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香港特别行政区.doc

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- 38 - 負責人/部門 香港特別行政區 第三屆深水埗區議會 第九次會議記錄 日期:二零零九年五月五日(星期二) 時間:下午二時十五分 地點:深水埗區議會會議室 出席者: 主席 陳 東博士,SBS,JP 議員 陳鏡秋先生,MH 陳偉明先生 鄭泳舜先生 (於下午五時五十分離席) 張永森先生,JP (於下午三時十五分出席,八時二十分離席) 莊志達先生 覃德誠先生 (於下午六時五十分離席) 馮檢基議員,SBS,JP (於下午二時二十五分出席,七時二十分離席) 郭振華先生,MH,JP (於下午七時十分離席) 官世亮先生 (於下午七時正離席) 黎慧蘭女士 (於下午七時正離席) 劉佩玉女士 羅錦有先生 (於下午二時二十分出席) 梁有方先生 盧永文先生 吳 美女士 (於下午七時正離席) 沈少雄先生 譚國僑先生,MH,JP (於下午七時三十分離席) 衞煥南先生 黃志勇先生 (於下午七時十五分離席) 黃鑑權先生,MH,JP 王桂雲女士 (於下午七時零五分離席) 王德全先生 (於下午五時五十分離席) 黃達東先生 甄啟榮先生 列席者: 馬利德先生,JP 水務署署長 吳孟冬先生 水務署助理署長/發展科 馮志強先生 水務署總工程師/工程管理 林正文先生 水務署總工程師/九龍區 梁穎泰先生 水務署高級工程師/客戸服務(九龍) 陳穎韶女士,JP 民政事務總署深水埗民政事務專員 徐 逸先生 民政事務總署深水埗民政事務助理專員 羅桂泉先生 民政事務總署深水埗高級聯絡主任(1) 廖少芳女士 民政事務總署深水埗高級聯絡主任(2) 吳徐鳳英女士 香港警務處深水埗區指揮官 余廖美儀女士 社會福利署深水埗區福利專員 梁日池先生 土木工程拓展署九龍拓展處總工程師 何樑成先生 食物環境衞生署深水埗區環境衞生總監 黃文健先生 康樂及文化事務署深水埗區康樂事務經理 黃瑞華女士 房屋署高級房屋事務經理(西九龍) 樊容權先生 運輸署深水埗區總運輸主任 陳積志先生 發展局文物保育專員 唐嘉鴻先生 發展局文物保育專員辦事處總助理秘書長 明基全先生 康樂及文化事務署古物古蹟辦事處執行秘書 黃德明先生 香港文化傳承建築顧問 霍詠強先生 香港中華文化促進中心理事會理事 鄭國杰先生 香港中華文化促進中心理事會理事 陳德忠先生 香港中華文化促進中心副總幹事兼項目總監 黃奕鑑先生 香港青年旅舍協會行政委員會主席 陳東山先生 美荷樓旅舍工作委員會副主席 黃潔梅女士 香港青年旅舍協會總經理 曾超賢醫生 衞生署高級醫生(社區聯絡) 周麗芳女士 衞生署註冊護士(社區聯絡) 曲廖秀芳女士 廉政公署首席廉政教育主任(西九龍) 唐淑賢女士 廉政公署高級廉政教育主任(西九龍) 吳秉森先生 環境保護署高級環境保護主任 區家傑先生 路政署工程師6/緩減噪音 鍾樂展先生 路政署工程師2/八號幹線九龍 吳嘉慧女士 運輸署工程師/策劃 梁雅忻女士 香港鐵路有限公司助理公共關係經理—對外事務 黃宛思女士 香港鐵路有限公司公共關係主任—對外事務 秘書 趙必強先生 民政事務總署高級行政主任(區議會)/深水埗 因事未能出席者: 林家輝先生 開會詞 主席歡迎各議員、政府部門及機構代表出席是次會議,並表示秘書處收到林家輝先生的缺席申請。 議程第1項︰通過二零零九年三月三日第八次會議記錄 2. 議員並無提出修訂建議,會議記錄獲得通過。 3. 主席補充說,秘書處在上次會議後已去信財政司司長辦公室(辦公室),就議員對辦公室沒有派員出席會議表達不滿。辦公室其後表示,由於財政預算案已經公布,而政府亦會考慮在適當時候加推紓解民困的措施,因此暫時未能出席區議會會議。 議程第2項︰水務署署長與深水埗區議會議員會面 4. 主席歡迎水務署署長馬利德太平紳士及水務署其他代表出席是次會議。 5. 馬利德署長以投影片介紹水務署現正推行的香港全面水資源管理策略,包括用水需求管理、供水管理,以及水管更換及復修計劃。 6. 主席表示,由於上次會議有多位議員關注會議的長度,並同意就議員發言訂下時限。經與副主席商討後,建議今次會議試行新措施,每人第一輪發言限時三分鐘,第二輪發言限時一分鐘。 7. 