高速公路A4合同段安全生产总体应急预案.doc

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目 录
1.总则 1
1.1编制目的 1
1.2编制依据 1
1.3使用范围 1
1.4应急预案体系 1
1.5应急工作原则 2
2危险源分析 2
2.1工程概况 2
2.2 危险源与风险分析 2
2.3突发事件预防措施 2
2.4建立危险源分级档案 2
2.5人员急救实施程序及事项 3
3组织机构及职责 3
3.1应急组织 3
3.2指挥机构及职责 3
4预防与预警 5
4.1危险源监控 5
4.2预警行动 5
4.3信息报告与处置 5
5应急响应 5
5.1响应分级 5
5.2响应程序 5
5.3响应结束 5
6信息发布 7
7后期处置 7
7.1善后处置 7
7.2保险 7
7.3事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议 7
8保障措施 7
8.1通讯与信息保障 7
8.2经费保障 7
8.3其他保障 7
9培训与演练 8
9.1培训 8
9.2应急演练 9
9.3评估 9
10奖惩 10
10.1奖励 10
10.2责任追究 10
11附则
岗位及通信联系表 12
外部经济救援医疗机构交通图 13
应急材料清单 14
预-01防火应急处置预案 15
预-02防汛防台预案 17
预-03高空作业应急预案 23
预-04爆破施工应急预案 25
预-05物体打击事故应急准备与响应程序 27
预-06机械伤害事故应急准备与响应程序 28
预-07坍塌倒塌事故应急准备与响应程序 29
预-08触电事故应急准备与响应程序 30
预-09桥梁施工事故应急响应措施 32

可修改编辑
京台高速公路宁德市境A4合同段
安全生产事故应急预案
1.总则
1.1编制目的
根据京台高速公路宁德市境A4合同段施工特点，为提高对施工中可能出现的突发事件、紧急情况的应急反应能力，最大限度地控制和消除由此产生的损失和影响，根据国家相关文件以及公司质量、职业健康安全、环境管理体系的有关要求，结合本项目的实际情况，制定本预案。
1.2编制依据
1.2.1《中华人民共和国安全生产法》
1.2.2《生产安全事故报告和调查处理条例》
1.2.3《建设工程安全生产管理条例》
1.2.4《安全生产许可证条例》
1.2.5《工程建设重大事故报告和调查程序规定》
1.2.6《建设工程重大质量安全事故应急预案》
1.2.7《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
1.2.8《建设工程施工合同管理办法》
1.2.9重大危险源辨识（GB 18218-2000）
1.2.10本项目部工程《施工组织设计》
1.3适用范围
对本合同段工程范围内可能出现的爆破、高处坠落、火灾、触电、机械伤害、坍塌等意外伤害、职业病危害事故、交通安全事故以及对环境造成污染的突发事故采取预防和控制措施，一旦发生爆破、高处坠落、火灾、触电、机械伤害、坍塌等意外伤害、职业病危害事故、以及其它安全事故，做出应急快速反应，实施抢救措施，尽力将损失降低到最低限度，减少对环境造成的污染、对人员造成的伤害和对财产造成的损失。最大限度地控制局面，减少国家和企业的经济损失和人员的伤亡，保证人员和物品的安全。本应急预案适用于京台高速公路宁德市境A4合同段所辖的各工区。
1.4应急预案体系

