南京市玄武湖景观区总体规划规划.doc

南京市玄武湖景观区总体规划 规划部分前 言玄武湖景观区总体规划的规划部分，是第一部分策划部分的延续与具体落实。本规划同时从生态保护、人文资源发掘、风景建设、旅游开发这四个角度出发，吸取了众多专家、学者、领导和专业规划设计人员的意见建议以及项目规划设计组多年全国范围的同类项目的规划设计经验教训。从更为宏观的层次上对玄武湖进行策划规划，由外到内地对玄武湖及其周边相关区域进行规划和控制。目前为止进行了二轮方案的制作，每一轮又同时列出了二到三个方案，以便比较和研究；规划过程中，方案先后经过二次的讨论、评审会（2001年5月10日第一次、2001年6月12日第二次），根据2001年6月12日第二轮评审会专家意见，进行了第三轮的调整与深入。 第一章 基础资料与现状概况一、 图纸资料1、 玄武湖景观区地形图1：50002、 五洲地形图1：5003、 玄武湖景观区航片1：100004、 情侣园地形现状总平面图1：20005、 游乐园现状图1：5006、 药物园植物配置图1：5007、 花卉园绿化总平面图1：5008、 和平大沟平面图1：25009、 玄武湖供水系统图10、 玄武湖电讯系统图11、 湖底隧道两端道路规划图12、 南京市旅游地图二、自然与资源条件（一）地理区位南京市简称宁，又名金陵。位于北纬32，东经118.7，在中国大陆东南部，江苏省西南部，长江中下游。南京总面积6500多平方公里，人口500多万，其中市区面积860多平方公里，人口300万。1949-1952年南京曾一度为新中国的中央直辖市，1952年以来是江苏省省会。辖区跨长江南北两岸，包括玄武、白下、秦淮、建邺、鼓楼、下关、江宁七个城区，雨花台、栖霞、浦口、大厂四郊区，以及江浦、六合、溧水和高淳等市、县。浩荡长江，自西南向东北，进入南京境内，受到宁镇反射弧地质构造的弯折，急转向东，形成一个大转弯，南京就位于这个大转弯的顶端，主城在江南，跨江而立。独特的地理位置使南京成为距离中原最近的滨江城市。自古以来，舟楫车驿之利，使南京成为大江南北的要津、山海东西携手的重镇，连结起中国的南方与北方、东部与中西部。玄武湖在城东北，东靠紫金山，南有鸡笼山、覆舟山临钟山、富贵山，北有大红山，自东向西为明代城墙，湖岸枕山绕城，绵延二十多公里，其中水域3.67平方公里。目前是国家级钟山风景名胜区的重要组成部分。东北临龙蟠路，西有中央路，东南接太岗路，南临北京东路。玄武湖枕山环城，山、水、园、林、城浑然一体。（二）气候条件南京市气候属于北亚热带湿润气候，处于季风环流控制之下，季风显著，四季分明。由于地处亚欧大陆之东部，虽距离海洋仅有300公里，但海洋性并不明显，冬夏温差比较显著。冬季受欧亚大陆气团的影响较深，为西伯利亚高压控制，多偏北风，天气晴朗、寒冷、干燥。夏季欧亚大陆气温急剧升高，成为低压区，多东南风，天气炎热，雨水充沛。春、秋两季是冬、夏交替过程中的季节，春季多东北东风，秋季干燥凉爽。南京近七十五年和近三十年来的有关气象资料列表如下，据此可得知玄武湖一年四季的温度范围。