供给侧结构性改革背景下的当前经济形势分析PPT课件.pptx

供供给侧结构性改革构性改革背景下的当前背景下的当前经济形形势分析分析 安徽大学马克思主义学院 形形势与政策与政策课1目目录 一一、什么是供、什么是供给侧结构性改革构性改革？二二、当前我国、当前我国经济形形势分析分析 三三、我国、我国经济发展走展走势 四、当前四、当前经济政策分析政策分析2v（一）供（一）供给学派起源学派起源v供供给经济学学的的鼻鼻祖祖是是古古典典经济学学家家萨伊伊，最最经典典的的是是萨伊伊定定律律，即即供供给创造造需需求求。供供给学学派派是是适适应西西方方经济滞滞胀的的背背景景而而产生生的的。核核心心主主张是是减减税税，放放松管制。松管制。v（二）国外（二）国外典型典型代表代表v一一是是里里根根经济学学：大大幅幅减减税税、减减少少政政府府开开支支、控控制制货币供供应量，放松管制。量，放松管制。v二二是是撒撒切切尔主主义：私私有有化化、去去监管管化化、减减税税、取取消消汇率管制、打率管制、打击工会力量，以及工会力量，以及颂扬财富富创造。造。一、什么是供一、什么是供给侧结构性构性改革改革3v（三三）供供给侧结构构性性改改革革，就就是是用用改改革革的的办法法推推进结构构调整整，减减少少无无效效和和低低端端供供给，扩大大有有效效和和中中高高端端供供给，增增强供供给结构构对需需求求变化化的的适适应性性和和灵灵活活性性，提提高高全全要要素素生生产率率，使使供供给体体系系更更好好适适应需需求求结构构变化化，促促进经济社会持社会持续健康健康发展展。v（四）中国（四）中国为何要推何要推进供供给侧结构性改革？构性改革？v一是需求一是需求结构构发生生显著著变化。化。v（1）以以“住住行行”为主主导的的需需求求结构构发生生阶段段性性变化化，需需求求结构构加加快快转型型升升级，个个性性化化、多多元元化化、高高端端化化。（2）全全球球低低增增长困困境境弱弱化化外外部部需需求求，特特别是是国国际分分工工格格局局出出现重大重大调整。整。4v二二是是需需求求管管理理政政策策难以以解解决决深深层次次经济结构构问题。需需求求管管理理政政策策的的边际效效应在在递减减，副副作作用用和和后后遗症症越越来来越越大大。表表现在在产能能严重重过剩剩，经济结构构恶化化、杠杠杆杆率率持持续攀攀升升等。等。v三三是是供供给侧明明显不不适适应需需求求结构构的的变化化。（1）无无效效和和低低端端供供给过多多。（2）有有效效和和中中高高端端供供给不不足足。（3）体体制制机制束机制束缚了供了供给结构构调整。整。v四四是是产业价价值链提提升升。将将对研研发、设计、标准准、供供应链管管理理、营销网网络、物物流流配配送送等等生生产性性服服务提提出出了了更更高高要要求。求。5v（五）今年供五）今年供给侧结构性改革任构性改革任务及及进展展v1、去去产能能：一一是是依依法法破破产，二二是是财政政补贴，三三是是多多兼并重兼并重组、少破、少破产，四是控制，四是控制过剩增量剩增量。v截截至至6月月末末，煤煤炭炭去去产能能1.11亿吨吨，完完成成全全年年目目标任任务的的74%，依依法法取取缔“地地条条钢”，加加快快处置置“僵僵尸尸企企业”。6v（1）企企业兼兼并并重重组和和结构构调整整取取得得进展展。钢铁方方面面，宝宝钢、武武钢重重组合合并并；煤煤炭炭方方面面，全全国国6000多多处30万万吨吨/年年及及以以下下的的小小型型煤煤矿中中，已已有有2600多多处列列入入去去产能范能范围；中央企；中央企业煤炭煤炭业务板板块进一步一步优化化。v2）企企业盈盈利利大大幅幅改改善善。工工业和和服服务业企企业效效益益较快快增增长。