应急总指挥
公共事务和法律咨询
通讯联络和协调
副总指挥
应急反应组织机构框架图
现场救援组

物资供应组

技术服务组

保卫疏导组

风险评估组

后勤协调组

1.5应急工作原则
坚持“以人为本，预防为主，综合治理”，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。工区做好相关应急准备工作，包括救援器材。
坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立项目部应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急系统。
2.危险源分析
2.1工程概况
京台线建瓯至闽侯高速公路宁德市境路基土建工程第A4合同段起于古田县绊洋乡排头村，起点桩号K85+100，终点桩号K91+100，路线全长6.0Km。本工程采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100km/h，整体式路基宽度26.0m。总工期为30个月，合同总造价为47050万元。主要工程量为：隧道2794.5m/1座，桥梁871m/1座，盖板涵88.86m/2道，互通立交1处。
2.2危险源与风险分析
本项目位于福建省东部的宁德市西南侧，处于呈北东向的鹫峰山山脉的西南侧，总体地势为东部地势较高，西部较低；线路地形地貌总体上属低山山岭重丘区。地处沿海内陆山区，属亚热带季风气候区，年平均气温16～21℃之间，多年平均降雨量约1650mm。本项目沿线高边坡、隧道进出口、桥梁桥台等部位，残坡积土层厚度大，土质较松软或易软化，人为开挖边坡过陡或溪沟水侧蚀，形成临空面；该处植被破坏严重，在连降暴雨的情况下，土体自重增大易产生易形成滑坡或崩塌等地质灾害，对线路附近的路基、高边坡、桥台及隧道进出口的稳定有一定影响。工程建设尽量减少对天然植被的破坏，根据本工程特点，确定本项目的突发事件或紧急情况如下：
（1）隧道工程施工中的突水、涌水、爆破、坍塌等；
（2）工程项目经过山林，特别是路基油库、工程用电、人工取火、弃烟头等，特别在夏季高温季节，引发的火灾事故；
（3）路基施工高边坡开挖引起的边坡坍塌；
（4）施工作业中的机械倾翻、机械伤害、物体打击；
（5）台风、雷雨季节的汛洪、高边坡泥石流等其他地质灾害、雷击事故；
（6）高桥墩施工中高处坠落。
（7）人工挖孔桩坠落和砸伤
（8）其他灾害事故。
2.3突发事件预防措施
（1）加强管理，工程开工前有开工报告，开工报告中必须有可靠的安全措施；
（2）加强监督，工程施工落实安全措施，如措施不到位要采取监理措施；
（3）成立防汛防台抢险队伍，与当地气象部门联系，及时了解和掌握天气变化情况，如遇暴风雨及时向各部门下达通知，并作好各项预防工作；
（3）施工工地材料库房、生产、生活用房按抗风标准进行加固，临时堆放在建筑工地的轻型材料要捆绑固定；
（4）施工场地设立专门的抢险物资材料库，保持场内道路的畅通；
（5）与附近医院（古田医院）建立密切联系，一旦出现意外的工伤事故，可立即进行抢救。
2.4、建立重大危险源分级档案，加强监督检查，做到胸中有数，并定期进行分析评估。对重大安全隐患和可能发生的安全事件，及时采取治理和预防措施，坚决把事故消灭在萌芽状态。
3.组织机构及职责
3.1应急组织
总 指 挥：林载庚
副总指挥：傅建曙、万有清、陈欢迎
成 员：李卫界、孙惠鹏、陈阳春、陈金顺、刘振兴、江育辉、卢治松、蔡晏生、张 蕾
紧急事件联络员：李卫界
报警员：陈金顺
车辆引导员：孙惠鹏
疏散组：蔡晏生
求助组：卢治松
3.2指挥机构及职责
3.2.1应急救援总指挥职责
a、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型；
b、指挥、协调应急反应行动；
c、与项目部外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；
d、直接监察应急操作人员的行动；
e、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；
f、协调后勤方面以支援应急反应组织；
g、应急反应组织的启动；
h、应急评估、确定升高或降低应急警报级别；
i、通报外部机构；
j、决定请求外部援助；
k、决定应急撤离；
l、决定事故现场外影响区域的安全性。
3.2.2副总指挥的职能和职责：
a、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；
b、向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；
c、保持与事故现场操作副总指挥的直接联络；
d、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作；
e、组织相关技术和管理人员对施工场区生产全过程各危险源进行风险评估；
f、 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；
g、 根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的单位为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。
3.2.3风险评估组的职责：
a、对各施工现场的特点以及生产全过程的危险源进行科学的风险评估；
b、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；
c、完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的、合理的、准确的依据；
d、落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；
e、确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以便应急反应时及时启用；
