、进一步完善平安消费目的责任制考核。完善平安消费指标考核治理,健全考核机制,严格考核奖惩,创新考核方法,细化了考核内容,强化了单项工作、重点工作、阶段性工作的考核力度,把平安消费考核结果作为领导班子和领导干部业绩的重要内容。(二)以隐患排查整治为重点,强化防范认识1、开展以村级工业园为重点的中小微企业平安消费专项整治。为加快补齐中小微企业平安治理“无人管、不会管、管不好”的短板,结合xx县中心工作,按照xx县开展以村级工业园为重点的中小

19、微企业平安消费专项整治方案(x安委20215号),开展为期2年的专项整治,实在处理企业规划散乱、平安隐患突出、环境污染严峻、消费才能落后等“低、小、散”征询题,严峻打击非法违法行为,全面提升区域本质平安水平。截止目前,共排摸113个村(社区)的1637家,通过初期排摸整治已淘汰219家,一撤除164家,搬迁19家。2、深化开展“三场所三企业”平安专项治理行动。全面组织开展“三场所三企业”平安消费专项整治工作,催促指导企业做好隐患排查,健全治理制度,强化岗位培训,完善应急救援。制定了推进“三场所三企业”平安消费专项整治工作方案、关于开展金属冶炼行业平安消费专项执法行动的通知、关于开展喷涂(喷漆、

20、喷塑)企业平安消费专项治理的工作方案和关于在工贸领域开展2021安盾2号平安消费执法检查等工作方案,开展排摸检查、执法督察,通过排查,现已掌握有限空间作业场所107家,涉及可燃爆粉尘作业场所106家,喷涂作业场所71家;冶金有色企业62家,涉氨制冷企业9家,船舶修造企业36家。外,持续深化地对有限空间作业场所、船舶修造企业、涉氨制冷企业等其他“三场所三企业”开展了平安专项整治,获得了一定的成效。整治行动开展以来,共检查企业408家次,觉察平安隐患1029项,整改隐患952项,下达整改指令书108份,停业停产整顿2家。3、催促严峻隐患挂牌单位的整治。加大对各级挂牌严峻隐患的催促整治,完善隐患分类

21、分级挂牌督办制度,加强现场指导和催促,确保整改良度。通过排摸,2021年列入工矿商贸市级严峻隐患单位的有2家,列入工矿商贸县级严峻隐患单位的有7家。通过科学治理,着力推进隐患的治理工作,对今年市、县政府挂牌督办的9家平安消费严峻事故隐患单位以及列入省市挂牌整治的道路交通事故多发点段加大了整改监视力度。对9家单位事故隐患的整改情况逐一进展了现场勘查和综合评估,同时,认真指导各镇(街道)在各自辖区内建立镇一级平安隐患的排查挂牌督改机制,并列入年度平安消费考核。目前,已根本完成市、县、镇三级严峻平安隐患的整改验收工作,将按有关规定给予隐患销号;各类挂牌整治的隐患单位整改期间均没有发生消费平安事故。4

22、、扎实开展平安消费领域专项执法行动。制定2021年度平安消费监管执法计划,落实好各项日常执法检查、专项行动、专项整治等工作,并指导各镇(街道)制定年度执法检查计划。一是结合县综合执法局开展了消费运营单位主要负责人、平安治理人员履行法定职责专项执法行动。此次专项行动,累计检查企业110家次,检查人数300人次,出具现场检查记录73份,发放责令限期整改指令书43份,立案查处7起,结案2起,罚款25000元;开展印刷、印染行业平安消费与职业卫生专项执法行动,共排摸出印刷、印染企业48家。二是配合市局开展平安消费巡回执法检查,对11家危险化学品消费企业进展了执法检查,对存在平安隐患的企业,出具了限期整

