2021年工作参考总结依法行政年终工作参考总结.docx

2021年工作参考总结-依法行政年终工作参考总结
　　依法行政年终工作总结一　　20XX年，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，以开展民主评议政风为契机，不断加强本身建立，开拓创新，踏实工作，全面履行职责，圆满完成了县委、县政府交办的工作任务，获得了较好的成绩。
　　一、成绩和做法
　　把“三标准、一公开”作为全县依法行政的重点工作来抓，主要开展了以下几个方面的工作：一、按照省、市的统一部署，代县政府拟定了20XX年推进依法行政工作要点，明确了各项工作任务的责任单位;二、按照县政府领导分工的变化，对全县依法行政工作领导小组及时进展了调整;三、制定了《进贤县推进依法行政工作领导小组工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组会议制度》、《进贤县推进依法行政工作领导小组办公室工作规则》、《进贤县推进依法行政工作领导小组成员单位会议制度》等依法行政领导小组及其办公室的相关工作制度;四、对20XX年全县推进依法行政工作要点中进展了详细安排布置，明确了责任人，确定了完成的时间要求;五、在1月份对上年度全县依法行政开展情况进展了一次监视检查，就监视检查情况向县政府进展了专题汇报，并在全县范围内进展了通报;六、对全县行政许可工程进展了第3轮清理，共取消了2项行政许可工程;在2月份开展了行政执法案卷评查工作，共评查了行政许可案卷168宗、行政处分案卷150宗，对每一宗案卷都进展了书面反响意见。
　　(二)行政复议工作得到进一步加强
　　创新工作思路，突出工作重点，认真做好了行政复议工作，行政复议案件受理数明显增长，与去年同期相比，增长了85%。今年全年共收到行政复议申请105件，受理39件，审结36件，已全面完成了市政府法制办下达的年三十件的工作任务，行政复议工作得到了进一步加强，化解了行政争议，促进了全县的依法行政工作。详细做法是：进一步加强了行政复议宣传力度。今年在县城人流量集中地段，我办已举办了两次大型行政复议宣传征询活动，在两次宣传活动中，共发放行政复议宣传材料3000余份，接受群众现场征询300余人次。做好了信访接待工作，积极主动参与“县委书记大接访”活动。对接访事项由专人进展逐件登记，对属于行政复议受案范围的，积极受理并办理。在“县委书记大接访”活动中对符合行政复议受理条件的信访事项，主动劝说信访人到我办申请行政复议。召开了一次行政复议联络会议，邀请了县法院行政庭、县信访局、工业办、县律师事务所等单位参加。认真落实省办关于省以下垂直领导部门行政复议案件管辖征询题的复函，转发了省、市有关文件，并对地税、工商、质监、药监等部门进展了走访。对进一步畅通行政复议渠道，提高行政复议案件办理质量和效率，提出了明确的要求。建立健全了行政复议配套制度。我办制定了《进贤县政府法制办公室行政复议和解调解方法》和《进贤县政府法制办公室行政复议听证工作规则》等配套制度，从而进一步保证了行政复议和解调解、听证工作能够依法高效开展。进一步创新了行政复议工作方式方法。积极运用和解、协调等方式处理行政争议。今年我办办理的所有的行政复议案件，都是经本办协调，申请人撤回行政复议申请，以终止而结案的。如此既维护了行政机关的形象，又到达了政治效果、社会效果、法律效果的统一。
　　(三)行政执法监视力度得到进一步提高
　　为进一步标准行政执法行为，把行政执法监视工作作为今年全办重点工作来抓：一是制定了全年行政执法监视工作方案，并按照省市驻县单位、县属部门、乡镇政府的政府工作开展情况不同，制定了不同的监视方式和工作要求。二是建立了来信来访登记制度，对来信来访能通过行政复议途径处理的，转为行政复议案件，予以立案;对不能通过行政复议途径处理的，以执法监视的方式办理，尽最大才能化解行政争议。三是建立了工作例会制度，分期分批召开了五次工作会议，研究、部署政府法制工作。