1-7月月份份，规模模以以上上工工业企企业实现利利润总额同同比比增增长21.2%，比比上上年年同同期期加加快快14.3个个百百分分点点；上上半半年年规模模以以上上服服务业企企业营业利利润增增长16%，加加快快14.4个个百百分分点点。财政政收收入入增增长好好于于上上年年。1-7月月份份，一一般般公公共共预算算收收入入同同比比增增长10%，增增速速比比上上年年同同期期加加快快3.5个百分点。个百分点。7v2、去去杠杠杆杆：要要防防范范化化解解金金融融风险，一一是是依依法法处置置信信用用违约，二二是是继续债务置置换，三三是是开开展展金金融融风险专项整整治治。企企业杠杠杆杆率率下下降降，7月月末末规模模以以上上工工业企企业资产负债率率为55.8%，比上年同期下降，比上年同期下降0.7个百分点。个百分点。v（1）市市场化化债转股股政政策策不不断断完完善善。落落实54号号文文，允允许各省各省增增设1家家地方地方资产管理管理公司等。公司等。v（2）债转股股试点点项目目落落地地。建建设银行行与与武武钢、云云南南锡业成成功功实施施第第一一笔笔央央企企和和第第一一笔笔地地方方国国企企债转股股项目目，框框架架协议规模模约340亿元元。目目前前，部部分分银行行已已经签订市市场化化债转股框架股框架协议规模模超超过3270亿元元。8v3、去去库存存：要要化化解解房房地地产库存存，通通过户籍籍制制度度改改革革、加加快快农民民工工市市民民化化，推推进以以满足足新新市市民民为出出发点点的的住住房房制制度度改改革革，扩大大有有效效需需求求，稳定定房房地地产市市场。v商商品品房房库存存继续减减少少，7月月末末商商品品房房待待售售面面积同同比比下下降降11%，降降幅幅比比上上月月末末扩大大1.4个个百百分分点点。热点点城城市市房房价价过快快上上涨的的势头得得到到初初步步遏遏制制，购租租并并举的的住住房房制制度度不不断断建建立立健健全全，三三四四线城城市市商商品品房房去去库存存有有力力推推进。7月月份份，15个个一一线和和热点点二二线城城市新建商品住宅价格同比市新建商品住宅价格同比涨幅均比上月回落。幅均比上月回落。9v4、补短短板板：短短板板领域域投投资力力度度加加大大，1-7月月份份生生态保保护和和环境境治治理理业、公公共共设施施管管理理业、农业投投资增增速分速分别快于全部投快于全部投资37.6、16.6和和9.9个百分点。个百分点。v要要扩大大有有效效供供给，“十十三三五五”期期间要要突突出出脱脱贫攻攻坚、灾灾后后水水利利和和城城市市防防洪洪排排涝、农业、软硬硬基基础设施施、新新产业、企企业技技术改改造造和和设备更更新新等等领域域的的补短短板板建建设。v农业供供给侧结构构性性改改革革稳步步推推进。玉玉米米收收储制制度度改改革革成成效效明明显，国国内内外外价价格格基基本本接接轨，进口口量量大大幅幅下下降降；棉棉花花目目标价价格格改改革革深深化化，稳定定了了农民民种种植植预期期；农村一二三村一二三产业融合融合发展加快。展加快。10v5、降降成成本本：降降低低制制度度性性交交易易成成本本、企企业税税费负担担等等八八项成本。成本。v（1）减税）减税降降费。预计全年全年为企企业减减负超超过1万万亿元。元。v（2）降降低低制制度度性性交交易易成成本本。已已先先后后取取消消或或下下放放国国务院院部部门审批批事事项618项，全全面面消消除除非非行行政政许可可审批批事事项，清清理理中中央央指指定定地地方方实施施的的审批批事事项230项，清清理理规范行政范行政审批中介服批中介服务303项。v（3）降降低低人人工工、资金金、用用电等等要要素素成成本本。降降低低银行行卡卡刷刷卡卡手手续费、征征信信服服务收收费100亿元元。通通过降降电价价、电力力直直接接交交易易等等减减少少企企业电费支支出出近近1000亿元元。