23、改指令书,责令企业限期整改,其中2家存在违法行为的企业予以立案查处,罚款9万元。5、加强职业平安健康监管。一是深化推进职业卫生根底建立工作。强化职业危害检测评价、申报和备案审查,下发了关于进一步做好全县用人单位职业病危害工程申报工作的通知(x安监20xx15号),要求职业病危害网上申报做到应报尽报,详细工作落实中做到申报工作与专项整治相结合、与执法监察相结合、与检测评价相结合。截至目前,今年我县职业病危害网上申报共计211家,其中新申报企业102家,变更申报109家,另有23家企业已经网络申报待提交纸质材料。二是全面推进做好建立工程职业卫生“三同时”工作。严格按照要求,认真做好职业卫生“三同时

24、”受理备案、审查、验收工作,截止7月1日完成建立工程职业卫生“三同时”工程6个,其中职业危害预评价报告备案2起,职业病危害预评价报告职业危害预评价报告审核1起,职业病防护设备设计审查2起,职业病防护设备竣工验收办理1起,7月2日起此项工作重心由事前许可转向事中效劳事后监管。三是正式启动职业病危害防治评估工作。召开专题会议,全面部署、落实职业病危害防治评估工作,同时落实各技术效劳机构与各镇(街道)安监办对接,进一步加强对各镇(街道)的相关工作指导。(三)以第三方力量为助力,创新效劳方式积极引导社会力量提供平安消费专业化、社会化、信息化效劳,推进出台关于进一步加强平安消费专业化社会化信息化工作的假

25、设干意见,借助机构专业技术等第三方力量来有效弥补政府监管力量缺乏的现实,探究推进多元化、多方式的平安消费社会化效劳新机制,逐步建立起“市场主导、企业自主、中介效劳、政府推进、社会参与”的社会化效劳体系,不断提升平安消费监管效劳水平。1、充分发挥平安专家的检查征询作用。推行“政府购置效劳”的方式辅助执法监管工作,鼓舞“企业委托效劳”,借助专家库及机构专业技术力量来有效弥补政府监管力量缺乏的现实,探究推进多元化、多方式的平安消费社会化效劳新机制针对企业平安治理人员缺乏,技术手段匮乏的征询题,开展隐患排查,跟踪催促企业整改落实到位。自平安消费社会化效劳开展以来,全县通过政府购置效劳方式签订合同有38

26、5家;通过企业购置效劳方式签订合同到达了510家。2、积极推进平安消费责任保险制度。引导高危行业采取“保险+效劳”,推行消费运营单位投保平安消费责任保险试点,充分发挥保险在平安消费中的风险治理和经济补偿功能,积极推进平安消费责任保险制度的建立健全。目前,全县已有2家企业成功与保险公司签定了平安消费责任险合同,共计保费约15万元,其中一管桩企业成为嘉兴市首家投保平安消费责任险的工贸企业。3、推行使用智慧式平安用电隐患预警系统。积极引进杭州家和物联技术的智慧式用电平安隐患监管效劳系统,并按照关于推行智慧式平安用电工作的方案,召开了智慧式用电平安隐患监管效劳系统专题培训会,近百名企业代表和各镇(街道

27、)安监办的工作人员参加。截止目前,xx县xx等一些企业共安装50余套该系统,下一步将在全县木业等重点行业领域中逐步推行。(四)以平安消费根底为保障,强化根底认识1、深化平安消费网格化治理。以进一步加强平安监管为重点,推进基层网络建立,将平安消费网格与平安综治网格相交融,做到人员、机构、职责、保障“四到位”。我县9个镇(街道)现有平安消费网格169个,其中行政村106个,社区46个,工业园区2021个。现已100%实现平安消费“五覆盖”要求。2、深化“三位一体”工作。一是立足风险点排查,全面推进企业落实平安消费风险公告规定。严格要求辖区内企业做好平安消费风险公告六条规定,实现平安消费条件的持续改

