学生用品中增塑剂含量质量情况分析.pdf

捍 卫 生 活 品 质 推 动 产 业 升 级质量管理与监督45轻工标准与质量2023 年第 4 期45轻工标准与质量2023 年第 4 期学生用品中增塑剂含量质量情况分析洪锦清 赵扬 吴虞 刘萍 姜皓 李敬（南京海关轻工产品与儿童用品检测中心，江苏扬州 225009）摘要：新版国家标准 GB 21027-2020学生用品的安全通用要求于 2022 年 2 月 1 日实施，现研究调查了市场上的书包、笔袋和文具盒等学生用品的邻苯二甲酸酯类增塑剂含量，对其不合格率较高的质量情况和国内外法规标准对增塑剂的不同要求进行了分析。关键词：学生用品；增塑剂；标准中图分类号：TQ047.9 文献标志码：A DOI：10.19541/ki.issn 1004-4108.2023.04.009我国学生学习用品市场发展迅速，产品产出持续扩张，学生用品种类不断推新。近年来市面上由于质量问题被相关市场监管部门报道的学生用品事件频频出现，受到大众广泛的关注，比如涂改液、书皮等。学生用品新版国家强制性标准 GB 21027-2020学生用品的安全通用要求于 2020 年 7 月 23 日发布，于 2022 年 2 月1 日实施。新国标新增了对可触及的塑料件中邻苯二甲酸酯增塑剂的限量要求。增塑剂可通过皮肤接触、口腔和呼吸道等途径进入人体，并可通过挥发、溶解等方式释放到环境中。邻苯二甲酸酯有生殖毒性，与很多生殖疾病及癌变关系密切1。新国标发布以来，各级部门对国内市场和进口学生用品的抽查结果显示，学生用品的邻苯二甲酸酯增塑剂存在较高的质量安全风险。2022 年 11 月和 2023 年 1 月，上海市市场监管局和浙江省市场监管局分别发布了产品质量抽查结果2,3，分别有 12批和 3 批学生用品“可触及的塑料件中邻苯二甲酸酯增塑剂”项目不合格。1 产品质量情况本研究分别在电商平台和商场抽取国产、进口学生用书包、笔袋和文具盒产品 70 批次，依据我国强制性标准 GB 21027-2020学生用品的安全通用要求，对产品可触及的塑料件中邻苯二甲酸酯增塑剂进行检测。检测结果总体情况如表 1 和表2 所示。国产与进口书包、笔袋和文具盒的增塑剂不合格率都相当高，均超出 20%。不合格问题主要集中在产品上所用到的软塑料，检测添加的邻苯二甲酸酯类增塑剂均为 DEHP，这些超标的产品中 DEHP 含量大多在 5.8%27.4%之间，超出标准规定的 0.1%限值。由于学生用品种类繁多，产品各有差异，不代表其他学生用品类别也具有相似的不合格率。2 国内召回情况与市场监督抽查情况2022年2月1日至2023年4月28日，GB 21027-2020 学生用品的安全通用要求实施后，国家市场监督管理总局缺陷产品管理中心共发布了 21 起针对学生用品的召回通报，其中 8起涉及邻苯二甲酸酯增塑剂超标，产品包括书包、橡皮擦和笔表 1 国产学生用品增塑剂含量抽查结果样品批次不合格批次不合格率（%）国产书包11327.3国产笔袋14321.4国产文具盒11327.3合计36925.0表 2 进口学生用品增塑剂含量抽查结果样品批次不合格批次不合格率（%）进口书包20420.0进口笔袋7228.6进口文具盒7342.9合计34926.5捍 卫 生 活 品 质 推 动 产 业 升 级质量管理与监督46轻工标准与质量2023 年第 4 期盒。新版国家标准实施后，一些地方市场监督管理局在监督抽查中发现学生用品增塑剂不合格的问题。2022 年 11 月和 2023年 1 月，上海市市场监管局和浙江省市场监管局分别发布了产品质量抽查结果2,3，分别有 12 批和 3 批学生用品“可触及的塑料件中邻苯二甲酸酯增塑剂”项目不合格，不合格产品包括橡皮擦和笔。3 国内外技术法规和标准比较我国的学生用品产品标准包括国家标准、行业标准、团体标准。GB 21027学生用品的安全通用要求自 2008 年 4 月1 日实施以来，是目前我国文具产品/学生用品的唯一强制性国家标准，是至今我国及地方有关部门对文具产品实行监管的主要依据4。除了 GB 21027，我国还有多个推荐性国家标准和推荐性行业标准，涉及铅笔、直尺、圆规等不同的文具种类。