衞煥南先生提出以下情況,希望署方回應:(i)署方更換區內食水管後,因水壓轉變而令不少大廈的喉管爆裂,居民要自資維修;(ii)有不少樓宇的水錶出現滲漏故障,但署方卻要先收取驗錶費才更換並測試水錶,令不少居民卻步;(iii)為方便抄水錶,區內有樓宇計劃改動水錶位置,但署方卻要求整座大廈的業主簽名作實才予批核。由於部分業主已移居外國,因而令計劃擱置。 8. 沈少雄先生查詢(i)新更換水管的壽命;(ii)再造水的製造方法,是否用污水處理廠的水製造;(iii)再造水有什麼非飲用性的用途。 9. 劉佩玉女士指出,北河街街市去年更換水管後,水壓下降,對部分地下商戶構成不便。她希望署方關注問題。 10. 郭振華先生建議署方(i)聯絡供應商盡量購入已獲「用水效益標籤」的節水器具,供消費者選擇;(ii)與物業發展商商討節約用水;(iii)推行海水沖廁計劃前,應把計劃可能引起的問題預先通知居民;(iv)在區內推行逆滲透海水化淡技術,令區內在冬天時仍能保持綠化。 11. 陳鏡秋先生提出以下查詢及意見:(i)東江水輸入本港的管道鋪設工程進展;(ii)推行海水化淡計劃是否符合經濟效益;(iii)有市民指出署方對帳單爭議的跟進時間過長。 12. 梁有方先生提出以下查詢及意見:(i)有市民向他表示對署方處理壞水錶的方法感到不滿,他查詢署方有否設立機制審視多收水費的原因,以及市民可否就署方的裁決提出上訴;(ii)當有雜質流入東江水的源頭時,署方有何處理方法;(iii)署方應提醒工程承辦商注意覆蓋路面鐵板的安全性,以及車輛駛過鐵板時引起的噪音問題。 13. 黎慧蘭女士提出以下查詢及意見:(i)在金融風暴及抗疫期間,署方應考慮寬免水費和減免排污費,與市民共渡時艱;(ii)數百元的水錶檢查費對長者構成負擔,建議署方與社會福利署共同研究,長者戶需繳交高昂水費是否與他們無力關緊水龍頭有關;(iii)水務署私有化計劃的進展。 14. 馬利德署長綜合回應如下: (i) 在修復舊喉管後,區內的水壓理應不會有太大變化。但如個別單位因喉管本身已呈老化,而在區內修復舊喉管後出現問題,署方願意跟進個別事件。 (ii) 因水錶一般安裝在大廈的內喉位置,如發現住戶喉管滲漏,署方會要求住戶修理,並樂意因應個別情況與住戶跟進。 (iii) 前線人員希望盡量準確抄讀水錶度數,但若安裝位置令水錶難以抄讀,而大廈亦同意更改水錶位置,有關方面便需要商討改動的可行性,特別是牽涉大幅度的改動時,更須要慎重考慮。署方會因應個別情況處理,難以一概而論。 (iv) 署方現時更換的是塑料及鋼鑄的喉管,大約可使用五十至六十年。新喉管較以前更耐用,有助減低滲漏或爆裂情況。 (v) 政府在昂坪及石湖墟進行了再造水試驗計劃,再造水用於昂坪的公廁以及石湖墟污水處理廠附近的安老院及學校等,計劃頗見成效。署方會在加強宣傳,廣泛諮詢並得到市民接受後,才會推廣使用再造水。 (vi) 再造水非飲用性的用途包括:洗地、灌溉及沖廁等。 (vii) 在一般情況下,喉管修復對水壓不會有任何影響。就北河街街市的情況,負責人員會於稍後補充,並會跟進此事。 (viii) 在推行「用水效益標籤計劃」時,署方會邀請供應商提供產品的測試證書,然後就產品的用水量及效益發出認證。 (ix) 署方已與房屋署及建築署商討,鼓勵部門節約用水和使用再造水。 (x) 喉管須達到一定要求才可使用海水沖廁,用户應聘用持牌水喉匠進行有關改動;而有關系統亦須定時沖洗。 (xi) 因現時九龍副水塘的集水量不足,署方現正與渠務署研究,透過增加隧道網絡把在荔枝角區收集的雨水引導到城門水塘,減少浪費雨水。至於收集落在路面的雨水,則須慎重考慮其成本效益。 (xii) 署方與廣東省有關當局有密切聯絡,廣東省方面亦設有機制監察和改善東江水的水質。自太原連接深圳水庫的專用管道於二零零三年六月落成後,署方發現東江水的水質有明顯改善。另外,署方在近文錦渡接收東江水的木湖泵站,亦設有二十四小時水質監察系統。如水質出現變化,署方會啟動聯絡機制與內地商討和跟進。 (xiii) 水務署現時約有二百七十多萬個用戶,因多收水費或抄水錶引致的問題,只佔署方每年發出八百萬張水費單中不足千分之一。雖然如此,署方仍會致力減低具爭議性個案的數字。另外,署方亦可在電腦系統上查看用戶以往的用水情況,以及該期是以抄錶方式還是估計方式讀數,透過數據分析,不難找出導致問題的原因。當然,署方亦鼓勵住戶了解本身的用水情況。 (xiv) 在現行機制下,用戶須就檢驗水錶繳交驗錶費,並可親身到位於龍翔道的廠房參與驗錶過程。如測試確定水錶有問題,用戶可取回驗錶費。有關安排是希望用戶了解以往的用水量與現時有很大差別,以及在有實據的情況下,才提出驗錶的要求。 (xv) 逆滲透海水化淡技術是將海水加壓,透過逆滲透膜令鹽與水分開。逆滲透海水化淡技術已在屯門及鴨洲的試驗廠測試,並證明該技術在香港是可行的。如落實推行逆滲透海水化淡,估計每立方米的成本約為十元,高於現時東江水每立方米六元的成本。逆滲透海水化淡技術不斷在改善,從而提高效益,降低成本。當技術達至成熟階段,署方會考慮引入有關技術。 (xvi) 就路面鐵板的安全性及噪音問題,駐地盤的人員責無旁貸。在非繁忙時段,工人會揭開鐵板施工;到繁忙時段,工人會蓋上鐵板。署方會再次提醒監管單位及承建商注意鐵板方面的問題。 (xvii) 署方會把議會要求減免水費及排污費的訴求向政府反映。事實上,財政司司長已在二零零八年六月宣布凍結東江水的水費,該項措施至二零一零年三月三十一日才屆滿。 (xviii) 在二零零四年,各界已就水務署私有化的建議有相當充分的討論。現時署方是以津貼形式收取水費,而繳交低用量水費的用戶(即每期繳交二百元以下水費的用戶)約佔整體用戶六至七成。在這情況下,政府是較適合繼續承擔提供廉價食水的責任。 15. 馮志強先生補充說: (i) 北河街街市在完成水管復修工程後水壓降低,可能是個別情況。理論上,當更換較好的喉管後,水壓應有所改善。他建議議員稍後聯絡他本人或當區的總工程師,以找出是否個別商戶的水喉存在問題。 [會後補註:水務署於2009年5月11日至15日多次到現場視察和進行測試,並為有關檔戶沖洗共46個水錶後,懷疑街市食水水壓不穩是內部供水系統喉管生銹所致。水務署已於2009年5月18日致函食物環境生署建議其進行檢查,並已於2009年5月19日致函劉佩玉女士交代有關的跟進工作。] (ii) 駐地盤的工程監察人員每日會巡查工地,包括視察有沒有地盤停工、攔板是否安全以及會否妨礙行人等。署方十分重視鐵蓋板是否穩固以及有否發出噪音。如發現問題,署方會要求工程承辦商盡快改善。 16. 黃鑑權先生表示,基隆街一些大廈的喉管與鄰座大廈的相連,當其中一座大廈出現漏水問題而需要修復喉管時,鄰座大廈的喉管亦會受到影響。他查詢署方會否要求每座大廈設有獨立的喉管,以及改善來水設施。 17. 王桂雲女士有以下查詢:(i)不少公共屋邨較高層的單位水壓不夠,導致居民不能使用熱水爐;而南山邨則在更換水喉後,仍未能改善水壓問題。她詢問署方是否有方法改善問題;(ii)市民在橫過馬路時,有機會被工程鐵板或纖維板絆倒。在早前的會議上,她已建議不宜採用太厚的纖維板,並應使用四面有斜邊的蓋板。她希望署方可改善現有的纖維板。 18. 沈少雄先生查詢,如法團有意收集大廈天台的雨水循環再用,署方會否提供意見及技術支援。 19. 梁有方先生對水務署繼續由政府營運表示支持。另外,他希望署方就有爭議的地方改善機制,以方便市民。 20. 馬利德署長綜合回應如下: (i) 署方樂意就個別問題作出改善。舊式大廈的喉管與鄰座大廈的互相影響,在有需要並符合大廈契約內容的情況下,署方樂意提供協助。 (ii) 大部分水壓不足的問題出現在頂層之下的一層,因頂層與水缸距離較小。如個別單位加設壓力泵後,住戶便可以使用熱水爐。雖然公共屋邨屬房屋署的管轄範圍,但議員仍可向署方提出須要處理的個案,署方會與房屋署研究解決方法。 (iii) 在有需要的情況下,署方樂意就收集大廈天台雨水循環再用的安排提供技術意見。 (iv) 署方內部設有機制,若職員在處理投訴後,問題仍未獲得解決,署方會安排同組另一較高職位的人員跟進。水務署各科的助理署長對詢問及投訴的數字,特別是長期未解決的問題,尤其關注。 21. 主席感謝馬署長及該署人員出席會議,並希望署方與議會保持聯絡。 議程第3項:討論事項 (a) 文物保育工作匯報(深水區議會文件50/09) (b) 活化歷史建築伙伴計劃(深水區議會文件51/09及52/09) 22. 主席表示,上述項目會一併討論。他首先歡迎發展局文物保育專員陳積志先生、文物保育專員辦事處唐嘉鴻先生和古物古蹟辦事處(古蹟辦)明基全先生出席會議。 23. 陳積志專員以投影片輔助解說文件50/09。他表示,現時所有政府工程均已納入文物影響評估機制。