28、良。二是接着交融推进平安消费标准化创立和诚信机制建立。以标准化建立达标为根底,交融推进企业平安消费诚信治理机制建立,同时通过已达标企业的示范作用,提高企业主要负责人开展平安标准化创立活动的主动性和积极性,不断推进平安消费标准化建立引向深化。截至目前,全县工贸企业共创立达标企业769家(其中一级达标企业1家、二级达标企业48家、三级达标企业720家)。3、加强平安消费信息化建立。一是加大“xx安监”推行力度,通过转发送挪动流量的方式,提高社会关注度,截止目前,“嘉善安监”关注数544人次,发布图文消息数198条。二是对局OA办公系统进展晋级完善。对OA办公系统的相关功能进展完善,提高了系统才做的

29、灵敏性、便捷性。三是积极推行应用事故隐患排查治理信息系统。催促、指导企业建立隐患自查、自纠和自报闭环治理机制,提高企业日常治理信息化水平,深化推进隐患整治。实现辖区内规上企业全覆盖,平安消费标准化创立企业、重点监管企业(危险化学品企业、三场所三企业)和由政企购置社会化效劳的其他企业均纳入信息系统监管。召集相关企业平安治理员开展操作培训,委托安监办集中时间下企对存在困难企业进展面对面讲解,同时通过、等方式催促企业按要求使用终端提高使用率。截止目前,全县已有598家企业注册登记。4、加强平安消费宣传教育。一是拓展宣传渠道。组织开展“平安消费月”系列宣传活动。6月16日开展“平安消费月”征询日活动,

30、共出动干部职工70余人,设立征询台25个,摆放宣传展板46块,发放宣传材料5800多份,500多名市民以观看展板、现场征询等不同方式参加了活动。同时,通过知识竞赛、演讲竞赛、图片巡展、开设安监在行动电视专栏等方式广泛开展法律法规、平安知识和事故案例宣传等,提高全社会平安认识。二是组织开展各类宣教培训活动。组织开展企业负责人、治理人员、危化品从业人员、特种作业人员培训班34期,考核发证2377人,主动与嘉善中专对接,开设职业平安健康知识课程。三是采纳ppp方式运作,建立平安消费教育培训基地,建筑面积700多平米,包括了平安消费教育馆和平安消费培训部。基地成立以来共举办宣传教育培训16期,共105

31、7人参加培训。5、组织开展应急救援演练。为进一步提升平安消费应急治理水平和应急救援处置才能,组织对全县相关的20家企业开展组织开展平安消费应急治理专项执法检查,要求对存在的征询题立即落实整改;积极开展危化消费、运营带储存企业的应急救援演共35家次,通过演练,检验了在紧急情况下的各项救援情况,提高了企业应急队伍的整体素养和救援才能。同时,检验了预案启动的灵敏程度、可行性和可操作性以及各应急救援队伍的快速反响、协同作战才能。(五)以提升平安监管为手段,强化重点监管1、严格行政许可审批。今年以来安监审批窗口共受理各类审批事项358件,发放各类培训证件1188件。完成危险化学品消费许可证(换证、变更)

32、5件,危险化学品运营许可证(新证、换证、变更)43件,烟花爆竹运营(零售)运营许可证116件,应急预案备案19件,前置审批联络单7件,职业病危害工程申报137份,危化品建立工程三同时审查13件,易制毒运营备案7件,安评备案8件,剧使用备案3件。参与现场勘查30余次,参加全县工业工程联审18次,从源头上把好平安消费关。2、加强危化、烟花爆竹平安监管。结合相关部门开展烟花爆竹“打非治违”行动,取缔非法烟花爆竹运营窝点7处,共收缴各类非法烟花爆竹2984箱,价值近180余万元。采取强迫措施4人;二是深化开展平安危化品仓库建立。召开平安仓库创立现场会,我县16家危险化学品运营带储存企业参加了会议;三是

33、转移关闭一批不在化工园区的危化品企业。充分发挥产业政策导向和市场调理机制造用,综合运用平安许可、日常监管、执法检查等措施,催促园区外化工企业及时搬迁至化工园区(集聚区),逐步关停、淘汰不符合要求的化工企业,搬迁、关闭化工园区(集聚区)内不符合规划的非化工企业。(六)以“两学一做”为抓手,提升队伍建立1、积极开展“两学一做”学习教育。制定xx县平安消费监视治理局开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育的施行方案,召开专题党课暨学习教育发动部署大会;邀请县委党校老师进展专题授课;开展以“坚决理想信念,保持党员本色”为主题的“一把手”讲党课活动,开展撰写学习心得、学习自查等,确保“两学一做