表1-1-2 19051980年南京气温概况(单位：) 项目年1月4月7月10月平均气温15.42.314.827.917.1平均最高气温20.36.920.132.322.6平均最低声温11.41.510.224.412.7极端最高气温43.01934年7月13日21.01972年1月22日35.01927年4月29日43.01934年7月13日36.21929年10月8日极端最低气温14.01955年1月6日14.01955年1月6日0.61925年4月5日16.51923年7月4日0.41926年10月31日表1-1-3 19501980年南京气温概况(单位：)项目年1月4月7月10月平均气温15.32.014.828.016.9平均最高气温20.26.820.032.222.3平均最低声温11.41.610.424.712.5极端最高气温40.71959年8月22日21.01972年1月22日34.01953年4月28日39.71978年7月7日33.11964年10月4日极端最低气温14.01955年1月6日14.01955年1月6日0.21960年4月1日16.81967年7月6日6.21966年10月29日注：南京属于亚热带气候。据江苏省气象局一九九一年八月提供的资料，玄武湖常年气温要比市区低1-2摄氏度。这是因为：在夏季，由于玄武湖大面积的湖水吸收了空气中的热量，众多的绿化植物也在起着调节小气候的作用；在冬季，又由于玄武湖本身湖面广阔，而东北方向没有高大的障碍物与建筑群，所以冷空气能长驱直入。（三）水文水质1、面积及划分。玄武湖属于城市天然小型浅水湖泊，水面3.34平方公里。湖区被五洲和湖堤分成北湖（东北、西北）、东南湖、西南湖三个湖区，其面积分别为：北湖1.2466平方公里、东南湖1.4466平方公里、西南湖 0.654平方公里。2、湖水流域。玄武湖流域汇水面积为26平方公里，主要入湖沟渠有七条，分别是南十里长沟、老季亭、香料厂、唐家山沟、紫金山沟、岗子村和西家大塘（已暂时接入武庙闸排往珍珠河）。玄武湖北部通过护城河与外金川河相通，护城河建有和平大沟闸和小北门闸，南部通过武庙闸、太平门闸分别与珍珠河、九华山沟、香灵寺沟相连，西部通过大树根闸与内金川河主流相连，使玄武湖水位处于人工控制之下。3、湖水水位。目前，玄武湖最高水位11.15米，最低水位9.8米，常水位10.00 -10.20米，控制水位，汛期 10.30米，平时 9.80- 10.20米。经勘察揭示的湖水深度，湖水最浅 0.3米，主要分布于湖的周边及绿岛近岸，湖水最深为2.3米，一般深度为 1.6- 1.8米，大多分布于湖水域的中间开阔地带。4、污染状况。玄武湖流域污染源分点源和非点源两大类，点源污染包括工业废水和生活污水；非点源污染包括地表径流、湖面降水和湖中沉淀物的营养释放。其中工业废水、生活污水及地表径流通过南十里长沟（汛期玄武湖滞洪时部分污水进入，约占其总量的45%）、老季亭、香料厂、唐家山沟、紫金山沟和岗子村沟进入玄武湖。玄武湖污染总排污量为2527万吨/年，其中生活污水占总排水量的20.7%，工业废水占18.8%，地表径流占47%，其他非点源占13.5%，耗氧总量为2168.9吨/年，其中生活污水耗氧量占57.5%，工业废水耗氧量26.80%。近年来，经过清淤和综合整治，玄武湖水质有大幅度的改善。（四）地质地貌玄武湖的形成，其原因有多种说法，主要观点如下：1、是断层破碎带和黄马青组页岩，经风化侵蚀形成的天然湖泊。玄武湖附近有钟山逆掩断层、天堡城断层、富贵山断层、太平门断层四大断裂。玄武湖低地经过四个阶段而形成：(1)钟山逆掩断层发生，将黄马页岩带到。(2)天堡城断层发生，使页岩上的石黄砾岩不复相接。(3)宝贵山断层发生，将天堡城断层西侧页岩上的石典砾岩切去，使前者听任剥蚀，而天堡城断层东侧则不受影响。(4)太平门断层发生，将其西侧下投，玄武湖低地成立。前三次断层与玄武湖低地的形成是间接关系，第四次则与低地形成有直接关系。