　　依法行政年终工作总结二　　20XX年以来，县市场监管局紧紧围绕县委、县政府各项决策部署及上级局工作要求，以努力当好“五个兵”的要求，正确把握面临的新常态、新情势，以改革为打破口，以效劳开展和强化监管为主线，全力打好“十二五”收官之战，市场监管各项工作获得明显成效。
　　一、年工作总结
　　(一)强化合力，勇挑重担，全面构建食品药品两张平安网。
　　一是加强食品抽检监测靶向性。完成省、市抽检274批次，不合格22批次，不合格率8.02%。完成监视抽检780批次，其中消费、流通和餐饮环节分别为58批次、165批次和567批次，检出不合格15批次。定性抽检13419次，不合格103批次，合格率为99.23%。二是扎实开展肉品和水产品平安“百日会战”。共立案查处肉品和水产品案件26起，查处征询题肉及肉制品、水产品120公斤，涉案金额0.53万元，罚没款5.06万元，捣毁取缔私屠滥宰窝点和加工黑作坊2个，将2个单位列入“黑名单”进展公布。三是突出药品、医疗器械、保健食品和化装品稽查。检查药械运营单位210家次，开展药品快检80批次、监视抽检96批次，检出不合格药品2批次。开展医疗器械、保健食品和化装品监视抽检40批次。查处药品、医疗器械违法案件19起，罚没款4万余元。四是加快检验检测资源全面整合。今年我县被确定为全国首批30个县级食品平安检验检测资源整合试点县之一，以此为契机，将原县工商局大楼改建成县综合检验检测大楼，整合县食品检验检测中心、三门县产质量量监视检验所(浙江省橡胶制质量量检验中心、浙江省变压器产质量量检验中心)、三门县计量检定测试所等检验检测资源，建立职能更全面、资源更集中、效劳更高效的检验检测中心。
　　(二)深化“宽进”，强化“严管”，充分释放改革红利。
　　一是积极落实商事登记制度改革。施行“五证合一”、“一照一号”商事登记，申请人通过“一表填报、一窗受理、一次告知、一证发放”，跑一个部门、提交一份材料，3个工作日内可领取营业执照码为唯一代码的“五证合一”执照，缩减企业办证本钱80%，减免注册登记费251.5万元。截止目前，全县有各类市场主体2.32万户、注册资本金342.5亿元，分别同比增长2.4%、7.9%;其中新设公司614户，增长2.2%;个体工商户1.57万户，同比增长2021.3%;农民专业合作社1924家，同比增长6.8%。二是加强事中事后监管。拟定《三门县市场监管局进一步加强事中事后监管施行细则(试行)》，构建与简政放权要求相适应的市场监管机制，推进市场监管由事前审批向事中事后监管转变。抓好年报和企业信息公示工作，截止目前，2021年度企业年报率93.79%，个体户年报率93.74%;2021年度企业年报率93.66%，个体年报率94.4%，农专社年报率75.36%。除农民专业合作社外，其他年报工作均居全市第三。
　　(三)紧贴中心，效劳大局，积极助力经济开展新常态。
　　一是强力助推小微企业开展。牵头制定《三门县“小微企业三年成长计划”施行方案(-2021年)》，拟定“1+X”工作施行方案。目前，已完成“个转企”49户，公司35户占比71.43%;新增小微企业586户，其中七大行业小微企业195户，“科技型”小微企业6户;组织103家小微企业开展“双对接”活动，开展小微企业专场培训7场，指导协助8家小微企业以商标质押方式获得融资，完成年度任务266.7%。二是强化商标品牌培育。全县新增注册商标550件，新增市著名商标4件、省著名商标3件。浙江元创橡胶履带获市政府质量奖，实现我县市政府质量零的打破。“三门胶带”申报台州区域名牌，新增省名牌产品3个、市名牌产品8个。新增省知名商号1个。三是拓宽企业融资渠道。在全国领先施行商标专用权质押登记，指导浙江世泰实业等19家企业办理商标专用权质押登记，获银行授信额超过1.3亿元。办理股权出质登记9户，担保债权金额2.23亿元;办理动产抵押登记30件，抵押金额1.1亿元。办理农村信誉社股权出质登记2笔，被担保债权数额130万元。协助台州市远港鞋业等2021家企业以电力设备向国网浙江三门县供电公司抵押，获得融资550万元，有效激活了企业“休眠资产”。四是加大质量治理工作。