1-7月月份份，规模模以以上上工工业企企业每每百百元元主主营业务收收入入中中的的成本成本为85.72元，比上年同期减少元，比上年同期减少0.04元。元。11（一一）从从四四大大宏宏观观指指标标看看，我我国国经经济济运运行行呈呈现现增增长长平平稳稳、就就业业向向好好、物物价价稳稳定定、国国际际收收支支改改善善的的良良好好格局。格局。一一是是经经济济增增长长平平稳稳。上上半半年年，国国内内生生产产总总值值同同比比增增长长6.9%，增增速速比比上上年年同同期期加加快快0.2个个百百分分点点。其其中中二二季季度度增增长长6.9%，与与一一季季度度持持平平，连连续续8个个季季度度运运行行在在6.7-6.9%的的区区间间，经经济济增增长长的的稳稳定定性性不不断断增增强强。7月月份份，规规模模以以上上工工业业增增加加值值同同比比增增长长6.4%，增增速速比比上上年年同同期期加加快快0.4个个百百分分点点；社社会会消消费费品品零零售售总总额额增增长长10.4%，加加快快0.2个个百百分分点点；出出口口增增长长11.2%，加加快快10.6个个百百分分点点；1-7月月份份，固固定定资资产产投投资资增增长长8.3%，加快加快0.2个百分点。个百分点。二、当前我国二、当前我国经济形形势分析分析122024/2/28 周三周三 二二是是就就业业形形势势持持续续向向好好。在在经经济济增增量量扩扩大大、服服务务业业吸吸纳纳能能力力增增强强、大大众众创创业业万万众众创创新新蓬蓬勃勃发发展展以以及及积积极极就就业业政政策策的的共共同同推推动动下下，1-7月月份份全全国国城城镇镇新新增增就就业业855万万人人，同同比比增增加加20万万人人，已已经经完完成成全全年年目目标标任任务务的的77.7%。城城镇镇调调查查失失业业率率保保持持低低位位。7月月份份，全全国国城城镇镇调调查查失失业业率率为为5.1%左左右右，低低于于上上年年同同期期；其其中中31个个大大城城市市城城镇镇调调查查失失业业率率连连续续5个个月月低低于于5%，为为多多年年来来较较低水平。低水平。132024/2/28 周三周三 三三是是物物价价运运行行总总体体平平稳稳。1-7月月份份，居居民民消消费费价价格格（CPI）同同比比上上涨涨1.4%，涨涨幅幅比比上上年年同同期期回回落落0.7个个百百分分点点；5、6、7三三个个月月分分别别上上涨涨1.5%、1.5%和和1.4%，走走势势比比较较平平稳稳。工工业业品品价价格格走走出出了了过过去去几几年年通通缩缩情情况况。1-7月月份份，工工业业生生产产者者出出厂厂价价格格（PPI）同同比比上上涨涨6.4%，上上年年同同期期为为下下降降3.6%；5、6、7三个月均上三个月均上涨涨5.5%。142024/2/28 周三周三四是国四是国际际收支收支继续继续改善。改善。我国我国货货物物贸贸易易继续继续回回稳稳向向好，好，经经常常项项目保持目保持顺顺差，人民差，人民币汇币汇率和外率和外汇储备汇储备基基本本稳稳定。定。7月末，人民月末，人民币汇币汇率中率中间间价价为为1美元美元兑兑人民人民币币6.7283元，比上月末升元，比上月末升值值0.69%；外；外汇储备汇储备余余额额30807亿亿美元，比上月末增加美元，比上月末增加239亿亿美元，美元，连续连续6个个月回升。月回升。