34、”学习教育获得实效。2、加强党风廉政建立,筑牢拒腐防线。一是健全党风廉政建立相关制度。印发2021年度县安监局党风廉政建立和反腐败工作责任分工、xx县平安消费监视治理局中层干部治理方法(试行),推进廉洁履职责任书、2021年度党风廉政责任书等的签订,建立健全了中层干部廉政档案,同时补充完善“三书两报告”相关材料,做好文件精神的传达、落实和推进;二是推进“痕迹化”治理。做好党风廉政建立和反腐败工作、主体责任落实情况的文字、影像记录,做到工作部署、目的施行、履责监视痕迹化,确保整个工作条理明晰、责任明确、有据可查;三是做好廉政宣教及正风肃纪检查。广泛开展正风肃纪自查自纠,借助等新媒体,发送党风廉政

35、“微提示”,同时积极组织民主生活会、廉政知识讲座、观看廉政教育片等,制造廉政文化气氛。3、加强安监队伍建立。一是提升人员的业务才能和执法水平。6月份邀请省宣教中心有关专家、资深专业人员担任教员,组织开展了平安消费专题培训,全局人员、各镇(街道)安监办相关人员共60人参加培训;举办了一期全县村(社区)平安治理员平安消费培训班,提升基层安监人员素养;接着实行科室负责人轮番讲法,到达沟通交流互相促进的目的。二是严格依法治安。完善了嘉善县平安消费监视治理局行政处分案件办理规程、关于明确事故案件处理中相关裁量事项的会议纪要,明确了一般程序处分规程及文件制度规定;开展执法人员、执法对象“双随机”制度,推进

36、执法公开公正。注重对执法队员和协管员在日常行为、政风行风、执法案件办理过程中督查,强化执法人员的工作责任,严格有错无为征询责情形,树立执法队伍良好形象。(七)以xx重点,深化“平安嘉善”建立1、按照xx县“平安护航xx大会战”施行方案,为贯彻落实全省建立平安xx工作会议xx维稳安保工作发动会的部署,下发了关于开展“平安企业”创立活动施行方案的通知(x安监202123号),部署了平安护航峰会的创立活动,进一步排摸企业产品品种、数量、品种等信息,催促落实“四个更加”要求,通过排查,确定26家危化消费企业,116家烟花爆竹运营单位,391家三场所三企业(有限空间作业场所107家,涉及可燃爆粉尘作业场

37、所106家,喷涂作业场所71家,冶金有色企业62家,涉氨制冷企业9家,船舶修造企业36家)作为重点监管单位。2、按照平安嘉善考核要求,结合我局平安消费工作实际情况,每季度开展一次平安xx暗查暗访检查工作,由局分管领导带队,分三组对各镇、街道开展平安xx暗查暗访检查工作,在检查中对照上级部门要求的内容对所检企业和镇(街道)进展评分,汇总后上报县平安办。另外,按照系统平安创立工作要求,做好平安镇、村考核等工作。(八)以科学开展示范点建立为目的,配合中心工作积极参与和配合县中心工作和重点工作。通过参与“三改一拆”、低端行业整治、村级工业园整治、平黎公路沿线整治、全县小木业整治、五水共治等工作,找出“

38、无人管、不会管、管不好的”短板,严峻打击非法违法行为,全面提升区域本质平安水平。三、存在的困难和征询题1、部分企业主体责任认识不强。主要表达在一些消费运营单位负责人未摆正平安消费和经济效益的关系,对平安征询题注重不够,存在幸运心理,存在企业责任的落实不到位、治理和监视不到位、投入和措施不到位、培训不够到位等征询题,平安隐患仍然普遍存在,非法违法的行为也不同程度地存在;员工本身不注重,存在从众、幸运等心理,不按操作规程操作。2、危险化学品攻坚工作任务艰巨。完成化工企业搬迁入园的工作目的压力大、任务重。城镇人口密集区内涉及“两重点一严峻”的危险化学品消费储存企业完成进区入园工作完成率不高;涉化县全