至於為私人擁有的歷史建築提供經濟誘因的保育政策亦已落實,而為這類歷史建築的維修提供資助的申請上限,亦由每宗六十萬元提高至一百萬元。在宣傳方面,今年以青少年為主要對象。為響應本年六月十三日的國家「文化遺產日」,文物保育專員辦事處在本港亦有舉辦活動,希望引起市民對文物保育的關注,並對外介紹本港的文物保育工作。他亦向議員簡介位於深水埗區內的保育活化項目。 24. 陳積志專員續表示,古物諮詢委員會(古諮會)已完成全港1 444幢歷史建築的文物價值評估工作,名單現已上載古蹟辦的網頁。古諮會並已邀請深水區議會派代表出席六月二十九日的會議,就歷史建築的建議評級提出意見。 25. 明基全先生表示,古諮會於二零零五年成立專家小組,就該1 444幢建築物的歷史價值、建築價值、社會價值、組合價值、罕有程度及保持原貌程度予以評審。本年三月公布的是暫擬評級,並將於未來數月向區議會及市民收集意見。位於深水的53幢歷史建築當中,部分評級已因應上述各項因素而調整。待諮詢期在本年七月底結束後,古蹟辦將會整合這些資料,並會提交報告給專家小組考慮,再由古諮會作最後評級。 26. 主席繼而歡迎香港中華文化促進中心的多位代表出席會議。 27. 陳德忠先生首先用短片介紹以「香港文化傳承」(「文化傳承」)為名的荔枝角醫院活化計劃。該計劃綜合了保育、文化藝術及演藝的元素,為本地及海外的文化團體、藝術家、學者及市民提供交流平台。 28. 霍詠強先生接以投影片輔助介紹香港中華文化促進中心,以及是項計劃的要點: (i) 在歷史建築保育方面,該處的建築物具有濃厚的殖民地色彩,計劃會把新加入的裝修移走,還原舊貌,特別是紅磚及清水瓦頂的建築特色。 (ii) 設施方面,該處會分為上、中、下三區。上區五座兩層高的建築物會改建為可容納約二百人的經濟型文化旅舍,供出席本港大型文化展覽或會議的人士和旅客入住,也可供舉辦文化日營或宿營,以及作為文化旅遊的香港踏足點。中區設有展覽館、文化資料館、文化圖書室及資訊館、講壇、課室、工作坊和餐廳等,並有可容納二百人的文化藝術劇場。下區設有保育館、傳承館、接待處和禮品店,並會展出荔枝角醫院以及深水社區發展歷史的資料。 (iii) 計劃會以清幽的自然環境,配合簡樸風格,表現中華文化與自然融合的特性。有多處地方可隨時讓公眾人士使用,享受自然環境。部分室外空間亦會加建玻璃上蓋,讓使用者感受周圍的環境及氣氛。 (iv) 荔枝角醫院位於山坡上,除可經車路抵達上區外,也有爬山廊連接上區與中區,並有升降機連接各區;日後並會有行人天橋通往美孚港鐵站附近。 (v) 藉課程及導賞活動,為當區人士、退休人士以至弱勢社提供就業機會;預計會聘請53名全職人員及47名兼職人員,後者不少是低技術職位。 (vi) 服務對象主要是中小學生和本港及外地對文化有興趣的人士及一般遊客。場地設施會盡量免費開放,讓更多人受惠。旅舍並會積極為毅進及副學士課程提供實習地方,亦希望能與其他團體合作舉辦文化活動,以發揮社會企業的作用。 (vii) 「文化傳承」希望作為推廣中華文化的平台及地標,以及藉舉辦活動,帶引公眾認識和體驗文化與社會發展的關係。該項目期望在二零一二年年初開始營運。 29. 黃達東先生提出以下意見及查詢:(i)中國文化源遠流長,計劃有否特定的主題;(ii)計劃如何自負盈虧;(iii)希望計劃優先聘用深水居民;(iv)從美孚到荔枝角醫院,會否有完善的步行路線指引。 30. 梁有方先生詢問日後會否進一步解說計劃的詳細內容,以及計劃擬展示的文化範疇為何。他很欣賞計劃能保留該處紅磚建築所展現中西文化交匯的香港前殖民地特色,希望保育館能如實介紹其歷史。他並詢問日後如何就聘用員工、交通配套及運作方面,與深水區議會更緊密合作。 31. 陳鏡秋先生表示支持計劃的理念及構思。他詢問「文化傳承」的焦點何在,以及計劃在經濟上如何持續發展。 32. 張永森先生十分支持該計劃。他提出以下意見:(i)「文化傳承」的設施在文化範疇上如何照顧廣泛的服務對象;(ii)計劃如何自負盈虧並持續發展;(iii)建議利用該處的空間,以新建築配合原有建築,從而增加設施;(iv)該處的交通並不方便,尤其晚上的照明並不足夠,若由美孚新巴士總站附近步行往該處,或會有安全問題;(v)希望該處與綜合中心及荔枝角公園的設施互相協調。 33. 王桂雲女士支持計劃的理念,並希望該處能較石硤尾的創意藝術中心發揮更大效用。她表示該處只有一條巴士線經過,希望在交通配套方面有所改善。