152024/2/28 周三周三（二）（二）经济结经济结构构调调整步伐加快，整步伐加快，发发展的展的协调协调性和性和可持可持续续性增性增强强 在政府引在政府引导导和市和市场场主主导导的共同作用下，我国的共同作用下，我国结结构构调调整和整和转转型升型升级级加快推加快推进进，服，服务业务业和消和消费费成成为为拉拉动经济动经济增增长长的主的主动动力，三大力，三大战战略略（一一带带一路、京津冀一路、京津冀协协同同发发展、展、长长江江经济带经济带三大三大战战略略）与四大板与四大板块块（东东部率先、西部开部率先、西部开发发、东东北振北振兴兴、中部崛起、中部崛起）统统筹推筹推进进，拓展了，拓展了经济发经济发展展新空新空间间，经济经济增增长长的的韧韧性、性、稳稳定性和可持定性和可持续续性性进进一步增一步增强强。162024/2/28 周三周三一是服一是服务业务业主主导导特征更加明特征更加明显显，产业结产业结构加快构加快迈迈向中高端。向中高端。服服务业稳务业稳居国民居国民经济经济第一大第一大产业产业。上半年，第三。上半年，第三产业产业增加增加值值占国内生占国内生产总值产总值的比重的比重为为54.1%，对经济对经济增增长长的的贡贡献率达到献率达到59.1%。7月份，我国服月份，我国服务业务业生生产产指数（初指数（初值值）同比增）同比增长长8.3%，继续继续保持保持较较快增速。高技快增速。高技术产业术产业和装和装备备制造制造业业保持保持强强劲发劲发展展势头势头，工，工业发业发展技展技术术含量不断提升。含量不断提升。1-7月份，高月份，高技技术产业术产业和装和装备备制造制造业业增加增加值值同比分同比分别别增增长长13%和和11.4%，分分别别快于快于规规模以上工模以上工业业6.2和和4.6个百分点。个百分点。172024/2/28 周三周三二是消二是消费费基基础础性作用不断夯性作用不断夯实实，投，投资结资结构持构持续优续优化。化。在党中央国在党中央国务务院院领导领导下，各方面深挖内需潜力，着力增下，各方面深挖内需潜力，着力增强强消消费对经济费对经济增增长长的的持久拉持久拉动动作用，改作用，改变过变过度依度依赖赖投投资资和出口的增和出口的增长长模式，模式，坚坚决不搞决不搞“大水漫灌大水漫灌”式式强强刺激。我国刺激。我国货币货币政策保持政策保持稳稳健中性，健中性，7月份广月份广义义货币货币（M2）同比增）同比增长长9.2%，比上年同期低，比上年同期低1个百分点。消个百分点。消费费日日渐渐成成为经济为经济增增长长的主的主动动力。上半年，最力。上半年，最终终消消费费支出支出对经济对经济增增长长的的贡贡献率献率为为63.4%，远远高于高于资资本形成的本形成的32.7%和和净净出口的出口的3.9%。与此。与此同同时时，投，投资资关关键键性作用有效性作用有效发挥发挥，补补短板、短板、调结调结构、促构、促创创新、惠新、惠民生等民生等领领域投域投资资力度加大。力度加大。1-7月份，高技月份，高技术产业术产业和服和服务业务业投投资资同比分同比分别别增增长长20.9%和和11.3%，分，分别别快于全部投快于全部投资资12.6和和3个百分个百分点。点。182024/2/28 周三周三三是区域三是区域战战略略统统筹推筹推进进，发发展空展空间间得到新拓展。得到新拓展。“三大三大战战略略”扎扎实实推推进进，新的增，新的增长长极、增极、增长带长带蓄蓄势势崛起。崛起。“一一带带一路一路”国国际际合作高峰合作高峰论坛论坛成功成功举办举办，国，国际际国内互国内互联联互通呈互通呈现现新格局。新格局。1-7月份，我国月份，我国对对俄俄罗罗斯、印度、斯、印度、马马来西来西亚亚等等“一一带带一路一路”建建设设参与国出口增幅分参与国出口增幅分别别达达28.6%、24.2%和和20.9%。京津冀一体化。京津冀一体化协协同同发发展展规规划体系基本划体系基本建立，建立，轨轨道道“一小一小时时交通圈交通圈”初步成形。初步成形。长长江江经济带辐经济带辐射射带动带动作用作用增增强强，上半年，上半年长长江江经济带经济带11省市地区生省市地区生产总值产总值增速全部高于或持增速全部高于或持平于全国平均水平。