f、制订项目施工场区的应急反应物资、科学合理的人力资源储备力量。
3.2.4物资供应组的职责：
a、制订施工场区应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工现场的应急反应物资储备计划、检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立挡案并归档；
b、定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况；
c、定期检查、监督、落实过期应急反应物资资源的更新和达标状态；
d、定期收集和整理各施工区的应急反应物资资源信息，建立档案并归档，为应急反应行动的启动，作好物资源的数据储备；
e、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其它项目部的应急反应物资资源，及时对事故现场进行应急救援。
f、根据施工现场的位置，了解落实该项目周边的应急反应物资供应点分布情况，为及时向应急反应行动的后勤物资供给作好准备工作；
g、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，根据应急反应救援工作的需要，及时提供后勤服务。 
 3.2.5技术服务组的职责：
a、根据施工内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；
b、应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。
 3.2.6保卫疏导组的职责：
a、定期检查施工区的保安人员数量落实情况；
b、建立应急反应行动保安队伍并登记整理归档，为应急反应行动的启动，做好保安资源的数据储备；
c、应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，协助组织事故现场的保卫工作，必要时负责组织施工现场外的居民疏散工作。
d、对施工区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；
3.2.7后勤协调组的职责：
a、做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；
b、做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾；
c、与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；
d、慰问有关伤员及家属。
f、帮助应急总指挥联络外界救助机构。
3.2.8现场救援组的职责：
a、引导现场作业人员从安全通道疏散；
b、对受伤人员进行营救至安全地带。
c、抢运可以转移的场区内物资；
d、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
e、启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；
f、协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
4.预防与预警
4.1危险源监控
落实安全监控专业人员和针对性措施，项目部加强对重大危险源施工全过程的监控，发现问题和隐患，及时纠正和督促整改。
4.2预警行动
项目部应急组织小组接到可能导致安全生产事故灾难的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。
4.3信息报告与处置
4.3.1信息报告与通知
快速、准确地传递、掌握各类事故信息，处置突发性事故、最大限度地减少损失和影响。项目部建立健全信息网络，以保证信息正常运转和渠道畅通。
应急电话：[phone]
火警电话：119
救护电话：120
4.3.2信息上报
严格按照有关规定，凡发生突发性安全事故或由此造成的人员伤亡，除立即报119火警电话和120抢救电话外，在最短时间内首先报告项目部值班电话：3688598,不得迟报，误报和瞒报。凡因报告不及时或压制不报而造成严重后果和影响的，要追究有关人员的责任。
报告内容应包括：发生突发事故的单位、时间、地点、起因、造成的损失和影响，已采取的措施，发展的趋势以及要求帮助解决的问题等。
突发性事故处理过程中应每小时报告一次，如遇重大情况随时报告。
4.3.3信息传递
建立上下联动、横向互通的信息传递机制，加强信息沟通，保证联络畅通。
5.应急响应
5.1响应分级
预警级别根据突发公共事件可能造成的危害性、紧急程度和发展态势，划分为特别严重(Ⅰ级)、严重(Ⅱ级)、较重(Ⅲ级)、一般(Ⅳ级)四个级别，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。发生突发公共事件后，将实行分级响应，根据不同的响应级别采取相应的应急处置行动。
按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。
出现下列情况之一启动Ⅰ级响应：
造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重伤）。
出现下列情况之一启动Ⅱ级响应：
造成10人以上、30人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下中毒（重伤）。
出现下列情况之一启动Ⅲ级响应：
造成3人以上、10人以下死亡（含失踪），或危及10人以上、30人以下生产安全，或者30人以上、50人以下中毒（重伤），或者直接经济损失较大的安全生产事故灾难。
发生或者可能发生一般事故时启动Ⅳ级响应。
5.2响应程序