另外,她詢問日後連接各區的設施會是升降機還是扶手電梯。 34. 陳積志專員回應表示,活化項目成功與否,地區人士及區議會的支持十分重要,因此他會責成獲選機構適時向區議會匯報項目的工作進展,希望議員多提出意見。就交通配套而言,局方已諮詢運輸署及路政署等部門,並認為現時獲選機構的項目屬可行方案,但落實時仍需要地區的支持。至於項目的具體內容,他請有關的獲選機構回應。 35. 霍詠強先生回應如下: (i) 計劃的定位是希望在香港建立推廣中華文化的地標。在項目內容方面,會以不同設施予以配合,並會沿用該處的自然環境,帶引參觀者認識中華文化的根本,以及利用該處代表香港殖民地歷史發展的英式建築物,配以蘊含中國文化的設計,從而突顯香港在中西文化交流上的橋樑角色以及特有的文化變遷。 (ii) 在交通配套方面,日後延伸至該處的行人天橋會在一定程度上解決問題。至於改善沿途交通標誌和增加街燈照明等,須向有關部門爭取,希望區議會提出意見並予以協助。 36. 陳德忠先生回應表示: (i) 在持續發展、營運模式及收入方面,展覽將會免費入場,以鼓勵學生參觀學習。項目有三個主要收入來源:(1)收費甚具競爭力的兩至三星級文化旅舍;(2)中西餐飲服務及餐廳,可提供一半至三分二的收入;(3)課程及活動收入。相信上述收入可在經濟上保證項目持續發展。 (ii) 交通設施方面,美孚港鐵站出口有行人通道通往荔枝角醫院入口前的公園,步程約需五至六分鐘。此外,會有兩部專用小巴為有需要的人士提供服務。 37. 黃德明先生補充說,升降機組對自然環境及歷史建築的影響較扶手電梯小,而且對輪椅使用者、長者、兒童及搬運貨物者而言,升降機都較為適合。至於升降機組的位置,會詳細考慮。 38. 主席表示,希望機構日後繼續向區議會匯報項目的進展情況。 39. 主席接歡迎香港青年旅舍協會的代表出席會議。 40. 黃奕鑑先生簡介香港青年旅舍協會的歷史、宗旨及主要服務。在旅舍營運上,該會與很多政府機構、團體,以及學校等,均建立了長期的伙伴合作關係。該會亦可透過獨有的網絡,向國際青年旅舍聯會在世界各地的成員推廣美荷樓城市旅舍的服務,從而令本地和外地旅客認識該歷史建築。 41. 陳東山先生續以投影片介紹計劃的內容: (i) 美荷樓是有五十多年歷史的一級歷史建築,但目前的結構狀況不甚理想,須進行大規模翻新工程,以成為本區獨特的文化地標。計劃會以自負盈虧和可持續發展的模式營運,為社區帶來裨益。 (ii) 在用途方面,美荷樓由公屋轉化為可供約250人入住的城市旅舍,以具青年旅舍特色的酒店方式營運,配套設施包括小賣部、自助廚房、咖啡室、旅遊資訊閣、互聯網室等;並會設有公屋博物館。 (iii) 在保育方面,原有的H型結構及外觀,以至房間的間格和獨立的開放式走廊會盡量保留,而連接兩座大樓的中座結構會進行鞏固工程。為符合現行的《建築物條例》,會加建消防升降機和供傷健人士使用的升降機。 (iv) 公屋博物館除會展出與公屋有關的物品外,部分單位會還原為示範單位,展示當年的公屋生活。該機構會透過區議會、房屋署、康樂及文化事務署(康文署)和香港電台等政府部門,收集當年石硤尾居民的用品、生活照片和記錄口述歷史作展覽用途。此外,日後會定期舉辦導賞團,介紹昔日公屋居民的生活;並希望與友好機構合作,組織導賞團參觀不同的歷史建築。 (v) 在社會企業營運方面,該機構初步構思與非牟利團體建立伙伴合作關係,營辦小賣部、咖啡室、洗衣服務等,以創造就業機會。在修復期間,與建築有關的職位約有290個;在營運階段,約有100個全職及兼職職位,包括旅舍管理、接待、清潔、保安、交通及零售等工作。 (vi) 對社區而言,美荷樓除了是推廣深水風貌的文化地標外,其業務性質亦可帶動本區的經濟活動及就業機會,對弱勢社有正面作用。 (vii) 在時間表方面,目前該機構正與發展局商討計劃的可行性和聘用工程顧問的程序,稍後會商討設計細節;在二零一零年,會把設計提交屋宇署及古蹟辦審批,並會向立法會財務委員會申請撥款和招標,預計在明年年底動工。翻新工程會在二零一一年至二零一二年年中進行。預計城市旅舍會在二零一二年年中開始營運。 42. 羅錦有先生建議在荔枝角醫院活化項目落成階段,把通向該處的街道改為古色古香的設計,以及開設收費廉宜的高雅茶座,讓遊人品嘗中國名茶。此外,他認為由於該處曾用作醫院、監獄,希望動工時可做一點法事。 43. 