平于全国平均水平。“四大板四大板块块”良性互良性互动动，东东部地区部地区转转型型发发展走展走在前列，中西部地区后在前列，中西部地区后发优势继续发挥发优势继续发挥，东东北地区北地区经济经济有所好有所好转转。192024/2/28 周三周三（三（三）改革改革创创新扎新扎实实推推进进，新，新动动能新能新产业产业蓬勃蓬勃发发展展 按照党中央国按照党中央国务务院要求，各地区各部院要求，各地区各部门门以新以新发发展理念展理念为统为统领领，把，把创创新新摆摆在国家在国家发发展全局的核心位置，深入展全局的核心位置，深入实实施施创创新新驱动驱动发发展展战战略，培育壮大新略，培育壮大新动动能和改造提升能和改造提升传统动传统动能。能。紧紧围绕紧紧围绕促促进创业创进创业创新、减新、减轻轻市市场场主体主体负负担、拓展有效投担、拓展有效投资资空空间间、营营造公造公平平营营商商环环境等不断深化放管服改革，大众境等不断深化放管服改革，大众创业创业万众万众创创新蓬勃新蓬勃兴兴起，改革起，改革红红利持利持续释续释放。我国放。我国经济发经济发展中展中“增量崛起增量崛起”和和“存量存量调调整整”齐头齐头并并进进，创创新引新引领领作用不断作用不断强强化，化，对经济对经济增增长长、转转型升型升级级、扩扩大就大就业业的支撑作用与日俱增。的支撑作用与日俱增。这这既是中国既是中国经济经济保持保持韧韧性的关性的关键键所在，也是未来所在，也是未来经济发经济发展的展的动动力源泉。力源泉。20一一是是创创业业创创新新蔚蔚然然成成风风。市市场场主主体体活活力力迸迸发发。1-7月月份份，全全国国新新登登记记企企业业345.4万万户户，同同比比增增长长11.9%，日日均均新新登登记记企企业业1.6万万户户。新新一一批批92个个双双创创示示范范基基地地批批复复成成立立，众众创创空空间间已已超超过过4200家家，央央企企双双创创平平台台超超过过400个个。1-7月月份份国国内内专专利申利申请请量量183万件，同比增万件，同比增长长8%。21二二是是科科技技成成果果层层出出不不穷穷。一一批批具具有有标标志志性性意意义义的的重重大大科科技技成成果果彰彰显显了了国国之之重重器器的的实实力力与与担担当当。“天天舟舟一一号号”货货运运飞飞船船和和“天天宫宫二二号号”空空间间实实验验室室成成功功对对接接，具具有有自自主主知知识识产产权权的的国国产产大大飞飞机机C919成成功功首首飞飞，首首艘艘国国产产航航母母下下水水，“复复兴兴号号”动车组动车组投入运行。投入运行。22三三是是动动能能转转换换有有力力推推进进。具具有有较较高高技技术术含含量量和和广广阔阔市市场场前前景景的的新新产产品品快快速速增增长长。1-7月月份份，工工业业机机器器人人产产量量同同比比增增长长57%，新新能能源源汽汽车车增增长长19.8%，运运动动型型多多用用途途乘乘用用车车（SUV）增增长长18.6%。传传统统产产业业高高端端化化智智能能化化改改造造步步伐伐也也在在加加快快。1-7月月份份，工工业业技技改改投投资资同同比比增增长长11.1%，比全部固定比全部固定资产资产投投资资快快2.8个百分点。个百分点。23四四是是新新业业态态新新模模式式快快速速成成长长。“互互联联网网+”行行动动计计划划推推动动线线上上线线下下加加快快融融合合，以以网网络络销销售售为为代代表表的的互互联联网网经经济济快快速速增增长长，互互联联网网金金融融、移移动动支支付付等等新新模模式式不不断断涌涌现现。1-7月月份份，全全国国网网上上零零售售额额同同比比增增长长33.7%，增增速速比比上上年年同同期期提提高高6.2个个百百分分点点，其其中中网网上上商商品品零零售售额额占占社社会会消消费费品品零零售售总总额额的的比比重重比比上上年年同同期期提提升升2.2个个百百分分点点。