5.2.1项目部启动应急预案，各工区配合严格保护事故现场，立即展开人员和财产抢救，尽最大可能防止事态扩大。因抢救人员、疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保护现场重要证物、痕迹。属于保险范围内的等级，按照保险操作规程办理。
5.2.2项目部应急领导小组根据事件情况，迅速确定应急响应现场工作组，赶赴现场组织应急响应工作。
5.2.3事件、事故所涉及到的分部的主要负责人及相关部门的人员，必须迅速赶赴现场实施调查处理工作。
5.2.4应急响应
施工过程中施工现场发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由综合组收集、记录、整理紧急情况信息并向各小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可自行直接进行处理。如果事故较大或处理不了则由班组向项目部应急小组进行请示，请求启动相应的救援预案。
应急响应现场工作组，要充分评估事件的负面影响，采取有效措施尽可能控制和消除影响，化解风险，并积极与当地政府相关主管部门取得联系，选择推荐适当人员参加政府主管部门调查组，并积极配合调查组工作的顺利进行。同时要迅速恢复并组织好施工，以实际行动赢得业主和相关方的信任，把影响降低到最底限度。
其工作内容是：
1、明确分工，责任到人，立即全面展开工作；
2、察看现场，积极抢险救援，防止事态扩大；
3、慰问和安置伤员，妥善处理善后工作；
4、关注事态的发展变化，适时采取应急措施。
5.3应急结束
5.3.1协助做好工区和员工的思想政治工作，稳定职工情绪，保持队伍稳定。
5.3.2对事故、事件进行全面的调查分析，研究制订预防事故、事件重复发生的措施和迅速恢复生产的具体措施。
5.3.3按照“四不放过”原则向总公司和有关部门提交事故、事件调查分析报告，提出建议，供领导决策。
5.3.4应急领导小组对事件应急响应过程进行总结评审，必要时对本预案进行改进。
6.信息发布
应急预案办公室会同有关部门具体负责突出事故灾难信息的发布工作。
7.后期处置
7.1 善后处置
会同相关部门（单位）负责组织安全生产事故灾难的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿，灾后重建，污染物收集、清理与处理等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。
7.2 保险
安全生产事故灾难发生后，及时向保险机构办理受灾人员保险理赔工作。
7.3 事故灾难调查报告、经验教训总结及改进建议
安全生产事故灾难善后处置工作结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进应急救援工作的建议，完成应急救援总结报告并及时上报。
8.保障措施
8.1通信与信息保障
充分利用通信手段，把有线电话、移动手机及互联网有机结合起来，建立覆盖全项目的应急防治信息网，并实现各部门间的信息共享。
8.2经费保障
建立相应的应急经费保障机制。项目部本着“特事特办、急事急办”的原则，安全生产费用安排应急资金并及时拨付，确保安全应急的需要。
8.3其他保障
8.3.1交通运输保障
(1)及时与当地公安交通管理局取得联系，争取取得公安交通管理局对事故现场周边进行道路交通管制，根据需要为应急抢险救援工作提供快速顺畅的通道和运输工具等交通保障条件。
(2)道路受损时，应迅速组织力量进行抢修，确保救灾物资、器材和人员运送及时到位，满足应急处置工作需要。
(3)施工突发事故发生后，由各施工队等相关部门组织专业队伍，尽快恢复被毁坏的交通干线有关设施，保障交通路线的畅通。必要时，请求政府紧急动员和征用其他部门及社会的交通设施装备。
8.3.2治安保障
　各级应急处置预案中，要明确事故现场负责治安保障的负责人，安排足够的人员做好应急期间各阶段、各场所的治安保障工作。必要时，请求当地公安部门协助。
8.3.3技术保障
(1)项目部应急指挥部办公室建立和完善应急指挥技术支撑体系，以满足各种复杂情况下指挥处置建设工程施工突发事故的指挥要求。
(2)项目部应急指挥部办公室逐步建立和完善隐患及危险源监测和预警数据库，做到及时维护更新，确保数据的质量，为建设工程施工突发事故应急指挥和决策提供支持。
8.3.4医疗保障
项目部为确保在意处事故发生时能及时抢救伤员，我办定点救护医院：古田县医院（电话：[phone]）。
8.3.5后勤保障
在后勤应急保障中既要遵循“保中心”的一般原则，又要采取相应的对策。
一是要增强预案的针对性。各种突发事件或灾害事故规模、地点和环境不同，应急保障中采取的原则、方式和要求也各不相同。充分考虑各种情况，拟制多种预案，采取不同对策，使预案紧贴实际，提高预见性、可操作性和有效性。二是要增强物资储备的针对性。三是要增强平时训练的针对性。
把自我保障与上级保障贯穿全程，以自我保障为主，上级保障为辅。在实际保障过程中，坚持“分级保障，以项目部施工队伍为主”的原则。
9.培训与演练
9.1培训
9.1.1培训的目的
（1）使参加应急救援的各个人员了解各自在该救援中任务和职责；
（2）使应急救援人员熟悉整个预案的内容及实施的方式；
（3）让应急救援各级人员保持高度准备性；
（4）使受培训人员知道在发生事故事如何适应全局；
（5）让受培训人员了解预案，可以发现预案的不足和缺陷，并在实践中加以补充和改进。
9.1.2培训方式
应急预案和应急计划确立后，按计划组织公司总部和施工场区的全体人员进行有效的培训，从而具备完成其应急反应任务所需的知识和技能。
（1）一级应急组织每年进行一次培训。
（2）新加入的人员及时培训。
9.1.3培训内容
（1）相关的法律、法规；
（2）基本个人防护和自救、营救；
（3）事故后处理能力教育。
（4）灭火器的使用以及灭火步骤的训练；
（5）对危险源的突显特性辩识；
（6）事故报警；
（7）紧急情况下人员的安全疏散；
（8）应急救援的团队协作意识。
9.1.4基本应急培训
基本应急培训是为了使每个应急人员在事故发生时知道如何去应付，良好地完成自己的职责。基本应急要求如下表。