因此，它是剥蚀与陷落综合而成的。这些低地接受了来自四周山上冲下来的流水，而低地又不断缓慢下沉，终于蓄水成为湖泊。2、是长江河曲变化而成。持此观点者认为：1、玄武湖为火成岩侵入体的部位，经水浸湿，尤易风化，成低洼地。它同莫愁湖一样为长江河曲变化而成，两湖只隔一城区，原是相连的。2古玄武湖原是长江的古河床，是江水长期冲刷切割出来的。3、玄武湖是古长江遗留下来的“牛轭湖，”即由于江水的截弯取直作用而造成，类似套在牛脖子上的半月形木轭状的湖泊。3、是长江支流古秦淮河故道的产物。本世纪七十年代，根据大量钻孔资料证实：确实存在一条贯南京城南北的古秦淮河故道。这条故道通过北极阁九华山垭口，经玄武湖折向西北，再经模范马路、福建路中段，沿金川河方向入长江。北极阁九华山垭口的沉积物与玄武湖西北洼地的沉积物均与古秦淮河的沉积物相同，即可证实。断层、火成岩体的风化物的搬运、沉积的动力也应是古秦淮河，而不是长江。钻孔资料还说明：玄武湖曾经两度为河湖环境更替，最后沼泽化。湖形成初期，湖区堆积了河流相砾石层，河床北高南低，起伏不平，沉积砂质粘土，水深增加，形成稳定的湖泊环境，后来水流又变浅，沉积薄层的砾石层与带棱角砾石。最上部又呈砂质粘土层，说明水流又趋稳定，又一次成为湖泊环境。最后沼泽化，形成泥炭。4、是既有断层基础形成的低地，又有一水通江。以上四种观点至今未能取得一致意见。但多数人不同意第二种说法，认为玄武湖四周岗地较高，洼地不宽，长江无从流入，也无从流出。湖底的地质构造与长江江底的情况也不一样。玄武湖的地质构造：表土层下，还有砂砾层，细沙。粉砂和粘土层、泥炭层，总厚度不超过40米。湖底的地质构造与洲的地质构造基本相同，由于一方面，湖底水草多年蔓生滋长，腐植物沉淀；另一方面，湖草生长后，更有助于山水沙泥的沉积，使湖身的淤泥加速增厚。这种情况以湖的东北部为甚。据建国初期的一个调查，湖底淤泥厚度为1公尺，之后才是厚泥层、砂砾层等。(五) 土地资源玄武湖的土壤总的来说，质地较好，多以破粉土为主，粉壤土次之(中国制)。其次土壤的PH值多数大于7，中性偏碱，少数呈微酸性。须指出的是，PH值为7.58.3的土壤多为后天造成，是因为园内基建过程中强碱性的建筑材料污染所致。第三，由于土壤质地较好，其含有机质、全氮、全磷、速效磷、全钾和速效钾的量都较丰富，园内适宜种植多种花草树木但须注意科学的管理，比如对浅层偏碱性土壤的改造、水肥的合理施用等，这样才能使各种园林植物生长良好，为优美景观的形成奠定基础。（六）生物资源概况南京属于我国现代植物资源最丰富、植物种类最繁多的地区。而且山丘、河湖兼备，气候温和，野生动物资源素称丰富，其动物种类足以代表长江中下游地区。根据自然条件和植物分布的特点，南京市在江苏省的植物分布区划上，属于长江南北平原丘陵区，是落叶阔叶林逐步过渡到落叶阔叶、常绿阔叶混交林的地区。长江两岸丘陵山地普遍分布着马尾松林；全区常见麻栎、拴皮栎、枫香、化香、糯米椴登落叶阔叶林，并由此向南，逐步增加常绿阔叶林的分布，如青刚栎、苦槠 、冬青、石楠等；灌木种类繁多。境内无高山。植物的垂直地带性分布不明显，通常山坡下部和沟谷以阔叶林为主，山坡中部以上以针叶林为主；丘陵山地繁尚无林木分布的地方，大都分布以黄背草或枯草占优势的草木植被。药用植物资源丰富，尤以宁镇山地最著。南京地区开发较早，长期的农业生产活动以使区域内典型的原生自然植被不复存在，而为次生植被和人工植被所替代同时一部分外来植物传入南京，其中一部分已成为南京植被的组成部分，如雪松、火炬松、广玉兰等。