指导浙江世泰实业申报第二期“浙江制造”培育;组织浙江元创橡胶履带等3家单位参加年“浙江制造”重点培育企业标准制定研讨会。浙江元创橡胶履带成功创立“年台州市先进质量治理孵化基地”;浙江永源机电制造、浙江三门安利索电梯获台州市首席质量官优秀绩效报告。五是深化施行标准化战略。规上工业企业采标数90个，采标率达54.2%，企业产品标预备案10个，网上公开声明35个。主导制定国家标准1个，参与制定行业标准4个。“国家青蟹养殖综合标准化示范区”被列入国家农业标准化示范区工程提升工程，成为全省首个获此殊荣的工程，冲锋衣联盟标准被省质监局年第一批省级标准化试点示范工程立项，并被推荐为年业务特色亮点工作。完成三门县绿洋特种水产养殖专业合作社等3家单位市农业标准化工程验收;新增县级农业标准化推行示范工程3个、市级3个。三门良中电子商务、三门县在水一方渔家乐园两家单位的市级效劳业标准化试点获立项，正在组织浙江蛇蟠岛旅游开发的《海岛休闲旅游效劳标准化试点》市效劳业标准化试点单位验收评价工作。
　　(四)围绕热点，打破难点，扎实抓好民生实事工程。
　　一是推进市场提升开展。推进县中心市场、小雄农贸市场创立省级放心市场。定期召开市场治理者、举办方、责任人联席会议，实行每周“一检查、一反响、一改良”制度，对督查觉察征询题进展通报并限期整改。今年由于对放心市场实行抽检制度，我县两个放心市场未被抽取为现场考核单位，已被认定为省放心市场。二是推进“阳光厨房”建立。在餐饮监管中引入信息化手段，在全县大中型餐饮单位、学校食堂施行“阳光厨房”建立。截止日前，已建成“阳光厨房”47家。三是深化食品平安基层责任网络建立。出台《关于全面提升食品平安基层责任网络建立水平的意见》，在各乡镇(街道)均成立食安办，并作为乡镇(街道)内设机构，落实乡镇(街道)食安办专职人员12名，进一步夯实“用网”、“强网”根底。整合卫生计生联络员队伍，全面建立食品平安和市场监管协管员、信息员队伍，建立责任网格数549个，落实专(兼)职治理人员549名，建立协管员每人每年5200元的工作酬劳补助机制。制定并编印乡镇(街道)、行政村食品平安标准化工作手册，实现食品平安“监管清单式、过程痕迹化”。四是全面完成农贸市场食品农产品快检室建立。在县中心市场等城区农贸市场建立食用农产品快检室3个，受理群众免费送检59批次，开展定性检测3169批次，对检出19批次不合格食品全部予以无害化处理。五是拓宽消费维权网络。结合县司法局，出台《关于建立农村消费维权之人民调解工作机制的施行意见》，依托乡镇(街道)人民调解组织建立乡镇(街道)消费维权工作站。三个月来，共受理消费投诉75件，已全部结案，结案率100%，成功调解67件，为消费者挽回直截了当经济损失12.35万元。加强对老年人消费教育和引导，通过走进老年大学、老人协会等，开设老年人消费教育大讲堂3次，接受教育老人超过500人次。今年来，共接受消费者征询投诉578件，受理举报84件，处理投诉181件，为消费者挽回经济损失40.1万元。
　　(五)突出重点，严查重处，不断保持市场秩序监管高压态势。
　　一是强力标准市场经济秩序。针对三门经济特色，坚持“实体”、“网络”一同抓，以冲锋衣、青蟹、房地产等行业为重点，部署开展了全县冲锋衣、青蟹行业、房地产行业虚假广告、“红盾网剑”、打击整治传销集中行动和霸王格式条款等多个专项执法整治行动，觉察并查处了一批违法运营行为。今年，全局共查办各类案件75件，其中大案13件，罚没款29.2万元。二是严峻打击传销。坚持早觉察、早处置原则，及时把传销活动消灭在萌芽阶段。今年以来，结合公安等部门共查获5个涉嫌传销窝点、50名涉传人员，涉案金额超过380万元，其中2名传销骨干被取保候审，50余名涉传人员被遣返。今年5月，我县被省打击传销工作联席会议命名为“无传销县(市、区)”，成为全省首批“无传销县(市、区)”。三是强化特种设备监管。检查各类特种设备使用单位320家，催促完成隐患整改56起，发出特种设备平安监察指令书34份(已全部整改到位)。