張永森先生贊同美化通往荔枝角醫院入口的通道,他並查詢美荷樓城市旅舍的估計入住率及租金水平,以及一億九千萬元的翻新費用是否用於結構工程。 44. 陳鏡秋先生提出以下意見及查詢:(i)美荷樓是全港首座七層式公屋大廈,有標誌作用;(ii)升降機位置和各項設施的樓層安排及協調相當重要;(iii)公屋博物館應展示不同時期的公屋設計,獲選機構應多與房屋署配合;(iv)旅舍的收費和估計入住率能否確保其持續發展。 45. 王桂雲女士的意見如下:(i)獲選機構可向房屋署搜集有關公屋發展及歷史的資料;(ii)建議在公屋博物館地下一層,顯示H型結構的中央部分為原有的廁所及浴室;(iii)在白雲街和通往美荷樓的斜路盡頭處,旅遊巴士等大型車輛難以調頭,建議獲選機構申請第三十二座外的空地一併發展作停車場。 46. 黃達東先生十分欣賞美荷樓項目的整體規劃。他表示,該項目有不少費用是用於結構工程。由於美荷樓屬早期的簡陋建築,他詢問重修後可用多久。 47. 梁有方先生欣悉荔枝角醫院項目會盡可能保留原有建築風貌。他希望美荷樓也採用這原則,讓參觀者鑑古知今。他指出,房屋署保留了許多與公屋相關的物品,獲選機構可與該署聯絡以及向市民徵集,希望能成立符合市民期望的公屋博物館。 48. 譚國僑先生的意見如下:(i)希望陳積志專員善用區議會轄下相關工作小組的平台,讓討論的焦點更集中;(ii)希望公屋博物館在構思上多吸納公屋居民的意見;(iii)在石硤尾重建規劃中,由美荷樓到創意藝術中心一帶是文化帶,建議以美荷樓前方的用地作為支援場地;(iv)修復美荷樓耗費一億多元,是由於建築物後有山。他並希望政府部門予以協助,在工程期間提供上山的通道;(v)希望「文化傳承」項目的焦點是在本地而不是國際。另外,他亦希望旅舍能多添文化成分,因為現時康文署轄下的營舍只屬康體性質,並無文化成分。 49. 郭振華先生認為美荷樓項目應展示不同年代的公屋情況,藉以反映公屋居民艱苦奮鬥的精神。他希望獲選機構在設計上能聽取區議會及前石硤尾邨居民的意見,並希望此議題繼續在大會討論,以充分反映深水眾多公屋居民對歷史建築及歷史的重視。 50. 主席表示,由於議題重大,大會是繼續跟進議題的合適平台,暫不考慮把這議題交由工作小組討論。 51. 梁有方先生補充說,希望在其中一層保留原有的廁所和浴室,包括水龍頭等設施。他認為重大決定應尊重大會,但細節可考慮交由工作小組討論。 52. 陳積志專員回應如下: (i) 政府對歷史建築的保育是從點、線、面三方面進行,美化荔枝角醫院附近的街道屬於「線」及「面」,當局會予以跟進。 (ii) 有關在荔枝角醫院加入新建築物方面,由於獲選機構尚未有詳細設計,稍後會跟進此事。 (iii) 美荷樓的翻新費用昂貴,是由於當年的設計及用料並無考慮負重、樓梯安全、無障礙通道及走火通道等。為符合現時的建築物標準,供市民安全使用,政府有需要付出較昂貴的翻新費用。 (iv) 公屋博物館用以彰顯公屋發展歷史,以示港人不忘本的精神。房屋署在計劃推出時提出建設公屋博物館的要求,並一直積極參與,提供許多有用資料。 (v) 在交通配套方面,當局會與有關部門研究改善方案。 (vi) 在設計格調方面,文物保育專員辦事處會責成有關單位在詳細設計時跟進。 (vii) 當局對歷史建築有極嚴謹的保育要求,古蹟辦的專家會在詳細設計及施工階段嚴格監管,確保活化項目符合保育要求。 (viii) 徵詢公屋居民的意見方面,獲選機構已計劃邀請前石硤尾邨居民提出意見,以及講述昔日的生活。 53. 黃德明先生回應說,「文化傳承」項目中,旅舍會用以為本港居民及中小學生舉辦文化營,作全方位體驗。此外,茶座設計亦在計劃當中,希望從中展現文化元素。至於法事方面的建議,該機構會慎重處理。 54. 陳東山先生回應說: (i) 很高興公屋博物館的建議廣獲認同和支持。他同意建築物不應亂加改動,而是要回復原貌。由於設計須經古蹟辦批准,議員無須擔心。 (ii) 該機構會採納前石硤尾邨居民的意見,並會透過公屋博物館教育下一代認識上一代的簡樸生活及艱苦奮鬥的精神。 (iii) 由於加裝升降機及旅舍必須裝置的防火設備,費用相當昂貴,因此需要巨額的修復開支。 (iv) 旅舍的定位為兩至三星級的大眾化旅舍,希望能予人樸實自然的感覺。 55. 黃奕鑑先生非常感謝議員提出的意見,並表示會盡量考慮有關公屋博物館的意見。該機構並已初步與房屋署聯絡和商討。 56. 