随着城市化的进程，动物资源受到严重破化，种类和数量都在减少中。据1932年统计，南京鸟类尚有四、五百种，目前已明显减少。由于缺乏全面的普查资料，对全地区的植物、动物难以做出定量的估价。三、三、社会经济与历史文化(一) 行政区划、单位设置现有南京书画院、航海学校等单位。玄武湖内的市煤气公司11。5万立方米煤气柜，处于风景区内，是最大最危险的隐患，应及早撤除、搬迁，以确保风景区的安全。（二）玄武湖管理处机构设置1机关科室：党委，纪委，工会，组织科，宣教科，行政办公室，劳资科，财务科，园林科，爱卫科，建设科，保卫科，安置办，市场营销管理科，卫生所。2基层各单位：园林管理所，园林工程公司，环湖管理所，水产公司，游乐部，观列部，旅游服务中心，高尔夫，摄影部，商品部，水上乐园。三、现状概况（一）玄武湖公园概况玄武湖公园总面积4.72平方公里，南北长约2.4公里，东西最宽处为2公里，周长9.5公里。五洲面积为1.05平方公里。作为国家级风景名胜钟山风景区的重要组成部分，玄武湖有着悠久的历史。自先秦至两汉，玄武湖分别称作桑泊、秣陵湖、蒋陵湖，面积是现在的四倍，荒芜，少人烟。东吴时，玄武湖称作后湖、练湖，开始被人利用。后湖之称是用于水利，而练湖之称，表明玄武湖在东吴时已有军事上的用途。东晋时，晋元帝进一步将玄武湖当作他训练水军的场所。“创北湖，以肆舟师”，“筑长堤以壅北山之水，东至覆舟山，西至玄武城六余里”，玄武湖以全新的面貌出现，它的地位提高了，军事上的作用趋于明朗。南朝时，玄武湖进入了他在古代历史上的鼎盛时期。宋文帝在元嘉二十三年（446年）“筑北堤，立玄武湖”，北湖开始以“玄武”命名。这一方面是出于帝王都“四申布局”的需要，另一方面表明了宋文帝要继续借玄武湖操练水军的军事目的，从此以后，玄武湖操练水军的记载屡见史册，六朝时有七次之多。著名的两次，一次是宋大明七年（463年），宋孝武帝亲自披甲指挥。二是陈太建十一年（579年），陈宣帝“因大阅武命都督任忠领步旗十万阵于玄武湖”，场面极为壮观。这个时期玄武湖还先后有过昆明湖、饮马塘、习武湖、练武湖等名称。六朝时期的玄武湖除了充当皇家阅兵场的一面，还有儒雅风流的另一面。梁昭明太子萧通在湖畔的玄圃立亭馆，凿善泉池，邀集名人学士泛舟湖上，游咏期间，编撰文选，创造了晋宋以来未曾有过的文学盛况。东晋著名文学家郭璞利用阴阳卜筮之术维护统一，反对分裂，为此慷慨赴义，魂归北湖。元嘉二十五年（448年），湖中两次出现所谓的“黑龙”，宋文帝在大规模疏浚玄武湖的基础上，按照皇家园林“一水三山”的格局，在湖中立蓬莱、瀛洲、方丈三神山、春秋祭祀；又在湖侧建孚泽庙，号黑龙潭庙。宋元嘉时还于湖南建了四所亭台和皇家花园乐游苑；大明三年（459年）又于湖北建立上林苑，玄武湖实际成了皇家园林中的“蓬莱仙境”。隋唐以后，玄武湖进入了沉寂、消亡期。唐代颜真卿置放生池，玄武湖也在其中。北宋熙宁八年（1075年），江宁府尹王安石奏准宋神宗，“泻湖还田”玄武湖因此消亡了两百多年。明朝，玄武湖的命运再度发生变化。洪武十四年（1382年），朱元璋选中玄武湖作为明朝中央政府黄册的存放地，建后湖黄册库。玄武湖从此成为一代禁地，与外界隔绝了二百六十多年。但是，后湖黄册库却是世界档案世上的奇迹。这个档案库有一套严密的收集、整理、存放、查阅、保卫制度，库内藏放黄册最多时达170万本，库房至明末达到960间左右。无论从规模上，还是管理手段上看，它都不愧是我国古代最大的档案馆，在世界上也名列前茅。清朝，玄武湖重新开放。