落实企业特种设备平安主体责任，完成65家单位、26家重点监视单位企业特种设备监视检查工作，觉察隐患15家18项，责令整改完毕12家，3家氨制冷单位尚未整改到位。举办锅炉、叉车、电梯、起重机械等平安治理人员和操作人员培训7期，培训人员500余人次，发放宣传材料1000余份。推行大型起重机械安装平安监控治理系统，已装监控装置2台，2台正在安装。强化电梯平安治理。共检查64家单位600台电梯，3家平安隐患正在整改中。四是做好民生计量工作。加大重点领域的计量执法力度，组织开展电子计价秤专项执法检查行动，重点检查集贸市场、超市、商场、餐饮业和电子计价秤销售企业等，检查总体情况良好，未觉察销售、使用带作弊功能的电子计价秤等损害消费者利益的计量违法行为。加大计量知识宣传，在世界计量日当天,宣传计量法律法规，发放宣传材料1080余份，接受征询160人次，免费检定、校准计量器具186台(件)，接受效劳302人，现场解答征询题80余条。
　　(六)标准治理，提升素养，锤炼市场监管队伍形象。
　　一是强化内部治理。“一次改革”以来，坚持以制度促进“事合”，通过建章立制，构成制度管人、理事的共性认识。统一梳理工商、食药、质监的执法按照、执法程序和执法要求，为依法履职奠定法律根底。截至目前，已制订《县局党委会议事规则》、《案审委员会工作规则》等各类治理制度、业务指导意见等27项。加强系统信息化平安治理，制定系统信息化平安治理制度，与14名关键岗位人员签订信息保密协议。二是大力提升干部才能素养。出台《县局业务才能提升培训方案》，通过“每月一课”、机关讲堂、基层所长轮训班、基层所干部网络平台轮训班、食品平安培训班等载体，开展全员大培训。实行每月第一、三周周五下午的机关讲堂。目前，已开展“每月一课”2次，机关讲堂5次，参加市局基层所长轮训班3期，基层所干部网络平台轮训班4期。11月初，组织全局干部职工分两批赴杭州进展脱产培训，培训科目涵盖食品平安、特种设备以及网络舆情应对等，极大提高了干部职工的业务水平。三是全力促进系统人员交融。按照业务类似性，重新分配两局原科室，为干部职工营建更多交流时机。以县第十届全民运动会为契机，组建篮球、羽毛球、钓鱼等兴趣小组，引导干部职工提高集体荣誉感，实在加强主人翁认识。树立正确的用人导向，充分调动广大干部干事创业积极性、主动性和制造性。机构改革以来，共选拔推荐县管后备干部12人。四是着力落实党风廉政建立责任制。制订《年党风廉政建立和反贪腐工作组织领导与责任分工》，结合各业务条线工作，将党风廉政建立和反贪腐工作任务分解到领导班子成员和各科室，党委书记实在承担起党风廉政第一责任人的职责，各班子成员对职责范围内负直截了当领导责任，各司其责。并与各所(分局)签订了党风廉政建立责任书，全面分解任务，层层落实责任，确保党风廉政建立责任落到实处。以县纪委第三工委移交案件及信访投诉为线索，自办3起作风案件，对3名干部分别做了党纪政纪处分，并在全县市场监管系统通报批判。在全系统开展“正风肃纪”专项活动，重点对“八项规定”、“六个严禁”的执行情况以及公车使用、三公经费使用、工作纪律等方面采取重点抽查、明察暗访、专项督查等方式。今年，全局共开展明查暗访5次，通报存在征询题8个。
　　二、2021年工作思路
　　(一)强化“效劳开展是第一要务”思想，推进辖区经济稳定开展。
　　一是进一步积极支持小微企业开展。落实好扶持小微企业开展的政策措施，结合有关部门，有针对性处理运营中的困难和征询题。开展新设立小微企业跟踪分析，确保政策落到实处。深化理解企业在准入、运营、审批、税收、融资等方面面临的实际困难和征询题，及时反映企业的合理诉求和政策建议。二是持续做好商事登记制度改革后续跟进工作。围绕提升辖区经济质量、优化审批效劳，主动研究简政放权、便民利民的新思路、新方法，进一步做好下放登记权限、简化审批流程，放宽审批限制等后续跟进工作，确保改革实效。三是接着完善商标品牌培育机制。围绕商标注册、商标运作、监管保护三大环节，以特色产品、龙头企业为主，积极培育先进制造业品牌，争创驰(著)名商标、省市名牌产品。延伸品牌指导站效用，接着深化商标培育梯队建立，实现品牌规模和质量的新跨越。