常德市“三改四化”工作任务.doc

路改工作任务
经初步核定，完成“一城四区”范围内207条主次干道和小街小巷的提质改造工作，总长度156.8公里，总面积246.9万平方米。其中：江北主次干道21条，55.8公里，114.3万平方米；武陵区小街小巷118条，42.1公里，26.8万平方米；柳叶湖小街小巷4条，2.2公里，0.9万平方米；经开区主次干道5条，12.4公里，35万平方米，小街小巷5条，1.7公里，2.2万平方米；鼎城区主次干道16条，24.9公里，53.1万平方米，小街小巷38条，17.7公里，14.6万平方米。江北城区还包括穿紫桥（朗州路）、七里桥（丹阳路）、穿紫河桥（武陵大道）、柏园桥（洞庭大道）四座桥梁改造。

水改工作任务
打造内河水系雨污分流系统工程、截污清淤工程、防洪排渍排涝工程、水生态环境治理工程、江河湖连通工程、沿岸景观建设工程、滨水交通及慢行系统工程、城市供水一体化工程等8个部分。
1、内河水系雨污分流系统工程
对未检测区域（粟家垱、建设桥、老溪口、尼古桥、夏家垱、船码头及仁智垱集水区）约118公里的地下管网实施CCTV检测及必要的补充勘测。根据检测成果制订方案，对管道的错误接管及其缺陷严重的进行改造修复，以确保排水管网的安全运行彻底实施雨污分流。完善城区雨水管网约51公里。
2、截污清淤工程
截污：新建6座污水泵站；江北改建或新建15座雨水泵站，江南城区改建6座泵站，德山区改建7座泵站；新建皇木关污水处理厂及其配套管网；改建江北污水净化中心；新建两大截污干管（沅安路纳污主干管、太阳大道纳污主干管）；扩建江南污水处理厂；江北改建污水管网16公里，新建污水管网17公里；鼎城改建污水管网6公里，新建污水管网89公里。德山新建污水管网83公里。
清淤：疏浚长港、毛湖港、杨桥河、护城河、新河、穿紫河西及船码头、枉水、永兴河、东风河、小河。
3、防洪排渍排涝工程
新建外排涝泵站-花山泵站及水系雨水泵站；改建6座雨水泵站；另包括部分防洪水利工程。
4、水生态环境治理工程
全城打造生态雨水收集系统，通过湿地、生态滤池及提高水系自净能力等方式设置可对来水进行调蓄、净化的生态河岸。新区全部实施，老区逐步改造。
穿紫河综合整治工程，包括船码头、穿紫河东、尼古桥段及穿紫河西项目。
新河综合整治工程，包括新河南及新河北项目。
护城河综合整治工程。
北部新城环形水系综合整治工程，主要包括环形水系及其雨水综合利用、月亮大道及行政中心雨水综合利用工程。
江南水系综合整治工程，主要包括枉水及其支流的整治。
非点源污染治理。
5、江河湖连通工程
新河与护城河的连通工程；新河与穿紫河经长港及夏家垱河连通工程；新河与渐河连通渠道（持续补水通道）；柳叶湖与穿紫河连通工程；马家 河与沅江连通工程；付广机埠至永兴河渠道连通工程；赤塘湖连通工程。
6、沿岸景观建设工程
护城河沿线棚户区改造及老旧建筑物整改项目；三闾港沿线居民区旧城景观整改项目；结合新建纳污干管对沅安路沿线居民区及商业店铺景观整改项目。
7、滨水交通及慢行系统工程
沿水系全线贯通，由步行、自行车及游船三大体系组成；沿水系设置步行及自行车游道，尽量保证无需穿越公共机动车道即可完成滨水线路，确保游人安全及舒适；水系内设计游船线路，沿途设置游船码头及维修管理船只入水口等，对桥梁道路（武陵路桥、朗州路桥、七里桥、柏园桥、三闾桥及建设路桥）进行整改，确保通航；标识系统完备、新颖，与景观设计协调统一。
8、城市供水一体化工程
城市供水一体化是指市建城区及其卫星镇的生产生活用水实现全由市政供给。全市城区供水设施建设统一规划、统一标准、统一施工、统一运营、统一维护、统一管理，确保城市供水安全可靠。水源地水质保持在三类以上；水厂产水水质符合106项生活饮用水卫生标准；市政供水管网漏损率控制在12％以下；二次供水设施实现全叠压供水方式；建有国家级水质监测站；拥有应急备用水源；供水设施运营实现数字化管理。