2020 年 7 月，我国修订发布 GB 21027-2020学生用品的安全通用要求国家标准，代替 GB 21027-2007学生用品的安全通用要求，并于 2022 年 2 月 1 日正式实施5。此次发布的新版标准，对旧版标准进行了针对性的修改和补足，以更加符合现阶段学生用品的市场需求，保障学生身体免受伤害，增强了标准的科学性和可操作性。新版标准主要修改包括：增加了胶黏剂（液体胶）中丙烯酰胺的限量（测试方法按欧盟标准 EN 71-10 和 EN 71-11 的测试方法）；修正液、修正带、修正贴、修正笔中有害物质内容的修订；修改了笔的笔套安全要求，并增加了笔套通气面积的设计指南和环形量规示意图；修改了课业簿册的亮度（白度）的要求；增加了彩泥中游离甲醛的限量；增加了可触及的塑料件中增塑剂的限量。欧盟、美国没有将文具产品单独分类，而将部分文具产品归入了玩具、儿童用品和消费品中进行监管，但对于文具的针对性不强。近年来，美国、欧盟先后出台了新的市场准入指令、法规和标准较以前的法规指令均有了很大的变化，在许多方面都提出了更严格的要求，新指令、法规同样适用于中、小学生的文具及儿童文具4。塑料现在已经是学生用品中使用最为广泛的材料，而塑料件中的邻苯二甲酸酯等增塑剂对学生健康是有潜在威胁的。我国 2020 版新国标增加了可触及塑料件中邻苯二甲酸二已酯（DEHP）、邻苯二甲酸二丁酯（DBP）、邻苯二甲酸丁苄酯（BBP）三种邻苯二甲酸酯的要求，不得超过 0.1%的限量要求。该限量值与欧美的现行规定是等同的。但美国消费品安全改进法案（CPSIA）和欧盟 REACH 法规附录 XVII 第 51、52 项对邻苯二甲酸酯的限制，限于儿童玩具或儿童护理用品（如睡袋、婴儿床等），不包括一般意义上的学生用品或文具。另外，根据欧盟 REACH 法规的规定，高关注度物质（SVHC）的生产、进口和在市场上销售必须先获得欧盟化学品管理局的授权，如果其中的 SVHC 含量超过 0.1%，且年出口该 SVHC 的数量超过 1 吨，则生产商或进口商必须向欧盟化学品管理局（ECHA）通报6。截至 2023 年 5 月，已有 17种邻苯二甲酸酯被加入到 SVHC 清单。2022 年 8 月，一款中国产 PU 铅笔盒因邻苯二甲酸二（2-乙基己基）酯超标被欧盟通报7。4 结束语增塑剂超标风险高的材料是聚氯乙烯（PVC）材料。因为PVC 材料本身较硬，为增加塑化材料的柔韧性，常会根据产品的柔韧度要求，添加适量甚至大量的邻苯二甲酸酯增塑剂，导致产品发生增塑剂超标的现象。新加了增塑剂要求的新国标于2020 年 7 月 23 日发布，2022 年 2 月 1 日实施。一些学生用品不合格率高的主要原因可能是新国标实施后，还没有引起国内外厂商的重视，生产商未建立添加增塑剂的控制体系；由于国外法规一般没有对文具增塑剂的要求，在国外合格的产品可能进入中国后不符合中国标准。参考文献1 高崇婧,贾璐璐,吴鹏冉,等.中国居民对邻苯二甲酸酯类增塑剂暴露的现状分析 J.暨南大学学报:自然科学与医学版,2017,38(02):11.2 上海市市场监督管理局.2022 年上海市产品质量监督抽查结果（第三批）EB/OL.(2022-11-03).http:/ 中国质量新闻网.浙江省市场监管局抽查 120 批次笔产品 12 批次不合格 EB/OL.(2023-01-05).https:/ 于晶,马萍,胡远涛.学生文具国内外标准比较分析研究 J.中国标准化,2018,(24):7-9.5 GB 21027-2020 学生用品的安全通用要求 S.6 杜翠娟.企业如何应对 REACH 指令中不断增加的 SVHC 清单 J.电子世界,2013,No.423(09):164-165.7 Safety Gate:the EU rapid alert system for dangerous non-food products.Alert number:A12/01141/22 EB/OL.(2022-12-08).https:/ec.europa.eu/safety-gate-alerts/screen/webReport/alertDetail/10006568.资助项目：南京海关科研项目基于多维度安全评估的进出口婴童用品风险监测方法研究（项目编号：2022KJ31）