39、面完成区域平安风险评价,全面施行化工行业平安开展规划的要求,开展率不高。3、职业平安健康监管工作任重道远。职业病危害涉及行业领域广、接触职业病危害人数多、社会敏感度高、企业职业病防治工作根底较差,加之安监部门接手职业卫生监管工作的时间较短,力量缺乏,装备不齐,缺乏专业知识和人才队伍,从而使职业平安健康监管整体上面临较大工作压力。4、部分区域与行业领域平安消费事故仍然高发。部分高危行业和领域平安隐患突出,“低、小、散”企业相对较多,平安隐患较为突出,非法违法的行为也不同程度地存在,基层监管量大面广、任务重;当前,建筑施工、水上交通领域事故多发,平安监管盲区破绽仍然存在、诱发平安消费事故的要素还比

40、较多。一些行业领域同类事故重复发生,部分地区平安事故仍然多发。四、2021年初步工作思路(一)抓责任落实,强化平安理念1.抓政府平安监管责任落实。注重多措并举,不断完善平安消费责任体系,严格执行企业平安消费属地治理、行业治理制度,强化政府监管责任,实行更加有力的监视治理。进一步推进平安消费责任“五级五覆盖”建立,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求,积极构建横向到边、纵向到底的平安监管责任体系,大力推进基层网格化建立,加快完善和落实村(社区)平安责任体系,真正做到“关口前移、重心下移”。2.抓企业平安消费主体责任落实。强化和落实企业主体责任。大力推进企业平安消费责任“五落实五到位”;要紧

41、紧盯住村办企业、小微企业、高危企业等重点,确保企业平安投入保障、教育培训、隐患排查治理、应急治理不放松,严防各类平安事故发生。(二)抓专项整治,夯实平安根底1、抓好平安消费大检查和“打非治违”工作。坚持征询题导向,全面开展大检查大排查,彻查平安隐患,堵塞治理破绽。加强协调联动,履行责任体系,构成齐抓共管的合力场面。坚持对非法违法行为和严峻平安隐患“零容忍”,一经觉察,坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强迫执法措施,做到从严查处、打击到位。2、抓好“三场所三企业”专项整治。结合当前实际,研究新情况,处理新征询题,突出整治重点,深化开展“三场所三企业”平安消费专项治理行动。

42、通过整治行动,全面掌握“三场所三企业”的根本情况,完善分类、分区域的根底数据,动态掌握平安消费事故防控的重点和关键环节,有效整治各类严峻平安隐患,取缔关闭一批不具备平安消费根本条件的非法违法企业。3、抓好以村级工业园区为重点的中小微企业平安消费专项整治。针对实际情况,在上半年对村级工业园区的排查摸底根底上,制定“一企一策”的整治提升方案,集中开展整治,施行分类治理,加大执法倒逼,进一步协调推进建立长效监管机制,将村级工业园区为重点的中小微企业专项整治与“打非治违”、隐患排查治理、社会化效劳、企业平安诚信机制建立、标准化建立等工作项结合,互促互进。(三)抓隐患排查治理,提升平安本质1、深化开展隐

43、患排查整治。坚持隐患排查要做深做细、隐患整改要坚决完全、整治成果要稳定加强。全面排查整治各类平安消费事故隐患和非法违法行为,查短板补短板,实在把平安消费风险操纵在小、处理在早。2、加快推行使用隐患排查治理信息平台。进一步抓紧完善风险、隐患双重预防工作机制,积极推进企业使用隐患排查系统,把企业隐患自查自报自改与政府监视检查做到并网衔接,实现事故隐患排查治理的全过程动态治理和隐患整治闭环治理。3、加大对各级挂牌严峻隐患的催促整治。加大对各级挂牌严峻隐患的催促整治和现场指导,完善隐患分类分级挂牌督办制度,确保整改良度,催促严峻平安消费隐患怪拍单位按时整改销号。(四)抓创新工作,强化监管才能1、加强平