完完成成快快递递业业务务量量205.2亿亿件件，同比增同比增长长30.3%。24（一）（一）我国我国经济面面临的困的困难和挑和挑战展望未来，展望未来，结构性、体制机制性构性、体制机制性问题仍未得到解决：仍未得到解决：1、缺乏、缺乏新的具有新的具有较大大带动作用的作用的经济增增长支撑点支撑点。2、社会、社会资金投金投资渠道渠道狭窄，狭窄，难以以遏制遏制“脱脱实向虚向虚”。3、制制造造业贷款款不不良良率率、企企业债、互互联网网金金融融、地地方方政府政府债务风险等各等各类金融金融风险隐患患上升。上升。4、基建投、基建投资受困受困资金来源，民金来源，民营企企业投投资活力不足。活力不足。5、居居民民收收入入增增速速放放缓，保保持持就就业、社社保保、农村村反反贫困等民生任困等民生任务以及社会以及社会稳定的定的难度不小度不小。三、我国三、我国经济未来未来发展走展走势25（二）未来（二）未来经济增增长的有利条件和机遇的有利条件和机遇1、供、供给侧结构性构性改革出改革出现积极成效极成效。2、新新技技术广广泛泛深深度度应用用，加加快快培培育育新新动能能进而而催催生生新新经济已已进入入良良性性循循环轨道道。伴伴随随大大数数据据、云云计算算及及云云服服务、移移动互互联网网、物物联网网、北北斗斗卫星星和和航航空空航航天天等等空空间技技术民民用用化化、人人工工智智能能及及机机器器人人、基基因因工工程程及及生生物物医医药、新新材材料料及及智智能能硬硬件件、新新能能源源及及智智能能电网网、创意意设计等新技等新技术的广泛普及和深度的广泛普及和深度应用。用。3、区区域域战略略及及其其重重点点区区域域分分类指指导效效应开开始始显现，新型城新型城镇化、特色小化、特色小镇建建设，将会将会带来新增来新增长极。极。264、企企业效效益益出出现改改善善势头，工工业领域域有有望望进入入补库存周期存周期。5、宏宏观调控控政政策策仍仍有有一一定定空空间，同同时可可以以更更加加注注重重相相向向着着力力、协同同发力力。财政政、货币、区区域域、产业、价价格、投格、投资贸易等政策均有一定空易等政策均有一定空间。总体体来来看看，我我国国经济增增长将将呈呈现小小幅幅缓降降态势。预计2017年年GDP将将增增长6.5%左左右右，全全年年CPI将将上上涨2.0%，PPI将将上上涨4.0%左左右右，投投资增增长8.0%，消消费增增长10.0%，进口上口上涨2.0%，出口下降，出口下降3.0%左右。左右。272017年年是是供供给侧结构构性性改改革革深深化化之之年年。中中央央经济工工作作会会议确确定定，连续第第六六年年坚持持“稳中中求求进”工工作作总基基调，并并将将其其上上升升到到治治国国理理政政重重要要原原则的的高高度度，财政政政政策策要要更更加加积极极有有效效，货币政政策策要要保保持持稳健健中中性性。深深入入推推进“三三去去一一降降一一补”取取得得实质性性进展展，国国企企、财税税、金金融和社保等基融和社保等基础性、关性、关键性改革落地性改革落地。中中央央经济工工作作会会议精精神神四四大大亮亮点点：一一是是明明确确提提出出要要降降低低企企业税税费负担担，这方方面面有有很很大大期期待待；二二是是要要把把防防控控金金融融风险放放到到更更加加重重要要的的位位置置，且且要要下下决决心心处置置一一批批风险点点；三三是是着着力力振振兴实体体经济，培培育育更更多多百百年年老老店店；四是建立房地四是建立房地产长效机制，效机制，让房地房地产回回归居住本源居住本源。四、四、2017年年经济政策分析政策分析2829303132333435 谢谢大家！大家！36