曾国凡在梁洲重修湖神庙，增建湖心亭、大仙楼、观音阁、赏荷亭。左宗棠修筑了连通孤凄埂于梁洲的长堤，理顺了游湖路线。宣统元年（1909年），端方、张人骏开辟玄武们，筑新堤、扩大湖内绿地，徐绍桢又建陶公亭及湖山览胜阁。从此玄武湖成为近代意义上的公园。从民国十七年（1928年）开始，至民国三十七年（1948年）结束，以常宗会、马绍裘、梅成章等为首的南京市园林管理处，开始有意识地将玄武湖作为一个文化公园来建设。1928年筑台城大闸东首半城的砖路，建花卉温室，1941年造“涵碧轩”，1947年建翠洲音乐台。玄武湖的建设主要局限在梁、翠二洲，公园多数地区没有得到开发，破败的村落，官僚的宅邸，七零八落的农田菜地仍鳞次栉比，随处可见。建国以后，人民政府确定玄武湖公园为南京市的大型文化休息公园，对玄武湖进行了大规模的扩建改造。1951年开始浚湖工程，1952年起分批分期迁出各洲湖民240户。在此基础上，进行整体的设计，因地制宜地强调和突出了玄武湖的自然景观，如结合浚湖弃土，拓宽翠虹堤，扩大菱洲，建翠洲舞台、樱洲长廊，以不同花木植被形成各洲特色，等等。奠定了玄武湖此后四十年间的发展框架。十年内乱，玄武湖的自然景观与人文景观均造到空前的破坏。十里长堤连根拔除了3160株观赏树，民国时期的一些纪念性建筑也被砸坏、炸毁，有些单位乘机挤占公园绿地或进驻，建立如“煤气柜”等建筑，严重破坏了公园景观。十一届三中全会之后，玄武湖逐渐恢复了勃勃生机。新建了梁洲盆景园、观鱼池、武庙闸等景点，樱洲栽植了大片樱花，菊花品种恢复到600多种；道路、桥梁进行了修缮；白苑、清真餐馆扩建和改造完工，游览项目增多。据统计，1986年日均游人14，575人，全年游客达到532万人次，创历史最高记录。公园搞经济改革之后，经济效益逐年增长，1986年年收入为421.69万元，1993年已达到1425.5万元。（二）情侣园、花卉园概况情侣园、花卉园位于玄武湖东侧，西接十里长堤，东临龙蟠路，呈南北狭长形状。情侣园于1975 年筹建初名“百草园”，1982年更名为“园林药物园”，1993年更名为“情侣园”。其中，蔓园及花径区，由著名园林设计师朱有介及基口淮、陈兆麟、李继芬、张修建等设计，1984年获国家城乡建设环境保护部园林设计奖，1985年又获国家科技进步奖。 情侣园以植造景为主体，以当地野生药用植物资源为主要造景材料，共140余科900余种（许多已不存在）。全园以水系自然分割为6个小洲渚景区，通常称为“圩”。自北入口起，沿主干道顺序为一、二、三、四、五、六号圩。一至三号圩以自然造园手法参照自然群体结构，繁花地被植物、花灌木、乔木、藤蔓组成地带型多层次光利用结构，少量点缀建筑物与散点理石，借景湖山以及人文特点造景，突出南京地方特色和文化传统。四号圩以后加入较多现代人工造景及西式景观。1999年建成的花卉园以花卉植物景观为主，具有游览、休憩、娱乐、科普等多种功能的市级花卉主题公园。一期规划用地9.33公顷，其中水面1.0顷，道路面积0.58公顷，广场面积0.42公顷，全部为园林自有用地。全园由四大景区组成：花之海，花之艳，花之境及花之韵。花卉园每年游客量在7万人左右，来园举行婚礼的对数已达2000多对，经济收益每年收入达110万元。（三）九华山公园概况九华山公园玄武湖东南，北有明长城，南临北京东路，东接太平门，与富贵山相连，西临台城北垣，与鸡鸣寺遥遥相望。九华山属丘陵地貌，海拔61米，面积12.9公顷，山形狭长，顶呈平行，东西端渐低，临湖一侧较为陡峭。