年，新增注册商标350件，省著名商标2件,市著名商标3件;新增浙江名牌产品1个，台州名牌产品4个以上。四是推进质量工作考核。启动质量强县“十三五”规划编制和年度行动计划，推进县政府出台“浙江制造”质量提升相关政策;施行“浙江制造”标准提升和品牌培育工程;把“浙江制造”纳入对乡镇(街道)、县级部门考核。五是深化政府质量奖评审活动。标准政府质量奖评审工作，做好培育企业的帮扶和指导，鼓舞更多企业推行出色绩效治理方式和“首席质量官”制度。发挥政府质量奖导向作用，发动已获得县长质量奖的企业积极参与市政府质量奖评选活动。六是扩大标准示范效应。开展区域技术标准结合创新基地、企业技术标准创新基地建立。争创省级标准创新型企业1家;引导企业主导制定国家或行业标准1个以上，参与制定国家标准或行业标准4家;推进块状产业联盟标准施行，促进产业转型晋级。完成《制定施行户外运动服装冲锋衣行业联盟标准，促进产业整体质量提升》省质监局年第一批省级标准化试点示范工程。农业标准化消费程度提高2%以上，推进地域特色农业创立省级有机产品认证示范区。鼓舞企业申报省市级效劳业标准化试点单位，向县政府建议出台产效劳业标准化工作的扶持政策。加强与发改、旅游等部门的沟通，力争省市级效劳业标准化工程立项。
　　(二)强化“监管执法是第一责任”理念，推进市场监管履职到位。
　　一是加强事中事后监管。创新监治理念，强化企业“信誉监管”。结实树立信誉认识，严格落实企业信息公示、运营异常名录、严峻违法企业名单等制度。探究统一综合执法方式，推进展政执法与刑事司法衔接工作，构成协同监管合力。二是依法查处扰乱市场秩序的行为。突出重点监管领域和群众反映的热点征询题开展专项行动，结合三门实际情况，着力破解一些阻碍转型开展和民生权益的难题，对传销、假冒伪劣、市场垄断、霸王条款、虚假广告等涉及人民群众的民生征询题重拳出击，严峻打击。三是实在强化食品药品平安监管才能。以“餐桌平安治理行动”三年计划为载体，开展全面调查摸底，建立征询题库。结实树立风险防控认识，定期开展“四品一械”风险会商，建立食品药品平安事件应急处置机制和舆情应急治理机制，着力提高药械不良反响信息搜集、分析、预警才能。四是加快消费维权体系建立。创新宣传方式，加强对市场运营主体消费维权法律法规的宣传教育，标准运营行为。充分发挥消费者协会、各类行业协会的整合、传导与约束作用，提高消费者自我防范认识和依法维权才能。加大商品监测发布、消费警示提示、市场动态预警力度，提高市场消费信息透明度。五是严把特种设备平安关。积极做好各类隐患治理和违法查处。开展在用设备超期待检、超期待注册的清理工作，大幅降低“两超”设备数量。严格执行特种设备事故报告和调查处理规定，配合政府和相关部门组织开展针对性应急演练，做好应急救援系统内和社会专家增补完善，重点加强有毒有害危险化学品承压设备的应急救援处置技术专家队伍和物质装备保障建立。推行特种设备分类监管，重点加强大型起重机械、电梯、锅炉等领域监管，开展各类专项整治，及时消除平安隐患。
　　(三)强化“队伍建立是第一保障”要求，促进队伍才能素养提升。
　　一是倾力提高依法行政水平。全面推进依法行政，实现执法“三统一”(统一执法程序、统一执法文书、统一执法证件)，实在标准执法行为。着力加强执法公开，全面推进政务公开、行政处分信息公开。强化法治保障作用，把法治要求落实到市场监管的各个方面与各个环节，重点围绕行政审批制度改革，跟踪研究市场监管行政执法新动态、新征询题。二是全面提升干部才能素养。以打造“五个兵”要求，探究研究监管执法和效劳开展的新举措，持续强化队伍才能建立，优化知识构造，提升专业技能，提高效劳企业开展、效劳社会需求、效劳政府决策的才能。坚持以培养“全科”型执法监管干部为重点，突出“一专多能”，开展方式多样的培训活动，实在提高干部队伍的综合素养，提高系统的凝聚力、执行力和战斗力。三是着力落实党风廉政建立责任制。围绕“八项规定”，重点整治“不担当、不主动、不积极”征询题。深化开展廉政文化建立，落实好“一岗双责”，完善内部监视制度，梳理履职廉政风险点，强化对重点岗位、重点环节的全方位、全过程监视。