内 容

职 位
应急预案
指挥协调
应急通讯
搜寻和营救
应急保卫
现场调查
损失控制
疏散
事故处理
应急总指挥

反应副总指挥

部门人员

救援小组长

救援小组人员

9.2应急演练
应急预案和应急计划确立后，经过有效的培训，公司总部人员、维修厂人员每年演练一次。施工项目部在项目开工后演练一次，根据工程工期长短不定期举行演练，施工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时做出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。
9.2.1目的
（1）测试应急预案和实施程序的有效性及充分程度；
（2）检测应急设备
（3）确保应急组织人员熟知他们的任务和职责；
（4）测试应急人员的协调能力；
（5）辨别和改正计划中的缺陷；
（6）检测应急设备的充分性和有效性。
9.2.2演练的安排
项目
计划日期
完成日期
1、资源分析

2、确定需要的人员

3、选择演练类型

4、确定演练经费

5、进行人员培训

6、确定通讯联络

7、开始演练

9.3评估
9.3.1目的
（1）辨识应急预案和程序中的缺陷；
（2）辨识出培训和人员的需要；
（3）确定设备和资源的充分性；
（4）确定培训、演练是否达到预期目标。
9.3.2调查报告、总结
在演练完成后立刻把调查单发放到各个参加人员手中，要求其迅速回答完问题。根据参加人员的意见对预案进行改进。
演练调查报告单
问 题
答 案
1、你是否觉得演练达到目的？
是
否
2、你觉得场景是否逼真？
是
否
3、你觉得演练的进程是否快？
是
否
4、你觉得演练中的职责是否明确？
是
否
5、这次演练是否有效地测试你的能力？
是
否
6、你觉得各类人员之间的配合是否良好？
是
否
7、请你给整个演练评分，满分为10分。