九华山历史上曾数易其名，因山形象一只反扣的船而名“覆舟山”，风水上山如覆舟是一种吉祥的象征。由于此山在都城之北，帝王按“四神”的建都模式，称此山为“玄武山”，另外还有 “真武山”、“龙山”、“龙舟山”等名称。现在九华山上主要有1943年建成的三藏塔，内藏玄奘头顶骨，还有解放后建成的骏乐园苑、甘露寺、阆风亭、九华山庄和乐游苑等建筑。2000年9月建成极限运动中心，2001年塑玄奘像。（四）北极阁公园概况 北极阁公园位于九华山之西，鼓楼市民广场之东，北近玄武湖，南临北京东路，山高61米，周长约2760米。原址为六朝时期的皇家园林。园内有全国、省、市级历史文物华林园、古胭脂井、鸡鸣寺、古台城、北极阁、旷观碑、歇脚亭等建筑。初建的北极阁公园原占地面积为24公顷，其中西家大塘水面3.4公顷，山林绿地10公顷，近10.8公顷被省气象局、省委招待所、市人防办公室和市电力电表厂圈占。八十年代初，玄武区大批下放回宁人员集聚在北极阁公园范围内。据统计，仅建在北极阁山林区域内的就达185处，占地面积达10000余平方米。经大力整顿，现北极阁环境有大幅度的改善，每天前往山上锻炼、游览、观光、休闲的人络绎不绝。现公园初步建为六大景区： 1山花烂漫景区 2西苑文化娱乐景区 3松林采菇景区 4井水余香景区 5秋林山色景区 6倚阁望城景区 公园尚有一些建设的不利条件： 1进驻单位、居民多，且占据了较好的地势，尤靠近古城墙的房屋不利文物，古迹的保护。 2人防施工破坏了一些地段的自然地貌和土层。 3西家大塘水质污染有待彻底解决。 4违章占地时有发生。（五）神策门公园概况 资料尚缺。第二章定性与定位一、 定性从单纯的城市公园改变为景观区玄武湖景观区目前主要性质基本上是市民公园，面向的游客多为南京市民，且以中老年人居多，其中晨练和持证人员占近一半。依据玄武湖景观区丰厚的历史成因，独特景观和地理位置，玄武湖应从单纯的市民公园改变为同时肩负接纳外地游客的城市景观区。玄武湖景观区的性质定为以六朝和南唐文化为主题、以玄武湖大面积水域为特征、位于南京市主城区的风景旅游区。同时，玄武湖也具有泄洪、蓄洪调节气候的功能。玄武湖景观区是面向中外游客，以丰富的自然景观、人文景观为优势的旅游、观光、游览、休闲、娱乐的胜地。是国内少数以大面积湖面为特征的景观区，对提高南京在国内外的知名度、促进旅游业的发展将起到积极的作用。二、 定位成为与杭州西湖相媲美的姊妹湖（一）赶超杭州西湖，决意后来居上的南京名胜中第一张王牌。在总体定位上，目标是尽快成为与杭州西湖相媲美的姊妹湖。通过改扩建，缩小二者间在美景变化、文化含量与品质、景观品位和知名度上的差距，使玄武湖后来居上，成为无下名景，旅游胜地。（二）十朝古都历史文化名城金陵的灵魂，正在建设现代文化名城南京的明眸。在南京名胜中对玄武湖重新定位。玄武湖是南京的灵魂和明眸。通过将无形资源转化为旅游产品和景观形象，使玄武湖成为金陵古都名胜景点这项王冠上最亮丽的明珠。第三章 规划依据、目标与基本原则一、规划依据1风景名胜区规划规范（GB 502981999） 2江苏省风景名胜区管理条例（1997.7） 3.南京市城市绿化管理条例（1999.8）4南京市城市总体规划（19912010）5南京市主城区绿地系统规划（1999.12）6钟山风景区总体规划7南京明城墙风光带规划说明8. 南京市园林局提供的地形图.二、规划目标（一）重塑特色鲜明的玄武湖个性与形象每一个名胜都有其与众不同，出类拔萃的个性与形象。如泰山雄、华山险、峨眉秀、黄山奇，仅一字即突显特色。又如西湖比西子，是浓淡皆宜，艳与雅兼备。