棚改工作任务
目前，城市棚户区尚需整体搬迁改造户数为9084户。同时，拟将市城区内2000年以前建设的外观破旧、配套功能不完善、生活环境差的居民住宅小区纳入棚户区改造范围，采取维修完善型方式进行改造。从2013年起，将21023栋、73002户纳入改造计划，到2016年底，市城区老旧小区（含城中村）整体升级改造基本完成。总建筑面积1050万㎡，其中城中村13595栋、19477户，总建筑面积578万㎡。

美化工作任务
完成江北城区“三横两纵”共5条道路的美化工作（洞庭大道、柳叶大道、沅安路、武陵大道、皂果路），完成江南城区樟桥路、善卷路。分清洗立面、提质粉饰、改造重塑、全面拆除四类情况实施城市立面改造美化，对“城市家具”进行全面整理，通盘规划。
其中沅安路武陵阁至沅水一桥分3段展示各自风格：
武陵阁至春申阁段由于比邻步行街，以小青瓦、风火墙、牌楼为建筑符号，以商贸骑楼为塑造重点，重现麻阳街风貌。中段以平改坡为主要方式结合不同建筑高低起伏错落，呈现民国时期的欧陆风情。排云阁至沅水一桥段将5栋建筑连成一体整体重塑，展现现代建筑的都市生活风格。整条街区体现“历史与未来”的共生，色彩以白、灰色为主调。

武陵大道沿街建筑以高层居多且建成时间较短。此次整改以浅暖色为基调、以现代建筑风格为主。以武陵大道南段为重点打造综合商贸区。重塑建筑多以米白米黄花岗岩配合玻璃幕墙、塑钢、铝板等现代材料。营造出现代都市的氛围。

绿化工作任务
一是加强拆围透绿和见缝插绿工作，做好立体绿化和增色增花。对城区内5亩以下土地，见缝插绿，建成绿荫停车场。二是开展“三沿”绿化工程，沿水系绿化重点抓好沅水防洪墙两侧、新河-穿紫河两岸、马家 河两岸、柳叶湖四周绿化；沿路绿化重点抓好城市新建道路、东西进城快速路、铁路线两侧绿带绿化，重点做好沅安路防洪墙绿化带改造升级、柳叶湖环湖马拉松赛道（花山桥-S306段）绿化带新建；沿高压线走廊绿化主要是在城区22万伏、11万伏高压线走廊地带建设绿带。三是加快常德园艺博览园和植物园建设，在白鹤山垃圾填埋场周边规划3至4平方公里土地，按举办国家和国际园博会的标准建设园博园，项目力争今年动工，三年建成。园区突出桃花特色、花海特点，引资建设为主，政府投入为辅。四是加快城区公园建设，力争3至5年市城区公园达到12个以上，城区人均公园面积达到10㎡以上。五是抓好水体绿化。在河湖水面加快水生植物种植，引进水草。

其中环湖大道花山桥—泉水桥景观绿化规划，采取“远近结合，分步实施”的方针，形成“大树+草地、花卉绕四周”，大气、自然、生态的融合林、湾、堤、水于一体的城市滨水景观带。景观绿化总体分为三大部分：道路景观绿化、临湖侧亲水景观绿化带、背湖侧景观绿化带。

亮化工作任务
完成一江两岸，江北城区“三横两纵”共5条道路（洞庭大道、柳叶大道、沅安路、武陵大道、皂果路），江南城区善卷路，沅水一桥、二桥，其它几座城市桥梁的亮化工作。江南江北统一管理、统一实施，亮化电费由政府负担，新建建筑物必须完成亮化设施。

其中武陵大道亮化规划设计原则是：统一协调；重点突出；点、线、面、体结合；层次丰富骨架鲜明；强调建、构筑物夜景照明技术与艺术的结合，雅俗共赏；高科技手段的运用；夜景照明采用分级控制盒智能集中控制；绿色照明及可持续发展；充分利用现有设施，填平补齐，避免浪费；对历史文化遗迹的保护和加强。

数字化工作任务
打造以市级平台为核心向区延伸的“一级监督、二级指挥”数字城管两级平台，建成包括九个标准子系统的应用系统。
建成道路智能交通管理系统，通过电视监控点、交通流量采集点、信号控制点、闯红灯自动记录系统、固定式超速监测系统、LED诱导显示屏，对城区道路实行全方位、全天候、多手段的交通监控。
建设城市治安防控系统。在全市范围内开展社会治安技防报警服务网络建设，利用先进的安全防范技术，充分整合、利用社会各层面监控报警资源来架构整体城市数字化治安防控体系，按照“政府支持、受益者出资、企业经营、公安监管”的模式，大力推行社区创安工程。