8、请你给演练及预案提出建议：

10.奖惩
10.1奖励
在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，将给予2000元～10000元的奖励，并在年终评优中予以优先考虑：
（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的。
（2）防止或抢救事故灾难有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。
（3）对应急救援工作提出重大建议，实施效果显著的。
（4）有其他特殊贡献的。
10.2责任追究
在安全生产事故灾难应急救援工作中有下列行为之一的，将给予5000元～30000元的处罚，并视情节和危害后果予以行政处分；属于违反治安管理行为的，移交公安机关予以处罚；构成犯罪的，移交司法机关处理：
（1）拒绝履行应急准备义务的。
（2）不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。
（3）拒不执行安全生产事故灾难应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的。
（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。
（5）阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。
（6）散布谣言，扰乱社会秩序的。
（7）有其他危害应急工作行为的。
11.附则
11.1对应急术语和定义
11.1.1建设工程施工突发事件：是指在建筑工程施工生产过程中突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和社会危害，危及公共安全等的紧急事件。
11.1.2本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
11.2应急预案备案
项目部制定本事故应急预案，并报宁德京台高速公路有限公司和J3总监办备案。
11.3维护和更新
本预案由项目部应急指挥部办公室负责管理与更新，项目部应急救援小组定期召集各施工队或班组应急小组进行演练。本预案所依据的法律法规、所涉及的机构和人员发生重大变化，或在执行中发现存在重大缺陷时，由项目部及时组织修订。
11.4制定与解释
本预案由京台高速公路宁德市境A4合同段项目部制定并负责解释。
11.5应急预案实施
本预案自印发之日起施行。

岗位及通信联系表
岗位
姓名
联系电话
岗位
姓名
联系电话
总指挥
林载庚
13765583366
保卫疏导组
王继翔
15117301839
副总指挥
傅建曙
15980303518
风险评估组
张蕾
13559931919
副总指挥
陈欢迎
13908558068
风险评估组
李卫界
1395058685
副总指挥
万有清
13960689796
后勤协调组
蔡晏生
15392269789
现场救援组
陈阳春
15392269718
后勤协调组
江育辉
18060325111
现场救援组
刘振兴
15060290588
后勤协调组
卢治松
15859332299
物资供应组
孙惠鹏
15259333255
技术服务组
李黎明
18759106070
保卫疏导组
陈金顺
15160589595

外部应急救援医疗机构交通图

应急材料清单
序号
设备名称
规格型号
单位
数量
操作人员
1
挖掘机
小松200
辆
2

2
轮胎式装载机
ZL50C
辆
4

3
灭火器

个
25

4
运输车

辆
2

5
指挥车
本田、尼桑
辆
2
张文欣
李乃庆
6
担架
SH-1A
床
2
现场救援组
7
喊话器
XY-8S
个
5
现场救援组
8
警戒线

捆
6
保卫疏导组
9
急救箱
　医用
个
4
现场救援组
10
氧气袋
医用
个
4
现场救援组
11
应急照明灯
TD-YJD201D
台
6
后勤协调组
12
柴油发电机
90KW
台
2
何加新
13
潜水电泵
QDX
台
4
华建春
14
抽风通风设备
SDDY-1W011A
台
4