而颐和园却以其金碧辉煌，华贵壮丽而展现君临天下的皇家气派。玄武湖的个性与特色应如何定位与塑造呢？通过透彻分析研究其“三脉”，我们认为玄武湖应是以下几个方面的综合体：1六朝金粉的皇家气派；2高古典雅的文人气质；3明媚娟透的江南风韵；4潇洒飘逸的城市风情。由于玄武湖的扩容，以上四点融为浑然一体的大型景观区，重塑特色鲜明的玄武湖个性与形象是我们的一大目标。（二）总体目标将扩容后的玄武湖景观区建设为江南独步的六朝文化风景名胜区，申报独立的国家风景名胜区，使之成为我国唯一位居城市之中最小但最精的名胜。树立南京旅游产品中黑桃皇后的地位带动南京旅游品牌全面升级。具体目标为：1满足市民的要求通过玄武湖风景旅游区规划建设，充分发挥其自然风景资源的优势，为市民提供一个良好的交往、休闲、娱乐的场所。2满足景观的要求通过规划建设，将玄武湖风景旅游区建设为城市的新热点，树立南京市新形象。3满足旅游的要求通过规划，拓宽旅游市场，提高玄武湖风景旅游区的知名度，吸引更多的外地游客，使玄武湖景观区成为南京市旅游、休闲、娱乐的新热点，为南京市的旅游事业锦上添花。4满足水利要求通过对玄武湖的综合治理，改善和提高城市的防洪调蓄能力。5满足生态环保要求通过规划建设，改善玄武湖风景旅游区的生态环境，提高物种多样性，发挥其调节城市小气候的作用。以上五个方面，充分体现了社会效益，经济效益、环境效益的统一，建设开发与环境治理保护的统一。三、规划原则规划面向二十一世纪，高起点、高质量、高水平，使玄武湖景观区建设达到国内城市湖泊风景区领先水平。1突出特色，高度重视历史文化内涵。历史文化内涵是玄武湖的灵魂，纵观玄武湖的演变史，也能说明这个问题。横观吴越文化旅游名胜苏州、杭州、绍兴、无锡、杨州、镇江莫不在原有基础上加大手笔（近期雷峰塔重建是有力证明）。相对来说，南京在利用历史文化优势上似力度不够。古人说：“以形写神”，为绘画之最高境界。换言之，以景观艺术反映历史文化这个灵魂，乃异曲同工。2全面保护，在更高的层次上开发旅游。在全面保护玄武湖景观区资源的前提下，合理开发，完善景观区的游憩体系和服务配套设施，在维持原有基础上，再上一个台阶。产品功能上首先要更好地为市民服务，受到大众的好评。面向未来，受到青少年一代的欢迎。同时以历史文化和良辰美景吸引远道乃至境外游客，成为与西湖比美的旅游目的地。3突出自然生态良好的生态环境是玄武湖景观区赖以生存和发展的基础，玄武湖景观区应强调绿色生态环境的保护与创造，结合自然环境进行娱乐项目和景点的设置，人工和自然高度统一。第四章规划范围一、时间范围 为实现南京园林可持续发展规划，玄武湖景观区总体规划分近期：2001年2005年中期2006年2010年、远期2011年2015年。二、地域范围建议玄武湖景观区扩大面积，由原任务书规定的玄武湖公园、情侣园、花卉园、游乐园共4.72平方公里面积，扩大为约14平方公里，包括两方面：一、建议将北极阁、九华山公园、红山森林公园、南林树木园、 北京东路以北及明长城西边附近地区尽可能划入玄武湖公园范围。二、建议将玄武湖与秦淮河沟通，开辟直通夫子庙、石城风景区和莫愁湖的水上游路，并由和平大沟回玄武湖形成水上环线。（一）神策门公园（二）北极阁公园及关连地（三）市政府及关连地（四）九华山公园及关连地（五）白马公园（六）龙蟠路以西全部（含展览中心及太阳宫）（七）自富贵山经琵琶湖、前湖到月牙湖沿日月城墙全长的景观地带，这条弯曲的长河与玄武湖连通，全体形如一条龙、蛟、蛇、鳄与龟的混合物，与玄武之名相符。