主席總結說,文物保育專員辦事處會監察計劃的進展。獲選機構如有新進展,亦請適時向區議會匯報。他強調,只要是對深水居民有益的意見,區議會都樂於接受。 (c)衞生署簡報人類豬型流感的情況 57. 主席歡迎衞生署的代表出席會議。 58. 曾超賢醫生與周麗芳女士簡報人類豬型流感(豬流感)的情況: (i) 豬流感是甲型流感的一種,於三月底首先在墨西哥發現,現時已有21個國家出現確診病例。香港暫時亦已確診一宗由外地傳入的個案。一般的豬流感H1N1病毒通常在豬隻間傳播,但新病毒卻在人與人之間傳播。 (ii) 豬流感的病徵與一般人類季節性流感相似,包括發燒、疲倦、食慾不振和咳嗽。部分患者會流鼻水、喉嚨痛、作嘔、嘔吐和腹瀉。病毒能在死物上生存兩小時,亦會通過患者的分泌物傳染。在病發初期服食經醫生處方的特敏福及樂感清,能有效減輕病情。 (iii) 現時世界衞生組織(世衞)的流感大流行警戒級別為第五級,而香港的流感大流行級別已於五月一日提升為「緊急」級別。 (iv) 政府已採取一系列措施以防止病毒爆發,包括:(1)增強對流感的監察,把豬流感訂為法定須呈報疾病;(2)發信給全港醫生,提醒須特別注意出現類流感病徵的病人;(3)啟動電子流感系統,讓所有醫生及公立醫院獲得即時病例資訊;(4)於每日下午向公眾發布最新資訊;(5)發出旅遊警告,勸喻旅客避免到有豬流感爆發的國家;各口岸設有體溫檢測,以及要求出入境旅客填寫健康申報表;(6)與內地及鄰近國家加強通報機制;(7)縮短公立醫院的探病時間,並預備專門接收豬流感病人的病床。 (v) 在發現確診個案後,政府已即時通知世衞及鄰近國家,追蹤與病者有緊密接觸的人士,並實施隔離措施。 (vi) 政府已增強風險管理及宣傳工作,包括向傳媒發放最新消息,設立24小時健康熱線,以及與區議會合作宣傳健康訊息。 (vii) 政府正研究快速測試劑,與藥廠保持聯繫,確保有足夠藥物應付流感爆發。 (viii) 到目前為止,未有證據顯示進食豬肉會感染豬流感病毒,食用內部溫度達攝氏70度的豬肉仍屬安全。 (ix) 要預防豬流感,市民應採取以下方法:(1)注射流感防疫針;(2)注意個人衞生,時刻保持雙手清潔,避免接觸眼、口、鼻;(3)用紙巾包起口腔分泌物,並棄置於有蓋垃圾箱;(4)若出現上呼吸道感染徵狀,應戴上口罩並盡早求醫,不應上課或上班;(5)家中應備有探熱針、足夠的清潔劑及口罩;(6)正確使用口罩,避免長時間使用同一個口罩;(7)如有發燒,要多休息和多飲清水;(8)養成健康的生活方式。 (x) 若市民須前往有豬流感爆發的國家,旅途中應佩戴口罩,避免與有上呼吸道感染的人接觸,並與人保持兩米的安全距離;返港後亦應連續佩戴口罩七天,若懷疑受感染應立即求醫,並先致電醫生使其有所準備,並告知醫生曾到過有流感爆發的國家。 (xi) 衞生署已印製海報及單張,分發到民政事務總署供議員使用,議員亦可於網上自行下載,把訊息帶給市民。有關豬流感的最新消息,可登入衞生署衞生防護中心網頁www.chp.gov.hk瀏覽,亦可致電24小時熱線2125 1111查詢。 59. 主席表示,收到由十三名議員即席提交的文件,要求區議會從速統籌和推動區內各項抗疫工作。 60. 陳偉明先生簡述文件內容。 61. 民政事務專員匯報民政事務處的抗疫措施: (i) 已發信予區內業主立案法團/互助委員會/業主委員會,提醒他們加強大廈清潔。 (ii) 已加強社區中心/會堂的清潔工作,包括:(1)加強消毒工作;(2)張貼告示提醒員工、場地使用者和訪客參考衞生防護中心發出的指引;(3)設置自動消毒洗手液機,放置口罩和消毒濕紙巾供有需要的市民使用;(4)提醒員工確保有足夠的洗手液供應,以及洗手間內的沖廁裝置、乾手機和通風系統操作正常;此外,民政事務處將會研究更改合約條款,增加承辦商的清潔時數。 (iii) 食物及衞生局(食衞局)已撥款予各區民政事務處推行各項防疫工作。民政事務處已與區議會正、副主席商討各項抗疫工作。主席已指示區議會轄下的健康及安全社區工作小組與環境及衞生委員會(環衞會)合作,運用預留給環衞會的其中15萬元撥款,協助推動抗疫工作。在即席提交的深水埗區議會文件73/09內,已列出抗疫工作的初步構思,包括:(1)購買並派發防疫用品;(2)清洗區內缺乏管理的舊型私人樓宇;(3)食物環境衞生署(食環署)會加強清洗區內人流聚集的街道及衞生黑點(包括黃金及高登商場一帶的街道、北河街街市附近的街道、保安道街市附近的街道,以及由荔枝角道至通州街一帶的街道),民政事務處會配合清洗行動,推行宣傳活動宣揚清潔社區的信息;(4)探訪區內獨居長者,提醒他們注意個人及環境衞生;(5)舉辦健康講座,加強個人及公共衞生教育。 (iv) 為爭取時間盡快展開抗疫工作,以上的第(3)項活動將於五月十日早上舉行,屆時會清潔保安道街市附近的街道,歡迎議員參與。而第(5)項活動亦將於五月十四日下午舉行,屆時衞生署及食環署代表會講解個人、環境及公共衞生,以及預防豬流感的措施,歡迎議員鼓勵街坊出席。她希望議員通過附件的撥款申請,讓民政事務處盡快推行各項抗疫工作。 (v) 至於第(2)項及第(4)項工作,她會動用民政事務總署撥給民政事務專員的50萬元進行,並預計在五月中旬展開工作。 62. 何樑成先生簡述食環署的抗疫工作: (i) 加強公共設施例如公廁、垃圾站、街市以及廢紙箱等的清潔消毒工作。 (ii) 清洗街道時加入消毒劑,並隔日清洗行人較多的街道。 (iii) 重點清潔區內四個人流聚集的區域和衞生黑點。 (iv) 要求機電工程署在人流較多的街市清洗通風系統,當中包括深水埗區內的北河街街市。 63. 余廖美儀女士簡述社會福利署(社署)的抗疫工作: (i) 提醒前線員工注意並加強個人及環境衞生。 (ii) 向各社會福利服務單位發出最新的部門預防流感擴散指引及衞生防護中心制定的健康指引,籲請各單位加強預防並制定應變措施。 (iii) 撥款1,000萬元予非政府機構,每單位獲資助3,000元購置個人防護及清潔用品,而私營安老院則獲部門贈送清潔物資。 (iv) 撥款予兩間機構成立「人類豬流感」情緒輔導熱線。 (v) 制訂編更表,讓社署人員候命以支援接受隔離人士的生活。 (vi) 要求前線員工主動向有需要的服務使用者提供防護口罩及清潔用品。 64. 黃瑞華女士簡介房屋署的措施: (i) 督促潔淨服務承辦商以稀釋漂白水,增加在屋邨範圍內清潔公共設施的次數。 (ii) 加強宣傳教育,在屋邨大堂張貼通告提示居民,並在「房屋資訊」的平台播放有關健康習慣的宣傳片。 (iii) 嚴格執行屋邨管理扣分制,提醒居民注意公共衞生。 (iv) 要求租置計劃屋邨及居屋的業主立案法團執行相同的清潔措施。 65. 樊容權先生表示,運輸署已要求各公共交通工具營辦商加強交通工具內部的清潔。 66. 黃文健先生表示,康文署已在轄下公園及泳池等採取適當的清潔消毒措施,並會特別加強兒童遊樂場的清潔。 67. 吳徐鳳英女士表示,會密切留意疫情發展,以及是否需要警方的協助。 68. 譚國僑先生提出以下意見:(i)健康講座改於晚上舉行,讓更多市民出席;(ii)成立非常設工作小組以督導部門的清潔工作;(iii)加強宣傳教育工作;(iv)加強清潔市民常進出的政府建築物;(v)協助未獲政府撥款資助的幼兒中心執行清潔工作;(vi)文件附件的撥款申請應同時獲環衞會通過。 69. 梁有方先生查詢:(i)疫症的正確名稱;(ii)漂白水正確的稀釋比例;(iii)要求有關當局嚴厲執行禁止胡亂棄置垃圾的法例,以加強阻嚇作用;(iv)有否考慮增撥資源予外判清潔承辦商。 70. 王桂雲女士表示,石硤尾社區會堂的洗手間內並沒有放置洗手液及抹手紙,而會堂門口亦有數名流浪漢隨地吐痰,希望當局加強執法。她要求部門認真執行後巷清潔及巡查食肆的工作。 71. 劉佩玉女士提出以下意見及查詢:(i)由市民及議員提供區內衞生黑點予食環署參考;(ii)於街市放置口罩供市民使用;(iii)除保安道街市附近的街道外,其餘三個衞生黑點的清潔時間表;(iv)本年預計清潔多少幢私人樓宇。 72. 吳美女士查詢於五月十日舉行的全城清潔日的詳情。另外,她要求房屋署在白田邨內清潔升降機時,提醒承辦商使用乾淨的稀釋漂白水,以及加強清潔邨內的健體設施。 73. 黎慧蘭女士提出以下查詢及意見:(i)豬流感的傳播方法;(ii)如何得出兩米的安全距離;(iii)下次流感高期的預計時間;(iv)處理棄置口罩的正確方法;(v)考慮提供包括小童口罩的防疫包;(vi)區內露宿者的衞生意識偏低。 74. 衞煥南先生提供資料,表示欽州街一幢大廈天台有一名露宿者長期居住,該處衞生情況惡劣。 75. 陳偉明先生表示支持活動的構思,同意透過健康及安全
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