44、安消费专业化建立。积极培育开展以第三方平安效劳机构为中坚力量的各类专业效劳主体,鼓舞开展平安消费中介效劳机构,探究开展多种专业化效劳供给方式;培育和引进平安消费专业化效劳队伍,鼓舞相关行业聘用注册平安工程师,加强平安消费专业人才培养,充分发挥专业人员为企业平安治理、政府监管执法等提供专业技术支撑和保障。2、加强平安消费社会化建立。坚持“市场主导、企业自主、政府推进、社会参与”的原则,强化企业主体认识,鼓舞企业购置效劳,全面推行政府购置效劳,综合运用补助政策等行政手段和平安消费责任保险等市场手段,进一步引导和激发平安消费社会化效劳需求,不断完善、创新平安消费社会化效劳市场,以提升平安消费治理才能

45、为根本,扩大平安消费社会化效劳覆盖面,夯实平安消费工作根底。3、加强平安消费信息化建立。依托现代信息技术、完善平安消费信息平台,健全信息化运转机制,加快推进信息技术与平安消费的深度交融。推行智慧用电,鼓舞使用智慧式用电平安隐患监管效劳系统、重点行业领域食品监控系统,大力施行智慧安监工程,加快推进构建内容涵盖广泛的“互联网+平安消费”现代信息技术应用在平安消费治理中,实现效劳需求和市场资源的精准对接,效劳新业态,提高平安消费信息化效劳才能和水平(五)抓重点监管,预防严峻事故1、全面推进化工园区平安风险评估。按照“分类操纵、分级治理、分步施行”的要求,通过采取不同的封闭监控治理手段,先重点后一般,

46、先部分后整体,逐步推进园区封闭化、一体化治理体系。同时加快推行重点行业领域视频监控系统,进一步加大推行力度,逐步实现高危企业平安消费监管信息化。2、重点开展化工企业专项整治。组织开展好针对重点物品、重点环节、重点场所的危险化学品平安专项整治,加强对重点化学品消费和储存环节的平安管控措施,逐步转移、关闭不符合要求的化工企业和化工园区(集聚区)内不符合规划的非化工企业,淘汰低小散化工企业。(六)抓长效治理,提升监管水平1、健全网格化监管方式。进一步以加强平安监管为重点,落实平安消费网格化治理制度,加强基层安监机构建立,建立健全平安消费协管员制度,以网格化建立为平台,推进多部门联动,资源共享,隐患共

47、查共治,提升工作效能;推进基层网络建立,做到人员、机构、职责、保障“四到位”,按照网格化治理工作方案,接着完善分级监管、责任明晰、定位准确、高效运转的网格化监管体系。2、深化推进“三位一体”工作。在积极鼓舞企业创立平安消费标准化的根底上,施行企业平安消费标准化建立提升工程,完善内部治理,提质提量,创立一批平安消费标准化示范企业。立足风险点排查,全面推进企业落实平安消费风险公告规定,同时接着推进企业平安诚信机制和平安消费标准化工作,把平安消费情况纳入企业工业绩效综合评价内容,对平安失信“黑名单”企业和平安消费标准低的企业,在融资、用地、财政补助等方面进展惩戒约束,发挥平安消费的鼓舞制约作用。(七)抓平安宣教,强化基层根底建立1、强化平安消费宣传教育。进一步加强新平安消费法等其他平安消费知识的宣传力度,利用新媒体创新宣传方式,拓展宣传面,增进互动;接着深化抓好平安教育培训工作,按照年度培训工作计划要求开展培训,调动各类人员参与平安消费治理的主动性和积极性;接着加强和改良企业平安消费宣教工作,充分发挥平安消费培训基地的宣教作用,全面提升全民平安素养。

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