15
电动空压机
LWJ-20/8-I
台
9
陈迪红
16
气割设备

套
10

17
电焊机

台
10

18
电动空压机
W-2.8/5
台
2

19
汽车起重机
QY20
辆
4

20
工具车

辆
1
吴树洵

编号：预-01
防火应急处置预案
1.防火安全领导小组：
组 长：林载庚
副组长：傅建曙、王有清、陈欢迎
组 员：李卫界、孙惠鹏、陈阳春、陈金顺、刘振兴、江育辉、卢治松、蔡晏生、张 蕾
2.防火预案
明火主要是指生产过程中的加热用火、维修焊割用火及其他火源。它是导致火灾爆炸最常见的原因。
2.1明火的控制包括：
2.1.1加热用明火的控制
2.1.1.1加热易燃液体时，应尽量避免采用明火，加热时可采用蒸气或其他热载体。
2.1.1.2装置中明火加热设备的布置，应远离可能泄漏易燃物的储罐区，并应布置在散发易燃物设备的侧风向或上风向。
2.1.2维修用火的控制
2.1.2.1在有火灾爆炸危险场所的贮罐和管道内部作业，应采取安全电压电器或防爆电器。
2.1.2.2在有火灾爆炸危险场所内，应尽量避免焊割作业，进行焊割作业时应执行动火规定。
2.1.2.3在积存可燃气体、蒸汽的管沟、深坑、下水道及附近，在没有消除隐患之前，不能明火作业。
2.1.2.4电焊把线、地线应绝缘良好，不能利用与易燃易爆生产设备连接的金属件作为电焊地线，以防止的电器通路不良的地方产生高温或电火花。
2.1.2.5对熬炼设备要经常检查，防止烟道窜火和熬锅破漏，注意熬炼地点的选择。
2.1.2.6在有火灾爆炸危险场所所使用的喷灯，应按动火制度要求进行，并将可燃物料清理干净。
2.1.2.7烟囱飞火、汽车、拖拉机、柴油机等排气管喷火，都可能引起易燃物爆炸、燃烧。烟囱周围不准搭建易燃建筑物。机动车辆可在排气管上安装火星熄灭器。
此外，需要强调的是，在有易燃危险的生产场所要严禁吸烟
2.2报火警时要求：
2.2.1用电话报火警（119）。要讲清楚起火单位、村镇名称和所处区县、以及第几工区；讲清楚是什么东西着火、火势大小、是否有人被围困、有无爆炸危险品等情况；要讲清楚报警人的姓名、单位和所用的电话号码。并注意倾听消防队询问情况，准确、简洁地给予回答。待对方明确说明时可以挂断电话。报警后立即派人到路口迎候消防车，并带领消防车迅速赶到火场。
2.2.2向周围群众报警。
2.2.2.1在人员相对集中的工点，如施工点、办公楼、职工宿舍区等，用大声呼喊和敲打发出声响器具的方法报警。
2.2.2.2向群众报警时，应尽量使群众明白什么地方什么东西着火，并告知人们前来灭火还是紧急疏散。向灭火人员指明起火点的位置，向需要疏散人员指明疏散的通道和方向。
2.3灭火的方法：
2.3.1一切灭火措施，都是为了破坏已产生的燃烧条件。根据物质燃烧的原理和同火灾作斗争的实践经验，灭火有四种基本方法：
隔离灭火法
窒息灭火法
冷却灭火法
抑制灭火法
2.3.2比较适用工地的方法有隔离和冷却灭火法：
2.3.2.1隔离灭火法就是将火源处或其周围的可燃物质隔离或移开，燃烧会因缺少可燃物而停止。如将火源附近的可燃、易燃、易爆和助燃物品搬走；关闭可燃气体、液体管路阀门，以减少和阻止可燃物质进入燃烧区；设法阻拦流散的液体；拆除与火源毗连的易燃建筑物等。
2.3.2.2冷却灭火法就是将灭火剂直接喷射到燃烧物上，以增加散热量，降低燃烧物的温度于燃点之下，燃烧就停止；或者将灭火剂喷洒在火源附近的物体上，使其受到火焰的辐射热的威胁、避免形成新的火焰。
2.4防止火灾的基本措施：
2.4.1控制可燃物。对可燃物的使用要谨慎小心，尽量用难燃或不燃的材料代替可燃材料，如用水泥代替木料建筑房屋，用防火漆浸涂可燃物以提高耐火性能；对于具有火灾、爆炸危险性的厂房，采用抽风或通风方法以降低可燃气体、蒸汽和粉尘在空气中的浓度；凡是能发生相互作用的物品，要分开存放等。
2.4.2清楚火源。如采取隔离火源、控制温度、接地、避雷、安装防爆灯、遮挡阳光等措施，防止可燃物遇明火或温度升高而起火。
2.4.3阻止火势、爆炸波的蔓延。为阻止火势、爆炸波的蔓延，就要防止新的燃烧条件形成，从而防止火灾扩大、减少火灾损失，具体措施有：在可燃气体管路上安装阻火器、安全水封；机车、汽车、推土机的排烟和排气系统戴防火帽；在压力容器设备上安装防爆模、安全阀；在构造物之间留有防火间距。
2.5火灾预防措施
2.5.1预防明火
明火往往是引起火灾的主要火源。因而，在易燃易爆场所必需严禁明火。禁止吸烟和携带各种火种，不得随意使用明火，并在明显处张贴禁烟火警告标志牌。
2.5.2电气火花
电火花是引起火灾爆炸的着火源。为防止电火花或危险温度引起火灾，电气开关查哨、熔断器、电热器具、照明器具、电焊设备、电动机、均应适当避开易燃易爆场所。因此，要保持电气设备电压电流温升参数不超过允许值，保持电气设备有足够的绝缘能力；保持电器连接良好等。
2.5.3防其他火源
其他危险火源包括高温表面，化学反应热，日光辐射，雷电等。做好防雷击工作是一项重要的安全措施。
2.5.4人为因素的事故预防措施
人的不安全因素是火灾事故的直接原因。加强对人的不安全因素预防，重视人员素质的提高，认真贯彻执行安全生产管理制度和安全技术操作规程，对操作人员进行严格管理，强化安全意识，以纠正不安全行为，加强技术培训，提高技术水平，以预防不安全因素，促进安全技术措施的完善和落实，以控制和消除技术缺陷。
建立健全各项安全管理制度和规定，搞好消防安全知识教育，提高职工防火灭火技能，消除物的不安全因素，消防安全管理落实到每个施工队生产过程中，使用消防安全装置，防止人为失误的发生。
2.6根据火灾的可控性、严重性和影响范围，决定启动相应的《安全生产事故应急预案》级别。

编号：预-02
防汛防台应急预案
1总则
1.1目的：
为了积极应对洪水发生时可能带来的威胁和巨大损失，建立汛期紧急情况下快速、有效的抗洪抢险、救援应急处理机制，有效保障汛期内项目部人身和财产安全，根据上级防汛有关要求，结合项目部实际情况，制定项目部防汛应急预案。
1.2适用范围：
适用于包括京台高速公路宁德市境A4合同段全体职工、外协人员及访问者等所有人员。
1.3工作原则
根据上级制定的工作要求，以确保职工生命安全为首要目标。一旦进入防汛紧急状态，必须保证路通、人员、车辆、防汛物资、器材到位，确保险能报、灾能抢、人能救、祸能避，充分体现“以人为本”、构建和谐社会的基本原则。
2工程基本概况
2.1项目位置
本项目位于省道304线古田县泮洋乡排头村、淮溪村，两村分别处在古田溪和淮溪流域，起于排头村，进岗上隧道，止于淮溪村。
2.2沿线自然条件
2.2.1地理位置、地形、地貌
本项目位于福建省东部的宁德市西南侧，处于呈北东向的鹫峰山山脉的西南侧，总体地势为东部地势较高，西部较低；线路地形地貌总体上属低山山岭重丘区。
2.2.2交通、气象
本合同沿线无高等级公路，标段内村道经协商拓改后可连接区域内的公路网系统，为公路建设的材料及设备的运输提供条件。
本项目地处沿海内陆山区，属亚热带季风气候区，年平均气温16～21℃之间，多年平均降雨量约1650mm。
2.2.3区域内水文
区域内水系较发育，大体呈树枝状，均为雨源型，属闽江支流古田溪、淮溪水系；境内古田溪35km，淮溪20km，径流主要由降水补给。地表水是境内主要水资源，河网发育，水源丰富，可满足工程需要。
2.2.4地震烈度
根据《中国地震动峰值加速度区划分图》（GB18306-2001）福建省区划一览表，本测区地震基本烈度为Ⅵ度，地震动峰值加速度为0.05g，中硬场地土的地震动反应谱特征周期为0.35s。
2.2.5工程地质条件
项目区域位于闽东火山断拗带西侧，线路褶皱构造不发育，地质构造主要表现为断裂构造和节理密集带，未见活动性断层发育的迹象，场地稳定性较好。本路段地表水、地下水对混凝土不具腐蚀性。
2.2.6不良地质